戴云山隧道专项风险评估.doc

厦沙高速公路泉州德化段A4合同段

高边坡施工安全风险评估报告

厦沙高速公路泉州德化段A4合同段

高边坡施工安全风险评估报告

编制单位：厦沙高速公路泉州德化段A4合同段项目经理部 评估小组负责人：刘永定
日期：2015年4月

厦沙高速公路泉州德化段A4合同段高边坡施工安全风险评估报告
评估小组成员名单

分工
姓名
职称/职务
签字
评估小组负责人
刘永定
项目经理

评估小组成员
夏海军
项目总工

韦忠
安全总监

杨广应
项目副经理

罗建平
项目副经理

高桢
项目副经理

报告编制人
钟辉
安质部长

报告审核人
夏海军
总工

过程控制负责人
韦忠
安全总监

技术负责人
王亮
工程部长

前言
为全面贯彻落实交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》的精神，加强厦沙高速公路桥梁和隧道工程施工安全管理，项目建设指挥部组织开展了厦沙高速公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作。为确保本项目桥梁、隧道施工安全、有序推进，我项目以业务管理骨干为基础，成立了专项评估小组。经过半个多个月，评估小组根据交通运输部《公路、桥梁和隧道工程风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号）规定，参照国家安全生产监督管理《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）《公路项目安全性评价指南》（JTGTB05-2004）相关要求，针对本项目桥梁、隧道工程作业单元中可能存在的各类风险源，分别进行了整体和专项风险评估，并提出了相应的风险控制措施和风险评估结论。

