施工准备工作方案.docx

施工准备工作方案一、施工组织准备（一） 组织机构的设置海棠湾6号路市政工程施工管理将以项目经理部为核心，以项目经理负责制为原则，依托我单位管理力量和后勤人员为本项目服务，并抽调技术骨干组成“高效、精干”的项目部，项目部下设：施工部、后勤部等部门，为充分调动全单位力量及时优质地为本项目部服务，由公司负责行政工作的领导组织公司所属后勤生产部门组成后勤部，充分发挥本单位的人力、机械和资金等优势为本项目服务。根据本标段分项工程分布特点并结合场地等实际因素及工期的需要，计划将本工程分为三个区段，九个专业班组施工。其施工范围如下:1、第一作业区：直接利用海榆东线公路，自施工起点沿前进方向进行K0+000K1+937段的路基回填及位于中央隔离带的排水管线施工；2、第二作业区：利用村原有村路，自K1+937沿K0+000反方向进行该段路基回填及位于中央隔离带的排水管线施工；3、第三作业区：根据东面路趋于成型的路基作为施工临时便道，自K2+773.781沿海榆东线方向进行该段的路基填筑及K1+937.87K2+064.356段的桥梁施工。具体机构详见附表1：施工组织机构图及人员配备表（二） 各部门职责1、项目经理职责（1）认真贯彻国家和上级有关方针、政策及公司的各项规章制度，维护企业各项经济技术指标完成。（2）全面履行施工承包合同，对项目工程进度、质量、安全、计价、材料等实行全过程的管理，为实现以上目标负全责。（3）组织制定施工组织设计，编制各项技术方案，及安全生产和保证质量的措施，并按批准的“ISO9002 工程项目质量计划”组织贯彻执行。（4）组织制定项目部人员的职责权限和各项规章制度，搞好与公司机关各职能部门的业务联系。（5）科学组织和管理进入项目工程的人、财、物资源，协调关系，理顺人员、物力和机械设备的调配与供应，及时解决施工中出现的问题。（6）根据项目施工生产计划，编制劳动力、材料、构件和机械使用计划。（7）严格财经制度，加强财务、预算管理，正确处理利益关系。2、项目副经理（生产经理）职责（1）负责贯彻执行国家和上级有关方针、政策和规定，以人为本，加强项目部思想政治工作和廉政建设，提高思想水平和政治素质，确保工程顺利进行。（2）围绕项目做好服务，负责项目部人员的日常政治思想工作、工会和团组织工作，实行跟踪考核制度。（3）负责分管办公室和后勤保障工作。（4）协助业主搞好征地拆迁工作，负责解决工地纠纷问题（5）指导交通安全、社会治安和综合治理工作。（6）结合项目实际，积极开展文体活动，丰富职工的业余文化生活。（7）监督工程各项制度的落实，制定文明施工措施，不断提高施工现场的管理水平。3、项目总工职责（1）在项目经理的领导下，对现场技术问题、安全保障和质量控制问题负有基本责任。（2）负责组织编写实施性施工组织设计，重点、难点工程的施工方案和年、期施工计划并监督实施。（3）负责组织有关人员会审设计文件，正确进行技术交底，组织科研成果的实践，参与质量事故的原因调查，处理质量事故的技术问题。（4）监督现场的测量控制工作、现场试验和质量检查工作，协助贯彻安全规程，解决有关工程技术问题。（5）参加每周工程例会，在会上分析有关工程问题，协助项目经理安排好下周的工作。（6）加强技术管理基础工作和科技攻关工作，积极采用“四新”成果，推进技术进步与提高工程质量。（7）协助项目经理对拟竣工的项目进行最后检查。4、工程部职责（1）具体负责指挥现场的施工和测量工作，监督项目按图施工，解决施工中的技术难点。（2）参加实施性施工组织设计及难点、重点工程施工方案的编制、并组织实施。（3）负责编制开工报告及施工技术交底，办理变更事宜。（4）负责中心、水平测量定位和边桩的放样复核，指导现场试验室的相关工作，使其与施工工作密切合作。（5）协助计算需要通过测量进行测定的工程量，负责收集索赔有关资料。（6）参加设计文件和施工图审核，并做好记录，负责竣工文件的编制和保管工作。（7）协调施工图纸设计、原材料和施工部门之间的工作，保证施工进度符合项目目标的要求。5、质安组职责(1)负责施工过程的质量控制和最终检查，制定安全手册。(2)负责编制工序检查及中间交工证书的送审和报批。(3)负责分项、分部、单位工程的质量检验评定。(4)每月汇总当月质量存在的问题，找出主要问题，分析原因，提出纠正措施。(5)负责产品标识和状态标识检查，实现过程标识可追溯性。(6)负责组织开展QC 小组活动及统计技术应用，及时排除可能造成危害的隐患。