2023年环境管理学考试重点中南民族大学.docx

一、名词解释温室效应：二氧化碳等可以使太阳短波辐射无衰减地通过，又可以吸取地球长波辐射，从而使地表升温。由于温室气体增长而导致地球表面温度增长现象称为温室效应。环境原则：为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源监测措施以及其她需要所制定原则。环境生产：在自然力和人力共同作用下环境对其自然构造、功能和状态维持与改善，波及消纳污染和产生资源。环境评价：从人类社会环境需要出发，按照一定环境原则和评价措施对环境优劣及其满足人类需要程度进行评估，预测环境质量发展趋势及评价人类活动对环境影响。生物多样性：地球上所有生物波及植物、动物和微生物及其所构成综合体，波及遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。生态平衡：在一定期间内，生态系统各组分通过互相制约、转化、赔偿与反馈等作用而使构造与功能协调到达最优化，信息传递流畅，具有较高生产力和稳定性，能量和物质输入与输出基本相等状态。环境污染：由于污染物进入而使环境超过其自净能力状态。荒漠化：由于植被破坏而出现水土流失和土地沙化现象。环境影响评价：对规划和建设项目实行后也许导致环境影响进行分析、预测和评估，提出防止或者减轻不良环境影响对策和措施，进行跟踪监测措施与制度。可持续发展：既满足现代人需要，又不损害后裔人满足其需要能力发展。酸雨：pH不不小于5.6酸性降水，是人为排放氮氧化物、硫氧化物经扩散、迁移、转化后形成酸性降水。清洁生产：将整体防止环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增长生态效率和减少人类及环境风险。水土流失：由于植被破坏而导致地面保土保水能力下降、土壤流失现象。绿色壁垒：由环境保护规则导致贸易障碍。循环经济：以资源高效运用和循环运用为关键，将物质流动方式由老式“资源产品废弃物”单向线形模式，转变为“资源产品废弃物再生资源”闭合循环模式。排污权交易：一定区域内，在污染物排放总量不超过容许排放量前提下，内部各污染源之间通过货币互换方式互相调剂排污量，从而到达减少排污量、保护环境目。总量控制：以控制一定期段内一定区域内排污单位排放污染物总量为关键环境管理措施体系。低碳经济：通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽量地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，到达经济社会发展与生态环境保护双赢一种经济发展形态。产业政策：政府为了实现一定经济和社会目旳而对产业形成和发展进行干预多种政策总和。ISO14000原则：环境管理体系原则总称，是ISO制定第一套组织内部环境管理体系建立、实行和审核通用原则。它指导并规范组织建立先进管理体系，指导组织获得和体现对旳环境行为，引导组织建立自我约束机制和科学管理行为原则。环境标志：由政府部门或公共、私人团体根据一定环境原则向有关厂家颁布证书，证明其产品生产使用及处置过程所有符合环境保护规定，对环境无害或危害很少，同步有助于资源再生和回收运用一种特定标志。环境容量：环境所能承受污染物最大限量或忍耐力极限，单元环境中某种污染物质最大容许容纳量。二、简答1、中华人民共和国环境管理基本思想是什么？环境保护是中华人民共和国一项基本国策。履行可持续发展战略，贯彻“三十二字”和“三同步”方针，推进两个主线性转变，实现“三个效益”统一，贯彻防止为主、谁污染谁治理、强化环境管理三大基本政策。(三十二字方针：全面规划、合理布局、综合运用、化害为利、依托群众、人们动手、保护环境、造福人民。