招标文件(保洁服务)0926.doc

湖北省成套招标有限公司招 标 文 件项目名称：湖北宜昌金丝烟草有限公司2014年度至2015年度公司定期保洁需求招标内容：2014年度至2015年度定期保洁服务招标编号：HBCZ-1416427-140632/2招标方式：国内公开招标招 标 人：湖北宜昌金丝烟草有限公司招标代理机构：湖北省成套招标有限公司日期：2014年9月目 录第一部分 招标公告4第二部分 投标人须知7一、总则7二、招标文件8三、投标文件9四、投标有效期12五、投标报价13六、投标保证金14七、投标截止时间14八、开标、评标15九、定标18十、签订合同18十一、其他事项19第三部分 投标文件的编制要求21投标文件封面22法定代表人身份证明23法定代表人授权委托书24投标函25投标函附录26投标报价分析表（标包编号）27商务偏离表28投标人基本概况表29服务业绩（经历）清单30资源调度计划31投标承诺书32诚信声明33第四部分 招标内容和服务要求34第五部分 合同条件36附件1 廉洁自律承诺书40第一部分 招标公告湖北省成套招标有限公司受湖北宜昌金丝烟草有限公司的委托，拟对2014年公司保洁服务项目通过国内公开招标的方式择优选择中标服务商。本次招标的招标公告定于2014年9月28日至2014年10月10日17:00（法定节假日除外）在表1-1指定的网站上同时发布，现邀请符合资格条件的潜在投标人报名参加竞标。表1-1网站名称网址湖北省成套招标有限公司投资湖北一、项目概况1、项目名称：湖北宜昌金丝烟草有限公司2014年度至2015年度公司定期保洁需求；2、采购内容：2014年度至2015年度公司定期保洁服务；3、招标人：湖北宜昌金丝烟草有限公司；4、资金来源和落实情况：企业100%自筹，已落实；5、招标编号：HBCZ-1416427-140632/2二、采购清单及标包划分表1-2包号服务内容最高限价（万元/年度）12014年公司保洁服务8.38万元/年度表1-2中 “最高限价”是投标人对相应“服务内容”（标包）进行投标报价的上限价；具体采购内容和服务要求详见招标文件第四部分“招标内容和服务要求”。三、服务有效期、服务地点表1-3服务有效期合同签订后一年服务地点湖北宜昌金丝烟草有限公司内，具体详见招标文件第四部分。四、投标人资格条件表1-4经营资格在中国工商行政管理机关登记注册取得营业执照，具有独立法人资格的国内合法服务企业，经营范围须涵盖本次招标采购服务范围内的全部内容，其中有资质许可或备案要求的服务内容须已取得相应等级的许可证书或备案证明。服务经历投标人近3年（指合同签订时间或中标通知书发出时间在2011年1月1日至本次招标公告发布之日前）在中国境内有提供类似服务内容的业绩经历。管理能力投标人企业各项管理制度健全，能够按照公司法的要求合法组织各项经营、管理活动。服务保障能力有符合本次招标服务范围和规模要求的人、财、物等供应保障能力。其中拟派服务团队人员配备须完整，特殊工种及岗位人员均须持证上岗。联合体投标申请不接受回避条件与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。信誉条件投标人应具有良好的商业信誉和社会信誉，未因服务质量问题被用户单位通报且在整改期内，近3年在经营活动中没有重大违法、违纪、违约行为。五、投标报名方式 并按下列步骤进行投标报名：1、投标人按下列步骤进行投标报名。步骤1：请于2014年9月28日至2014年10月10日（法定节假日除外） 期间，每天8：30-11：30、14：30-17：00携带针对本采购项目的授权委托书（或介绍信）原件和被委托人身份证原件及复印件（加盖公章）前往湖北省成套招标有限公司7楼服务大厅或湖北省成套招标有限公司襄阳分公司办理报名手续；2、招标文件每标包售价人民币500元，售后不退；3、其它允许的报名方式：无。六、 投标保证金1、本次招标不要求投标人提交投标担保。七、 投标截止时间暨开标时间1、投标截止时间暨开标时间：2014年11月3日9时30分（北京时间）。逾期递交的投标文件不予受理。2、投标文件应由投标文件合法签署人（指投标人法定代表人或其授权代理人即项目负责人，下同）在投标截止时间前送达至开标现场：湖北省成套招标有限公司1号会议室【武汉市武昌区东湖西路（湖北银行大厦）B座7楼】。3、其他允许的递交方式：无。