xx公路工程应急预案.doc

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X工程

应
急
救
援
预
案

编制单位：xx
编制日期： xx年 月 日

施工组织设计/专项施工方案报审表
编号：
工程名称
Xx工程
施工单位
Xx
编制单位
现报上 xxx工程 应急救援预案 专项施工方案，请予以审查。
主 编

编 制 人

工程项目部/专业分包施工单位 (章)
技术负责人

项目经理

审

核

单

位

总承包单位审核意见：

2013年 月 日
总承包单位 (章)
审核人

企业技术负责人

审

查

单

位

监理审查意见:

监理审查结论: □同意实施 □修改后报 □重新编制
项目监理机构 （章）
专业监理工程师

日期： 年 月 日
总监理工程师

日期： 年 月 日

施工现场应急救援预案
一、 工程概况：
工程名称: x工程
建设单位：x有限公司;
设计单位：x
勘察单位：x勘察设计有限公司；
监理单位: x有限公司；
施工单位：x；
工程地点:x；
工程内容：xxx市政道路总长1184.256米，道路宽度40m，与内朴路交叉路段局部加宽1个车道至47米。工程总造价1752.668万元，施工内容包括道路工程及其附属工程，供水、排水工程（污水、雨水管道和暗渠），外曾溪桥梁工程。另外，随同本工程同时施工的还有电力、通信、路灯、燃气等专业管线。
二、 市政施工的特点：
1、场地固定。在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等，施工人员要随着施工的进程进行作业，不安全的因素随时都可能存在。
2、露天作业多。受到施工环境以及季节和气候等自然条件的影响，容易造成一定的隐患。
3、生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工中，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。随着工程进度的发展，施工状况和不安全因素也随着变化。由于建筑施工的这些特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物力、物资、技术准备主要针对这几类事故。
4、应急预案立足于重大事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于所在地政府和当地社会资源的救助。
三、预案的编制依据
1、中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。
2、国务院《危险化学品安全管理条例》。
3、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。
4、《建筑工程安全操作规程》。
四、预案的编制原则
1、贯彻“安全第一，预防为主”原则。
2、贯彻“以人为本，快速有效”原则。
3“属地救援”原则。
五、重大事故（危险）发展过程及分析
1、机械作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护拦及相邻机械或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌。
3、各种机械操作失误或失灵。
4、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏.
5、场地内交通运输过程中发生的人员伤亡事故。
6、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
7、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
六、应急区域范围规定
1、工地现场内应急区域范围制定。
（1）运输车辆、挖掘机、装载机、搅拌机等事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
（2）基坑边坡及自然灾害事故等危害半径的任何安全区域为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地范围处，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调（属政府职能）。在事故（危害）发生后应及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话：火灾：119；医疗救护：120；公安：110。
七、应急预案的组织措施
1、应急预案的独立领导小组（指挥中心）。
应急预案领导小组及其人员组成：
项目机构
职 务
姓名
联系电话
领导小组
组长（项目经理）

副组长（技术负责人）

副组长（安全员）

通讯联络组
组员（项目部办公室主任）

消防保安组
组员（项目部保安部负责人）

抢险抢修组
组员（项目部生产负责人）

医疗救护组
组员（项目部医务室负责人）

后勤保障组
组员（项目部后勤部负责人）

应急组织的分工及人数根据事故现场需要临时调配.
2、应急组织的分工职责：
应急组织的分工职责：建筑工地发生安全事故时，项目负责人应及时向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、梅岭街道办事处、当地政府安监部门、公安部门救援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组组长抵达工地前，值班者即任临时救援组组长。
3、领导组组长职责：
（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供并实施现场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；
（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
（3）发生安全事故时领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。
（4）与场外应急机构取得联系及对经济情况的记录。
（5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务图：

救援组织机构图
4、副组长职责：
①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建立和信息。
5、通讯联络组职责：
①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责应急过程的记录与整理及对外联络。
6、消防保卫职责：
①负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场；
②事故引起火灾，执行防火方案中应急预案程序；
③设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护正常运行；
④保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；
⑤保护受害人财产；
⑥抢救救援结束后，封闭事故现场直到明确解除指令。
7、抢险抢修组职责：
①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；
②采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；
③寻找受害者并转移至安全地带；
④在事故有可能扩大进行抢救抢修或救援时，高度注意避免以外伤害；
⑤抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
8、医疗救治组职责：
①对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达现场，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；
②保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应；
③提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
八、应急预案的技术措施
1、基本装备
（1）特种防护品：绝缘鞋、绝缘手套等。
（2）一般防救护品：安全带、安全帽、防护网、救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。
2、专用装备
（1）医疗器材：担架、氧气袋、小药箱；
（2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；
（3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
（4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
（5）交通工具：工地常备一辆值班车，车号 x 作为本现场应急救援车，驾驶员 x电话x，驾驶员电话必须保证24小时开机。确保通讯联络、迅捷。接报后，必须压倒一切需要，保证急救交通运输的需求。
（6）灭火器材：消防栓及消防水带、灭火器等；灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
九、应急知识培训：
制定应急培训计划，应急救援人员的培训和员工应急响应的培训分工进行务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责，员工能在发生重大事故时会采取正确的自救措施。
十、应急预案措施的演练
1、成立演练组织，由系统内的最高管理或其代表适时组织实施。
2、演练时必须准备充分。
3、划分演练的范围和频次。
4、演练记录。
十一、通信联系
应急电话：火灾：119，医疗救护：120，公安报警：110。
项目部应急领导小组成员的手机号码：
企业应急领导组织成员手机号码：
应急预案抢险路线图详后附图；
当地安全监督部门电话号码：
十二、事故报告
工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：
1、 轻伤事故：应由项目部在24小时内报告梅岭街道办事处。
2、 重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主
管单位、安全生产监督管理局和工会组织。后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。
3、死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市场人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。
4、急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门。
5、易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。
6、员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动管理部门处理。

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