《国家公务员制度》2套试卷考试题带答案.docx

试卷（一）
单项选择题
1. 下列哪一职位不适合使用聘任制（　　）。
选项 1： 普通文秘
选项 2： 书记员
选项 3： 数据录入员
选项 4： 译码员
答案：译码员

2. 上级公务员机关或者监察机关决定立案以后，应立即进行认真调查，听取被调查人的陈述和辩解，全面搜集证据，按照国家有关调查处理（　　）的规定和程序进行调查处理。
选项 1： 民事案件
选项 2： 行政案件
选项 3： 政纪案件
选项 4： 违纪案件
答案：政纪案件

3. 属于中国公务员制度主要特征的是（　　）
选项 1： 只强调专才
选项 2： 坚持“ 政治中立”
选项 3： 必须坚持党的基本路线
选项 4： 与党派政治脱钩
答案：必须坚持党的基本路线

4. 聘任制与选任制的不同点在于（　　）。
选项 1： 依法承担国家事务
选项 2： 纳入国家行政编制
选项 3： 权力来源
选项 4： 由国家财政负担工资
答案：选项 3： 权力来源

5. 公务员申请提前退休的条件为：工作年限满（　　）年，或者距国家规定的退休年龄不足（　　）年且工作年限满（　　）年。
选项 1： 25 10 20
选项 2： 30 10 20
选项 3： 30 5 20
选项 4： 30 5 25
答案：30 5 20

多项选择题
1. 对公务员的行为进行规范，是（　　）。
选项 1： 加强社会主义精神文明建设的一项重要内容
选项 2： 实施公务员制度，加强公务员队伍建设的基本要求
选项 3： 维护秩序，提高效率的有效保证
选项 4： 提高各级机关声誉，密切党政群关系的重要措施
答案：加强社会主义精神文明建设的一项重要内容
实施公务员制度，加强公务员队伍建设的基本要求
维护秩序，提高效率的有效保证
提高各级机关声誉，密切党政群关系的重要措施

2. 机关聘任公务员有哪些方法（　　）。
选项 1： 直接选举
选项 2： 公开招聘
选项 3： 公开选拔
选项 4： 直接聘任
答案：公开招聘
直接聘任

3. 在世界上，实行公务员“ 政治中立” 的国家有（　　）
选项 1： 美国
选项 2： 英国
选项 3： 法国
选项 4： 日本
答案： 美国
英国
法国
日本

判断题
1. 公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。（　　）
答案：正确

2.上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员。（　　）
答案：正确

名词解释
1. 公务员控告
答案：公务员控告是指公务员对所在机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，向上级机关或者监察机关提出控告的行为。控告权既是鼓励和保护公务员同不法行为作斗争的有力武器，也是公务员保护自己不受他人非法侵害的有效手段。

2. 公务员保险制度
答案：公务员保险制度，是指因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因，国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。公务员保险制度是社会保障制度的一个重要组成部分。

填空题
1. ____是公务员行为规范中最基本的规范，是公务员素质要求的首要条件。
答案：政治行为

2. 公务员应当在接到公务员机关人事处理决定之日起____内或者接到复核决定之日起____内提出申诉。如无正当理由，超过规定期限提出申诉，受理机关可以不予受理。
答案：30、15

3.1995 年，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。各地围绕着“ ____，____，____，____” 的改革思路，积极探索，勇于创新，创造了许多新鲜经验。
答案：扩大民主；完善考核；推进交流；加强监督

简答题
1. 公务员辞退有什么程序要求？
答案：公务员辞退必须经过以下程序：（1）所在单位在核准事实的基础上，提出建议并填写《辞退公务员审批表》报任免机关；（2）任免机关组织人事部门审核；（3）任免机关审批；（4）《辞退公务员审批表》和辞退决定等存入本人档案。

2. 公务员保险制度的作用是什么？
答案：（1）为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助；
（2）确保公务员健康地工作并解除公务员的后顾之忧，有利于调动公务员的工作积极性；
（3）使公务员体会到社会主义制度的优越性，使他们更加自觉地为建设中国特色社会主义而努力工作。

3.公务回避的主要特征是什么？
答案：回避在公务员管理中具有以下特征：
（1）回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责，防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利；
（2）回避涉及的人员很少，只有情况比较特殊的个别公务员需要回避，大多数公务员不在回避的范围内；
（3）回避对时间和人员的要求都具有强制性，国家机关必须履行要求公务员回避的职责，公务员本人必须服从国家机关作出的回避要求。