(7)负责特殊工种、质检人员技证检查登记，对存在问题及时向领导提出整改意见。(8)定期与不定期检查施工操作的安全性。(9)负责现场安全生产检查，对存在的问题向领导提出整改意见并上报安全报表。6、计划部职责（1）负责合同管理及合同修订，负责内部成本控制及成本测算工作。（2）按施工组织设计要求，负责编制实质性的年、期、月、旬施工计划和材料设备供应计划，经项目总经理批准后组织实施。（3）根据合同要求进行计量支付工作，敦促现场签证工作，收集变更、索赔资料。（4）依据合同相关要求，整理签证资料，进行工程分析测算和工程竣工决算工作。（5）协助项目经理对工程进度和费用进行审查和评价。（6）制定综合网络计划，根据工程估算和进度计划编制费用支出计划。（7）及时跟踪工程施工进度情况，确保关键线路的顺利进行，及早发现进度计划的问题和解决问题的措施。（8）编制工程月报和请款报告，对施工队进行验工计价，及时对比分析。7、物资部职责(1)负责调查物资采购渠道，制定合格分供方名录，编制采购计划拟制订货合同，报项目经理批准后，按时组织采购，并对供应物资的质量负责。(2)根据施工的情况，及时修正材料进场计划，以满足施工进度的要求。(3)负责组织对购进物资的产品标识，对拟购和购进物货通知试验室做试验，接到试验报告合格后方可进货，并对检验和试验状态标识。(4)负责对供应商提供的物资组织验收、贮存、防护和发放。(5)负责按规范制度组织物资的搬运、贮存、建帐登记、发放编制报表，标识传递和保管等物资技术资料管理。(6)负责组织对不合格物资的评审和处置，并对其实施情况进行监督检查。(7)负责主要施工机械、车辆的调派、检查、监督车辆的使用、保养、维修和标识，使其处于完好的技术状态，满足施工生产的需要。8、 后勤部职责（1）协助主管领导搞好宣传教育工作，传达上级指示、通知和决定，参与现场的宣传标语的制作。（2）协助主管领导搞好与社会各方面的公共关系。（3）负责日常行政管理和文秘工作，做好文件的收集、登记、发放和传阅。（4）根据实际需要编制年度职工培训计划报处办并按处下达的年度培训计划组织实施，保存培训、考核、发证记录。（5）负责内部临时用工的管理工作，定期对其进行考评，对不称职人员进行解聘。（6）负责施工现场的文明施工和环境保护。（7）妥善安排解决项目职工生活，加强食堂卫生管理，为工程的实施奠定基本保障。（8）建立良好的信息沟通渠道，保证工程的各项任务按计划执行。9、 施工班组长职责（1）负责对项目部制订本队施工计划（年、期、月、旬）的组织实施和落实，组织人、材、机、料的进场准备工作，在施工过程中对所属施工区域的管理协调工作。（2）组织本队施工管理、技术人员参加合同条款的学习、明确合同要求。（3）组织本专业班组施工技术人员对设计图纸进行审核和现场核对，参与图纸会审记录的填写。（4）积极配合项目部测量队的测量工作，负责对移交到本队的放样桩橛的复核和保护。（5）负责对本队施工人员进行工序技术交底。（6）负责本队施工人员的安全、技能培训工作。（7）负责本队安全生产的检查、监督和整改工作。（8）负责本队所属施工半成品、成品的防护工作。二、 施工技术准备：1 作好调查工作为了顺利组织施工和编制切实可行的施工组织设计，针对以下内容作出调查：(1)水文地质情况的调查：排水管槽工程的施工，需要详细掌握地质、地形情况，如地质条件等，以便于采取有效的降低地下水位的措施。(2)地上、地下情况的调查：为了确保本工程施工的顺利进行，应对施工现场及其周围的地上建筑物的位置、地下构筑物、高压输变电线路和各种地下管线的位置和走向等情况进行调查，以便在施工前采取有效措施，及时进行保（防）护。施工时，还要积极采取环保措施，降低施工噪声和粉尘污染，防止扰民及妥善解决污水处理等问题。2 技术力量保障工程施工前，按施工布署中的组织机构及岗位设置，在我公司主管领导的主持下，尽快落实人员上岗。在准备工作期间，对上岗人员进行岗位培训，熟悉有关图纸规范，优化施工组织设计，施工前做好设计图纸、施工组织设计、施工安全生产等有关规范、技术交底工作。3 施工现场控制网点的测量(1)水准点：进场后，立即进行角桩控制点的复核、保护工作，根据施工现场的实际情况进行临时水准点的布设（应设置在相对固定点），并用浇筑水泥混凝土等方法，作好引桩等保护工作。(2)组织测量，进场前施工人员根据现场角桩点定出沟槽中线、道路中线、边线，桥梁桩位，以及各检查井的位置，以使进场后能立即开展施工。