1.2 评估依据
1.2.1 国家有关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【2002】第70号）.
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令【2008】第6号）.
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令【2001】第60号）.
《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令【2003】第8号）.
《中华人民共和国公路法》（中华人民共和国主席令【1999】第25号<修改>）.
《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令【1998】第88号）.
《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令【2003】第393号）.
《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令【2003】第373号）.
《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）.
《公路建设监督管理办法》（中华人民共和国交通部令【2006】第5号）.
《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第1号，自2007年3月1日起施行）.
《关于展开公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发【2011】217号，自2011年8月1日起施行）
1.2.2 工程项目的有关技术文件、资料
《厦沙高速公路泉州德化段A4合同段（K81+245~K86+160）两阶段施工图设计》（全册）.
《厦沙高速公路泉州德化段A4合同段项目施工组织设计》.
1.2.3 评估采用的主要规范和标准
《公路技术标准》（JTG B01-2004）.
《公路工程抗震设计规范》（JTG JTJ 004-89）.
《公路工程混凝土结构防腐技术规范》（JTG/T B07-01-2006）.
《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ 005-96）.
《公路环境保护设计规范》（JTG C30-2002）.
《公路隧道设计规范》（JTG D70-2004）.
《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）.
《公路工程地质勘察规范》（JTG C20-2011）.
《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB 50086-2001）.
《混凝土结构设计规范》（GB 50010-2002）.
《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330-2002）.
《公路隧道交通工程设计规范》（JTG/T D71-2004）.
《公路工程结构可靠度设计统一标准》（GB/T 50283-1999）.
《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）
《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）.
2 工程概况
2.1 隧道概况
戴云山隧道左线起讫桩号ZK78+867～ZK84+704(长度为5837米)，右线YK78+850～YK84+700(长度为5850米)。隧道由本合同段与A3合同段共同施工，本合同段施工里程为左线ZK81+241.077～ZK84+704(3462.923米)，右线YK81+245～YK84+700(3455米)，建筑限界10.25*5米，隧道左洞纵坡1.76%（2387.683）～-0.5%（1075.239）平曲线半径为2600（984.892）米，右洞纵坡1.76%（2383.761米）～-0.5%（1071.239米），平曲线半径为2600（981.898）米。本合同段隧道设人行横通道9处，车行横通道4处，变电横洞2处，排烟竖井1处；排烟竖井位于右洞YK83+115路线设计线右偏45米处，全长95.6米；本隧道通风采用机械通风配合排烟竖井通风，出口均为削竹式洞门。戴云山隧道受南北-北北东向区域构造影响，隧址区发育构造4条。