八 、联系人表1-6招标人： 湖北宜昌金丝烟草有限公司联系地址 ：湖北省宜昌市高新技术开发区珠海路5号联系人： 陈一江电话：[phone] 招标代理机构：湖北省成套招标有限公司地址（总部）：武汉市武昌区东湖西路湖北银行大厦B座7-9楼 （襄阳分公司）：襄阳市长虹路20号（民发城市映像）10栋2103室邮政编码：430071电话：[phone]转8000（7楼服务大厅）、13006141446传真：[phone]联 系 人：曹志强、曹文芳、邓凡平邮箱：13006141446第二部分 投标人须知一、总则1 项目概述1.1本招标文件仅适用于本文第一部分“投标邀请”中所述项目的指定招标内容。1.2 项目名称：湖北宜昌金丝烟草有限公司2014年公司保洁需求1.3 采购内容：2014年公司保洁服务1.4 采购清单及标包划分 详见招标文件表1-21.5 资金来源和落实情况：100%企业自筹，已落实1.6招标方式：国内公开招标1.7 招标人 详见表1-5 1.8 招标代理机构详见表1-52. 定义招标文件中下列术语应解释为：表2-1术语解释“业主”、“买方”、“采购人”系指招标人“投标人”、“卖方”、“服务商”系指响应招标、参加投标竞争并按时向招标人递交投标文件的法人或其他组织。“服务”系指服务商按照招标文件要求的范围、内容和标准提供的为满足业主需求所做的事以及其他类似的承诺活动。“中标人”、“中标合格服务商”系指由招标人授予其本次招标项目指定标包承诺的法人或其他组织。“中标候选人”系指经评标委员会专家依据招标文件明确的评标标准和办法对所有投标文件进行评审产生的，被评标报告推荐为指定标包有排名顺序的候选中标人。资格后审是指在开标会结束后，由评标委员会在初步评审阶段对所有按时递交的投标文件依据招标文件规定的条件和标准所做的资格审查，不满足规定条件和标准的投标将不能通过资格审查，并作为废标处理。投标文件合法签署人是指投标人的法定代表人或其授权签署本项目投标文件的代理人。3. 投标人资格条件及审查方式3.1资格条件详见表1-43.2审查方式：资格后审4.投标费用表2-2序号费用1投标人应自行承担所有与编写、制作和递交投标文件有关的费用，不论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2招标代理服务费：依据代理机构与采购人达成的协议，本次招标的中标服务费（即招标代理服务费，下同）由招标人支付，投标人不需考虑此项费用。二、招标文件5. 招标文件51招标文件是招标人用于阐明采购内容和服务要求的要约邀请文件，招标文件由以下部分组成：表2-3章节名称第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分投标文件的编制要求第四部分招标内容和服务要求第五部分服务合同样本第六部分评标标准和办法第七部分附件1、廉洁自律承诺书第八部分答疑纪要第九部分澄清、修改、补充文件52其他资料：除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目实施地点的自然环境情况、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与投标响应和履行合同有关的一切情况。6.招标文件的答疑6.1标前会暨现场踏勘： 无 。6.2投标人对招标文件的疑问：在2014年10月12日12时00分前以投标人自己的身份将正式的书面疑问递交至表1-5所示的招标代理机构公布的任一地址处，或将正式的书面疑问的扫描件发送至表1-5所示的邮箱中。6.3招标人对投标人疑问的答复：招标人将在投标截止时间15日前向所有报名参加本次招标活动的潜在投标人发布答疑纪要。6.4答疑纪要发布和领取方式：答疑纪要将以电子文档的形式上传至湖北省成套招标有限公司网站的“答疑纪要及拦标价”发布栏中，发布后招标人不再另行通知各投标人。投标人须自行登录上述网站（7.招标文件的澄清、修改、补充7.1时限约定：在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动对招标文件的内容进行澄清、修改、补充。7.2澄清、修改、补充文件的发布和领取方式：澄清、修改、补充文件将以将以电子文档的形式上传至湖北省成套招标有限公司网站的“答疑纪要及拦标价”发布栏中，发布后招标人不再另行通知各投标人。投标人须自行登录上述网站（7.3投标截止时间暨开标时间的顺延：为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、补充、修改内容进行研究，招标人可以酌情延迟投标截止时间并相应顺延与该截止时间相关的其他时间。延期通知将随澄清、修改、补充文件一并发布。三、投标文件8.基本要求表2-4投标文件的组成要求投标文件由商务标、技术标、综合标等3部分组成。投标文件的编制要求投标人应以标包为单位组织编制投标文件。