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模糊化与清晰化交错运用:大...坚持“九二共识”之基本方式_周志怀.pdf

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资源描述

1、书书书 年第期(总第 期)闽 台 关 系 研 究 ,()两岸政治研究模糊化与清晰化交错运用:大陆坚持“九二共识”之基本方式周志怀(华中师范大学 台港澳与东亚研究中心,湖北 武汉 )摘要:“九二共识”达成 余年来,海峡两岸在共同政治基础上进行了著名的新加坡“汪辜会谈”,进而实现了两党与两岸领导人会面的历史性突破。从 年以来两岸的互动与博弈过程看,可以发现大陆在“九二共识”内涵清晰化与模糊化问题上一直存在着交错运用方式,这一现象的产生与台湾政党轮替密切相关。大陆与民进党在“九二共识”问题上的冲突,本质上是分裂与反分裂的斗争。“九二共识”内涵清晰化与模糊化的交错运用,是大陆对台政策中原则坚定性和策略

2、灵活性相结合的典型范例。研究与揭示这一现象的形成与运用,对于维护大陆与台湾同属一个中国的政治基础、丰富两岸谈判模式、推进祖国统一进程具有重要意义。随着时间的推移与台海形势的发展变化,大陆对于“九二共识”内涵清晰化与模糊化的交错运用方式会延续还是终结,是本文最后要探讨的重要问题。关键词:对台政策;“九二共识”;模糊化;清晰化中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:基金项目:国家社会科学基金重大项目()作者简介:周志怀(),男,安徽淮南人,华中师范大学台港澳与东亚研究中心学术委员会名誉主任,教授。年 月,海峡两岸授权民间团体海协会与海基会在香港举行事务性商谈,达成了各自以口头方式表述“海峡

3、两岸均坚持一个中国原则”的共识。年台湾“大选”结束后,这一共识被概括为“九二共识”,并成为两岸商谈、政党交流、高层互动以及两岸关系和平发展的政治基础。“九二共识”的重要意义在于,它是在双方都表明坚持一个中国原则态度的基础上,照顾各方利益,搁置对一个中国原则政治含义的争议,以灵活的方式求同存异而达成的共识。“九二共识”形成的过程,充分体现了两岸中国人的政治智慧,确立了两岸商谈必须坚持的政治基础,已成为两岸谈判进程中一个重要的里程碑。前言“九二共识”达成 余年来,海峡两岸在这一共同政治基础上进行了“汪辜会谈”,进而实现了两党乃至两岸领导人会面的DOI:10.19357/ki.35-1295/d.2

4、023.02.009 闽台关系研究 年第期历史性突破。民进党执政期间,始终拒绝承认“九二共识”,大搞“去中国化”和“渐进式台独”,导致两岸冲突不断,和平红利丧失,严重损害了两岸人民利益和中华民族的根本利益。本文在对两岸关系和平发展历史实践的考察过程中,发现大陆在“九二共识”内涵清晰化与模糊化问题上一直存在着交错运用方式,成为对台政策中原则坚定性和策略灵活性相结合的典型范例。研究与揭示这一现象的形成与运用,对于维护大陆与台湾同属一个中国,丰富两岸谈判模式,推进祖国统一进程具有重要意义。一、“九二共识”的历史存证从 年两岸两会在香港协商时各自提出的方案中可以看出,双方在“九二共识”形成的过程中,在

5、涉及大是大非的两个主要问题上是有着重要交集的:一是坚持一个中国原则,二是共同谋求国家统一。年 月 日至 日在香港举行的工作性商谈中,海协会代表提出种有关表述坚持一个中国原则的方案,其中一种方案表述为:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方都坚持一个中国的原则,对两岸公证书使用(或其他商谈事务)加以妥善解决。”台湾海基会代表也先后拿出种表述方案,其中第种表述方案是在参考海协会前述表述方案的基础上提出的:“在海峡两岸谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国之原则,但对一个中国的涵义,认知各有不同。惟鉴于两岸民间交流日益频繁,为保障两岸人民权益,对于文书查证,应加以妥善解决。”由此可见,在