三、 物资条件准备：1 材料准备施工材料对工程的施工质量、施工进度影响较大，材料申请计划及时拟出，并报材料供应部门及时备料。材料备料遵循“有计划、保质量、按进度”的原则，材料选择时遵循“多联系、比质量、择优质”的原则。做好后勤保障工作，为工程的顺利进行创造必要的条件。（1）本工程的主要材料为钢筋、水泥、地材、管材、沥青混凝土等，根据施工方案中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需材料用量计划，作为备料、供料和确定仓库、堆料场面积及组织运输的依据。（2）组织材料按计划进场，并做好保管工作。2 施工机具准备（1）根据施工方案中确定的施工方法，对施工机具配备的要求、数量以及施工进度安排，编制施工机具需用量计划。（2）由本企业内部负责解决的施工机具，根据需用量计划组织落实，确保按期供应。施工机具进场详细情况详见施工机械设备进场计划表(表14-6)。（3）机械和工具准备：根据施工现场的资源需求量计划，本工程的大型机械主要为冲击钻机、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、沥青摊铺机、汽式起重机等机械设备，施工前认真做好进场机械设备的检查、维修和必要的保养工作。3 运输准备（1）施工前，应安排施工顺序计划，综合考虑施工运输机械进场安排。（2）根据上述三项需用量计划，编制运输需用量计划，并组织落实运输工具、本工程计划考虑现场运输所需的机具如：双轮手推车、5t 自卸车、1t 翻斗车等。（3）按照上述3 项需用量计划明确的进场日期，联系和调配所需运输工具，确保材料、构配件和机具设备按期进场。四、 施工现场总平布置根据施工平行流向和施工工艺及现场布置的特点，来建盖各项临时设施，做好施工平面部署(详见：6号路施工平面规划略图)。1 搭设临时生产、生活设施：从现场考察来看，在江林村设置项目部办公点；第一作业区、第二作业区生活临时设施和材料仓库安排在林旺南路路与6路的交叉处（约为K1+400），第三作业区考虑到桥梁施工的需要，生产、生活设施安排在K1+900交界处；并设置预制场及混凝土搅拌站，提供桥梁混凝土施工需求；同时在第一作业区、第二作业区生活临时设施内设置一个临时混凝土搅拌站，提供6号路路基、给排水管道及电力电信管道的混凝土施工需求。2 施工用电计划（1）桥梁施工范围内：根据用电容量，导线采用断面为16mm2 的BV 型铜芯橡皮线，并且电缆从电源点接出后采用立杆架空布设，电杆间距2030m，在每根电线杆下设一二级开关箱。（2）为保证施工正常进行，防止桩基或箱梁等施工时突然停电现象的发生。计划在第三作业区内预备三台75kWVA的柴油发电机组；鉴于第一作业区、第二作业区管道路基施工时用电量不大，且流动性较强。 拟定在该段生产生活临时设施内添置两台30kVA轮式柴油发电机组。以保障该段施工的正常用电计划。3 施工用水计划本工程施工用水主要是混凝土搅拌及保养用水，考虑到该地区地下水资源较为丰富，计划沿施工主体纵向每隔200m设置一个机井，用25 橡皮管接入施工现场搅拌点采用。4 施工排水计划施工过程除了做好施工现场和临时道路的排水与生活污水的排放工作外，还注意以下排水工作。（1）管槽施工的排水：施工现场排水主要为沟槽、基坑排水，采用在槽底边侧挖一条0.3m0.3m 的土渠，把地下水或雨水排向积水坑后用潜水泵抽上排除，积水坑间距60m。除此之外还应做到路基、路床的表面积水排除。（2）施工现场排水：拟在施工临时设施：搅拌点、钢筋模板加工点、水泥仓库、钢筋仓库、地材堆放点等临时搭设处周边砌30cm40cm 排水沟，与场地排水渠连接，形成排水系统，排除地表水。（3）其他排水：现浇混凝土结束后，对洗刷运输翻斗车和搅拌机的污水，先除出杂质再排入地下管网中或作回收使用，再进行其他的处理（如沉淀处理）。钻孔桩泥浆处置：用泥浆车外运至有关部门批准的指定地点。一、基本情况1、工程项目特征与要求工程名称：山区一号公路是1112工程的第一项工程建设地点：公路北起329公路处三亚林旺镇青田村，经铁炉港，翻山越岭，到达终点亚龙湾海边公路。建设规模：二标长度为2.95km，其路基宽度8.5m路面宽度为7m。路基以挖方为主。涵洞11个。建设单位：中铁十六局质量目标：达到国家建筑工程施工质量验收合格标准，工程质量要求为优良，且要经过五年施工期的考验。