三同步三统一：在国家筹划统一指导下，环境保护与经济建设、城镇建设同步规划、同步实行、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益统一。)2、国内水资源现实状况怎样？有何特点？你认为水资源管理关键是什么？现实状况：河流、湖泊面积日益缩小甚至消失。水体污染日益严重，水生态环境受到严重破坏。地下水量日渐枯竭。水资源运用率低，挥霍现象严重。特点：总量多、人均占有量少。地区别配不均，水土资源组配不平衡。年内分派不均、年际变化很大。某些河流含沙量大。关键：完善管理体制和管理组织构造，加强水资源统一管理。树立水资源有偿使用市场观念，并将其引入水资源管理。实行水污染总量控制，履行容许证制度，实现水量与水质并重管理。大力发展水资源安全保障和循环再运用系统。加强水利工程建设，积极开发新水源。3、海洋环境管理原则和措施是什么？原则：海洋资源开发与海洋生态环境保护相统一原则。协调各部门、单位需求，合理安排开发活动原则。综合开发运用和综合治理原则。海上、陆上开发活动统筹规划布局原则。措施：加强对海洋资源储量、功能调查，建立海洋资源环境管理信息系统。合理运用和精心保护近海海洋生物资源，逐渐发展外海远洋渔业。大力发展海洋科技，积极开发运用海洋资源。建立海洋污染监控网络，加强海洋环境保护，防止海洋污染。建立海洋自然保护区，保护海洋生物多样性。控制陆地开发行为对海洋环境破坏。4、从可持续发展角度出发，应从哪些方面加强生物多样性保护和管理？加强生物多样性保护立法和执法，保护生物生境（栖息地），增强对过度捕杀、捕捞和偷猎惩罚力度。制定有助于保护生物多样性政策。加强生物多样性科学研究和公众教导。加强重要物种及其遗传资源迁地保护。加强生物多样性保护国际合作。5、都市环境管理基本途径和措施是什么？（一）都市环境管理机构 都市各级人民政府是都市环境保护和环境管理责任主体。各级都市人民政府中环境保护局是环境管理主管机构。（二）制定都市环境规划 制定都市环境保护和可持续发展目旳。都市环境现实状况调查和预测。都市环境功能规划。制定环境规划方案。制定规划方案实行各项政策保障和管理措施。（三）都市环境质量管理 （1）污染物浓度管理。污染物指标管理和排污收费制度相结合。（2）污染物总量管理 排污申报。总量审核。颁布排放容许证和临时排放容许证。（四）都市环境综合整改及其定量考核制度 确定综合整改目旳。制定综合整改方案。建立环境管理体制。按环境质量、污染控制、环境建设和环境管理四大类共20项指标进行考核并评分。（五）创立国家环境保护模范都市活动。首先，由设市都市人民政府自愿申报，提交申报材料，并制定创模工作规划，实行创模工作。另首先，环境保护部适时组织调研、指导、考核和验收。再次，依次执行通告公告、审议命名、授牌表扬及定期复查程序。6、怎样防治工业产生过程中排出污染物与废弃物？(1) 大气污染物防治：改善能源构造，采用集中供热，发展无污染或少污染新能源。有筹划、有环节地改善燃烧设备，努力提高烟气净化效率。注意改革工艺和革新原料和产品，发展脱硫、脱氮等气体污染物治理技术。(2)污水、废水防治：物理法：如沉淀、浮选、过滤。化学法：重要有混凝、中和、氧化还原等措施。物理化学法。生物化学法。(3)固体废物运用和处理：综合运用、化害为利是固体废物处理首选考虑，不过在一定技术经济条件下，废弃物综合运用是有一定程度，并且也并非所有固体废物都可被综合运用或资源化。因而要把综合运用和无害化处理结合起来。7、日本环境管理重要特点是什么？（1）具有较完备环境管理机构。（2）适时修改法律，以适应环境管理需要。（3）以环境原则作为政策目旳和手段。（4）地方政府行为超前于中央政府。