6、坚持一个中国原则和追求国家统一这两个原则性问题上,双方的立场与态度是完全一致的,绝非一方强加给另外一方。在 年台湾地区领导人选举中,由于国民党出现分裂,台湾发生首次政党轮替,主张“台独”的民进党上台执政。在国民党“大选”落败后,时任台湾陆委会主委的苏起为了化解两岸关于一个中国的争议,于 年月在“二十一世纪的台湾发展与两岸关系”研讨会上发表演讲时,建议以回到“九二共识”来解决两岸双方关于一个中国的争执。陈水扁 年月上任后随即表示,“新 政府 愿意接受海基、海协两会之前会谈的共识”,但他一方面承认有共识,一方面又将这个共识表述为“一个中国,各自表述”,实际上是虚晃一枪,想要否定两岸既有共识。年月

7、日,陈水扁会见美国外交政策全国委员会访问团时提出,希望两岸领导人应以诚心善意,发挥智慧和创意,秉持对等原则,在既有基础上共同处理两岸问题,试着寻找双方都能接受的“一个中国”涵义。陈水扁这一讲话表明,他对大陆方面在两岸事务性商谈中暂时搁置“一个中国”内涵分歧的主张是十分清晰的,因为海协会对此早已有着十分清楚的说明:只要双方坚持一个中国原则,在海峡两岸事务性商谈中,可以“不涉及一个中国的政治涵义”。为摆脱既有的“国家统一委员会”的束缚,陈水扁上台后另起炉灶成立两岸问题“跨党派小组”,以期达成岛内两岸政策内部整合的目标。年月日“跨党派小组”召开第一次会议时,小组召集人、台湾“中研院”院长李远哲在会议

8、中明确使用了“一个中国原则”的表述,周志怀:模糊化与清晰化交错运用:大陆坚持“九二共识”之基本方式表示台湾应该继续表达和平的决心,回到 年“各自以口头声明的方式表述一个中国原则”的共识,承认在此共识下达成的协议与结论,在既有基础上恢复协商,未来盼望共同建设一个和平、繁荣、民主的中国。月 日“跨党派小组”召开第二次会议时,时任陆委会主委的蔡英文在会上则明确表示不同意李远哲的表述,并认为“当年所谓共识就是根本没有任何共识”。蔡英文的表态不仅强势主导岛内两岸政策走向,架空了所谓两岸“跨党派小组”,也严重破坏了两岸关系和平发展的政治基础,成为民进党执政时台海局势始终无法稳定的源头。从大陆方面看,苏起提

9、出“九二共识”这一表述方式之前,大陆对海协会与台湾海基会在当年所达成的共识,曾先后使用过以下种文字表述方式:()“海峡两岸均坚持一个中国原则”的口头共识;()“一九九二年两会共识”;()两会各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”等。大陆学界在此过程中并未就此提出创新性名词。年月,国务院副总理钱其琛在纪念江泽民八项主张发表周年座谈会上发出呼吁:“希望台湾当局领导人拿出勇气,面对现实,为了台湾社会的稳定与发展,在承认 九二共识 问题上采取认真的、积极的实际步骤。”这是大陆首次使用“九二共识”的表述,表明两岸在政策互动上开始出现了在专有名词上的对接与统一。长期以来双方在两岸政策主导权问题上

10、一直是各有坚持、互不相让,大陆对台主管部门决定采用台湾方面提出的政策性名词,迈出了两岸相向而行的重要一步,充分展现了大陆推动两岸对话协商的善意与诚意。从“九二共识”的实践看,世纪 年代初以来两岸关系的历次重大突破,无不以此为基础。没有 年 月达成的这一共识,就没有 年月的“汪辜会谈”,这是 年以来海峡两岸高层人士的首次公开会晤,标志着两岸关系迈出了历史性的一步。年,汪道涵在上海再次会晤辜振甫时,辜先生曾真诚地表示,“心中没有一个中国,就不会谈统一”,而这正是“九二共识”的真谛。“九二共识”是历史事实,上述历史存证不能抹去,也无法抹去。否定了“九二共识”,也就无法解释海协会与海基会的新加坡会谈以