工期要求： 业主要求的施工工期为70天（注70天的工期是不合理的，不可能实现的，合理的工期为300天左右）。二标施工单位于6月15日收到中标通知，要求在7月9日开工。三标施工单位于7月2日接到中标通知，要求8月16日开工。2、施工区域的技术经济条件三亚的旅游业非常发达，旅游业GDP占全市所有G DP75%，工业并不发达，仅占15%左右，其中建筑业就更少。建筑业就业人员只有几千人。2001年全年开工项目在二十个左右。三亚位于北纬180934183727、东经10856301094828之间，全市面积1915.21平方公里，境内海岸线209.1公里，有19个港湾。主要港口有三亚港、榆林港、南山港、铁炉港、六道港湾等。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、崖州湾、大东海湾、月亮湾等。有大小岛屿40个，主要岛屿10个，面积较大的是西岛、蜈支洲岛。三亚寒暑变化不大，年平均气温25.5度。三亚最热的月份是6月，6月平均气温为28.5，极端最高气温为35.7，所以三亚基本是全年避寒、消暑、度假、旅游的好地方。同时生态环境质量全国一流,获得了“全国生态示范区”、“全国园林绿化先进城市”、“全国绿化十佳城市”、“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国城市环境综合整治优秀城市”“全国卫生先进城市”、“国家园林城市”、“全国生态示范区”、“中国最佳人居环境城市”、“中国首个国际最佳养生城市”、“全国造林绿化十佳城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国最佳魅力城市”等荣誉称号。海棠湾镇位于田独镇以东，三亚市东端。辖3个社区、19个村：永宁社区、林旺社区、藤海社区、藤桥村、龙楼村、营头村、龙海村、椰林村、东溪村、海丰村、升昌村、青田村、江林村、龙江村、庄大村、林新村、凤塘村、洪李村、北山村、三灶村、湾坡村、铁炉村。3、社会生活条件三亚市是汉族、黎族、苗族、回族等40多个民族聚居地，其中汉黎苗回是世居民族，其余民族是解放后迁入的干部、职工和移民。黎族是海南岛上最早的居民。2008年末，全市常住人口56.5万人，户籍人口54.58万人，其中黎族21.17万人，苗族3617人，回族8273人。三亚市设2个区管理委员会(河东区管理委员会,河西区管理委员会) ， 6个镇（海棠湾镇、田独镇、凤凰镇、崖城镇、天涯镇、育才镇），还有5个国有农场：国营南田农场、国营南新农场、国营南岛农场、国营立才农场、国营南滨农场。4、其他情况本工程所经过的是一个海拔5.0178.0的山岭重丘区，尽管只有7.2km。但是沿途有水稻田的软土、坡积形成的砂性土、花岗岩强风化砂砾土、花岗岩孤石、土夹石、也有大量坚硬的花岗岩等多种地质条件、同时本工程的施工期间全是三亚的雨季，三天一小雨，七天一大雨，阵雨几乎天天有，在这样的地理条件、地质条件、气候中修建山区一号公路，不论是设计、监理和施工，还是建设管理，都是一个极大的挑战。二、劳工组织准备建立拟建工程项目的领导机构一、项目组织机构为了确实抓好对该工程的施工管理工作，确保优质、高效、安全地按期完成土地开发整理项目工程，针对该工程施工任务重、工期紧、施工工艺复杂等特点，公司成立了河南沁阳市王召乡土地整理项目经理部，并根据工程需要设置了多个质检处、安全处、工程处、计划处等十几个部门。在管理上，实行项目经理负责制，各部门分别按照自己的工作范围抓、管好份内工作台，真正做到每项工作都有人抓，有人落实、有人管，在搞好本部门工作的同时，本着分工不分家的原则，公司形成了协调配合的管理机制。二、项目组织施工措施我公司拥有丰富的现场管理及施工经验，能够按照国家施工规范和图纸要求控制施工质量。从公司到项目部均有一群本科学历、中级职称以上、有着丰富实践管理经验的管理及施工人员、有着技术过硬和公司合作多年的技术工人、有着完善而严谨的公司管理机制。对装饰工程施工，我公司从开工到竣工的全过程，对各专业、各工种的施工工艺措施、施工进度、质量成本等都形成了科学、完善的管理体系，并在长期、多个项目实践证明中都取得了良好的经济效益和社会效益。4、工程质量保证体系及保证措施4.1工程质量保证体系4.1.1为确保工程质量，项目部从组织机构、质量意识教育、质量检查制度管理、施工技术管理、经济保证等五个方面，建立质量保证体系。