工程测量管理规定33.doc

11111111.总则1.1 工程测量是做好施工技术准备、保证工程施工顺利进行、确保工程质量的重要环节，各级施工管理人员必须重视和支持测量工作。公司成立测量专业技术委员会，公司、项目经理部均应设专职测量人员，坚持持证上岗，明确职责，严格岗位责任制，搞好工程测量工作。1.2 工程测量工作在各级技术主管的领导下，实行公司、项目经理部二级管理。对测量人员的使用及调配必须征得测量专业技术委员会的批准。1.3 各级工程测量人员必须坚持测量工作程序，遵循施工测量工作流程（流程图见附页）。施工准备阶段，要认真熟悉图纸，根据移交的测量资料做好复测、方案编制等工作；施工阶段，要严格控制测量精度，并做好记录；工程竣工阶段，做好竣工测量，及时准确地提出测量成果，以满足施工和竣工验交的需要。 1.4测量工作必须做好原始记录，坚持复核和签字制度，不得随意涂改和损坏，工程测量资料和测量成果资料应妥善归档保管，装订成册。1.5对大包工程要象对待自己的工程一样，纳入正常管理。首先大包工程队伍的测量人员必须经过测量专业委员会的考评，如上岗证、操作能力等，合格后方可从事本工程的测量工作，同时对外包队的合格测量工纳入公司测量系统，统一管理。1.6建立测量日志制度。工程测量是先导，测量工作必须有序，为此特意要求现场测量人员养成记测量日志习惯。一天一总结，一天一计划，有利于安排工作，提高效率和质量。今后公司测量专业委员会将定期和不定期检查测量人员的测量日志，对优秀和不合格者按公司的管理规定分别给与奖罚。2.机构及人员设置2.1公司成立测量专业技术委员会。设主任、副主任、委员等，对公司在编测量人员建立测量人才库，主要突出学历、职称、业绩（经验）、态度等。测量专业技术委员会隶属于公司科学技术委员会。2.2公司技术部设测量主管1名，在公司测量专业技术委员会的领导之下，全面负责测量系统的管理。2.3项目经理部设测量主管1名，并根据工程大小、复杂程度配备测量人员（详见现场测量人员、设备资源配置表）。3.工程测量的岗位职责3.1公司测量专业技术委员会3.1.1负责本专业培训、学术交流、项目人员考核评定及公司重大测量课题的研究、重大工程的测量定位、验线等事宜。今后项目选定测量人员，必须经过测量专业委员会考核同意，或者由测量委员会向项目推荐，测量专业委员会对选定的测量人员的业务水平负责。3.1.2本委员会以“干一项工程，出一篇文章”为宗旨，规定每个测量人员每年至少写一篇文章，或心得，或测量技术总结，年底举办评选工作，评定等次，择优编辑成册，颁发奖金。此活动初步设想，前一、二年在公司内部交流，今后可扩大到集团，并可根据情况以测量专业学术推广到社会中去，提高公司的管理形象，同时建设好公司测量队伍，形成一支有朝气、有水平，甘于吃苦、乐于奉献的班组。 3.2公司测量主管 3.2.1总体职责（1）制定公司工程测量管理制度，贯彻执行国家有关测量工作法令、规程及上级规定。（2）组织由公司承建工程或参加分包大型建设项目勘测设计单位交接桩工作，并负责组织复测、加密及有关技术资料的校核。（3）负责审核大型复杂、重大建筑工程的测量施工方案。（4）负责重要建筑物测量放样后和重要建筑物重要部位的复测工作。（5）负责组织市政地下管线竣工测量工作。（6）总结和推广测量方面的先进技术、经验，组织测量人员的技术培训。（7）组织对测量事故的分析研究及处理。（8）负责指导、监督和检查项目部工程测量的业务及管理工作，建立测量人员档案。（9）建立测量仪器台帐。3.2.2分项职责(1)市政工程接桩后对道路、桥梁、主干管道以及河道等工程中线、水准点的复测工作。加密中线、水准点和基线桩的测设工作，改移、恢复、新建重要主干线的测设与复测工作。组织工程竣工测量工作。(2)建筑工程接桩后对主要建筑物的轴线、水准点和坐标控制点进行复测并向项目部作定位交桩。对项目部定位施测后的复测工作。参加单位工程竣工资料的编绘工作。3.3项目总工对工程的测量放线工作负技术责任，审核或审批测量方案，组织工程各部位的验线工作，并在施工测量记录表格上签字认证，组织测量方案的交底工作。3.4项目部测量主管3.4.1总体职责负责编制施工测量方案(流程图附后)，填写测量工作日志。接桩后对控制点的点位复测及桩位保护工作。建筑物或构筑物的测量放线工作。组织或参加工程竣工测量工作。负责所属范围内测量仪器定期检查和保管工作。负责工程测量技术资料的收集和整理。