投标文件的各部分可以分册编制，也可合并编制，合并装订时各部分间应用彩页隔开，并在彩页上标示该部分名称和该部分所列内容。投标文件的格式要求招标文件对投标文件的格式有要求的，应按招标文件所提供的格式逐项填写响应，投标人可以在现有格式基础上扩展，但不允许减少或改变已有的响应要求，不许有响应空项。无相应响应内容可填写的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”或“不响应”等类似的非模棱两可的内容。真实性、完整性、准确性要求投标人应保证其所提交的投标文件中的所有响应内容均真实、完整、准确，并同意接受招标人对其中任何响应内容做进一步核实、审查的要求；投标人应认真阅读招标文件中的所有实质性内容和要求，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件以标包为单位的全部内容和要求作出完整的实质性响应的，该投标将被否决，其风险由投标人自行承担；当投标文件正本与副本内容不相符时，以正本内容为准；因正本与副本内容不相符导致评审困难、误判、错判的，由投标人承担全部责任。份数要求投标文件分正本和副本，其中正本1份、副本2份，其中副本应是正本的复印件，并按招标文件要求加盖印章。语言和计量单位要求除非招标文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。投标文件编印要求投标人提交的投标文件以及与招标人或招标代理机构就有关投标的所有来往书面文件均应使用简体中文，并以简体中文文本为准。投标文件的装订要求须采用左侧胶装的方式装订成册，封面采用招标文件规定的统一格式，封底和侧封样式自定。密封要求1、以标包为单位密封投标文件，并将投标文件的正本和副本及电子版投标文件（若有要求）一并密封在同一个密封包内。在封包外注明招标编号、项目名称、类别和材料名称、所投标包编号、投标人名称、投标截止时间、开标地点以及“投标文件”字样和投标人代表姓名、联系电话等信息，并加盖投标人公章；2、以表表为单位另行密封开标信封，并在密封件外注明招标编号、项目名称、类别和材料名称、所投标包编号、投标人名称、开标时间、开标地点以及“开标信封”字样，加盖投标人公章，供开标会时唱标使用。3、未按上述要求密封、标记和递交的投标文件，招标人不对其提前启封或泄露的后果负责。投标文件的签署投标文件中有格式要求的内容页，须按格式要求签署；投标文件的封面、投标函、投标函附录、投标报价分析表、投标文件中用于证明投标人身份、资格的内容页以及投标人的承诺、声明等均应加盖投标人公章并经投标文件合法签署人签字；投标文件中引用的所有复印件、扫描件、影印件均应清晰并加盖投标人印章。由授权代表签字或盖章的，应在投标文件中同时提交投标文件签署授权委托书（即针对本项目的有效的法定代表人授权委托书)，授权委托书的格式和内容应符合招标文件的要求，否则可视为授权无效。9.投标文件的组成9.1 投标文件表2-5商务标部分1、法定代表人身份证明书2、法定代表人授权委托书3、投标函4、投标函附录5、投标报价分析表6、投标商务偏离表7、投标保证金确认凭证综合标部分1、投标人企业概述及相关附件2、服务经历3、其它材料（1）能够证明投标人企业综合实力（参照评标标准提供）的其他相关证明材料；（2）能够证明投标人社会信誉的证明材料；（3）投标人认为有必要提供的其他证明材料技术标部分1、人力资源、设施设备调度保障措施2、服务质量保障措施3、安全、文明保障措施4、应急情况处理响应措施5、服务承诺9.2开标信封：投标人应在递交投标文件的同时递交一份“开标信封”，不分正副本。开标信封中应装有与投标文件商务标部分正本中内容一致的法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、投标函、投标函附录、投标商务偏离表以及优惠声明（若有）等；开标信封的内容与投标文件中相应内容不一致的，作废标处理。9.3电子文档：不需要提供。9.4格式要求：投标文件书面部分的相关格式要求详见招标文件第三部分“投标文件的编制要求”。四、投标有效期10投标有效期10.1投标有效期：是指招标人对投标人发出的要约作出承诺的期限。也指投标人为自己发出的投标文件承担法律责任的期限。要约通过开标生效后，投标人就不能再行撤回。一旦作为受要约人的招标人作出承诺，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得拒绝。在投标有效期截止前，投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。10.2本次招标项目的投标有效期：60日历天。