（5）企业环境管理重在“防”。8、环境监测对环境管理作用是什么？通过对某地区长时期积累、大量环境监测数据，可以判断该地区环境质量现实状况与否符合国家规定，预测环境质量变化趋势，进而找出该地区重要环境问题甚至重要原因。在此基本上提出对应治理、控制、防止方案，做出对旳环境决策。通过环境监测不停发现新和潜在环境问题，掌握污染物迁移转化规律，为科学研究提供启示和可靠数据。通过对污染源监测，可以检查督促各企业单位遵守污染物排放原则。通过对环境质量监测，可掌握环境污染和生态破坏变化状况，为选用防治措施，实行目旳管理提供可靠环境数据，为制定环境保护法规、原则及防治整改对策提供科学根据。9、环境审计在环境管理中作用环境审计是对环境管理某些方面进行检查，检查和核算。它是一种管理工具，用于对环境组织、环境管理和仪器设备与否发挥作用进行系统、文化、定期和客观评价，其目在于简化环境活动管理，并评估企业政策与环境规定一致性。 10、应从哪些方面加强对海洋环境保护？加强对海洋资源储量、功能调查，建立海洋资源环境管理信息系统。合理运用和精心保护近海海洋生物资源，逐渐发展外海远洋渔业。大力发展海洋科技，积极开发运用海洋资源。建立海洋污染监控网络，加强海洋环境保护，防止海洋污染。建立海洋自然保护区，保护海洋生物多样性。控制陆地开发行为对海洋环境破坏。11、结合实际，请论述水环境（或大气环境，会选其一）进行总量控制，实行排污容许证制度详细实行方案。排污容许证制度是以改善环境质量为目旳，以污染物总量控制为基本，规定排污单位容许排放什么污染物、容许污染物排放量、容许污染物排放去向等制度。一是加紧排污容许证制度立法和技术规范制定；二是整合排污容许证制度和其她点源排放控制政策，实行一证式排污管理，将排污申报、总量控制、排污交易、排污收费等环境管理制度都体目前排污容许证中；三是提高既有监测与监管能力，满足容许证核查规定。将环境记录数据与容许证数据一体化，调整环境记录数据记录措施，并基于环境记录数据核定污染物排放量；四是强化排污容许惩罚力度，变化“违法成本低、遵法成本高”现象，通过威慑作用来迫使企业愈加遵法；五是建立基于容许证污染源动态管理系统，做到在线监测设备与各级环境保护部门联网，实现排污单位监测数据实时传播与监控。12、简述中华人民共和国环境管剪发展历程。20世纪70年代，中华人民共和国制定了环境保护法，建立了专门环境保护机构，开始实行防止为主、谁污染谁治理、强化环境管理三大环境政策。20世纪80年代初，环境保护被确定为中华人民共和国基本国策之一。国家制定并修改了大气污染防治法、水污染防治法等一系列有关污染防治和生态环境保护法律，不停加强在国家和地方政府环境保护部门地位和职能，提出了环境与经济协调发展等新环境管理理念，实行了八项制度环境政策手段。20世纪90年代之后，中华人民共和国政府把可持续发展作为国家基本发展战略。进入二十一世纪后来，在科学发展观、友好社会战略发展目旳下，环境立法不停完善，执法力度不停加大，环境保护机构地位日益提高，新环境管理政策不停出现，环境保护投资增长。13、可持续发展与环境管理关系 （1）环境管理是实现可持续发展理论和措施一门学科。（2）环境管理体现可持续发展思想。（3）环境管理增进可持续发展。（4）可持续发展实现依托环境管理。14、环境标志概念以及国内外发展趋势。概念：由政府部门或公共、私人团体根据一定环境原则向有关厂家颁布证书，证明其产品生产使用及处置过程所有符合环境保护规定，对环境无害或危害很少，同步有助于资源再生和回收运用一种特定标志。趋势：环境标志已成为公认绿色产品权威认证标志，为提高人民环境意识、增进国内可持续消费做出了卓越奉献。绿色壁垒是对外贸易中新问题，环境标志必将成为提高国内产品市场竞争力，打入国际市场重要手段。