隧道YK83+970断层构造带 走向208°倾向108°倾角72°该断层破碎带内岩石裂隙发育，呈断续破碎状，钻探显示岩芯破碎，岩芯具蚀变特征，物探大地电磁显示相对低阻，趋势较明显。隧道影响段落可能产生坍塌、掉块及渗水，建议加强支护、做好防排水。
隧道YK83+170断层构造带 走向230°倾向140°倾角67°该断层破碎带内岩石裂隙发育，呈断续破碎状，钻探显示岩芯破碎，岩芯完整性反复变化，裂隙成规模性发育，构造带内岩体在完整性上具突变性，物探大地电磁显示相对低阻，趋势较明显。隧道影响段落可能产生坍塌、掉块及渗水，该隧道为反坡挖掘，从大里程方向开挖时，掌子面前易积水，建议加强支护、做好防排水。
隧道YK82+340断层构造带 走向2458°倾向155°倾角83°该断层破碎带内岩石裂隙发育，呈断续破碎状，裂隙面呈波状起伏，裂隙面见蚀变痕迹，并见铁猛质浸染色，钻探显示岩芯破碎，陡倾角裂隙成规模性发育，构造带内岩体在完整性上具突变性，物探大地电磁显示相对低阻，趋势较明显。隧道影响段落可能产生坍塌、掉块及渗水，该隧道为单面坡，从大里程方向开挖时，掌子面前易积水，建议加强支护、做好防排水。
隧道YK81+619断层构造带 走向206°倾向155°倾角83°该断层破碎带内岩石裂隙发育，有蚀变现象，钻探显示岩芯破碎，裂隙成规模性发育，构造带内岩体在完整性上具突变性，物探大地电磁显示相对低阻，趋势较明显。隧道影响段落可能产生坍塌、掉块及渗水，该隧道为单面坡，从大里程方向开挖时，掌子面前易积水，建议加强支护、做好防排水。
2.2 地理位置
本项目位于福建省泉州市德化县境内，路线起点位于德化县赤水镇铭爱村，经西溪村、云路村，终于上涌镇黄井村。路线走向由南向北，区域内交通较为便利，沿线主要的公路有省道S206、县道X351、X353、X354以及其它县乡道路等，测区内总体交通条件较好，有利于高速公路的建设。
2.3 地形地貌
本合同段位于中、低山地貌区，地势总体南部高，往北逐渐降低。坡地天然坡度一般在25-45 °。地貌中多夹有河流阶地、山间河谷、谷地及小盆地等，地形较复杂。天然边坡稳定，沿线最高海拔位于戴云山脉主峰，标高约为1180米，地形起伏较大，在凸岸多以堆积作用为主、在凹岸多以侵蚀作用为主。
2.4 气象特征
本项目气候属于亚热带海洋性季风气候，温暖湿润多雨，四季不甚分明，冬短无严寒，夏长无酷暑，年平均气温约20℃以上，最冷为1月，月平均气温约11～12℃，西部山区在8℃左右，最低气温-2℃；最热为7月份，月平均气温约28～29℃，最高达41.5℃左右。西部、北部高山地区有霜冻，偶有降雪。
区内年降雨量分布不均，雨季旱季明显，年平均降水量1700～1800mm，每年5～9月为雨季，11月至次年3月为旱季，7～9月为台风季节，易造成地质灾害。
测区内水系发育，大体呈树枝状，为晋江流域国宝水系，因区内属各水系上游地段，比降较大，水利资源丰富。
2.5 水文条件
测区内发育地下水主要为第四系孔隙水、基岩风化层孔隙裂隙水、基岩构造裂隙水等三大类型:
①第四系冲洪积层孔隙水:分布于沿线河谷平缓地带、阶地和山间冲洪积盆地。主要赋存于砂砾卵石层和粘质砂土层中，结构松散，孔隙度大，透水性较好，一般为无压潜水，局部见微承压，水位埋藏一般小于10m，一般盆地中部和一级阶地水量较丰富。接受大气降水及地下水侧向补给，向河床及大海方向径流，排泄于河、溪内。
②基岩构造裂隙水:主要分布于构造带中，含水性不均匀，呈带状分布，多为承压性。区内的压扭性或先扭后张断裂充水条件较好，其次为挤压断裂，因后期脉岩的侵入，充水条件较差。基岩裂隙水接受大气降水补给，在山脊、山坡补给后渗入地下，沿风化裂隙、构造裂隙顺山坡方向由高处向低处径流，由溪沟和地形低洼处排泄。
③基岩风化层的孔隙-裂隙水:主要赋存于基岩风化层的节理裂隙中，松散的中粗粒结构的岩石风化岩层厚度大、透水性较好，裂隙较发育，富水性相对较好；细粒结构的岩石含水层富水性则较贫乏，主要接受大气降水补给，水量受降雨影响大，山坡、山脚及盆地内为径流区，多沿断裂带及深切沟谷排泄，一般为无压潜水，局部见微承压。孔隙、裂隙水多成层状分布且水力性质多为承压水。此类水降雨后地下水垂直径流速度较大，对边坡稳定性影响大。
④地下水的补给、迳流及排泄