10.3约定：在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容；投标人拒绝延长的，其投标失效。同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。五、投标报价11投标报价表2-6报价方式投标人应以标包为单位组织投标报价，并按招标文件要求的格式分别填写投标函附录（投标文件格式5）和投标报价分析表（投标文件格式6），报价单位为人民币元。报价组成投标报价是投标人为完成相应标包招标范围内的全部服务并产生招标文件要求的既定质量结果所提出的含税价格的总和，包括但不限于为提供相应服务所需的人工、机械、规费、税金、管理、水电、设备折旧等服务成本费用及合理的应得利润，其中人工费的标准和构成至少须符合劳务用工属地人力资源和社会保障行政管理部门规定的相应工种的各项强制性要求和标准。投标人应按招标文件所提供的“投标函附录”格式（投标文件格式5）和投标报价分析表（投标文件格式6）响应投标报价。报价漏项投标人应在投标文件商务标部分以标包为单位组织编制完整、详细的投标报价分析表。投标报价分析表是对各标包投标报价组成的详细分解。属于本标包投标报价组成范围的内容，但未在分析表中明确列出的报价项，招标文件约定其费用已包含在其他已明确报价的报价项中，合同期间采购人不再为此向服务商另行支付其他费用。拦标价本次招标，招标人对各标包均设定了最高限价即投标最高限价。投标人的投标报价不得高于相应标包的最高限价，高于最高限价的报价，其所属标包的投标将被否决，并作废标处理。各标包的最高限价详见表1-2。价格机制本次招标采用服务期限内的固定总价包干合同，在合同服务期内原则上不予调整。六、投标保证金12投标保证金12.1投标保证金：是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。12.2 本次招标的投标保证金递交方式、金额等：详见招标文件第一部分“六、投标保证金”条款。七、投标截止时间13投标截止日期13.1本次招标的投标截止时间：详见招标文件第一部分“七、投标截止时间”的相关约定。13.2 投标文件的递交递交时间：投标截止时间前；递交地点：详见招标文件第一部分“七、投标截止时间”的相关约定；递交方式：由投标文件合法签署人送至指定地点，不接受其它方式递交的投标文件。13.3补充、修改或者撤回投标文件：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。提出有效撤回的投标文件在开标时不予以启封并在开标会结束后会还给投标人。13.4迟到的投标文件：在投标截止时间以后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒收，并将其原封不动地退回投标人。13.5投标截止时间顺延：招标人根据本须知第7.3条推迟投标截止时间的，招标人和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应顺延至新的截止时间。13.6重新招标：投标截止时间前递交的投标文件少于3家时，招标人将依法重新组织招标。八、开标、评标14开标14.1开标时间和开标地点开标时间：详见招标文件第一部分“七、投标截止时间”的相关约定；开标地点：详见招标文件第一部分“七、投标截止时间”的相关约定；14.2 组织：开标会由招标人委托招标代理机构主持，届时邀请招投标各方代表参加。参加开标会的投标人代表应携带有效的法定代表人授权委托书原件、身份证原件，并签到以证明其出席，是法定代表人出席的，须出示法定代表人身份证明原件；参加开标会的招标人监督代表应携带有效的委派书原件、身份证原件，并签到以证明其出席，是法定代表人出席的，须出示法定代表人身份证明原件；14.3开标会程序：由招标人监督代表和现场监标人核对投标人代表身份的有效性；投标人代表检查各自投标文件的密封情况，并予以确认；经投标人代表对投标文件密封情况确认无误后，由主持人宣读撤标申请（若有）并退回有效撤标申请的投标文件；开标人按逆次序启封各投标人的开标信封，唱标人依次宣读开标信封中的各项信息，并询问投标人代表是否有异议；唱标完毕后，主持人询问与会的各位代表是否对开标会有异议，若有将作好记录；打印开标记录，与会的各方代表须签字确认，拒绝签字且未明确合理原因的，视同其认可开标记录的相应内容；主持人宣布开标会结束，投标人代表退场。14.4招标代理机构负责做好开标过程的记录，并存档备查。15评标15.1 评标会将在开标会后举行。