11、及上海政治对话的政治基础何在。二、“九二共识”内涵模糊化与清晰化的交错运用从岛内“蓝营”角度观察,“九二共识”名词产生的本意,是要通过模糊化方式处理两岸间的争议。苏起在谈及为何要创造“九二共识”这个新名词时,道出其主要想法是因为忧虑两岸前景,“希望能创造某个模糊概念,让两岸能在 一个中国 问题上解套。”序使用具有某种模糊性特征的“九二共识”一词作为稳定台海局势、恢复两岸对话协商的基础,在当时的时空背景下的确有着某种客观需求,但陈水扁当局对苏起的创意并不领情,两岸围绕“九二共识”的博弈也由此开启。事实上,通过某种模糊化方式来处理和消弭争议,推动双方的直接接触与商谈,也是两岸过去长期互动的经验性总

12、结。两岸在 年香港商谈过程中,大陆为达成协议所采取的也正 闽台关系研究 年第期是模糊性处理方式。如前所述,在 年两会香港商谈过程中,双方提出的如何在协议文本中表述坚持一个中国原则的文字方案里,虽然对于坚持一个中国原则和谋求国家统一问题上的表述是完全一致的,但双方对于一个中国的涵义仍存在着严重分歧。大陆对这个问题的处理始终保持着回旋空间,也就是主张暂时搁置双方对一个中国的内涵的争议,所以也从未就此问题与台湾方面进行过讨论。特别是 年月台湾“国家统一委员会”通过关于两岸事务性商谈中“一个中国”涵义的说明,认为一个中国“应指 年成立迄今之中华民国,其主权及于整个中国,但目前之治权,则仅及于台澎金马”

13、。海协会负责人专门就此发表谈话,一方面明确表示“不同意台湾有关方面对 一个中国 涵义的理解”,另一方面提出“海峡两岸交往中的具体问题是中国的内部事务,应本着一个中国原则协商解决;在事务性商谈中,只要表明坚持一个中国原则的基本态度,可以不讨论一个中国的涵义”。所谓“不讨论一个中国的涵义”,正是大陆为推动双方的对话协商,在求双方坚持一个中国原则之同,存对一个中国涵义不同解释之异时所采取的模糊性处理方式。由于最大程度地保持了原则的坚定性与策略的灵活性,才有了日后苏起的“九二共识”这一专有名词的产生。实践证明,对于双方既具有共同认知又存在深刻分歧的重大问题,不仅要善于求大同、存小异,而且要能够求大同、

14、存大异,特别是“在平等协商中,需要考虑对方的关切,照顾彼此的需求,允许各自保留意见”,只有这样,两岸才能够相向而行并保持良性互动。年台湾发生首次政党轮替后,由于陈水扁顽固坚持“台独”分裂立场,“九二共识”的模糊性功能完全破功。在当年月 日的“就职演说”中,陈水扁提出要在“既有基础”上,共同处理“未来一个中国问题”,试图以所谓“未来一中”和“既有基础”之类的字眼,模糊两岸关系和平稳定与恢复协商的政治基础。对于陈水扁的表态,大陆随即对 年两会共识的内涵作出了清晰化表述。月 日当天,中共中央台办、国务院台办授权发表声明指出,是否接受一个中国原则,是检验台湾当局领导人是维护国家主权与领土完整,还是继续

15、顽固推行“台独”分裂政策的试金石。声明明确提出可以授权海协会与台湾方面授权的团体或人士接触对话的两个前提:一是台湾当局明确承诺不搞“两国论”;二是明确承诺坚持海协会与台湾海基会 年达成的各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。这清晰表明了大陆在坚持一个中国原则、捍卫国家主权和领土完整这样的大是大非问题上绝不妥协的坚定意志与决心。其后,陈水扁虽将“既有基础”解释为过去两岸间的接触与协商所达成的共识,但对 年两会共识的实质性内涵一直避而不谈。对此,年月钱其琛副总理在纪念江泽民八项主张发表周年座谈会上发表的讲话中指出:“一个中国是回避不了的,也是无法模糊的。台湾当局领导人越早明确承认

16、越好,越有利于台湾社会的稳定,越有利于两岸关系的发展。”陈水扁屡次表达在“既有基础”上推动两岸恢复对话与沟通管道受挫后,又在 年的“双十讲话”中提议两岸可“以九二香港会谈为基础”作为进一步推动协商谈判的准备。概而言之,陈水扁当局面对“九二共识”一而再、再而三地玩弄文字游戏,但始终不愿正面承认。年国民党重返执政后,两岸关系发展出现重要机遇期。基于国共间的共同政治基础和政治互信,在恢复两会协商谈判时,大陆对“九二共识”的内涵并未作出清晰表述。年周志怀:模糊化与清晰化交错运用:大陆坚持“九二共识”之基本方式月 日,胡锦涛主席应约同美国总统布什通电话时表示,在“九二共识”的基础上恢复两岸协商谈判是我们