严格执行公司制定的ISO9002质量保证体系中的质量方针、目标，建立、健全各部门岗位的质量管理工作职责，各司其职，各负其责。明确质量目标，加强工程质量管理，强化全员质量意识。贯彻：“质量第一、科学管理、顾客满意、持续发展” 质量方针。确保“优良工程”质量目标。4.1.2质量保证体系，由项目经理负责，项目总工程师组织实施，专职质检工程师和专职质检员专项检查。形成项目部、施工队二级管理系统，形成“横向到边、纵向到底”的质量保障体系。项目部专职质检工程师，行使施工质量专项检查监督权，并具有一票否决和独立自主的权利。各施工队设专职质量检查人员，各工班有兼职质量检查员，通过建立质量管理网络，完善质量保证体系，质量保证体系将独立行使质量管理职权。4.1.3充分发挥总工程师和专职质量检查监督机构的作用，对质量实行一票否决制。坚持三检制度，对施工过程进行严格的控制，对关键工序必须有专人检查指导，确保每道工序都处于受控状态，实现整体的质量目标。4.1.4建立完善的工地试验室，配备满足适应工作需要的试验工程师，对各种原材料必须进行严格的检验，坚决做到不合格的材料不进场，以确保进场材料满足技术规范的要求。对于不合格的产品不得用于下一道工序施工中。4.2 工程质量保证措施（1） 项目部设立以项目经理为组长的工程质量监督管理小组，工程质量管理科为专门的质量管理机构，并设专职质量检查人员。各施工队设立专职质量管理人员，各工班有兼职质量检查员，通过建立质量管理网络，完善质量工作保证体系。（2）总工和质量检查监督人员，对质量实施一票否决制度。坚持“三检”与专检的制度，对施工过程进行严格的控制，对关键工序必须有专人检查指导，确保每一道工序质量都处于受控状态，从而实现整体工程的质量目标。( 5)建立和完善中心试验室，配备满足适应工作要求的试验工程师、试验员以及配套的试验仪器设备，每道工序，各种原材料必须进行严格的试验，以满足技术规范的要求。坚持做到不合格的材料不进场，不合格的工序不得进入下一道工序。 ( 6) 施工记录、检查证和试验检验单等所有质量记录必须认真做好、妥善保管，为竣工交验积累完整的原始资料，为编制竣工资料做好准备。4.3、 确保工程质量的管理措施（1）奠定良好的质量管理基础，狠抓工程精细化管理工作。a、 熟悉合同条款中有关技术和质量的要求，严格遵照执行。熟悉设计图纸并建立审核把关制度，做到准确无误，以免出现缺陷返工浪费。b、 做好施工组织与技术设计工作，指导组织施工及进度。同时选择有专业技术的管理人员，采用先进技术和现代化的管理手段，使人员和技术水平相协调，发挥出各自的积极作用。c. 建立必要的技术规章制度，注意完善技术档案工作。严格执行工地现场的信息报告联络制度、地会议制度，及时将有关合同文件、规范、图纸、变更令、会议纪要、信息、财务专帐分门别类归档保管。d. 技术交底必须做到责任明确，由工程技术主管负责执行。根据工程特点设立测量组承担中线和沿线各导线点、高程控制点的测量控制工作，放线时各队的主管技术员参加，将沿线各导线点、高程控制点由主管技术人员负责保护。（2）抓好工程质量的全面管理，建立行之有效的质量监督检查体系。a、对施工工艺方法及各施工环节进行检查、检验采购材料是否符合质量标准、检查预防施工工序和方法是否符合标准、对关键工种操作的技术工人（如：压路机手、摊铺机手、负责摊铺工人等）要事先培训并进行技术交底，合格后才能是上岗操作。b、认真做好检查凭证的签证工作。合格后填写检查凭证并请监理及时检查签证。d、沥青拌和楼、稳定土拌和设备、摊铺机、压路机等设备全部挂牌，标出工艺过程、质量要求等，使每位机手明确各自的工作标准。4.4、 技术保证措施（1） 工程开工前，必须按分部、分项工程编写完善的实施性施工组织设计和施工要点；特殊分部、分项工程要特殊编写施工组织设计和施工工艺及要点。施工组织设计和施工要点必须经主任工程师和监理工程师审核后方可执行。(2) 加强施工技术管理，以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导，以三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理。重要部位要加大技术投入和管理力度，严格遵守操作规程及施工工艺流程。4.5、 材料及成品、半成品构件质量控制(1) 进场前的材料质量控制订货前，提取样品向驻地监理报送拟购材料名称、规范、型号、产地、数量及使用的工程部位等。