论述题
1. 人事争议仲裁制度包括哪些具体内容？
答案：2007年颁布的《人事争议处理规定》，对公务员机关、事业单位、社团组织、军队、聘用单位等单位中发生人事争议的仲裁做了全面规定。后来在实践中，根据成熟程度不同逐步调整为主要对事业单位人事争议进行仲裁。目前，绝大多数省市都开展了这项工作，制度建设也初具规模，在处理人事争议方面积累了比较丰富的经验。我国《公务员法》对人事争议仲裁制度只做了原则性规定，还需要制定具体可操作的专门法律或法规。根据我国《公务员法》规定，并结合施行《人事争议处理规定》的实践经验，人事争议仲裁制度的主要内容应该有：
1）人事争议仲裁机构
人事争议仲裁由人事争议仲裁委员会处理。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。仲裁委员会处理案件实行仲裁庭、仲裁员制度。仲裁委员会由公务员主管部门代表、聘任（用）单位代表、工会组织代表、受聘人员代表以及人事、法律专家组成，体现了仲裁委员会构成的广泛性，可以保证仲裁工作的客观、公正。至于办案实行仲裁庭、仲裁员制度，则是仲裁案件的通行制度。
2）人事争议仲裁的时限和裁决的执行
聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，从知道或应当知道其权利受到侵害之日起 60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。如果超过 60日，仲裁委员会可以不受理。因不可抗力或者有其他正当理由超过申请仲裁时效，经人事争议仲裁委员会调查确认的，人事争议仲裁委员会应当受理。仲裁委员会受理后，对案件做出裁决，当事人应当履行。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起 15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。
3）人事争议仲裁的监督
当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的，人事争议仲裁委员会应当予以批评教育、责令改正；触犯法律的，提请司法机关依法追究法律责任：一是干扰仲裁活动，阻碍仲裁工作人员工作的；二是拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的；三是提供虚假情况的；四是对仲裁工作人员、仲裁参与人、证人进行打击报复的；五是其他应予以批评教育、责令改正或应依法追究法律责任的行为。仲裁工作人员在仲裁活动中有徇私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、滥用职权等侵犯当事人合法权益行为的，应由所在单位或上级机关给予处分；是仲裁员的，由人事争议仲裁委员会予以解聘；触犯法律的，提请司法机关依法追究法律责任。

试卷（二）
单项选择题
1. 我国最高级别的公务员是（　　）
选项 1： 国家主席
选项 2： 中共中央总书记
选项 3： 全国人大常委会委员长
选项 4： 国务院总理
答案： 国务院总理

2. （　　）是公务员管理的前提
选项 1： 职务、职级管理
选项 2： 职务、职级任免
选项 3： 职务、职级晋升
选项 4： 职务、职级监督
答案：职务、职级管理

3. 我国公务员考核在哪一年新增了“廉”的考核内容（　　）。
选项 1： 1979
选项 2： 1980
选项 3： 2005
选项 4： 2007
答案：2005

4. 回避制度以（　　）为核心
选项 1： 同学回避
选项 2： 老乡回避
选项 3： 亲属回避
选项 4： 老领导回避
答案：亲属回避

5. 察举制创建于（　　）
选项 1： 汉朝
选项 2： 隋朝
选项 3： 唐初
选项 4： 明朝
答案：汉朝

多项选择题
1. 同传统的干部人事制度相比，我国公务员制度的特点有（　　）。
选项 1： 具有新陈代谢机制
选项 2： 科学的竞争激励机制
选项 3： 廉政勤政的保障机制
选项 4： 分类管理的原则
答案： 具有新陈代谢机制
科学的竞争激励机制
廉政勤政的保障机制
分类管理的原则

2. “公务员”一词来源于英语，英文为“civil servant，其中文译法包括（　　）
选项 1： 公务员
选项 2： 文职人员
选项 3： 公职人员
选项 4： 文官
答案：公务员
文职人员
公职人员
文官

3. （　　）等法律法规构成了我国公务员职务、职级升降制度的基本内容
选项 1： 《党政领导干部选拔任用工作条例》
选项 2： 《中华人民共和国公务员法》
选项 3： 《国家公务员职务升降暂行规定》
选项 4： 《文官制度法》
答案：《党政领导干部选拔任用工作条例》
《中华人民共和国公务员法》
《国家公务员职务升降暂行规定》

判断题
1. 对全体公务员应当进行提高政治素质和工作能力、更新知识的在职培训，其中对专业技术类公务员应当进行专业技术培训。（　　）
答案：正确

2. 国家有计划地加强对优秀年轻公务员的培训。（　　）
答案：正确

名词解释
1. 考任制
答案：考任制是指由国家机关拟定统一的标准考题，在社会上进行公开考试，根据考试结果择优录用的制度。这种制度是人事任用制度的一种，起源于中国古代现为各国广泛采用，成为人事任用制度的重要形式基本原则是公开、平等、 竞争、择优录用。各国通常以专门法律来规定主持考试的机关、考试方式、科目、种类及程序等问题。