沿线地下水的补、迳、排条件主要受本区的地形、地貌、地层岩性制约。低山区，植被发育，地形切割强烈、坡度较陡，降水顺坡流失快，地下水迳流途径短，排泄条件好，多以侧向排泄补给沟谷、冲沟或以泉的形式排泄。降雨是本区地下水的主要补给来源，地下水动态受降水影响较为明显。
山间冲洪积阶地、残积台地，地形较低洼、平坦、常呈条带状展布，地下水的主要补给来源于盆地外围基岩裂隙水侧向补给、溪流水侧向补给及降水的垂向补给。地下水迳流途径较山区长，且缓慢，一般向河谷方向排泄。地下水动态受季节性影响明显，洪水期，溪流水补给地下水，地下水位抬高，枯水期，平水期则地下水补给河水。
⑤水质的腐蚀性
测区场地环境类型的分类以Ⅱ类为主。本次勘察共取水质简分析样品，据分析成果，依据《公路工程地质勘察规范》（JTJ064-98）附录D， 沿线区内地表水体及大部分冲洪积砂、砾卵石层孔隙潜水水质对砼不具腐蚀性。地下水对砼不具腐蚀性。
2.6 地质条件
戴云山隧道出口段近山坡坡边，山坡坡度约为35°～40°，左洞出口左侧有小滑塌H315-2，规模小，对隧道无影响，未见其余滑坡、崩塌等不良地质作用，目前坡体现状稳定，斜坡上覆盖薄层残坡积层，厚度不均，约为1.0～8.2m，下为全、强风化岩等，洞口上覆土层较厚，地下水位高于设计洞顶，工程地质条件较差，上部薄层岩土层强度较低，洞门段洞顶及仰坡表层为残坡积与强风化土层，施工时易产生小面积坍塌、掉块。
2.7地震动参数
根据《厦门至沙县高速公路（安溪至沙县）泉州段线路工程地震安全性评价》，线路地震设防烈度属于6度区，测区内50年超越概率10％的平均土质条件下峰值加速度为0.05g，中硬土场地动反应谱特征周期为0.45s，区域地质相对稳定，隧道进口端位于半山坡，山坡坡度约为25°～30°，未见有滑坡、崩塌等不良地质作用，目前坡体现状基本稳定。斜坡上覆盖残坡土层，厚度约为1.50～6.60m，岩土层强度较低，洞门段多位于残坡积与强风化土层中；勘察期间洞口处地下水位在洞顶附近，对洞口施工不利。左右洞皆稍有偏压，洞口工程地质条件一般，进洞较困难。
隧道出口段近山坡坡边，山坡坡度约为35°～40°，左洞出口左侧有小滑塌H315-2，规模小，对隧道无影响，未见其余滑坡、崩塌等不良地质作用，目前坡体现状稳定，斜坡上覆盖薄层残坡积层，厚度不均，约为1.0～8.2m，下为全、强风化岩等，洞口上覆土层较厚，地下水位高于设计洞顶，工程地质条件较差，上部薄层岩土层强度较低，洞门段洞顶及仰坡表层为残坡积与强风化土层，施工时易产生小面积坍塌、掉块。
2.8场区放射性及地应力评价
拟建隧道最大埋深约350m，深部围岩主要为微风化凝灰熔岩，节理、裂隙较发育，有利于地应力的释放和调整，钻孔中未见有岩芯饼化等高应力作用现象，综合临近厦沙安溪段岩石隧道成果（埋深大于485m时可能发生弱岩爆），本隧道在隧洞范围内出现高地应力的可能性不大。
3 评估过程和评估方法
3.1 风险评估过程
根据国家交通运输部颁布的《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号，以下简称《指南》）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：
1、准备阶段
（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；
（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；
（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。
2、开展总体风险评估
根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。
3、确定专项风险评估范围
总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。
4、开展专项风险评估
（1）按照施工组织设计所确定的施工工法， 分解施工作业程序；
（2）选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；
（3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。
5、确定风险控制措施
根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。厦沙高速公路A4合同段施工安全风险评估工作程序见下图。