附有关材料性能试验报告及样品，经监理工程师检验、审批后，方可订货、购料。(2) 进场材料质量控制专职试验人员对每车材料首先进行观感检查，然后按规范规定的检测项目和频率严格进行材料的试验工作，并向监理工程师审报试验报告，积极配合监理工程师复核、检验材料质量检查结果，作为有关工程审批申请开工报告的依据之一。(3) 不合格材料控制不合格材料不得进场，碎石材料采取除尘、水洗措施，达到质量合格方可使用；材料必须集中按类分隔堆放，不合格材料必须及时清理出场。5、安全生产保证体系及保证措施5.1、安全生产保证体系（1）、项目以OHSAS18000职业安全健康管理体系标准为指导，认真贯彻工程项目安全方针。确保安全目标的实现。项目经理部建立安全保证体系，以项目经理为责任人的安全生产领导机构，配备专职安全员，全面负责工程的安全工作，并做到安全工作有计划、有组织、有制度、有措施，实行工程施工安全一票否决制。（2）、项目部设立以项目经理为第一责任人，项目总工、项目副经理为安全责任人，项目部各科室负责人和各施工队长、厂站长为组员的安全生产领导小组的安全生产管理组织机构。实行安全目标责任制管理，配备专职安全检查人员2名，班组设置兼职安全员，全面负责工程施工安全管理工作，形成一个健全的安全保证体系组织管理机构。（3）、安全生产管理应贯穿于整个施工过程，随时随地进行安全教育、安全检查，树立安全第一的观念，严格按规程操作，确保安全生产目标的实现。安全保证体系:安全保证体系运行程序及内容：见安全保证体系框图。5.2、 安全生产管理措施（1）项目部成立安全领导小组，使整个施工安全都处于受控状态，安全隐患消除在萌芽之中。（2） 建立施工项目安全施工责任保证体系，有组织、有领导开展安全管理活动，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员安全责任，抓制度落实，抓责任落实，定期检查，特种作业人员坚持“持证上岗”。（3）项目部、施工队设置专职安全员，关键部位由安全员现场监督，发现有不安全隐患，即可提出整改，安全员有权对违章操作人员行使处罚及下达停工令，并且班组安全员在每天上班前，对班组全体人员做35min安全教育，特别对机械操作手要安全提醒。在拌和站的高空、皮带转动部位设安全防护。 （4） 施工地段设置必须的警示牌(灯)和警戒防护设备以保证来往行人及车辆的安全。在大雾、大雨及夜晚配备专人在施工道路口警戒和防护。（5） 现场用电按标准规范要求架设和使用。安全人员与当地气象部门建立工作联系，提供旬、周、日的天气预报，掌握气候变化及降水情况，项目部每日定时通知各施工点天气预报，各施工点必须挂牌提示。（6）施工现场所用的材料管理要规范化、标准化，有专人管理，必须是正规厂家产品，“三证”齐全方可进场。施工现场各工点要有明显的各种提示牌及警示牌，危险部位设栅栏封闭。（7）消防管理：建立消防安全小组，专项负责消防工作。易燃、易爆物品，必须隔离存放。生活区与作业区要有安全隔离距离，在生产区禁止使用明火及抽烟。现场配备足够的灭火器、防火锹、防火沙，沥青混凝土拌合站应装有警报器。（8）施工用电管理：架设动力线路，采用较大截面的地下电缆通过，确保安全，架设用电线路要规范化，保证架设高度满足车辆安全通过。电器设备必须安装漏电保护器。设置专业电器工程师，配备强、弱电技术员各一名，严禁无证操作。施工间隙或夜间大型专用设备均要集中，并有保护措施设专人看护。5.3、安全生产保证措施 ( 1)、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各施工队有明确的安全考核指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有安全生产协议书。（2） 所有工作人员必须进行安全技术培训。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。 进行全面的针对性的交底，接受交底者履行签字手续。特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审不得超期使用。（3） 建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次“一讲评”的安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都要挂有安全宣传标语或交通安全警告牌。