2. 公务员奖励条件
答案：公务员奖励条件是指国家公务员具备什么样的行为、达到什么样的程度应该受到奖励，是国家对公务员实施奖励的具体依据，体现了国家在公务员中鼓励和提倡的行为。国家通过确定和公布奖励条件来引导公务员的行为方向。

填空题
1. 我国公务员考核的形式包括：____、____、____。
答案：平时考核； 专项考核；定期考核   

2. 日本公务员按照功绩主义原则，定期对公务员的____、____进行品评。
答案：工作态度；工作成绩

3. 公务员交流的原因主要有两个方面，一是____；二是____。
答案：工作需要 照顾公务员个人愿望；应注意工作需要是主要的、第一位的   

简答题
1. 建立公务员退休制度的意义何在？
答案：（1）建立公务员退休制度是公务员队伍充满生机与活力的重要保证；
（2）建立公务员退休制度是公务员能够享受老有所养权利和履行退休义务的重要保障；
（3）建立公务员退休制度是提高工作效率的重要措施。

2. 公务员辞退有什么程序要求？
答案：公务员辞退必须经过以下程序：（1）所在单位在核准事实的基础上，提出建议并填写《辞退公务员审批表》报任免机关；（2）任免机关组织人事部门审核；（3）任免机关审批；（4）《辞退公务员审批表》和辞退决定等存入本人档案。

3. 试论述公务员降职、降级的条件
答案：公务员降职、降级的条件是指做出降职、降级决定所依据的法律事实，也就是在什么情况下必须对公务员实施降职、降级。公务员降职、降级的原因是多方面的，一般来说，出现以下情况之一者，都应该考虑予以降职、降级：（1）经过全面考核，确认为不胜任本职工作的（年度考核确认认为不称职的）；（2）本人不努力，不认真履行职责的；（3）本人要求降职、降级，其理由充分的；（4）由于机构调整，原工作单位撤销，或精减领导人员的职数，对某些人员须降职、降级使用的。

论述题
1. 试阐述中国公务员制度存在的问题及改革方向。
答案：中国国家公务员制度的建立和推行，还只是迈出了一小步，制度的健全还有一个相当长的过程。它离我们面临的任务要求还有一段距离当前我国公务员制度发展存在的主要问题有：一是全国的发展不平衡有的地方和部门已全面实施了这项制度，有的则是只实施这项制度的某些方。这里既有认识不到位、推行不到位、执行不到位的问题，也有有法不依、执法不严的问题。二是需要动态地满足实践发展提出的新要求，如依法治国、依法行政、严格管理，这一切都对公务员队伍的素质提出了更高要求。三是制度本身还有不完备的地方公务员制度继续深化改革的方向应该是：一手抓制度完善，在用人环境、用人机制、监督体系上有所创新；一手抓队伍建设，努力培养造就一支高素质、专业化的公务员队伍。从近期目标来说，可以从以下方面着手：（1）增强制度活力，主要是完善分类、聘用、考核、竞争机制等。（2）提高队伍素质。主要是严把“进口”关，探索经过多次考试、层层筛选的考试录用方法，选拔优秀人才进入公务员队伍。根据公务员职业发展加强培训。（3）改进公共服务。按照建设“廉洁、勤政、务实，高效”政府的要求，进一步转变职能，改变工作方式，转变工作作风，提高工作效率。（4）完善管理制度。认真总结公务员管理中的新鲜经验和好的做法，进行规范，不断丰富完善公务员制度。而从长远目标来看，可以从以下几个方面着手：（1）制度创新。坚持在完善、发展中创新。完善考录和竞争上岗制度，试行委任与聘任相结合的新的任用制度：完善激励机制，改进公务员分类管理和年终考核制度，使薪酬福利制度更趋科学合理。（2）能力建设着力提高公务员素质、改进工作方法、加强能力培训，创造更多进修、培训的机会，不断提高公共服务质量和技术能力水平。（3）社区服务。推行社会化服务、公开性服务，服务点下移，项目集中，让公众少跑机关、少等时间。做到政务公开，让公众了解办事程序和规则，接受公众监督，为公众服务，让公众满意（4）电子政府。加强信息化建设，减少公共行政运作层次，探索提供信息、网上办理、管理监督三位一体的更加廉价、高效、优质的公共服务。