旅游公司工程建设生产安全专项治理方案(1).docx

本页为作品封面，下载后可以自由编辑删除，欢迎下载！ 精 品文档1【精品word文档、可以自由编辑！】2012年旅游公司工程建设生产安全专项治理方案根据厦同政办【2012】113号厦门市同安区人民政府办公室关于印发同安区开展工程建设生产安全专项治理行动实施方案的通知精神，结合公司创建北辰山、金光湖国家4A景区，建设钟楼步行街钢构商店，完善影视城景区配套设施以及承接政府代建任务，针对景区园林景观项目建设复杂、小型、零星等实际情况，公司以强化企业安全生产主体责任为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念。2012年，要在确保总体建设工程施工安全生产形势稳定的前提下，针对重点工程、重点部位、重点环节开展专项整治，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，进一步规范工程建设安全生产行为，促进工程建设安全生产形势持续平稳好转。一、 工作目标1、通过开展工程建设生产安全专项治理行动，督促建设、施工、监理、勘察、设计单位完善安全监督管理制度，加强隐患排查、整改和治理力度，保证安全生产主体责任有效落实，进一步完善规章制度，抑制违法违规行为，促进施工作业安全保障水平提升。2、结合具体工程建设项目，细化安全管理措施，全方位过程监管，防范生产安全事故发生。首先，强化安全监管队伍建设，加大宣传教育，提高安全防范意识，进一步完善监管机制和手段，落实安全措施；其次，针对每个工程建设项目实际，实施建设过程相应重点环节、部位程序监控，强化施工过程危险性较大分部分项工程管理，保障施工人员的人身安全和建设工程施工安全。再次，坚决查处各类安全违法行为，有效杜绝施工作业的“三违”行为，有效治理建筑施工扬尘污染，消除火灾等其他事故隐患，防范未然，从源头上消除安全隐患和杜绝较大事故的发生，在安全的基础上求进度、促效益，正确处理工程建设任务与安全生产矛盾。二、组织机构为确保公司工程建设生产安全专项整治行动取得实效，特成立工程建设生产安全专项治理行动工作领导小组。旅游公司常务副总经理邵真担任组长，副总经理郭文改担任副组长，工程师高树民、郝峰增，景区相关分管负责人张富强、王亚棉、林俊杰、陈清世、马铭义以及监理单位现场负责人为成员。专项整治工作领导小组下设办公室，郭文改兼办公室主任。办公室具体负责指导、协调、督促此次行动的开展。三、整治时间从8月1日起至8月31日。四、整治范围北辰山、金光湖、影视城景区和钟楼步行街等公司相关建设工程生产安全专项治理工作。五、整治内容根据上级部署和要求，在作好公司工程建设项目自查的基础上，认真履行监管职责，配合相关部门积极主动作好工程建设生产安全专项治理的各项工作。1、加强工程建设安全生产检查管理，强化自查自救，加强生产安全隐患排查和安全教育培训，落实安全教育等各项安全生产措施。检查各项目建设相关单位是否扎实作好三级安全教育、岗前教育和从业人员日常安全教育工作，通过安全教育，使各层从业人员牢固树立安全施工意识，“安全第一、质量第一”，提高对作业风险的辩识、控制、应急处置和避险自救能力。2、强化主体职责，按照国家相关法律法规规定，检查建设领域各方安全生产主体责任的落实情况。3、落实安全生产领导责任制。检查建设各方安全生产领导责任制落实情况，尤其检查施工单位领导、项目经理、监理人员是否跟班作业、跟班监管等现场管理规定落实情况。 4、加强对工程建设项目实施具体监管检查。 检查建设项目施工单位是否严格按照设计要求、施工合同和国家相关建筑施工安全法律、规章、标准和规范组织施工，其安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全文明生产责任制是否健全并落到实处，安全生产许可是否取得，所承揽工程是否与资质匹配，安全措施是否到位，安全教育培训宣传是否到位，特种作业人员是否持证上岗，施工过程是否进行技术交底，是否存在带险作业，违章蛮干行为。 检查施工现场是否安全文明施工。公司景区园林景观项目建设大多位于城外山区，项目小型、零星、复杂，检查是否符合景区管理需要，是否办理安全隔离文明标识，是否符合安全文明施工要求 检查汛期是否加强防范，采取安全措施。