5.4、森林、草原防火( 1)、项目部必须严格执行国家、地方有关森林、草原防火的法律、法规、规章制度的规定，认真落实有关消防安全管理工作。大力开展群防群治工作，按照“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则将防火安全工作落实的每一个员工，确实做到防火安全、人人有责，杜绝火灾发生。（2）项目部必须组建义务消防队，负责施工标段的防火安全工作，落实防火措施。必须建立完善的消防管理规章制度，层层落实防火责任制，开展经常性的消防法规和防火安全教育，制定防火紧急预案，实时进行防火演练，不断提高施工管理人员的消防意识和能力。（3）项目部必须配备常规器材，实行责任制管理，定期进行消防安全检查，及时整改火灾隐患，非特殊施工需要，禁止野外使用明火，杜绝火灾的发生。（4）项目部与下属的各施工班组必须签订防火安全责任书，明确落实防火安全责任人，若发生火灾事故，必须追究当事人的责任。（5）项目部将认真执行防火安全各项规定，服从指挥，确保防火、灭火工作效果。6、 环境保护、水土保持保证体系及保证措施6.1、环境保护体系（1）建立环境保护管理体系及组织机构。项目部按照环保体系标准要求，建立施工环保体系。建立以项目经理为组长，综合办公室和各施工队、厂站负责人、专职环保员为小组成员的环保管理组织机构。实行环保目标责任制管理体系。（2）项目部从上到下形成施工环保体系网络，环保管理层次：工程项目环保管理 分项工程施工环保管理 施工作业组环保管理。从三个方面进行环保管理：a、环保教育管理：加强环保教育宣传工作，统一思想，提高认识。把环保教育工作贯穿到整个施工过程，不断提高全体职工环保意识和责任。b、环保制度管理：建立管理制度、奖罚制度；严格执行各项环保规章制度，加强环保检查、评比、监控工作。认真落实环保管理责任。c、施工环保管理：制定相应的环保施工技术措施，控制噪声、控制尘土、抓好水土保持，保持自然环境清洁。（3）环保机构在施工全过程中，对保护和改善施工环境，负责进行综合治理和管理。针对工程的特点，制定相应的技术和管理措施，严格执行有关环保的法律、法规。6.2、环境保护保证措施项目部必须建立施工环保体系。完善环保管理制度，制定施工环保措施，落实环保责任。确保环境保护目标实现。项目部将根据施工现场情况，制定以下环保措施：（1） 项目经理部、稳定土拌合站、沥青混凝土拌合站、路缘石预制厂的设置尽量利用原有的场地，如无原有场地可利用，要最大限度地减少占地面积，以能够满足施工为限度。在建各类场、站时，尽量少破坏地表植被和树木。（2）施工生产过程中产生的污水、废弃物不能直接倒如当地的河道或沟塘，应按当地环保部门的规定进行有计划地处理。 施工住区及现场材料堆放合理整齐，工完场清。设备分类集中堆放，设备不整洁、安全性不够、滴、漏油设备严禁进入作业区， 所有拉运混合料都要有盖布封顶，严格检查自卸汽车（工程运输车）车厢的密封情况，封闭不佳，禁止使用。拉运沥青料车，必须加盖布，既保温又可减少污染。（3） 施工现场的沥青混凝土站和稳定土拌合站，全部装有除尘、除烟装置，并不时定期检查除尘除烟设备处于良好状态。（4） 施工车辆途径现场附近居民区严禁鸣笛，在夜间更应注意噪音、机械干扰居民生活。对有毒物质和对人畜有害的易挥发材料进行封闭储藏，派专人看管，严禁随意倾倒，避免侵害地表水、植被或污染地下水。（5）为保证施工便道畅通，防止尘土飞扬，影响周围农作物生长，配备专门洒水车及平地机定时对施工便道洒水养护。各种施工垃圾在指定的地方集中堆放，并按当地环保部门的要求进行处理。（6）临时用地，做到：不征不用，手续不齐不用，做到有偿使用，手续齐全。施工完毕后，将征地恢复原状态。底基层、基层拌合场要搭设防雨棚，完善除尘，实行封闭作业，以减少噪声和灰尘污染。（7）未经批准，严禁在河流中采挖砂和砂砾。违章着项目部将严肃处理。（8） 严格遵守环保规定，定期不定期的检查施工的环保工作，并诚恳接受当地环保部门的监督、检查和指导。6.3、保护绿色植被，保持水土措施（1）施工段地处森林山区，搞好水土保持，是工程施工的重点环保事项，必须保护公路用地以外的绿色植被和树木。临时工程用地，完工后必须恢复并绿化。（2）在施工中，不论公路范围内，还是范围外的植被在开挖前必须经过项目部和有关单位的审查批准，方可施工，否则将追究当事人的责任。