15.2 评标委员会：招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和外聘的技术、经济等方面专家组成，专家人数共5名，其中招标人代表1名、外聘专家4名，外聘专家均由湖北省成套招标有限公司专家库随机产生。15.3 评标委员会职责：负责对投标文件按照招标文件第六部分“评标标准和办法”中明确的程序和标准进行审查、询标、评审和比较，并最终形成附有评审结论的书面评标报告。评标委员会不具有直接确定中标人的权利。15.4评标的依据：招标文件、投标文件以及评标委员会要求投标人提交的书面澄清和说明。15.5评标程序如下：初步评审（包括资格后审和符合性审查） 详细评标 汇总统计 形成书面评标报告。15.6初步评审阶段15.6.1审查每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面未造成重大的限制，纠正这些差异或保留未对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的竞争地位产生不公正的影响的；如果投标文件未在实质上响应招标文件各项要求的，其投标文件将被否决，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。投标文件有下述情形之一的，属于显著差异或保留（即重大偏差)，视为未能对招标文件作出实质性响应：（1）投标人的资格条件明显不符合招标文件要求的；（2）投标文件未按格式要求装订、签字、盖章的；（3）投标文件合法签署人的身份条件不明确的；（4）投标范围不完整或明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（5）投标文件未按规定格式要求填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标人名称与用章不一致的；（7）两个及两个以上投标人的投标文件内容有明显雷同的；（8）对投标报价及合同主要条件等招标文件规定的要求有重大偏离或保留的。重大偏离或保留系指下列情况之一：对招标范围和工作内容有实质性的偏离；对标的物的质量或使用性能产生不利影响；对合同主要条款中已明确的条款内容作实质性修改；不接受招标文件中明确的合同期间实际采购订单量确定原则的；不接受招标文件中明确的合同单价确定原则的。（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标包的同一标的物或同一报价项报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（10）开标信封中的唱标内容与投标文件正本中的相应内容不一致的；（11）提供虚假证明材料的；（12）投标报价高于所投标包相应标的产品最高限价的；（13）未按招标文件格式要求提交投标承诺的；（14）未按招标文件要求的方式递交投标保证金的；（15）投标文件中附有招标文件没有明确要求响应，且招标人不能接受的条件的；15.6.2投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。15.6.3投标人的报价明显低于其他投标报价，且不能按照评标委员会的要求作出合理的书面说明或者不能提供相关证明材料的，可认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。15.6.4投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，应否决其投标。15.7未通过初步评审的投标文件不再进入详细评审阶段。15.8详细评审阶段： 评分标准详见招标文件“第六部分 评标标准和办法” 15.9投标文件的错误修正及确认：如果数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；如果单价与总价不一致时以单价修正总价；文字表述与图示不一致，以文字表述为准，招标文件中另有规定的从其规定；按前款规定调整后的内容经投标人确认后产生约束力，否则投标文件将被否决。15.10投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价、比较，评标委员会有权要求投标人就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正；投标人应按照招标人通知的时间、地点派专人进行答疑；投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复并由投标文件合法签署人签署确认，必要时还须加盖投标人（单位）公章；投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分；投标人对投标文件的澄清、说明或补正不得超出投标文件的响应范围或改变投标文件的实质性内容。