对可能由洪水、台风、泥石流等自然灾害引发安全风险进行检查评估，制定有效防范方案和措施，特别排查台风汛期施工工地各类生活附属设施、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、机械设备等安全情况，提前加固大型临时设施，对易受台风、雷雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响的施工工地和驻地，落实台风汛期等各项安全措施。 检查施工现场周边综合情况。检查天上、地下综合管线情况，检查临时用电、消防防火、高空坠物预防情况，具体检查情况如下：检查施工工地临时用电是否安全，严格用电制度，严禁私拉乱接电线，严禁使用质量不合格电气设备，检查机电设备安全情况，尤其检查特种设备是否定期检查合格。检查是否落实消防防火，是否具备相应的消防安全条件，施工现场是否设置消防通道并确保畅通，是否按有关规定设置消防水源，配备必要的消防设施和灭火器材，施工现场办公、生活、生产、物料存贮等临建设施功能区是否相对独立布置，人员是否具有报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，作好及时消除火灾隐患。检查高空坠物预防情况，具体：检查高空作业超过3米以上者是否系安全带，必要时是否设置防护网等防落设施；检查是否严禁酒后登高作业，高空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料应事先准备齐全，高空作业所用梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）应设置围栏；检查高空作业是否与地面联系，专人负责，并配有专用通讯设备；检查夜间进行高空作业时，是否有足够的照明设备；检查六级以上大风，为确保施工人员、设备的安全，是否停止高空作业。5、检查安全设施和安全费用投入情况。检查工程建设项目安全设施是否“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和制度），是否安全许可，安全防护是否到位，安全投入是否足额。作业人员劳动防护用品是否配备，三宝四口五临边的安全防护是否到位。6、检查应急预案和演练是否落实，应对突发事件是否有效。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。北辰山、金光湖等各部门、各施工单位要充分认识开展工程建设施工工地生产安全专项整治行动重要性，切实加强对建筑施工安全的领导工作。排查整治中要坚决克服松懈、麻痹思想和厌战情绪，杜绝应付、走过场的想法和做法，对排查出的隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。同时，要进一步规范执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任，确保这项工作扎实稳健地推进，取得预期效果。（二）全面检查，摸清底数。严格按照工作方案要求制订详细的整治行动实施方案，明确责任，落实措施，把建筑工地生产安全落到实处，认真落实工程建设的相关安全管理规定，对建设工程和建设工程工地开展地毯式安全检查，对所有检查结果进行记录，全面摸清景区建设工程工地底数，梳理自查项目，细化自查内容，编制相关表格，切实做到底数清、情况明。（三）建立机制，巩固成果。遵循“综合治理，标本兼治”的原则，健全和完善建设工程生产安全隐患防范体系和建设工程安全违法行为预警报告，形成健康有序、运转正常的监督管理工作机制，确保专项整治成果得到巩固和深化，坚决遏制建筑工地较大事故的发生，有效改善景区工程建设安全环境。（四）整合信息，及时上报，掌握工作进展，。及时记录活动开展情况、现场检查情况，总结整合将检查情况及时上报相关单位。把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机结合起来，既注重解决当前存在的突出问题，化解工程建设安全生产存在的安全质量通病，又注重建立健全工程建设安全有序发展的长序发展的长效机制，增强专项治理的科学性、针对性、预见性和时效性，消除安全生产事故隐患，实现防患于然，实现“安全第一、质量第一”。厦门同安旅游发展有限公司二一二年八月十日