17、的一贯立场。年月 日,胡锦涛总书记在会见中国国民党主席吴伯雄时表示,反对“台独”,坚持“九二共识”,是双方建立互信的根本基础。只要在这个核心问题上立场一致,其他事情都好商量。其后,国务院台办发言人明确提出,“希望在 九二共识 的基础上,早日恢复 汪辜会谈 所开创的海协会与海基会制度化协商谈判的机制,双方共同努力,积极改善和发展两岸关系”。由此可见,大陆一方面对重开两岸制度化对话与协商的态度十分积极,另一方面在恢复协商问题上并未要求国民党对“九二共识”内涵作出明确界定。与此同时,马英九在 年月胜选后,随即将“恢复两岸两会协商”列入了“一百天内待(须)办事项”,多次表示希望在“九二共识”基础上,搁

18、置两岸争议,恢复协商,“什么都可以谈”。在这样的大背景下,海协会与海基会互致函电,表明了在“九二共识”基础上尽早恢复商谈的立场,双方随即于 年月 日至 日在北京重开两岸协商谈判,并就“两岸周末包机”与“大陆居民赴台旅游”两项议题达成协议。海协会与海基会协商谈判中断年之后,两岸在马英九上任仅仅 余天的时间内便迅速重开谈判,并取得实质性进展,成为两岸关系发展进程中的重大事件,标志着新形势下两岸关系的改善和发展有了一个良好开端。年 月 日,经两会商谈后两岸空运、海运直航和直接通邮启动,两岸全面直接“三通”基本实现。年月 日两会又签署了对两岸经济未来发展产生重大影响的 海峡两岸经济合作框架协议,两岸经

19、济关系开始进入一个新阶段。上述一系列重要突破显示两岸关系已步入了合作双赢的良性循环轨道。在马英九执政的年中,两岸共签署了 个协议,台湾免(落)签的国家由李登辉、陈水扁时期的 个增加至 个,台湾以观察员身份参加了世界卫生组织大会、国际民航组织大会等国际组织活动,两岸在台湾所谓“邦交国”问题上也保持着某种默契,诸如此类都是两岸在“九二共识”基础上良性互动的生动实践。必须特别指出的是,在马英九执政期间,台湾方面虽未对“海峡两岸均坚持一个中国原则”作出明确表述,但对两岸政治定位的态度一直是十分清晰的。年月,马英九在上任不久接受墨西哥 太阳报 专访时,首度提出了“两岸关系不是国际关系”的论述;其后又在

20、年连任后,多次在各种场合强调,世界上“没有两个中国、一中一台、台湾独立”。这些表述实际上是对“九二共识”内涵的清晰的正向解读,有助于双方在共同政治基础上推进两岸关系和平发展。在马英九执政后期,“九二共识”的地位与作用在实践中得到进一步巩固和升华。年月,国务院台办与台湾陆委会建立了常态化联系沟通机制,这一机制进一步强化了“九二共识”在两岸关系中的基础性地位,对双方进行政策性对话、及时管控分歧、妥善处理各种复杂敏感问题发挥了重要作用。年 月“习马会”后,中共中央台办、国务院台办主任张志军解读会面情况时强调指出,这次会面是“两岸领导人共同对 九二共识 的确认,进一步夯实了两岸关系和平发展共同政治基础

21、,有利于维护两岸关系和平发展进程和台海和平稳定”。马英九在谈及“习马会”的实质意义时也认为,这是 年两岸达成“九二共识”以来,“两岸领导人首度同时为 九二共识 背书,确认 九二共识 是两岸共同的、关键的政治基础。”正如“美国在台协会”前理事主席、布鲁金斯 闽台关系研究 年第期东北亚中心主任卜睿哲在诠释“九二共识”时所说,这个共识是由大陆和台湾授权海协会与海基会两机构达成的,不是两个政党间的协议。换句话说,“九二共识”不仅仅是国共两党共识,更是经过两岸领导人确认的共识。在这一阶段,大陆对于学术界在“九二共识”问题上的探讨也是十分开放的。年笔者在“九二共识”周年座谈会上代表学界发言时曾提出:“九二