开展总体风险评估
前期准备
确定专项风险评估范围
编制评估报告
得出评估结论
提出评估对策措施建议
开展专项风险评估
选择评估方法

厦沙高速公路A4合同段安全风险评估程序流程图

3.2风险评估方法
3.2.1 隧道施工总体风险评估方法
按照《指南》推荐的隧道施工总体风险评估方法，隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本项目共有隧道3条，对照下表分值标准进行逐一评估。
隧道工程施工总体风险评估指标体系
评估指标
分类
分值
说明
地质G
=(a+b+c)
围岩
情况
a
1．V、 VI围岩长度占全隧长度70%以上
3-4
根据设计文件和施工实际情
况确定。
2．V、 VI围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下
2
3．Ⅴ、 VI围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下
1
4．Ⅴ、 VI围岩长度占全隧长度20%以下
0
瓦斯
含量
b
1．隧道洞身穿越瓦斯地层
2-3
2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层
1
3．隧道施工区域不会出现瓦斯
0
富水
1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质
2-3
情况
2．有部分可能发生涌水突泥的地质
1
c
3．无涌水突泥可能的地质
0
开挖断面
A
1．特大断面（单洞四车道隧道）
4

2．大断面（单洞三车道隧道〉
3

3．中断面（单洞双车道隧道）
2

4．小断面〖单洞单车道隧道〕
1

隧道全长
L
1．特长(3000m以上）
4

1．长（大于1000m、小于3000m）
3

3．中（大于500m、小于1000m）
2

4．短（小于500 m）
1

洞口形式
S
1．竖井
3

2．斜井
2

3．水平洞
1

洞口特征
C
1．隧道进口施工困难
2
从施工便道难易、地形特点等考虑
1．隧道进口施工较容易
1
注：1、指标的取值针对单洞；2、表中"以上"表示含本数，"以下"表示不含本数，下同。
隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：
R=G (A+L+S+C)，其中，
G指隧道、竖井、斜井路线周围的地质所赋分值；
A指标准的开挖断面所赋分值；
L指隧道入口到出口的长度所赋分值（计算隧道长度时将隧道竖井、斜井长度计算在内）；
S指成为通道的隧道出人口的形式所赋分值；
C指隧道洞口地形条件所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值取整数。评估指标根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照下表确定隧道工程施工安全总体风险等级。
隧道工程施工安全总风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ(极髙风险）
22分及以上
等级Ⅲ(高度风险）
14-21分
等级Ⅱ (中度风险）
7-13分
等级Ⅰ(低度风险）
0-6分
总体风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的隧道工程，纳人专项风险评估范围。评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的隧道工程，视情况确定是否开展专项风险评估
3.2.2 隧道施工专项风险评估方法
本项目的隧道施工采用钻爆法，施工作业程序分解情况见下表，然后进行危险源辨识。

