(1)(1)以以城市总体规划城市总体规划、城市交通规划城市交通规划和和城市用地规划城市用地规划为依托,科学、系统掌握城市交通基础信息,全面认为依托,科学、系统掌握城市交通基础信息,全面认识城市交通问题演变的内在规律,通过充分挖掘道路识城市交通问题演变的内在规律,通过充分挖掘道路交通基础设施容量潜力,合理引导和控制交通需求,交通基础设施容量潜力,合理引导和控制交通需求,缓解城市交通拥堵局面。缓解城市交通拥堵局面。(2)(2)明确今后城市交通管理的发展方向,决策当前,明确今后城市交通管理的发展方向,决策当前,规划长远。规划长远。基本概念基本概念地位地位目的目的原则原则层次层次理论框架理论框架关键问题关键问题目的目的