22、共识”是构建新型两岸学术话语体系的基本元素之一,没有“九二共识”,两岸关系和平发展的基础势必会发生坍塌,但只有“九二共识”,两岸关系持续和平发展将会缺乏新的动力。因此有必要在两岸关系研究领域,以循序渐进方式,进一步发掘“九二共识”所蕴含的政治智慧,积极探索践行“九二共识”的多重路径,构建一个立足于两岸关系发展现实、且具有生命力的两岸学术话语体系,形成以“九二共识”为主体的“共识群”,从而达到不断巩固与深化两岸关系和平发展的目标。但是,由于台湾政党轮替常态化,民进党执政后始终不承认“九二共识”,致使两岸“共识群”无法建立。年民进党重新上台执政,大陆对于“九二共识”内涵的界定再趋清晰化。月 日蔡英

23、文在台湾地区领导人选举中胜出后,为应对复杂严峻的台海局势,随即安排民进党喉舌 自由时报 对其作了长达 分钟的专访。记者提出,马英九过去的两岸政策是以“九二共识”为政治基础的,而蔡英文的主张则是“维持现状”,如此要如何取得大陆的理解,真正做到维持现状?对此,蔡英文避谈“九二共识”而重拾陈水扁牙慧,将陈水扁过去所称的“既有基础”改为“既有政治基础”后,声称要在这一基础上维持两岸现状,推动两岸关系的和平稳定与发展。其后,蔡英文在月 日的“就职演说”中,将两岸的政治基础界定为“年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知”,把“九二共识”的核心意涵扭曲为“求同存异”。必须指出,“求同存异”仅仅只是两岸

24、达成“九二共识”的路径,“求同存异”是绝不能代替“两岸同属一个中国”这一实质内涵的。与此同时,蔡英文也并没有将“求同存异”中的“两岸同属一个中国”这个“同”说清楚、讲明白。对此,中共中央台办、国务院台办负责人发表讲话明确指出:维护两岸关系和平发展的关键在于坚持“九二共识”政治基础。“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质,表明大陆与台湾同属一个中国、两岸不是国与国关系。台湾当局新领导人在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度,没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵。在 年月 日的国务院台办例行新闻发布会上,发言人马晓光表示,涉及两岸关系根本性质的原则问题,是一道绕不开的“必答

25、题”,“没有任何模糊空间”。在其后的两岸互动中,蔡英文当局两岸政策的言与行,无论是抛出“中华民国台湾”的两岸政治定位,还是勾连外部势力倚美谋“独”、出台所谓“国安五法”阻断两岸交流等,都充斥着“两国论”的分裂谬论和针对大陆的对抗思维,导致台海局势持续动荡恶化。年月习近平总书记发表对台工作纲领性讲话,对“九二共识”内涵作出明确表述,指出“我们秉持求同存异精神,推动两岸双方在一个中国原则基础上达成 海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一 的 九二共识,开启两岸协商谈判,推进两岸政党党际交流,开辟两岸关系和平发展道路,实现两岸领导人历史性会晤,使两岸政治互动达到新高度”。讲话凸显出“九二共识”的

26、两个核心要素:一是一个中国原则,一是谋求国家统一。这两个核心周志怀:模糊化与清晰化交错运用:大陆坚持“九二共识”之基本方式要素也早已见之于台湾的相关文件。年月台湾“国家统一委员会”通过的“国家统一纲领”(同年月获台湾地区行政主管部门会议通过)明确表述:“大陆与台湾均是中国的领土,促成国家的统一,应是中国人共同的责任。”“两岸应摒除敌对状态,并在一个中国的原则下,以和平方式解决一切争端。”在 年的“就职演说”中,李登辉仍声称海峡双方都以追求国家统一为目标,要为追求国家统一的历史大业作出关键性的贡献。由此可见,习近平关于对台工作的重要讲话是对当年“九二共识”原有意涵的正本清源,是再次回到历史原貌。