（3）妥善保护施工路段边坡的防护，边坡施工要及时进行，减少水土流失。 （4）河床中采砂砾材料时，建立采挖报批制度，不得乱挖乱采，严格处理好弃方。（5）项目部制定严格的施工环保规定，专人负责落实责任，奖优罚劣。7、文明施工、文物保护保证体系及保证措施7.1 文明施工保证体系（1）项目部建立文明施工组织管理机构。成立以项目经理为组长、生产副经理为副组长、生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、行政卫生和各施工队等管理人员为成员的文明施工管理体系。项目经理对文明施工管理全权负责，各分管副职和科室负责人、施工队（作业班组）长，分别对各自管辖范围内的文明施工工作负责。（2）文明施工由施工现场管理、事故次序管理、事故安全管理、工地卫生管理、环境和文物保护管理、事故交通管理、成品保护管理等七个分项组成。文明施工的目标是达到“五化”，即：“现场管理标准化、工程质量优良化、安全操作规范化、施工现场整洁化、员工行为文明化”。 搞好文明施工工作，是提高企业综合管理水平，适应激烈的市场竞争，体现企业良好风貌的重要保证。7.2、文明施工总则（1）项目部必须严格按照公路建设文明工地标准 做好“文明施工”工作，项目经理部和各类厂、站要有明显标识、简介、工程概况及明确负责人、标明施工进度、施工平面图标牌等质量宣传栏。（2） 拌合站、预制厂及施工现场的材料堆放位置合理整齐，收发领用手续完备。（3）注意各作业队之间的良好合作关系确保工地安全，防火、防盗、防打架，处理好当地居民的关系，取得支持和理解，配合当地有关部门做好综合治理工作。（4）对施工所用的机械按五项要求进行管理，确保施工机械的使用和正常操作。（5） 注意施工工地和住宿的卫生，按照兵团的军事管理条列办法管理，保持施工驻地及现场清洁，必须搭设工地临时厕所，尤其夏季防止蚁蝇和食物中毒。（6）大力开展劳动竞赛，保质保量保工期，及时进行总结评比，表彰先进集体个人，办好板报，争创文明施工单位。7.3、文明施工组织管理措施（1）建立健全组织管理机构。施工现场成立以项目负责人为组长、生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、行政卫生等管理人员为成员的文明施工管理组织。（2）健全管理制度，包括：施工质量控制制度；施工安全管理制度；岗位责任制、文明施工现场管理制度；及各项专业管理制度等。并健全资料管理。（3）主要规章制度和总平面图、施工进度图等各类图表，以及各类公告牌、标志牌均应张挂上墙，要求内容齐安、式样标注规范、位置醒目。（4）积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。提高质量、工效，确保施工人员健康。7.4、文明施工现场管理措施（1）对施工现场各生产、办公和生活场所，要经常整理、清扫，保持清洁、卫生、整齐。职工食堂必须干净、卫生。工作人员必须有健康证，穿戴工作服，餐具严格消毒。对员工不断进行有效教育培训工作，提高员工素质，实现文明施工。（2）合理布置现场：将工地施工期间所需要的物资在空间上合理布置，实现人与物、物与物之间的最佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现文明施工水平。是实现文明施工的一项重要措施。（3）目视管理：目视管理贯穿施工现场管理的各个领域之中。主要内容如下：a、施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则等用黑板，挂板或张贴在墙上公布，展示清楚。b、施工布置以清晰、标准化的视觉显示信息落实布置设计，实现合理布置。c、施工现场的管理岗位责任人采用标牌显示，以更好地落实岗位责任制，激发岗位人员的责任心，并有利于群众监督。d、施工现场张贴安全生产和人员安全的各种安全标志等，实现标准化管理。（4）项目部必须做好文物保护工作，施工现场若发现文物，必须停止施工，及时报告有关单位处理。对已有的文物古迹，要注意保护。项目部要大力宣传文物保护法律法规，加强教育，严惩破坏文物行为。8、项目风险预测与防范，事故应急预案8.1、项目风险预测与防范本工程项目地处大兴安岭山区深处，有着特殊的地理位置、气候条件和资源、交通、电力等方面诸多因素的影响，都将给路面工程施工工期、质量、安全、经营等方面产生一定的影响，工程项目存在一定的风险。因此，考虑到这些不