《工程招投标与合同管理》思考题答案.doc

绪 论
一、填空题
1．发包人 承包商 工程服务机构
2．有形的建筑产品 无形的建筑产品
3．施工总承包资质 专业承包资质 施工劳务资质 施工总承包资质 施工劳务资质
4．公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 求效、择优原则
5．发包人的主要合同关系 承包商的主要合同关系
二、选择题
1．C
2．C
3．A
三、简答题
1．什么是建筑市场？
答：建筑市场是指建筑商品及其相关要素交换的场所，并体现涉及建筑商品交换关系的总和。
建筑市场有广义和狭义之分。广义的建筑市场是工程建设生产与交易关系的总和；狭义的建筑市场是指以建筑产品为交换内容的市场。
2．简述发包人和承包商的概念。
答：（1）发包人是指既有某项工程建设需要，又有建设该项工程的相应建设资金和各种准建手续，能在建筑市场中发包工程建设的勘察设计、施工等任务，并最终得到建筑产品的当事人。
（2）承包商又称为承包人或施工单位，是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、人员，取得建设行业相应资质证书和营业执照，能够按照发包人（业主）的要求提供不同形态的建筑产品，并最终得到相应工程价款的企业。
3．招投标活动应该遵循的原则有哪些？
答：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用原则、求效、择优原则
4．简述建设工程合同管理的目的。
答：（1）使整个工程项目在预定的成本（投资）、预定的工期内完成，并能在保证质量的前提下，达到预定的功能要求。
（2）各方能够相互协调、减少合同争议、保持良好关系，较好地履行合同责任，使项目顺利地实施。
（3）保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律要求。
（4）促进合同双方的满意度。
四、案例分析题
问题：
该项目投标过程中这4家公司是什么行为？违反了招投标的哪些原则？
参考答案：
（1）这4家公司的行为属于围标行为。
（2）违反了诚实信用原则。
项目一
一、填空题
1．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
2．公开招标 邀请招标
3．3 10
4．工程量清单说明 投标报价说明
5．合法 公正 科学 严谨
6．工程量清单计价法 定额计价
二、选择题
1．A
2．D
3．D
4．B
5．D
6．B
7．A
三、简答题
1．略。
2．略。
3．略。
4．略。
四、案例分析题
参考答案：略。
项目二
一、填空题
1．技术负责人 投标报价负责人
2．前期投标决策
3．工程量表 本工程施工组织设计 技术标准及要求 招标文件 相关的法律法规
4．竞争型 盈利型
5．定性决策 决策树
6．招标文件的规定
二、选择题
1．C
2．A
3．D
4．C
5．A
6．B
三、简答题
1．简述投标工作的程序。
答：投标工作程序如下图所示。（也可用文字表示）

2．联合体形式的投标人与单一投标人的区别有哪些？
答：（1）投标文件中必须附上联合体协议，否则招标人将不予受理。
（2）投标保证金的提交可以由联合体共同提交，也可以由联合体的牵头人提交，投标保证金对联合体所有成员均具有法律约束力。
（3）对联合体各方承担项目能力的评审以及资质的认定，要求联合体所有成员均应按照招标文件的相应要求提交各自的资格审查资料。
3．简述投标报价的组成。
答：投标文件由一系列有关投标方面的书面资料组成，一般来说有以下内容。
（1）投标涵及投标涵附录。
（2）联合体协议书。
（3）法定代表人身份证明或其授权委托书。
（4）投标保证金。
（5）具有标价的工程量清单与报价表。
（6）施工组织设计。
（7）资格审查资料（资格预审的不采用）。
（8）项目管理机构。
（9）拟分包项目情况。
（10）按招标文件规定提交的其他资料。
4．请简述投标报价的步骤。
答：（1）熟悉招标文件，对工程项目进行调查与现场勘探。
（2）结合项目的特点、竞争对手的实力和本企业的自身状况、经验等，制定投标策略。
（3）核算招标项目实际工程量。
（4）编制施工组织计划。
（5）考虑工程承包市场的行情，以及人工、机械及材料供应的费用，计算分项工程直接费。
（6）分摊项目费用，编制单价分析表。
（7）计算投标基础价。
（8）根据企业的施工管理水平、工程经验与信誉、技术能力、机械装备能力、财务应变能力、抵御风险的能力、降低工程成本增加经济效益的能力等，并进行获胜分析及盈亏分析。
（9）制定备选投标报价方案。
（10）编制出合理的报价，以争取中标。
5．请列举出少5中投标报价的技巧。
答：不平衡报价法、多方案与增加备选方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、优惠 法、争取评标奖励法、开标升级法等。（任选5个即可）
四、案例分析题
1．问题：
（1）第5家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响？
（2）第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理？
（3）上述招投标过程中，有哪些不妥之处？请说明理由。
参考答案：
（1）超过招标文件规定的时间递交标书，是废标，招标单位不予认可。
（2）在规定的时间内如果撤回投标文件，招标方对投标保证金不予退还。
（3）两家发生不正常的递交标书和撤回投标文件，都是不合适的。
2．问题：
（1）请以招投标管理处工作人员的身份解决这起纠纷。
（2）请以B公司的身份分析此次投标活动的过失。
参考答案：
（1）B公司没有按招标文件要求提交规定数额的投标保证金，属于对招标文件没有实质性响应，应作为废标处理。
（2）B公司未对招标文件进行仔细阅读并理解，并未作出实质性响应。
项目三
一、填空题
1．同一时间
2．5 2/3
3．经评审的最低投标价法 综合评估法
4．详细评审 评审报告
5．30
二、选择题
1．A
2．C
3．B
4．D
5．D
6．B
三、简答题
1．简述工程评标的原则。
答：（1）宣布开标纪律。
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序。
（6）设有标底的，公布标底。
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
（9）开标结束。
2．简述工程评标的原则。
答：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标人员应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，要实事求是，不得带有任何主观意愿和偏见，高质量、高效率地完成评标工作，同时还应遵循以下原则。
（1）认真阅读招标文件，严格按照招标文件规定的要求和条件对投标文件进行评审。
（2）公正、公平、科学合理。
（3）质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行。
（4）规范性与灵活性相结合。
3．简述工程评标的纪律要求。
答：（1）对招标人的纪律要求。
招标人不得泄漏招投标话动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
（2）对投标人的纪律要求。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得以任何方式干扰、影响评标工作。
（3）对评标委员成员的纪律要求。
评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处；不得将与评标有关的任何情况透漏给他人；不得擅离职守，影响评标程序的正常进行；不得使用“评标办法”中没有规定的评审因素和标准进行评标。
四、案例分析题
问题：
计算各投标单位综合得分，并据此确定中标单位。
参考答案：
表3-13 报价及评分表
投标单位
报价（万元）
施工组织设计（分）
工期（天）
业绩与信誉（分）
A
4 080
100
580
95
B
4 120
95
530
100
C
4 040
100
550
95
D
4 160
90
570
95
E
4 000
90
600
90