27、从 年以来两岸的互动与博弈过程看,我们可以发现大陆对“九二共识”内涵的解释,经过了模糊、清晰、再模糊与再清晰的交错运用。通过对这一现象的观察,可以得出以下两个结论:其一,大陆关于“九二共识”内涵清晰化与模糊化的交错运用与台湾政党轮替密切相关。只要是“台独”政党民进党上台执政,大陆在一个中国原则问题上始终坚定不移,从未有过松动,也不可能松动。由于国民党承认“九二共识”,即使其对一个中国的内涵有不同认知,大陆仍可保持对台政策的灵活性,与其进行两岸间的沟通与协商对话。对于国共两党的分歧,时任海协会常务副会长唐树备曾毫不讳言地表示,“海峡两岸对 一个中国 的实质内涵的认识是不同的”,但这样的分歧毕竟是

28、在一个中国的大框架内存在着的,并不会影响双方在经济性、事务性等问题上的协商。其二,大陆与民进党在“九二共识”问题上的冲突,本质上是分裂与反分裂之争。民进党拒绝“九二共识”,谋求分裂,直接导致了三大后果:一是两会制度化协商中断,国务院台办与台湾陆委会政策对话的联系沟通机制中断;二是两岸关系和平发展不再具有可持续性,和平红利得而复失;三是区域性安全受到严重威胁。民进党当局在推动“渐进式台独”活动过程中,加紧与美勾连,希望获得“台独”分裂的“安全保障”,从而为美国等外部势力插手台海局势制造了机会,大大增加了台海地区风险,也严重影响了地区安全秩序。民进党执政后一方面不承认“九二共识”,坚持搞“去中国化

29、”和“渐进式台独”;另一方面又想与大陆进行对话以维持台海形势和平与稳定,大陆对此当然要亮明原则立场,清晰表明坚持一个中国原则的立场与态度。年来两岸关系发展的实践表明,拒绝与否定“九二共识”,两岸关系和平发展必然失去根基。民进党当局企图挣脱一个中国框架,在目标与能力之间客观上仍存在着一条不可逾越的鸿沟,祖国统一的历史铁律无人可以撼动。三、对“九二共识”内涵模糊化与清晰化交错运用的探讨 年来大陆对“九二共识”内涵清晰化与模糊化的交错运用,将对台政策原则的坚定性与策略的灵活性发挥得淋漓尽致,二者的结合相得益彰,大大丰富了两岸对话谈判模式,为推动两岸关系和平发展发挥了重要作用。大陆虽会采取灵活方式应对

30、台湾政党轮替,但长期坚持“九二共识”作为两岸对话协商政治基础的立场决不会改变。随着时间的推移与台海形势的发展变化,大陆对于“九二共识”内涵清晰化与模糊化的交错运用方式会延续还是终结,这应是本文最后需要回答的问题。闽台关系研究 年第期应该说,由于上述交错运用方式一直是以台湾不同政党为对象的,因而在回答这一问题时仍需区别处理。年月,时任台湾陆委会主委的蔡英文在台湾地区立法机构举办的“大陆政策研习营”上表示,基于文化与经济的接近性,台湾人民未来前途只有一种选项,就是与中国大陆建构一个有意义的政治关系,一个在未来到 年里共存共荣的体系,简化地说就是“未来的一个中国”。台湾必须处理“一个中国”的问题,不

31、可能与中国大陆完全脱离,变得毫无关联。但是经过 多年的几轮政党轮替,民进党将要与大陆建立的政治关系已演变成“一中一台”关系。苏起认为“九二共识”代表着战略模糊,并希望以此为两岸关系找到一个新的妥协基础,但民进党当局对此不仅“反应冷淡”,反而变本加厉将“台独”两岸定位逐渐清晰化。在这种情况下,大陆当然不会允许在“九二共识”问题上有任何模糊空间存在。台湾亚太和平研究基金会前董事长赵春山教授也质疑,在民共之间严重缺乏互信的情况下,两岸还能有“创造性模糊”的空间,来维持一个和平共处的局面吗?这个答案当然是否定的。年月新加坡总理李显龙以视频方式出席美国阿斯彭安全论坛时强调:维持“九二共识”是两岸维持关系