3.4.2分项职责（1）建筑工程项目经理部主持接桩后的复测工作，熟悉、校核设计图纸，制定工程测量工作计划安排及依据施工组织设计要求编制工程测量施工方案。负责建筑工程定位测量工作，做好现场楼层及垂直度测量放线等，填写工程定位测量等记录表。负责工程测量资料积累保管、整理归档及移交工作。负责项目经理部范围内的测量仪器的定期检查和保养工作。负责设计图纸或规范要求的其他变形测量工作。 （2）市政工程项目经理部主持接桩后的水准点、中线桩的复测工作，熟悉、校核设计图纸，制定工程测量工作计划安排及依据施工组织设计要求编制市政工程测量施工方案。负责市政工程的放样工作。整理隐蔽测量竣工资料，参加由公司组织的竣工测量工作。负责项目经理部范围内的测量仪器的定期检查和保养工作。负责设计图纸或规范要求的其他变形测量工作。 4.交接桩及护桩制度4.1交接桩工作由建设单位主持。公司测量主管及基层施工单位有关人员参加，在现场由勘测设计单位直接进行交接桩工作。4.2交接桩测量资料必须齐全，并应附标桩示意图，标明各种标桩平面位置和标高，必要时附文字说明。依照资料进行现场核对，检查清点标桩。4.3交接桩时，各主要标桩应确属完整、稳固。交桩后，公司测量班立即组织测量人员进行复测，如发现问题及时提交交桩单位研究解决。4.4交接桩工作办理完毕后，必须履行手续，填写交接桩记录表，一式三份，建设单位、交接单位、施工单位各一份，交接桩记录表存入工程档案。4.5为确保测量工作顺利进行和方便施工，各级测量人员必须对标桩妥善保护。要设置明显标志，以防损坏，在繁忙地段应设三角架保护，必要时加设护桩。4.6加强对施工人员教育，注意保护测量标桩，测量人员应经常定期巡视标桩保护情况。所有测量标桩未经工程技术负责人同意，不得破坏。4.7在施工范围内标桩附近，需搭设临时建筑物或堆放材料时必须事先与现场测量人员取得联系，同意后方可实施，以免损坏测量标桩或影响测量视线。5.工程定位及测量复核5.1在工程测量前项目测量人员必须对有关设计图纸的测量定位依据进行核算，如发现问题及时向技术主管部门或公司测量主管汇报核实以便与建设单位及设计单位协商。5.2为避免测量差错，所有测量内业和计算资料必须两人复核，测量内容、成果等要详细填入测量手簿内，并签好姓名及日期，并记好工作日志。 5.3标桩要经常检查并做好记录，如果经过机械振动、雨雪后应及时复测、调整。5.4项目定位（复核）由公司组织测量专业委员会成员进行，并规定摞底线（含槽底标高）、0.000平面轴线（含标高）、工程竣工测量，由公司测量专业技术委员会把关，不合格者不能进入下一步工序。6.工程竣工测量施工测量必须保证建筑物或构筑物位置正确、其精度符合设计和施工技术规范要求。在工程施工中，必须根据有关规定要求及时安排竣工测量工作。工程竣工后及时提交竣工资料。 7.仪器采购、租赁及管理7.1根据公司在施项目的施工需要，今后所承揽的项目，对全站仪、铅垂仪、经纬仪、水准仪等大型测量设备由公司统一采购，统一年（周期）检，费用列入公司管理费用。项目经理部需用上述仪器时，由项目总工或测量人员写报告，向公司租赁使用仪器，并签订租赁协议（各种仪器租赁费用见附表），租赁收入冲销管理费用。项目租赁使用仪器时，负责仪器的安全使用，正常保养。其它如塔尺、钢尺等小型测设工具，由经理部自行购置、年检。7.2测量人员在使用仪器前，必须熟悉和掌握并严格遵守测量操作规程。7.3所用测量仪器必须定期检测，对于检测不合格或超出检测时间的仪器不得使用。新购置的测量仪器必须进行检测，在充分了解测量仪器性能后方可使用。7.4对于精密测量仪器必须由测量负责人或在其指导下，才能使用。测量人员在使用测量仪器实测过程中，必须坚守岗位，不得擅自离开测量仪器。雨天、烈日下测量应打伞。7.5测量仪器必须由专人保管，随时清点仪器附件，并经常擦拭，定期上油。在平房中，仪器不得放在地上，以免受潮。8.测量成果整理与积累8.1测量成果的计算资料必须做到记录真实、字迹清楚、计算正确，格式统一，并装订成册，妥善保管。8.2原始记录必须做到清楚工整，不得涂改、后补，每一单位工程完毕后必须及时整理测量资料。凡纳入工程技术档案内的，应按规定整理好方可交技术部门入档，不入档者应保留到工程竣工验收后一年方可处理。9.附 则9.1本规定自下发之日起执行，原城建技发20036号工程测量管理办法废止。9.2本规定由公司技术管理部负责解释。