（1）5家企业投标报价得分。
根据评标标准，5家企业中，E企业报价4000万元，报价最低，E企业投标报价得分为满分100分。
A企业报价为4080万元，A企业投标报价得分：
（4080/40001）100%2%；1002590（分）
B企业报价为4120万元，B企业投标报价得分：
（4120/40001）100%3%；1003585（分）
C企业报价为4040万元，C企业投标报价得分：
（4040/40001）100%1%；1001595（分）
D企业报价为4160万元，D 企业投标报价得分：
（4160/40001）100%4%；1004580（分）
（2）5家企业工期得分。
根据评标标准，工期比定额工期（600天）提前15%为满分，即600×（115%）510（天）为满分。
A企业工期所报工期为580天，A企业工期得分：
100（580510）/10379（分）
B企业工期所报工期为530天，B企业工期得分：
100（530510）/10394（分）
C企业工期所报工期为550天，C企业工期得分：
100（550510）/10388（分）
D 企业工期所报工期为570天，D企业工期得分：
100（570510）/10382（分）
E企业工期所报工期为600天，E企业工期得分：
100（600510）/10373（分）
③ 5家企业综合得分。
A企业：900.5790.31000.1950.188.2（分）。
B企业：850.5940.3950.11000.190.2（分）。
C企业：950.5880.31000.1950.193.4（分）。
D企业：800.5820.3900.1950.183.1（分）。
E企业：1000.5730.3900.1900.189.9（分）。
根据得分情况，C企业为中标单位。
项目四
一、填空题
1．通用合同条款 专用合同条款
2．调解 争议评审 仲裁或诉讼（不区分顺序）
3．〔商定或确定〕或《示范文本》第二部分“通用合同条款”第4.4条款〔商定或确定〕
4．〔争议解决〕或《示范文本》第二部分“通用合同条款”第20条款〔争议解决〕
二、选择题
1．B
2．B
3．D
4．D
5．A
6．A
7．D
8．B
三、简答题
1．简述合同、建设工程合同、建设工程施工合同的概念。
答：《合同法》中所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
建设工程合同是指在工程建设过程中，发包方与承包方依法订立的、明确双方权利与义务关系的协议。
建设工程施工合同是承发包双方为完成双方商定的建设工程，明确双方权利义务关系的协议。
2．简述合同的类型。
答：（1）按施工种类的不同，建设工程施工合同一般可分为建筑施工合同、设备安装施工合同、装饰装修及房屋修缮施工合同等。
（2）按承包单位数量的不同，建设工程施工合同一般可分为总承包施工合同、分别承包施工合同和分包施工合同。
（3）按承包合同计价方式的不同，建设工程施工合同一般可分为总价合同、单价合同和其他形式合同。
3．简述工程质量的要求。
答：（1）工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
（2）因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
（3）因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
4．列举3个建设工程施工合同争执的解决途径。
答：和解 调解 争议评审 仲裁或诉讼（任意3个即可）
四、案例分析题
问题：
（1）收到承包人报告后，监理人应采取什么措施？
（2）发包人对于承包人顺延工期及补偿经济损失的请求该如何答复？
参考答案：
（1）① 承包人先书面告知监理人，监理人查看后，隐患处理方案得到其认可。
② 监理人应在48小时内以书面的形式回复承包人：同意承包人的处理方案；不同意承包人处理方案的，监理人应给予可执行的方案，或召开会议商讨方案。个别情况下应当召开专家论证。
③ 监理人将确定的处理方案报送发包人，待发包人给出确定结果后，再将结果通知承包人。
（2）工期是否顺延应当以实际情况判断，“难以预料”的暴雨天气应该属于不可抗拒的自然因素。但这个“难以预料”各方是否认可就很难说了，承包人是否做好雨季施工准备，有没有特殊情况的预案？所以发包人可以依照承包人的实际情况回复是否延期以及经济补偿情况。