积极履行国际通行环境管理体系认证和环境标志产品认证，增进对外贸易发展。环境标志将不停推进社会可持续发展和消费。15、土地资源运用环境影响？土地资源环境管理原则和措施？环境影响：水土流失。土地沙化、盐渍化、石漠化。土壤肥力下降。土壤污染。原则：以提高土地资源运用率为目旳，全面规划、合理安排。在规划时要尤其严格控制城镇建设用地规模，注意土地使用集约化程度和规模效益，保证农、林、牧等基本用地不被挤占。以提高土地资源质量为目旳，合理调配土地运用方向、内容和方式。严禁不合理开发活动，防止土地退化。以防止土壤和地下水污染、破坏为目旳，综合运用政策、经济和技术手段，严格控制多种形态污染物向地下转移。措施：对土地运用现实状况开展调查和评价。制定科学、合理土地运用规划体系。制定、完善并有效履行保障土地资源合理运使用方法律法规和政策体系。16、老式工业特点是什么？所带来负面效应波及哪些？特点：发展基本：一般在煤、铁资源丰富地区。工业部门以纺织、钢铁、机械、煤炭、化工等为主。生产规模大型化。工业分布高度集中。产品更新换代周期长。负面效应：原料和能源消耗大，挥霍严重，加剧了不可再生资源枯竭。严重污染环境，波及燃料燃烧导致大气污染、污水处理能力局限性导致水污染、重金属污染土壤等。17、欧盟环境管理重要特点，美国环境管理特点。欧盟：通过制定共同环境保护政策来处理环境问题。注意处理欧盟与各组员国之间关系。强调经济发展不能以牺牲环境为代价。美国：通过改革行政决策措施和程序来实现国家环境保护目旳。将法律与技术相结合来控制污染。将行政管理与公众参与相结合以提高管理效率。18、中华人民共和国环境管理八项制度。环境影响评价制度。三同步制度。排污收费制度。都市环境综合整改定量考核制度。环境保护目旳责任制度。排污申报登记与排污容许证制度。污染集中控制制度。限期治理制度。19、环境管理基本任务，环境问题产生主线原因。基本任务：转变环境观念。调整环境行为。控制“环境-社会系统”中物质流。创立人与自然友好生存方式，建设人类环境文明。主线原因：在于人们自然观和发展观错误，进而导致人类社会行为失当。思想观念层次：视环境为征服对象错误观念。社会行为层次：政府投入局限性，轻视环境公共责任；企业只关注经济利益，漠视环境和社会责任；公众随意丢弃垃圾，挥霍水电、煤气。物质流动层次：以破坏物质循环为代价和手段发明物质财富。20、咱们应当培养什么样环境文化？环境文化是以人与自然友好为关键信念文化。发展观：认同自然环境是人类社会存在基本，追求人全面发展和社会健康发展。伦理观：扩展到人与自然之间伦理。价值观：环境有价、生态有价。科学观：扩展到对波及人在内、综合整体认知。消费观：节省型、环境保护型消费。21、面对13亿人口压力，中华人民共和国怎样保护水资源。完善管理体制和管理组织机构，加强水资源统一管理。树立水环境资源有偿使用市场观念，并将其引入水资源管理。实行水污染物总量控制，履行容许证制度，实现水量与水质并重管理。大力发展水资源安全保障和循环再运用系统。加强水利工程建设，积极开发新水源。22、全球环境问题有哪些？举例阐明中华人民共和国怎样应对这些问题。全球气候变化、酸雨、臭氧层耗竭、有毒有害化学品、废弃物越境转移、生物多样性减少、海洋污染、水污染、水资源短缺、土地退化、沙漠化、水土流失、森林减少。中华人民共和国参与处理全球环境问题基本主张：对旳处理环境保护和经济发展关系。充足考虑发展中华人民共和国家特殊状况和需要。明确重要责任和义务。充足尊重各国主权，互不干涉内政。保证发展中华人民共和国家广泛、有效参与。以控制有害化学物质越境转移为例：积极响应巴塞尔公约和伦敦准则措施。寻求发达国家经济援助和技术支持。对于外资、合资企业建设，实行严格环境影响评价制度，不容许建设也许产生和引起严重污染项目。