浅论施工安全.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有- 浅论我国建筑施工安全摘要：伴随着我国当前建筑事业的飞速发展，建筑工程安全事故也频频见诸报端。基于这一现状，笔者就我国当前建筑工程安全管理问题进行分析与论述，进而提出加强我国建筑工程安全管理的对策措施。关键词：建筑工程；安全问题；对策措施 改革开放以来，人民的生活追求不断提高，农村人口城市化伴随着的是城市的扩建和翻新。为了满足需求，中国的建筑业迅速发展起来，与此同时，建筑业也成为了我国职业安全事故率最高的工业部门之一。我国每年由于安全事故而丧生的从业人员达千人，平均每天有3人死于建筑事故，直接经济损失逾百亿。政府有关部门采取了不少的对策和措施，但仍不能有效遏制安全事故的频繁发生。 1 根据参考文献1-8篇可得出 随着我国建筑法安全生产法建设工程安全生产管理条件等法律、法规的相继颁布实施，在法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效。但是，目前全国建筑施工安全生产形势依然十分严峻，重大施工生产事故时有发生。本文就建筑施工安全的问题，归纳其根本原因为人、物、环境三个方面，并对此提出相应对策。一、建筑施工安全现状分析 1.建筑工程安全管理的特点分析 在我国，建筑工程的规模一般都比较大，改革开放以来，我国建筑业得到了迅速的发展，根据2004年的统计数字，我国开始进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元，约占国民生产总值的16.6%。近年来，建筑业总产值平均以10%左右的速度增长，但建筑施工企业的管理水平却是参差不齐，安全生产与安全教育相对滞后，行业内部的从业人员组成具备较大的流动性特点。大部分建筑工人都是农民工，一般并不长期固定在某个建筑公司。基于管理因素与人员因素的影响，我国建筑行业事故的发生频率已经仅次于采矿产业，成为高层风险性的产业类型。也因如此，建筑工程的安全管理工作也具备了一定的特殊性：安全管理工作中人员的流动性相对较大，生产施工岗位固定性不足；安全管理作业的内容相对多变；安全管理工作普遍面临人员技能水平层次不齐，工程施工劳动强度大；露天作业相对较多，安全管理受自然环境的影响相对较大；安全管理与各建设方的协调过程相对较多，管理工作错综复杂。2建筑工程安全管理开展现状分析结合实践来看，目前我国建筑工程安全管理的开展现状是怎样的？根据我国住建部的数据统计，2010年上半年，我国房屋建筑与市政工程建筑的施工事故共214起，死亡人数高达 276人；其中，较大的建筑施工事故13 起，死亡人数63人次。由此看来，尽管近年来我国建筑安全生产的形势基本稳定，但建筑工程安全管理工作中依然存部分漏洞，这主要体现在以下几个方面：2.1相关部门安全监管力度不足根据我国现行的相关法律及法规的要求来看，建设主管部门应该制定专门的安全生产责任体制与安全生产的管理体系，但实践中，我国相关部门专职的监管人员相对较少，安全监管工作的覆盖面相对较小，行政监管对于建筑工程安全监管的力度明显不足。2.2工程责任落实不到位结合我国建筑行业整体现状来看，部分建筑企业并未将安全责任的问题提升到适宜的位置上，企业安全责任的履行意识相对缺乏，忽略安全管理。任意压缩工期的问题普遍存在；其次，一些工程监理企业对于安全责任的认识不全面，不能对建筑工程施工中存在的各种安全隐患作出适当的处理；从施工主体方面来看，一些施工企业安全施工的责任意识相对匮乏，在重效益的思想观念下，轻视安全管理的必要性，安全管理的基础工作相对薄弱，安全培训也流于形式，而安全防护工作自然也不符合标注要求，可以说，在安全生产及安全管理保证体系尚未形成的环境下，工程的安全责任落实存在较大问题。2.3 安全管理缺乏系统的业绩评估指标。