公路隧道工程钻爆法施工作业程序分解示例
分部工程
分项工程
单位作业
作业内容
洞口工程
洞口开挖
清表作业
略
挖掘作业
爆破作业
超前管棚
支护钢拱架
喷射混凝土
洞口边仰坡防护
地锚布设
混凝土隔框施工
危石清除
截水沟施工
边坡植被
洞身开挖
钻爆作业
人工钻孔/凿岩车钻孔
装药与起爆
通风
略
危石清除(找顶)
洞内运输
装渣
无轨运输/有轨运输
卸渣
爆破器材运输
洞身衬砌
初期支护
超前支护或超前小导管
立拱架
铺设钢筋网
喷射混凝土
二次衬砌
铺设防水层
绑扎二次衬砌钢筋
浇筑二次衬砌混凝土
填充仰拱混凝土
隧道路面
基层面层
（沥青）混凝土浇筑
养生
交通工程
交通安全设施
高处作业
机电设施
机电安装
施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。公路隧道工程钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表见下表。
43
表3-2-8 公路隧道工程钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表
事故类型

主要作业内容及程序
物体
打击
高处
坠落
触电
起重伤害
瓦斯
爆炸
冒顶
片帮
涌水
突泥
放炮
火灾
机械
伤害
车辆
伤害
倒塌
其他
一、临时工程

1.场地平整

a便道施工及危险点处理

0
0

0

2.施工场地布置

a临时建筑
0

0

0

b混凝土拌合场

0
0

0

c钢拱架、锚杆等加工场

0

0

d弃渣场

0

0

e重型机具进场

0

0

二、洞口边坡工程

1.边坡开挖及防护

a地表淸除〈淸表）

0

0

b坡面开挖
0
0

0

0

c弃土运输
0

0

d打设锚杆

0

e喷射混凝土

0

f截水沟开挖

0

2.洞口施工

a洞口测量

b架设钢拱架

0
0

0

0

c洞口管棚或小导管施工：

0
0

0

d注桨

0

e洞口开挖（爆破或机械开挖）

0
0
0

0

0

f锚喷支护
0
0

g明洞工程
0
0
0

0

事故类型

主要作业内容及程序
物体
打击
高处
坠落
触电
起重
伤害
瓦斯
爆炸
冒顶
片帮
涌水
突泥
放炮
火灾
机械
伤害
车辆
伤害
倒塌
其他
三、洞身开挖

1.隧道开挖

a中心线及髙程測量
0
0

b布孔

0

0
0

c钻孔

0
0

0
0
0

0

d装药及结线
0

0

0

e起爆
0

0
0
0

f通风

0

g盲炮检査和危石清理〈找顶）
0

0
0
0

0

h出渣
0

0
0
0
0

2．初期支护

a初喷
0

0

0
0
0

0

b立钢拱架
0
0
0

0
0
0

0

c钢筋网铺设

0
0

0
0
0

0

d打锚杆

0

0
0
0

0

e喷射混驀土
0
0

0
0
0

3．仰拱施工

a仰拱幵挖

0
0

b仰拱钢拱架施工

0

0
0
0

c绑扎钢筋

0

d混凝土浇筑

0

0
0
0

4．监控量测

a监測仪器装设及量測
0
0

四、二次衬砌

1.防水层工程

a搭设施工台车

0
0

0

b初支表面处理
0
0

c土工布铺设

0

0
0

事故类型

主要作业内容及程序
物体
打击
高处
坠落
触电
起重
伤害
瓦斯
爆炸
冒顶
片帮
涌水
突泥
放炮
火灾
机械
伤害
车辆
伤害
倒塌
其他
d防水板铺设

0

0
0

2. 二衬工程

a钢筋绑扎
0
0
0

0

b模板架设

0

0

c混凝土浇筑

0
0

0
0

d养生

0

0

e拆模

0
0

五、其它工程

1.管沟施工

a管沟混凝土工程

0

0

2.路面工程

a沥靑或混凝土路面,

0

0
0

3．交通工程

a机电工程

0
0

0

b安全设施

0

0

0

3.2.3 其它专项风险评估方法
1、 鱼刺图法

鱼刺法进行事故致因分析
鱼刺图法即为因果图分析法，是用因果分析图分析各种问题产生的原因和由此原因可能导致后果的一种管理方法。由于因果分析图形状象鱼刺，所以又称为鱼刺图。它由结果、原因和枝干三部分组成。
结果：表示期望进行改善、追查和控制的对象。
原因：表示对结果可能施加影响的因素。
枝干：表示原因与结果、原因与原因之间的关系。中央的枝干为主干，用双箭头表示。从主干两边依次展开的枝干为大枝(大原因即直接原因)，大枝两侧展开的枝干为中枝(间接原因)，中枝两侧展开的枝干为小枝(造成间接原因的上一层原因)，用单箭头表示。
在一个系统中，下一阶段的结果，往往是上一阶段的原因造成的。用鱼刺图（因果图分析）法，通过一张图，可把引起事故的错综复杂的因果关系，直观地表述出来，用以分析事故产生的原因和研究预防事故的措施。
2、LEC评价法
LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。
对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：
（1）L—发生事故的可能性：分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生。
（2）E—人员暴露在危险环境中的频繁程度：分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示长时间持续地暴露在危险环境中。
（3）C—发生事故会造成的损失后果：分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，造成重大经济损失。
风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为4级：D≥27，风险级别为1；16≤D<27，风险级别为2；8≤D<16，风险级别为3；D<8，风险级别为4。其中，风险级别为1、2级的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；风险级别为3、4级的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。
3、重大风险源的风险估测采用风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专项风险等要素的等级划分标准应符合下列规定：
（1）事故可能性等级划分标准
重大风险源事故可能性等级划分标准见下表，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。
隧道施工区段坍塌事故可能性等级划分
计算分值P
事故可能性描述
等级
12-19
等级IV(很可能）
4
7-11
等级Ⅲ(可能）
3
3-6
等级Ⅱ(偶然）
2
1-2
等级Ⅰ(不太可能）
1
隧道施工区段涌水突泥事故可能性等级标准
计算分值P
事故可能性描述
等级
12-16
等级IV(很可能）
4
6-8
等级Ⅲ(可能）
3
2-5
等级Ⅱ(偶然）
2
1
等级Ⅰ(不太可能）
1
隧道放坡及火药爆炸事故可能性等级标准
计算分值P
事故可能性描述
等级
12-18
等级IV(很可能）
4
6-8
等级Ⅲ(可能）
3
2-5
等级Ⅱ(偶然）
2
1
等级Ⅰ(不太可能）
1
R为施工事故可能性评估指标体系赋予分值；
γ为折扣系数，与安全管理评估指标分值M相关联，具体情况如下表所示。
安全管理评估指标分值与折减系数对照表
计算分值M
折减系数γ
M＞12
1.2
9≤M≤12
1.1
6≤M≤8
1
3≤M≤5
0.9
0≤M≤2
0.8
其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标具体取值如表所示。
表3-2-11安全管理评估指标体系
评估指标
分类
分值
说明
总包企业资质
A
三级
3

二级
2
一级
1
特级
0
专业及劳务分包企业资质
B
无资质
1
针对当前作业的主要分包企业。
有资质
0
历史事故情况
C
发生过重大事故
3
指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。
发生过较大事故
2
发生过一般事故
1
未发生过事故
0
作业人员经验
D
无经验
2
从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。
经验不足
1
经验丰富
0
安全管理人员
配备
E
不足
2
从"三类人"的持证、在岗情况考虑。
基本符合规定
1
符合规定
0
安全投入
F
不足
2