严禁将境外有害废物转移到国内，同步严格控制有害物质出境转移。加强国际技术交流与合作，减少废物产生量，大力发展和推广无废、低废技术，增进废物回收和再运用。23、全球环境问题产生原因有哪些。高消耗生产模式和高消费生活方式。发达国家在其长达200近年工业化过程中，采用了大量消耗资源、大量排放污染物生产模式和高度消费生活方式，这种生产生活方式是气候变暖、臭氧层耗竭等全球性生态危机产生历史原因。发展局限性地区生活生产方式。许多贫困国家不得不过度开发和廉价出卖自己日益枯竭自然资源以维持其国民收入。自然资源大量开发和出口，使发展中华人民共和国家生态环境深入恶化，自然环境恶化反过来又限制了发展。不平等国际经济秩序。发展中华人民共和国家原材料出口国地位尚未主线变化，其生产是以大量消耗或破坏本国自然生态环境为代价。在贸易中，发展中华人民共和国家既波及经济上损失，又波及环境上损失。而发达国家既以高价输出了产品，又转移了控制工业污染代价。24、怎样应对全球变暖带来挑战。控制温室气体排放。控制矿物燃料使用量，调整能源构造，增长核能、太阳能、生物能和地热能等可再生能源使用比例。此外还需要提高能源运用率，尤其是发电和其她能源转换效率以及各工业生产部门能源使用效率。世界各国应协调保护与发展关系，积极承担责任，并互相合作、联合行动。征收“碳素税”，实行碳排放交易。通过更先进垃圾处理方式和以天然气替代煤来发电。增长温室气体吸取。保护森林资源，植树造林提高森林覆盖面积可以有效提高植物对CO2吸取量。加强CO2固定技术研究，将其作为碳或碳氧资源加以运用，用于合成高分子材料。适应气候变化。通过培育新农林作物品种、调整农业生产构造、规划和防止海岸侵蚀工程等来适应气候变化。加强温室效应和全球变暖机理及其对自然界和人类影响研究，控制人口数量，加强环境保护宣传教育。25、环境管理手段法律：作为一种强制性程度最高社会行为规范，可以在环境管理中发挥最基本作用。政府在环境保护方面依法行政，加强执法力度，企业自觉遵守环境保护法律并运使用方法律武器维护企业合法权益，公众根据法律捍卫自身环境权益。行政：重要是以制定行政控制措施为重要内容法律法规和对应环境原则，以强制实行方式，来实现国家确定环境保护规定。经济：运用价格、税收、补助、押金、赔偿费等货币或金融手段，引导和鼓励社会经济活动主体积极采用有助于保护环境措施。宣传教育：使全社会充足认识到环境保护重要性，懂得环境保护需要每一种社会组员参与。提高公众环境保护意识，增强企业、公众及社会组织参与环境管理意识和能力。科学技术：国家建立合理制度，制定有关政策和法律，鼓励科技人员积极从事环境保护科学技术工作，鼓励有助于环境保护科技成果应用于环境保护实际工作之中。26、新环境保护法新在哪里？严在哪里？（1）“新”在理念新中华人民共和国环境保护法不仅是25年来初次进行大修订，其条文从本来47条增至70条，更引进了生态文明理念，将保护环境作为国家基本国策写入法律中，确立了保护优先原则，强化了政府、企业责任，明确了公众环境权责。第一，在明确了“生态文明建设和可持续发展”理念下大力推进生态文明、增进可持续发展，还初次将“使经济发展与环境保护相协调”、“保护环境是国家基本国策”等全新内容写进了法律中。第二，建立多元共治环境治理新机制。第三，设置了信息公开和公众参与专章，建立了5大制度。第四，强化了环境执法手段。（2）“严”在合用广，创新力度大新环境保护法结合目前基本国情和环境形势，针对环境执法监管，对各级政府和部门提出了新更高规定。针对“遵法成本高、违法成本低”等问题，也提出了明确惩罚措施。一是强化了环境保护目旳责任制。二是确立了污染物排放总量控制和区域限批制度。三是明确了划定生态保护红线。