在我国，对于建筑施工企业的安全评估工作主要由政府部门机构的安全检查及执法部门通过“安全检查评分表的方式来进行评分”从某一角度上来看，这种安全检查的方式实质上带有一定的被动性与偶然性，只能够对某一特定使其的安全问题进行静态性的体现和反映，且安全检查评分表中的实际得分，也不能对建筑施工企业的安全业绩状况进行最充分的反映，不同建筑施工企业的安全管理水平缺乏一种横向的可比性。在取法业绩评估指标的情况下，建筑施工企业自然无法自觉地加强对建筑施工的安全管理。2.4安全管理缺少有效的市场调节与激励机制。实践表明，仅仅依靠外部法律规范的强制性使建筑施工企业被动地开展安全管理工作，安全管理的效果并不明显，要从根本上扭转我国建筑行业施工安全管理的整体局面，还必须借助于市场经济中的杠杆调节作用，变被动为主动，在调动建筑施工主体积极性的基础上，使其基于市场竞争的影响，积极地开展安全管理工作。履行安全生产的职责，在市场动力的驱使下，自觉地去追求良好的安全业绩。但目前我国建筑行业的安全生产中缺少这种有效的市场调节和激励机制，因此，建筑施工企业的安全管理也往往处于一种被动的状态下，始终没有较为突出的转变。2.5建筑工程安全管理投入不足。在激烈的市场竞争中，我国建筑施工企业为了求的自身的生存与发展，提升自身在资本市场中的整体竞争实力，往往会通过压缩各项支出费用的方式降低成本，而首先被压缩的则是安全性支出。因此在安全管理投入不足的状况下，建筑工程施工现场的安全设施的标准通常都比较低，安全设备老化、陈旧，施工人员随身的安全防护用品也相对有限。因此，施工人员往往处在一个充满安全隐患的高危施工环境中，不仅工程安全得不到保障，施工人员的人身安全也无法从根本上得到保护。由此来看，目前我国建筑施工行业安全管理工作的开展情况并不乐观，各种危险性因素普遍存在。因此，从实践中改善安全管理的开展和执行现状对建筑行业乃至我国国民经济整体的发展，都有着相对重要的意义。二原因总结及相应地对策。当然，发现问题并不是关键，重要的是积极采取相应的策略及时转变我国建筑行业工程安全管理的基本现状。建筑工程安全管理投入不足，管理缺少有效的市场调节与激励机制，安全管理缺乏系统的业绩评估指标，工程责任落实不到位，相关部门安全监管力度不足，这些不足最终都会造成不安全的人、物和环境。因此，从事故本身发生的直接原因不安全的人、物和环境来找相应的对策是我们必须要分析的第一步也是重要的一步。1.针对人为引发事故提出对策。所谓人的原因，就是指由于人的不安全行为导致在生产过程发生的各类安全事故。不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的、非正常的行为。人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，必然是不安全行为。2 张高峰 . 建筑业安全事故的成因何在 J . 施工企业管理,2006(6):60-61 因此，应呼吁施工人员经常进行训练，定期进行接受教育，合理安排工人工作时间，从而保持良好的心理状态和工作状态。安全教育问题值得重视，我国建筑工程安全管理手段落后，安全教育培训严重滞后，施工队伍素质向来与我国基础建设发展的步伐不协调，农村剩余劳动力开始向城市转移。据悉，在我国建筑领域的从业人员高达5000万，但是其中农民工所占的比例要超过八成。很多施工企业对其施工队伍的培训力度不够，即使采取培训教育措施，但是往往欠缺实效性，很多建筑工程的安全管理都是边施工边管理，忽视安全教育培训的作用。在工程施工之前，应对施工技术人员以及施工队伍进行培训，充分提高工作人员素质。施工前对施工技术管理人员、施工队伍进行全方位安全教育培训，必须包括安全意识、安全知识、安全技能和法制观念四个方面，使得整体队伍的素质得到全面提高，尤其是管理人员以及施工队伍只有对于安全管理、安全操作有了明确的定义，才能在施工过程中，做到有章可循，有序可依。安全培训是安全管理的先导，是降低安全事故发生几率的先决条件，是提高建筑工程安全管理水平的保证。