19现场测量人员、设备资源配置表房建工程面积测量管理模式类型人员设备5万m2以下二级管理普通住宅32经纬仪、S3水准仪、函数型计算器、特殊情况下配全站仪、铅垂仪 复杂场馆、自动化工业厂房4三级管理普通住宅1复杂场馆、自动化工业厂房2510万m2以上二级管理普通住宅42经纬仪、S3水准仪、函数型计算器、特殊情况下配全站仪、铅垂仪复杂场馆、自动化工业厂房6三级管理普通住宅1复杂场馆、自动化工业厂房3市政工程1亿元以下二级管理4全站仪、自动安平水准仪、对讲机、程序型计算器、微机等三级管理21亿元以上二级管理5三级管理2说明：1 测量人员必须持证上岗。 2 无分包或分包商未配备测量人员的为二级管理。 3 分包商配备测量人员的为三级管理。 测 量 仪 器 租 赁 费 用 明 细 表仪器名称全站仪电子经纬仪光学经纬仪水准仪铅垂仪元/月2500400300100300工程质量管理规定（QB/CJJ-JS-10-2004）1.总则1.1为加强工程质量管理，保证工程质量，提高企业经济效益和社会效益，根据国家和北京市有关法规及集团有关规定，公司实际情况，制定本规定。1.2建立质量管理体系，完善质量管理制度。通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动，有效地贯彻公司质量方针、完成年度质量目标，获得企业期望的质量水平。1.3认真落实质量责任制。与质量管理有关的人员要明确其职责、权限、利益和部门间的相互关系，共同努力实现已确定的质量目标。1.4以全面质量（包括提高工程实体质量，缩短周期，降低成本等）为中心，全员参与为基础，追求企业的持久发展，使相关各方持续满意和受益。1.5不断提高全员的质量意识和质量管理的积极性，使企业的产品质量始终处于持续改进中。2.质量目标及管理 2.1质量目标2.1.1单位工程质量一次交验合格率100%。2.1.2贯彻执行公司的质量方针, 满足施工合同所约定的质量要求。2.2 依据公司质量目标，质量管理部制定工程项目年度创优计划。2.3 贯彻样板领路制度，分项工程应先做样板，分项工程样板率达到100%。2.4 积极推行QC质量小组活动，采取措施减少质量通病的发生，全面提升公司的工程质量水平。3.质量管理机构的设置、职能及权限3.1 机构设置3.1.1质量系统进行三级管理，项目部对公司质量管理部负责，公司质量管理部对公司技术质量管理委员会负责。3.1.2所有基层单位至少设置一名专职质检员，做到专业对口、持证上岗、相对稳定。3.1.3选拔、培养高素质的质量管理人才（助理工程师及以上职称），充实到重点项目和关注项目的领导班子中。3.1.4质检员应在具有中专以上学历、技术员及以上职称，具有两年以上技术管理工作经验并有相应岗位证书的施工管理人员中选聘。3.2 管理职能及权限3.2.1公司技术质量管理委员会职能及权限（1）制定公司质量方针。（2）监督检查公司质量管理部的日常工作，提出意见和建议。（3）参加公司范围内各单位质量情况的验收评比工作。（4）代表公司参加相关质量活动。3.2.2质量管理部职能及权限（1）贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验评标准和规章制度。（2）负责公司的质量管理。检查公司质量管理规定的落实情况，参加上级组织的工程质量检查和核验工作。负责优质工程的申报工作。（3）负责编制公司年度质量目标，审批项目质量计划，对项目质量活动实施监督检查，并指导经理部质检员的工作。（4）编制年度创优计划，对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定。（5）对在施工程进行巡查、监控。必检查内容是：质检员的到位情况；三检制、样板制等规定的执行情况；对抽查部位进行观感、实测及保证资料的核查，并做好检查纪录；检查工程质量过程控制情况及记录。对发现的质量问题及存在的隐患及时通知项目管理人员制定纠正、预防措施并限期整改。（6）参加项目地基与基础、主体结构分部工程和单位工程的质量验收，监督、核查经理部对质量问题的整改情况。（7）协同机关职能部室做好公司质检人员的培训考核工作。（8）负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作，掌控工程质量动态。编制汇总质量报表、质量分析，并及时上报总公司。（9）及时上报发生的质量事故，参加质量事故的调查、分析，提出处理意见，并检查技术方案的执行情况。（10）参加工程项目竣工后的服务保修工作，监督检查保修过程中的质量控制情况。 