基本符合规定
1
符合规定
0
机械设备配置
及管理
G
不符合合同要求
2

基本符合合同要求
1
符合合同要求
0
专项施工方案
H
可操作性较差
2

可操作性一般
1
可操作性强
0
（2）事故严重程度等级划分标准
事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。
1）人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表所示。
表3-2-12 人员伤亡等级标准
等级
1
2
3
4
定性描述
一般
较大
重大
特大
人员伤亡
人员死亡（含失
踪）人数＜3或重伤人数＜10
3≤员死亡（含失踪） 人数＜10 或10≤伤人数＜50
10≤人员死亡（含失踪）人数＜30 或50≤伤人数＜100
人员死亡（含失踪）人数≥30 或重伤人数≥100
2）直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用， 等级标准如下表所示。
直接经济损失等级标准
等级
1
2
3
4
定性描述
—般
较大
重大
特大
经济损失（万元）
Z＜10
10≤Z＜50
50≤Z＜500
Z≥500
3）专项风险等级划分标准
专项风险等级分为四级：低度〔I级）、中度〔II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如下表所示。
表3-2-14 专项风险等级标准
严重程度等级
可能性等级
一般
较大
重大
特大
1
2
3
4
很可能
4
高度Ⅲ
高度Ⅲ
极高Ⅳ
极高Ⅳ
可能
3
中度Ⅱ
高度Ⅲ
高度Ⅲ
极高Ⅳ
偶然
2
中度Ⅱ
中度Ⅱ
高度Ⅲ
高度Ⅲ
不太可能
1
低度Ⅰ
中度Ⅱ
中度Ⅱ
高度Ⅲ

3风险评估
3.1 戴云山隧道风险评估

戴云山隧道左右线总体施工风险评估情况表
评估指标
分类
标准分值
在建工程实际情况
评估分值
地质G
=(a+b+c)
围岩
情况
a
1．V、 VI围岩长度占全隧长度70%以上
3-4
隧道围岩质量较好，自稳能力较好。其中左洞Ⅴ级围岩共计134米，占其长度的3.86%；右洞Ⅴ级围岩共计125米，占其长度的3.6%。
0
2．V、 VI围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下
2
3．Ⅴ、 VI围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下
1
4．Ⅴ、 VI围岩长度占全隧长度20%以下
0
瓦斯
含量
b
1．隧道洞身穿越瓦斯地层
2-3
勘测无瓦斯
0
2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层
1
3．隧道旅工区域不会出现瓦斯
0
富水
情况
c
1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质
2-3
按地层渗透性分，属弱透水层中的地下水，地下水对隧道洞身影响较小, 有部分可能发生涌水突泥的地质
1
2．有部分可能发生涌水突泥的地质
1
3．无涌水突泥可能的地质
0
开挖断面
A
1．特大断面（单洞四车道隧道）
4
为单洞双车道隧道，属中断面。
2
2．大断面〔单洞三车道隧道〉
3
3．中断面（单洞双车道隧道）
2
4．小断面〖单洞单车道隧道〕
1
隧道全长
L
1．特长(3000m以上）
4
隧道为分离式，其中左线3462.923m，右线3455m，长度均3000 m以上。
4
1．长（大于1000m、小于3000m）
3
3．中（大于500m、小于1000m）
2
4．短（小于500 m）
1
洞口形式
S
1．竖井
3
设计有一竖井
2
2．斜井
2
3．水平洞
1
洞口特征
C
1．隧道进口施工困难
2
隧道出口段近山坡坡边，山坡坡度约为35°～40°，左洞出口左侧有小滑塌H315-2，规模小，对隧道无影响，未见其余滑坡、崩塌等不良地质作用，目前坡体现状稳定，斜坡上覆盖薄层残坡积层，厚度不均，约为1.0～8.2m，下为全、强风化岩施工较容易
1
2．隧道进口施工较容易
1
根据隧道工程施工安全总体风险大小计算公式计算风险值R：
1*（2+4+2+1）=9
根据隧道工程施工安全总体风险等级划分标准，戴云山隧道总体风险评估等级为Ⅱ级，属中度风险。