加强对建筑施工人员、管理人员的培训，提高他们的综合素质建筑施工单位要加强对施工人员岗前培训，增强他们的安全意识。施工单位必须使施工人员熟悉各项安全技术操作规程，加强安全技术教育，并且要进行安全技术考核，对于考核不合格的人员不允许上岗操作。对于从事爆破、焊接、建筑登高架设作业、起重、用电等特殊工种要经过专业培训，持证上岗。管理人员要认真学习安全生产的法律、法规，提高安全生产素质。2.针对对物引发的事故提出对策。物的原因是指物得不安全状态。这里的物是指生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素。物都具有不同形式，性质的能量，有出现能量意外释放、引发事故的可能性。3 张飞涟,王磊明.我国建筑安全事故原因探析及对策研究J.建筑安全,2006(2):11-1 建筑施工多是沉重的建筑材料、不同种类的施工机械。而物品的多种类比人更复杂的多，其物品的形态多种多样，其能量存在的状态也千差万别。可见，工作人员应多学习材料等的性能和性质，熟练掌握机械等的使用方法及注意事项。避免因为失去对物品的控制造成的事故发生。严把机械、电气设备、材料质量关，杜绝安全事故发生。施工机械、电气设备引起的安全事故在施工安全事故中也占有较大比重。目前市场上施工机械电气设备品种较多，质量也存在较大的差别，在购买时不能贪图便宜，同时还要做好定期的维护工作，监理单位对施工现场所用的机械电气设备要加强质量监督，避免安全事故的发生。建筑材料质量也会引起安全事故，例如脚手架所使用的材料扣件、钢管质量低劣也会引发安全事故发生。这是由两个方面的原因造成，一是施工企业的质量、安全意识; 二是材料生产企业的质量意识。因此施工企业在租赁、购买这些材料时，要选择合格的产品，另外，政府有关部门要加大对假冒伪劣产品的打击力度消除安全隐患，保证在施工的过程中使用合格的产品，把安全事故降到最低。 3.针对环境引发事故提出对策。所谓环境的原因，是指不安全环境，在建筑业中，施工现场环境最为重要，比如说施工现场混乱，地面东西摆放不整齐等，经过进度情况、卫生条件等因素的限制，形成了复杂的环境，因而才导致了工程事故的发生。建筑施工单位要充分认识到安全生产的重要性，要加强管理，查找施工中的安全隐患，及时消除安全隐患，定时定人定措施，予以整改，安全管理工作要做实做细。安全管理人员要认真执行安全管理制度，管理人员的配备要按照要求进行并认真落实。建筑施工企业要健全企业安全管理结构，完善企业安全生产保证体系，认真落实安全生产责任制，要对每一个岗位、每一位管理人员都认真进行考核。三、结语 当前建筑施工安全形势依然严峻，施工安全工作任重道远。健全企业安全管理体系，提高安全管理水平，实现安全文明施工，保证安全生产的顺利进行，是我们坚持不懈追求的目标。参考文献：1 黄世国，徐 丽.基于PDCA循环的建筑施工安全管理研究J.山西建筑，2007(2):219 -220.2 阮 可.基于企业安全文化层面的建筑施工研究J.建筑经济，2008(5):23 -26.3 郑辉松.浅谈建筑施工安全管理J.建筑安全，2008(4):21-22.4 柳凌云，刘春华，闫循军.论加强建筑施工安全管理的对策J.建筑与工程，2008(9):126.5 张 彬.浅议我国建筑安全存在的问题、成因及对筑J.建筑安全，2007(3):32 -33.6 黄常坚.论建筑安全管理中的主要问题及措施J.四川建材，2008(1):260 -261.7 马兆胜.浅议建筑施工安全文化建设J.建筑安全，2008(3):31-33.8 源泽林，杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨J.建筑安全，2008(4):23 -25.9张飞涟,王磊明.我国建筑安全事故原因探析及对策研究J.建筑安全,2006(2):11-1.10张高峰 . 建筑业安全事故的成因何在 J . 施工企业管理,2006(6):60-61. -精品word文档 值得下载 值得拥有-