项目实践演练——工程施工遇纠纷
案件的争议点如下。
（1）如何审价鉴定未经签证的增加工作量？
（2）争议工程质量问题是施工原因还是使用不当造成的？
（3）未经竣工验收工程的质量责任应由谁承担？
参考解析：
（1）双方在施工过程中未就隐蔽工程验收、竣工验收等做好相关记录，现场制作安装与设计图纸也不符，但被告未经验收就使用了工程，故可认为双方实际变更了工程内容，就工程造价点当按照施工现场实际状况按实结算。
（2）根据最高人民法院关于《建设工程施工合同司法解释的理解与适用》第十三条规定的精种，即发包人未经竣工验收擅自使用工程，因无法证明承包人最初交给发包人的建筑产品的原状，应承担举证不能的法律后果是:
① 发包人难以以未予签证或现场发生变更为由拒付原工程实际发生的工程款。
② 发包人难以向承包人主张质量缺陷免费保修的责任。
③ 发包人不能向承包人主张已使用部分工程质量缺陷责任，只能自行承担修复费用。
（3）法院判决，被告支付工程款(包括被告来确认的工程量)，同时判决原告酌情承担12万元修复费用和5万元营业损失。
项目五
一、填空题
1．承包人 发包人 发包人 承包人或发包人 承包人 承包人 发包人
2．工期索赔 费用索赔
3．法律和法规 与索赔事件有关的各种凭证
4．网络分析法 劳动生产率降低计算法
5．反击对方的索赔要求
二、选择题
1．A
2．D
3．C
4．B
5．C
6．B
7．D
8．B
9．B
10．A
三、简答题
1．工程索赔的原因有哪些？
答：发包人违约、施工条件变化、合同缺陷、国家政策、法规变更索赔、物价上涨索赔、变更指令、工程变更、工期拖延、自然灾害等其他干扰事件。
2．简述承包人提出索赔的主要程序。
答：（1）提出索赔要求。
（2）报送索赔资料和索赔报告。
（3）监理人和发包人的答复。
3．利用分项计算法计算工程费用索赔时，其计算内容包括哪些？
答：人工费、材料费、施工机械使用费、现场管理费、公司管理费、利息、利润等。
4．简述反索赔的主要程序。
答：（1）合同的总体分析。
（2）事态调查。
（3）三种状态分析。
（4）对索赔报告进行全面分析。
（5）起草并向对方递交反索赔报告。
四、案例分析题
1．问题：
试分析在这种情况下，承包商可索赔哪些费用？
参考答案：
可索赔如下费用。
（1）人工费。对于不可辞退的工人，索赔人工窝工费，应按人工工日成本计算；对于可以辞退的工人，可索赔人工上涨费。
（2）材料费。可索赔超期储存费用或材料价格上涨费。
（3）施工机械使用费。可索赔机械窝工费或机械台班上涨费。自有机械窝工费一般按台班折旧费索赔；租赁机械一般按实际租金和调进调出的分摊费计算。
（4）分包费用。是指由于工程暂停分包商向总包索赔的费用。总包向业主索赔应包括分包商向总包索赔的费用。
（5）现场管理费。由于全面停工，可索赔增加的工地管理费。可按日计算，也可按直接成本的百分比计算。
（6）利息。可索赔延期一个月增加的利息支出，按合同约定的利率计算。
（7）公司管理费。由于全面停工，可索赔延期增加的总部管理费，可按总部规定的百分比计算。如果工程只是部分停工，监理工程师可能不同意总部管理费的索赔。
（8）保险费。可索赔延期一个月的保险费，按保险公司保险费率计算。
（9）保函手续费。可索赔延期一个月的保函手续费，按银行规定的保函手续费率计算。
2．问题：
若你为争议调解人，你该如何解决此争议？
参考答案：
因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土（施工方案不是合同文件），则商品混凝土只要符合合同规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，实施工程的方法由承包商负责。在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随便干预。在这前提下，业主拒绝承包商使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。最终承包商获得了工期和费用补偿。

13

MU LU
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