15.11对评标过程的解释：评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。15.12保密规定：评标过程应严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较等有关资料和信息均不得向投标人或其他无关的人员透露。15.13干扰评标：投标人在评标过程中所进行的企图影响评标结果的不符合招投标法规定的活动，将导致其被取消中标资格。16. 评标报告16.1评标结束后，评标委员会将形成书面评标报告，并明确评标结论。16.2 评标结论为流标的：招标人将组织对流标内容进行重新招标。16.3 评标结论为推荐中标候选人的：评标委员会依据各投标人的最终评审得分由高到低的顺序依次推荐有排名顺序的中标候选人名单，各标包中标候选人推荐名额不多于3名。九、定标17.定标17.1评标结果公示：定标后，招标人将在表1-1指定的网站上发布评标结果公示，公示期不少于3日。 评标结果公示内容主要包括项目名称、标包号、预中标合格服务商名称、类似业绩、投标报价等经招标人确认的内容。18中标通知书：公示期结束且未收到任何有效质疑或投诉，招标人和招标代理机构将以书面形式向预中标合格服务商发出中标通知书，确定其为中标合格服务商。中标通知书一经发出即具有法律效力，并作为签订合同的依据。十、签订合同19签订合同19.1中标合格服务商收到中标通知书后，应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人或其所属使用单位签订合同，否则视为自愿放弃中标权利。19.2中标通知书、招标文件、投标文件是签订合同的依据，招标人与中标人将以中华人民共和国合同法的相关规定为根据，在投标有效期截止之前协商确定具体合同内容并签署正式合同。19.3合同主要条件详见招标文件第五部分“服务合同样本”，其中已明确内容的条件是招标人的实质性要求，合同签订双方在后期合同订立时应遵循上述“合同主要条件”，不接受实质性要求的投标将被招标人拒绝。其它未明确内容的条件在后期合同订立时由合同签订双方结合实际协商确定。19.4合同履行期间，中标合格服务商应亲自履行合同，未经招标人书面许可中标合格服务商不得将合同项下服务内容的全部或部分进行分包、转包。20拒签合同：若中标人拒签合同，则按招投标法及相关规定确定其他合法中标人。十一、其他事项21. 招标质疑质疑接待部门:湖北省成套招标有限公司总工办质疑受理电话:[phone]质疑接待:王保东22. 廉洁要求22.1招标人、投标人、招标代理机构及评标委员会、投标样品技术验证评审委员会等参与招投标的各方，均应在招标、投标、开标、评标、定标、中标等过程中保持廉洁。22.1.1如果投标人或被推荐的中标候选人有腐败、欺诈及其他不正手段干扰招投标活动的行为，将取消其投标资格或中标资格。22.1.2腐败和欺诈行为（1）“腐败行为”系指在招标、投标、开标、评标、定标、中标等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害招投标其他参与方利益的行为。（2）“欺诈行为”系指为了影响招标、投标、开标、评标、定标、中标等过程而提供虚假资料、隐瞒事实、串通招标或串通投标，从而给招投标其他参与方造成损害的行为。22.1.3如果投标人在任何时候，被法院或政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格或撤消已签署的合同。22.2 投标人应在投标文件中对其投标行为做出廉政承诺，中标人应与招标人在签订供货合同的同时签订廉洁自律承诺书，廉洁自律承诺书作为合同的附件，是合同的组成部分。廉洁自律承诺书格式详见招标文件附件1。23. 需要补充的其他内容23.1投标人不得以不正当手段谋取中标。投标人所报价格经评标委员会认定有低于成本投标报价的、或在中标后的服务过程中擅自改变投标文件响应的服务标准的、或因自身原因不能执行合同价格的、或2次以上无力完成招标人服务需求的、或在后续服务过程中累计3个批次出现质量不合格的，均视为以不正当手段谋取中标，中标的投标人将取消其中标合格服务商资格，终止合同及与招标人间的所有业务往来，今后不得参加由招标人组织的所有招标活动。23.2本次招标由招标人监督部门负责派人全程监督。