四是规范了统筹城镇环境保护设施建设。五是提出了建立联防联控制度。六是提出了建立健全生态保护赔偿制度。七是建立了环境违法按日计罚制度。八是授予了执法部门查封、扣押权力。九是引入了公安机关对环境违法进行行政拘留。十是加大了对行政人员违纪行为惩罚力度。27、总量控制与浓度控制差异总量控制是指以控制一定期段内一定区域内排污单位排放污染物总量为关键环境管理措施体系。它包括了三个方面内容：一是排放污染物总量，二是排放污染物总量区域范围，三是排放污染物时间跨度。浓度控制是以控制污染源排放口排出污染物浓度为关键环境管理措施体系，其关键内容为国家环境污染物排放原则（重要是浓度排放原则）。总量控制与浓度控制相结合，有效杜绝了排污单位稀释污染物以规避惩罚违法行为。28、为何说森林命运就是人类命运？森林能修养水源。森林被破坏会导致土地修养水源能力下降，在大范围、高强度降雨期间，轻易引起下游地区洪水灾害。森林能保持水土。由于森林破坏，每年有大量肥沃土壤流失，进而导致土地退化和区域经济社会发展衰败，严重水土流失、水旱灾害接踵而至。森林能稳定气候。森林具有固碳释氧功能，可以有效缓和温室效应，维护全球碳循环。森林破坏减少了其吸取二氧化碳能力，加剧了温室效应。还减少了森林生态系统调整水分、热量能力，导致有些地方缺雨甚至连年干旱。森林能保护生物多样性。森林是许多野生动物生长、繁育地方，保护森林就保护了生物物种，保护了生物多样性。森林被破坏，许多动植物就失去了栖息繁衍场所，使野生动植物数量大大减少甚至濒临灭绝。29、全球环境管理基本原则。国家环境主权原则。国际环境合作原则。共同但有区别原则。防止原则。30、危险废物管理基本原则固体废物污染防治“三化”原则：减量化是指通过实行恰当技术，首先减少固体废物排出量，另首先减少固体废物容量。无害化是指通过采用恰当工程技术对废物进行处理，使其对环境不产生污染，不对人体健康产生影响。资源化是指从固体废物中回收有用物质和能源，加紧物质循环，发明经济价值广泛技术和措施。“全过程”管理原则：实行“源头”控制，对危险废物产生、搜集、运送、综合运用、处理、贮存、处置实行全过程管理，在每一环节都将其作为污染源进行严格控制，并开展污染防治。三、论述1、人类走可持续发展道路必要性。答案要点：由于严重环境污染，人类生存面临挑战。错误发展观是导致环境污染主线原因。可持续发展基本思想。举例阐明走可持续发展道路可行性。走可持续发展道路人类才有光明未来。2、结合实际阐明中华人民共和国加强水污染治理必要性。答案要点：中华人民共和国是一种严重缺水国家。中华人民共和国水污染严重、水处理严重局限性。水资源短缺和水污染加剧使得中华人民共和国面临严重水资源危机。水资源危机制约中华人民共和国社会经济发展、威胁中华人民共和国国家安全。加强水污染治理是处理中华人民共和国水资源危机必由之路。3、有人说废物是放错了地方资源，联络实际阐明你对这个问题理解。答案要点：三废排放量日益增大，已成为严重环境问题。实行废物资源化工程技术日益发展。有关加强废物资源化管理，中华人民共和国已制定有关法规。废物循环运用是循环经济一种详细体现形式。废物资源化原则是技术上可行，经济效益好，就地运用产品，不产生二次污染，符合国家对应产品质量原则。4、联络实际阐明发展中华人民共和国家环境保护产业必要性。答案要点：国家非常重视环境保护产业发展。它是实现经济增长与环境保护协调发展需要。它是发展循环经济，建设环境友好型社会需要。它是实现国务院提出节能减排目旳需要。它是环境管理科技手段体现。5、国务院“水十条”颁布对于中华人民共和国环境保护产业有何影响。答案要点：增进环境保护产业技术创新。深入规范环境保护产业管理。引起环境保护产业格局变化。提高公众对环境保护产业重视程度。带动环境保护产业增值。