3.2.3项目经理部质量管理职能与权限 （1）项目经理：对所承担工程项目的质量负全面责任，主持编制项目质量计划，明确项目管理人员的职责、分工，确保完成项目的质量目标。组织实施公司质量体系文件，组织对项目质量的日常检查、评审和改进，实施质量否决权，每月主持召开质量分析会，对出现的问题、缺陷或不合格工序组织制定整改措施，对影响工程质量的潜在原因进行分析归纳并采取措施进行预防。加强项目质量成本预测、控制、分析和考核，降低消耗，节约开支，提高效益。（2）主任工程师：组织编制项目的质量计划，报公司质量部审批后实施。定期组织质量人员验证质量计划的实施效果，当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。参加图纸会审，并形成会审记录。单位工程、分部工程和分项工程开工前，应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，技术交底资料应办理签字手续并归档。施工过程中，对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更应在执行前向执行人员进行书面技术交底。监督有关人员做好进货和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量符合标准要求。组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序，并对合同的履行情况进行全面验证。对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施，具体执行程序文件中不合格品的控制工作程序。组织对实施纠正措施的结果进行验证，将不合格或质量事故的纠正措施和实施效果验证后上报公司质量管理部。（3）生产副经理：对所承担的工程项目的质量负生产领导责任。对施工准备、施工过程、工程竣工全过程的质量进行全面的指挥、协调和控制。树立“用户第一”的思想，对用户反映的质量问题及时组织保修。监督、检查质量体系文件在生产过程中的可行性和时效性。（4）质量员（质量工程师）：认真执行国家和上级部门颁发的各类施工规范、质量验评标准、质量管理制度。全面负责工程项目质量检查工作，参加工程项目的图纸会审、技术交底会议，编制质量计划和质量保证措施。对进货质量和工程质量进行跟踪监控，预防质量通病的发生。在施工过程中落实“三检制”、“样板制”，认真做好检验资料的收集整理工作。参加预检、隐检和结构工程验收。参加地基与基础、主体分部工程和单位工程的质量验收工作，负责分项工程和其他分部工程的质量核定工作。按时核定和整理质量验评资料，建立隐患通知书、质量奖罚、质量事故台帐，提出整改意见并将情况及时向上级报告。及时向监理及业主进行工程报验，按期向公司质量管理部及工程监理、业主报送质量报表和质量活动情况。每月27日上报本月工程质量报表和月度质量分析。质量月报表统计起止时间为：上月26日起至本月25日止。4.质量系统管理4.1 加强系统管理，建立质量系统人才库。系统人员往来调动需经系统领导审核。4.2 公司质量管理部协同相关部室做好系统人员岗前培训及取证工作，保证系统的人才储备同公司的发展规模相适应。4.3 由部分具有丰富实践经验的项目质检员组成质量专业委员会，协助质量管理部做好项目间的交流管理工作。质量专业委员会下设若干质量小组。质量小组的工作对质量专业委员会负责。4.4 质量专业委员会每季度组织一次交流活动，安排下步质量工作重点，部署质量攻关课题，检查各质量小组的工作情况。4.5质量小组组长对成员所在项目的工程质量负责，成员间应经常交流、学习，互通有无，减少或避免质量通病的发生。质量小组组长每季度将小组活动情况及质量改进情况进行书面总结并上交质量管理委员会。4.6项目质检员协助项目总工制定项目的质量管理规定和质量奖罚规定，并认真贯彻执行。 4.7质量专业委员会参加公司相关部室对在施工程质量的检查评比活动，对前2名优胜单位给予表彰，对连续3次质量评比倒数第一的单位取消其年度先进的评选资格。4.8质量专业委员会每季度对系统人员的工作进行考评，年底公司对评选出的先进质量小组和先进个人给予表彰奖励。4.9公司鼓励技术革新和科技攻关活动，对避免质量通病、提高工程质量做出突出贡献的个人或集体给予表彰奖励。5.质 量 控 制5.1 将工程质量情况与项目考核及项目分红相挂钩，奖优罚劣。