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安全监督计划附件二:
施工现场安全管理要求
现场安全管理资料必须贯彻《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),根据施工需要及时形成。由专职资料员收集、整理、立卷、归档。内容要全面,针对性要强,页面清晰,手续齐全。安全管理资料在施工现场保管,随时接受检查。
安全管理资料应包括以下内容:
一、安全管理
㈠安全生产责任制
1、建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制,做到纵向到底,横向到边。经济承包责任制要有安全生产的专项条款;必须明确安全目标及安全指标分解后的考核办法和奖惩办法。
2、安全生产责任制,要求简明扼要、要有针对性和可行性,责任要落实到人,认真执行,强化实施。
㈡专项安全技术方案、安全技术措施
施工组织设计必须有安全生产专篇,专业性较强的项目要单独编制专项安全技术方案(措施),主要指:文明施工、施工防火、脚手架工程、施工用电、基坑支护、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装作业,塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸;还有临时设施、泵送砼、玻璃幕墙及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等。
专业性较强项目的专项施工方案,是指导现场施工的安全技术文件。编制时要结合施工现场实际,要有设计依据、有计算书、详图和文字说明,并经企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施,必须经原批准部门同意方为有效。
㈢安全技术交底
1、分项工程及各施工工序开工前,必须由项目技术负责人进行书面和口头安全技术交底,交底人和被交底人必须签名确认;
2、交底内容除包括各项安全技术措施外,还应有:施工场所、环境(如高压线、地下管线)、用电防火和季节性特点的安全生产事项;
3、多工种交叉作业应向各工种进行“安全防护措施”交底;
㈣特种作业人员登记
1、特种作业人员要登记造册,如电工、焊(割)工、架子工、外用电梯司机、塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。特种作业人员操作证复印件作为安全检查资料附件(必要时要核对原件)。
2、特种作业人员必须经培训考试合格后,持证上岗。并要按时复审方为有效。
㈤安全生产检查制度和检查记录
1、必须建立定期安全检查制度,明确安全防护重点部位和危险岗位,有完善的安全防护措施。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。
2、安全检查应有文字记录,查出的安全隐患要及时整改,做到定人、定时间、定措施;做好整改情况的反馈。
3、各级的检查记录资料要妥善收集整理入册,完工后归档。
㈥安全教育
1、新进场的施工作业人员,必须进行“三级”安全教育,并记录入卡。
2、变换工种时,要进行对新工种的安全技术教育,并记录入卡
3、加强对全体施工人员节假日前后的安全教育,并作好记录。
4、布置学习各种安全技术操作规程并作好记录。
5、进行定期和季节性的安全技术教育。
㈦班前安全活动
1、必须建立班前安全活动制度,班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。班前交底内容:主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、气候条件(如台风、雨季等)、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查,主要查上岗人员的劳动保护用品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情况。班前活动记录以日记的方式备查,汇总表归档备案。
2、必须建立班组每周的安全活动日制度,即在平时的班前活动中,增加以下内容:小结本周的安全生产工作情况,提出下周安全生产要求,特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等,如何采用相应预防措施,分析班组工人思想动态及现场安全生产情况,表扬好人好事和吸取教训。
二、文明施工
㈠文明施工管理
文明施工管理按《广州市建筑工程文明施工检查评分表》实行检查评分制度。检查评分实行监督管理部门和施工企业定期抽查与工程项目日常检查相结合的办法。工程项目日常检查由项目经理负责组织,按评分表内容每周检查不少于一次,检查情况归档,并指定专人落实整改。监督管理部门和企业定期抽查每季不少于一次,对存在的问题,要督促工地落实整改,检查评分情况分别归档。
㈡现场防火管理
1、实行“三级”动火审批制度
2、施工现场的各种场所,必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。
3、严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物,保证疏散通道畅通。定期进行防火安全检查。
4、施工现场要有消防器材分布平面图,挂在现场明显地方。
三、许可证、准用证及安全检查验收制度
㈠施工现场须取得由建设行政主管部门签发的《施工许可证》、《余泥渣土排放证》等。
㈡井架物料提升机、附着式升降脚手架安装后,必须经企业安全技术部门验收合格签证并由安全监督机构检测及签发“准用证”方可使用;井架加高后由企业安技部门检查验收。
㈢塔吊、外用电梯安装后,必须经企业机电管理部门验收合格签证并由安全检测专门机构检测及签发“准用证”方可使用;顶升、加高后由企业机电管理部门检查验收。
㈣落地式(及其它形式)的外脚手架搭设及每阶段加高后,必须经企业机电管理部门检查验收。
㈤施工现场的安全立网、平网,必须由安全监督机构抽样检测及签发“准用证”方可使用。
㈥施工现场临时用电设施,必须经企业机电管理部门检查验收方可使用。
㈦模板工程安装完毕时,由企业安技部门办理安全验收手续方能浇筑混凝土。
四、施工用电安全技术档案
施工现场临时用电必须建立安全技术档案,其内容应包括:
㈠ 临时用电施工组织设计
包括:⒈施工现场的电力负荷计算;⒉变压器、发电机组容量选择;⒊供电线路负荷电流计算;⒋供电线路导线截面积选择;⒌三相五线制供电及漏电开关、保护接零(接地)供电系统的说明;⒍接地电阻的计算;⒎各配电箱(配电装置)、开关箱的型号、编号、规格;⒏绘制电气平面图、立面图,接线系统图、接地极大样图;⒐制定用电安全技术措施和电气防火安全技术措施。
㈡ 修改临时用电施工组织设计的资料。
㈢ 技术交底资料。
㈣ 临时用电工程检查验收表。
㈤ 电气设备的试、检验凭单和调试记录。
㈥ 接地电阻测定记录表。
㈦ 定期检(复)查表。
㈧ 电工维修工作记录。
临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,上一级技术负责人审核,经总工程师批准后实施。
五、工伤事故档案
㈠ 施工现场要建立工伤事故档案,发生工伤事故按调查分析规则,做好调查记录等事项。
㈡ 发生工伤事故必须按规定向上级和有关管理部门进行报告,处理事故做到“四不放过”,事故调查报告要归档管理。
㈢ 无发生事故的工地也应建立档案,每月均应作记载。
㈣ 严禁违反安全生产规定,违章指挥、违章作业。凡能制止违章作业,避免重大事故者,应给予表扬、奖励。凡违反规章制度者应及时处理,记录在案。
六、安全监督检查意见及反馈情况
在建工程项目必须接受地区管辖内的安全监督机构的安全监督,切实执行安全监督机构签发的各种安全检查意见,并及时反馈执行情况,所有文件往来要妥善保存,完工后归档。
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