关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的通知.doc

关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的通知龙政办2010109号各县(市、区)人民政府，市直各有关单位：农村饮水安全工程建设是省委、省政府和市委、市政府为民办实事项目，同时也是当前农村最重要的民生工程之一。为切实加强农村饮水安全工程的建设与管理，确保工程项目顺利实施，现将有关事项通知如下：一、明确目标任务2005年，国家水利部核定我市农村饮水不安全人口69.51万人，并将其列入全国农村饮水安全工程建设规划。2005年2009年，通过实施全国农村饮水安全工程和国债新增投资项目，全市已有27.73万人解决了饮水不安全问题（上杭县为国家试点县，已全部完成）。2010年2013年，我市要以实施国家农村饮水安全工程项目为依托，解决41.78万人的饮水不安全问题；项目涉及新罗、永定、武平、长汀、连城、漳平等6县（市、区）82个乡镇919个村。具体年度计划以省下达的任务为准。2010年，省水利厅计划安排我市农村饮水安全工程建设指标为16.5万人，项目涉及新罗、永定、武平、长汀、连城、漳平6县（市、区）36个乡镇399个建制村，工程设计供水规模5.6万t/日，设计受益人口约35.4万人，工程投资规模8800万元。二、严格建设标准根据福建省新农村饮水安全工程建设管理若干意见（暂行）精神，按照保障水源、改善水质、保证水量、提高标准的总体要求，供水工程应按照水源保证率不低于95，居民生活用水量定额不低于60升(人?日)的标准建设。要按照推进城乡发展一体化的要求，逐步提高农村供水工程建设标准，做到取水工程、水处理工程、清水工程、供配水管网完整，实现“一户一表一龙头”。水处理工程原则上按一体化净水工艺处理技术，要求出厂水质全部达到国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。三、加大扶持力度加大农村饮水安全工程项目政策扶持力度。中央参照西部政策的标准，按人均投资487.5元的80%(390元/人) 给予补助,其余资金由省、市、县配套和乡镇、村自筹。市级将切出专项资金用于扶持一体化净水工程建设，要求各项目县（市、区）财政配套补助资金不少于50元/人，其余不足资金由乡镇、村通过“一事一议”等多渠道筹措。四、落实保障措施1、加强组织领导。农村饮水安全工程建设由地方政府负总责，实行分级负责制。市政府已成立农村饮水工程建设领导小组，要求各县（市、区）政府成立相应机构，由政府分管领导挂帅，成员由发改、财政、水利、卫生、环保、项目所在乡镇等单位领导组成，负责组织和协调项目建设。项目所在乡镇政府应成立农村饮水安全工程建设项目部，作为项目法人，承担工程项目的具体实施。2、加强监督检查。各年度农村饮水安全工程项目建设的主要内容将在闽西日报公示，接受社会监督。各县（市、区）每年应将当年工程建设项目名称、方案中的规划内饮水不安全人口及受益范围人数、解决饮水不安全的技术措施、主要建筑物及布局、工程投资及筹资方案、施工组织及进度安排等重要内容以及建设单位、监理单位（人员）及其联系方式等情况，在当地媒体上公开，并在施工现场以醒目方式进行公示。3、加强质量管理。农村饮水安全工程建设质量，实行建设单位负责、监理单位或技术责任人控制、施工或供货单位保证和政府监督相结合的质量控制管理体制。日供水1000立方米(或供水人口1万人)以上单项工程，应按照有关规范、规定，执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。较大规模集中供水工程，可结合当地实际按相关规定执行，或由具有一定资质的监理单位进行全程监理。项目建设单位与监理单位应签订合同，明确其职责、任务、要求，并建立工程质量责任追究制度；规模较小的单村供水工程，可选择部分有经验的工程技术人员组成巡回监理小组，进行流动监理。输、配水管管材质量合格，生产商必须获ISO90001或ISO90002等质量体系认证。4、加强资金管理。农村饮水安全项目中央资金执行财政部、水利部农村饮水安全项目建设资金管理办法（财建2007917号）。中央补助资金原则上不允许在乡镇之间调剂使用，同一乡镇内村与村之间可以根据工程建设实际情况进行统筹调配。中央补助资金和省配套资金原则上用于主体工程或购置水处理设备。市级配套资金主要用于一体化净水设备工程建设，并经验收后拨付。中央补助资金和省、市、县配套资金必须全部投入新发生的实物性工程量，不得以任何方式或借口、挤占、截留、滞留、挪用建设资金。5、加强验收管理。农村饮水安全工程的验收按即将出台的福建省农村饮水安全工程验收办法执行。验收合格后，办理固定资产移交手续，否则不能交付使用。农村饮水安全所有工程项目都要明确管理主体，制定管理措施，建立建全工程运行、维修管护，水费计收，水源保护等各项规章制度，确保工程可持续发挥效益。6、加强水源保护。要切实加强农村水资源保护工作，划定饮用水源保护区。在饮用水源一级保护区内严禁进行各项开发活动和排污行为，以确保饮用水源水质安全。影响饮用水源安全的污染源应坚决搬迁或关闭，严禁新建、扩建影响饮用水安全的建设项目。科学合理开发水资源，防止无序超采地下水。任何单位、个人投资兴建的村镇供水工程必须报经水利主管部门批准。环保、卫生部门要定期对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测。加强对农村自来水的水源和水质监督管理，共同做好农村饮水安全工作。龙岩市人民政府办公室二一年五月十二日 关闭本窗口 0万U豆体验卡卡号：50D890668267e3349e33密码：686d03401eefba96faba奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50De7a00c543af387fc0密码：b26488ce65abc1787202奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50Dbac63885c802fd52e密码：3d1c344384327b85efff奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50Dd97f0765bdf6998a3密码：48db1c14e42a2b321fac奖品名称：500万U豆体50D61215eb41ae3cc919密码：25bffae5346e7b7d2548奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D1cab621456ab278ab密码：709f65f32865af2559c2奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D8f1d6a4b953f3474e密码：6e2e4017cce30dc7e055奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10Dd1fc6d6dd529b6892密码：a5dbdd8338f91d2c0701奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D08377b71d4374262b密码：1d7a7c21ebd99b798a54