第三部分 投标文件的编制要求一、投标文件组成响应项响应要求商务标部分1、法定代表人身份证明书投标文件格式22、法定代表人授权委托书投标文件格式33、投标函投标文件格式44、投标函附录投标文件格式55、投标报价分析表投标文件格式66、投标商务偏离表投标文件格式77、投标保证金确认凭证网上确认回执单加盖公章综合标部分1、投标人企业概述及相关附件投标文件格式82、服务经历投标文件格式93、其它材料（1）能够证明投标人企业综合实力的其他相关证明材料；（2）能够证明投标人社会信誉的证明材料；（3）投标人认为有必要提供的其他证明材料。参照招标文件评标标准和办法中的详细评审项提供技术标部分1、人力资源、设施设备调度保障措施投标文件格式102、服务质量保障措施格式自定3、安全、文明保障措施格式自定4、应急情况处理响应措施格式自定5、服务承诺格式自定二、开标信封：投标人应在递交投标文件的同时递交一份“开标信封”，不分正副本。开标信封中应装有与投标文件商务标部分正本中内容一致的法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、投标函、投标函附录、投标商务偏离表以及优惠声明（若有）等。三、电子文档：不需要提供。四、投标文件中的相关格式投标文件格式1 投标文件封面正本（副本）投 标 文 件 项目名称： 招标编号： 投标内容：标包号服务内容 投标单位（名称并加盖公章）：投标文件合法签署人（签字或签章）：年 月日投标文件格式2法定代表人身份证明单位名称： 单位性质： 成立时间： 经营范围： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标单位名称）的法定代表人。（法定代表人二代身份证正、反面） 特此证明 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日投标文件格式3法定代表人授权委托书致（招标人名称）：现委派_（投标人代表姓名）_参加贵方“（项目名称）”（招标编号： ）项目招标的投标活动，并特别授权其代表我单位决定办理本项目第（标包编号1、）标包投标各阶段的所有相关事宜。附授权代表情况：姓名：_年龄：_性别：_二代身份证号：_职务：_ 签字字样： 邮编：_通讯地址：_单位电话：_移动电话：_本授权书有效期：_年_月_日至_年_月_日 （授权代表二代身份证正、反面） 单位名称（并加盖公章）： 法定代表人（签字）：投标文件格式4投标函致（招标人名称）1、根据贵方发布的“（项目名称）”（招标编号： ）的招标公告和招标文件，我们决定参加本项目项下第（标包编号1、）标包的投标活动。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向贵方提供上述所投各标包要求的所有服务。3、我方同意将严格履行合同规定的各项责任和义务，保证在合同约定的服务期内认真履行合同，保质保量地提供各次服务工作，并配合招标人验收。4、我方为本项目提交的投标文件为一式叁份，其中正本壹份、副本贰份。5、我方响应本次招标的投标有效期为自投标截止之日起60个日历天。在此期间，我方所递交的投标文件将始终对我方具有法律效力。6、我方愿意向招标人提供可能另外要求的、与投标响应内容有关的其它文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实、完整和准确的。7、除我方在投标文件的商务偏离表和技术偏离表中明确了的与招标文件的相关条款有响应偏离外，我方完全接受招标文件中的全部内容和条件。8、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的任何投标。9、以标包为单位填写的投标函附录是本投标函的组成部分。10、我方同意按照招标文件的要求向招标人递交（标包编号1、.）标包金额共计为人民币（大写）的投标保证金，并承诺遵守招标文件中关于投标保证金的规定。投标人名称（名称并加盖公章）：投标文件合法签署人（签字或签章）：联系电话：（移动电话）、（座机电话）、（传真电话）通信地址： 邮政编码：年 月 日投标文件格式5投标函附录项目名称： 招标编号： 分项投标报价（万元/年度）备注投标报价投标服务质量标准误期服务违约赔偿金额对服务质量的承诺对服务及时性的承诺对人力资源保障能力的承诺对设施设备调度及时性的承诺项目负责人姓名、身份证编号提示：1、“投标报价”栏可根据所投标包的实际数量增减。投标人名称（并加盖公章）：投标文件合法签署人（签字）：年 月 日投标文件格式6投标报价分析表（标包编号）项目名称招标编号服务内容区域编号报价（与投标函相同）服务费的主要组成分解人力资源费工机具、运输设备等设施设备费税金及其他费用费合理利润备 注投标人名称（并加盖公章）： 投标文件合法签署人（签字）：