32、与展开合作的可行方法。虽然蔡英文认为“九二共识”是不可接受的,但“现在很难找到另一种可替代的形式”。而这正是民进党无法找到两岸和平钥匙的关键原因所在。中国国民党智库“国政基金会”关于两岸关系的一项民意调查显示:有 的民众认为,民进党不可能和对岸洽谈出比“九二共识”更好的共识;有 的民众认为民进党当局采取对抗中国大陆的路线,不符合台湾长远利益。由于民进党一直否认有“九二共识”的存在,因而无论今后谁在台上,承认体现一个中国原则的“九二共识”仍然是“必答题”。针对民进党关于两岸关系的论述,大陆对一个中国的清晰化政策要求将决不会改变。国民党如果重返执政,大陆仍会继续保持作为两岸对话协商政治基础的“九二

33、共识”的模糊性吗?国共间的战略模糊会无限期地保持下去吗?这其中有两个不同层次的问题应该加以区分:一是在海协与海基两会经济性和事务性议题的协商谈判问题上,今后大陆对“九二共识”内涵的表述仍可能保持某种模糊性;二是在涉及包括两岸政治定位在内的高政治议题,特别是在讨论“两制”台湾方案时,“九二共识”内涵的表述显然已不能再继续使用过去的模糊化表述方式了,而这正是国共双方都要未雨绸缪、必须正视的问题。“九二共识”的历史实践凸显了两岸关系和平与发展的内在规律。历史这面镜子不仅折射出两岸关系发展的客观规律,也同时告诉我们应该如何尊重客观现实、以史为鉴,确保台海和平稳定。在“九二共识”基础上进行两岸对话、沟通

34、与协商,仍是消弭台海风险的唯一路径,也是防止新的危机产生的有效办法。历史虽然不会一成不变地自我重复,但历史的经验必须借鉴。如果我们能够重新尝试过去坚持“九二共识”的成功做法,两岸关系和平发展就会展现出一个崭新的格局。参考文献:海峡两岸关系协会“九二共识”历史存证北京:九州出版社,唐树备两会关于“海峡两岸均坚持一个中国原则”共识 “九二共识”的由来 许世铨,杨开煌“九二共识”文集北京:九州出版社,:周志怀:模糊化与清晰化交错运用:大陆坚持“九二共识”之基本方式苏起,郑安国“一个中国,各自表述”共识的史实 台北:“国政基金会”,台湾大陆委员会:海峡两岸关系纪要(年月):?台 湾 大 陆 委 员 会

35、:海 峡 两 岸 关 系 纪 要(年 月),“跨 党 派 小 组”召 开 第 一 次 会 议 :?台湾大陆委员会:海峡两岸关系纪要(年 月),“跨党派小组”召开会议 :?海峡两岸关系协会两岸对话与谈判重要文献选编北京:九州出版社,姜殿铭 台湾一九九二 长春:吉林文史出版社,:王毅在“九二共识”周年座谈会上的讲话 ():姜殿铭,许世铨台湾 北京:九州出版社,:国家主席胡锦涛 日晚应约同美国总统布什通电话 ():中国大陆方面关于“九二共识”重要作用的重要论述 许世铨,杨开煌“九二共识”文集北京:九州出版社,:茆雷磊,陈键兴国台办:期望在“九二共识”基础上 早日恢复两会协商谈判机制 ():萧旭岑八年

36、执政回忆录马英九,口述台北:远见天下文化出版股份有限公司,周志怀台湾 北京:九州出版社,:张志军详解“习马会”():联合报新闻部 秒世纪之握 “马习会”幕后大解密新北:联合报,:社论:说不懂“九二共识”是自欺欺人 ():?周志怀在“九二共识”周年座谈会上的发言 ():国台办:两岸关系的根本性质是“必答题”,没有任何模糊空间 ():中国社会科学院台湾研究所台湾问题重要文献资料汇编北京:红旗出版社,:台湾大陆委员会:海峡两岸关系纪要(年月):?苏起两岸波涛二十年纪实台北:远见天下文化出版股份有限公司,:赵春山 告别“九二共识”,两岸还有“创造性模糊”空间?():?闽台关系研究 年第期 李显龙最新讲话 这样提到中国 ():?能谈出比九二更好的共识?认不可能 ():?:(,):,:;责任编辑:吕邈航

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