5.2 质量管理部每月底制定下月详细工作计划，全面掌控项目部工程质量情况，对质量问题进行追溯、分析。5.3 认真贯彻GB/T19001-2000质量管理体系-要求标准的要求，并加以实施和保持，持续改进，保证其有效性。5.4 项目部根据质量目标和工程特点，编制具有可操作性的质量计划，划分质量控制点和阶段质量目标。5.5 对项目工程质量进行预控，对易发的质量通病和解决办法进行归纳整理对质量控制点加强监控力度，杜绝质量通病（钢筋位移、漏浆等）的发生。5.6 贯彻样板领路制度。5.6.1所有分项工程必须先作样板，施工过程中凡操作人员、施工工艺、建筑材料、施工机械发生变化时需重新确定施工样板。5.6.2样板工序涉及的材料质量、实验方法、工艺水平要有代表性，经相关部门验收通过后方可大面积施工。5.6.3样板工序施工中形成的技术资料要经甲方、监理审核通过后额外单独整理归档备查。5.6.4结构工程完工后，装修工程施工前要做样板间，经公司质量部及甲方、监理认可后方可进行装修项目的施工。5.7质量抵押金制度5.7.1对公司所有外施队及分包单位执行质量抵押金制度。5.7.2抵押金额度为工程项目人工费的5%，且不多于10万元，不少于5万元。5.7.3质量抵押金由项目部在工程预付款中分两次扣除，建立项目质量基金。5.7.4项目管理人员对外施队及分包单位（个人）的质量奖罚在项目质量基金中列支。质量基金不足的在下月的应付款中列支。5.7.5被处罚单位（个人）若对处罚决定有异议，需在处罚单签发后一周内向公司质量管理部及主管领导申诉，或要求仲裁。5.7.6单位工程完工后一周内，项目部应将剩余质量基金反还外施队或分包方。5.7.7质保金及其它保证金的收缴、使用情况执行公司相关文件和合同约定。 6.质量保证措施6.1 加强对系统人员的培训和再教育工作，全面提高项目质量人员的知识水平和业务素质。6.2 由质量管理部和质量专业委员会编制重点分项工程作业指导书下发到项目部，对工程质量进行预控。6.3 项目技术、质量人员要做好材料进场验收及报验工作，严禁在工程项目中使用不合格材料。6.4 认真学习现行规范、规程及验评标准，严禁使用淘汰落后的材料、产品和施工工艺。7.工程质量事故的认定和处理7.1 根据(89)建设部第3号部长令工程建设重大事故报告和调查程序规定和京建质1993第158号文北京市建设工程质量事故报告和调查处理管理规定及质监总站1999第26号文关于建立工程质量重大问题报告制度的暂行规定的有关规定，工程质量事故分为以下几个等级。7.1.1凡出现下列问题之一者为一般质量事故：（1）直接经济损失在10000元（含10000元）以上，不足50000元的；（2）影响使用功能和工程结构安全，造成永久性质量缺陷的。7.1.2凡出现下列问题之一者为严重质量事故：（1）直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满100000元的；（2）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；（3）事故性质恶劣或造成二人以下重伤的。7.1.3重大工程质量事故指重伤三人以上或直接经济损失十万以上，包括工程建设中发生的重大质量事故；由于勘测设计或施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用后发生重大质量事故；因工程质量达不到合格标准，而需加固补强，返工报废，且经济损失额达到重大质量事故等级的。7.2 事故报告程序及处理7.2.1发生质量事故，应在24小时之内，以口头、电话或书面形式及时报告公司主要领导、质量部和质量监督总站及有关部门，并保护事故现场，采取措施，防止事态扩大，并在48小时内依据规定向总站填报建设工程质量事故报告书。7.2.2根据事故的级别大小由不同级别的组织进行调查处理，重大质量事故由公司或公司级以上的部门组成专门小组进行处理；一般质量事故由以公司总工为组长、技术部、质量部参加的小组进行调查处理，处理结果由质量管理部现场检查核实。8.附则8.1规定在公司范围内执行，规定中如有与上级有关规定相抵触的条款以上级规定为准。8.2规定自发布之日起实施，由公司质量管理部负责解释。附表1：质量系统活动记录表附表2：质量系统人员考评表附表1： 系统活动记录表组织机构（组织人）活动时间参加人员活动目的活动情况活动总结附表2： 质量系统人员考评表