建筑工程土建造价管理控制要点分析.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 21 日 作者简介：李孟华（1987），女，汉族，四川大英人，本科，四川建新工程咨询有限公司。-27-建筑工程土建造价管理控制要点分析 李孟华 四川建新工程咨询有限公司，四川 成都 610000 摘要：摘要：为了达成建筑工程土建施工效益目标，施工方必须对土建部分的工程造价进行全面的管理和控制。基于此，文章针对建筑工程土建造价管理方面的控制要点进行研究，在简单探讨建筑工程土建造价管理工作意义的基础上，从招投标、施工、结算三个环节入手就造价管理控制工作实施的要点进行分析，并结合国内的 S 公寓工程项目，对其土建工程的造价全过程管理进行研究。关键词：关键词：建筑工程；土建造价；管控要点 中图分类号：中图分类号：TB 目前，在我国现代化城市快速发展建设的背景下，建筑工程的规模也在不断增加，意味着施工难度有所提升，使用的施工材料和器械变得越发多样。施工企业同样也是企业组织的一种，盈利是其业务经营的最终目标，需要做到在保障工程建设质量符合相关标准要求的同时，确保工程建设的资金投入可以控制在相对合理的范围内，避免出现造价超出预算的现象。建筑工程土建造价管理作为目前建筑工程管理工作的主要内容，对于工程不同环节的资金安排以及资金的合理使用有着十分重要的作用。基于此，本文结合国内的 S 公寓工程项目，针对建筑工程土建造价管理的控制要点进行分析，为建筑工程土建造价管理工作的调整和优化提供参考。1 建筑工程土建造价管理意义 1.1 施工成本投入得到有效管控 施工项目是否能够顺利建设是土建造价管理工作得以实施的重要前提条件。施工方、监理方、设计方等可以共同对施工图纸内容进行集体审查，确保施工方案以及设计图纸的信息、数据能够满足已有标准和施工质量的要求，规避在工程施工建设过程中存在的各种问题1。针对施工设计图纸和方案中存在的各种不符合项目需求的部分，也能够全方位进行对比和分析，提出针对性的解决方案，避免在工程建设过程中出现返工等现象，针对人力、物力、财力方面的投入合理进行管控，确保工程建设成本能够始终保持较低的水平上。1.2 工程项目建设变得越发科学 现如今，与建筑工程土建造价管理的理论、方式也变得越发完善，一个科学的造价管理工作同样是工程项目顺利开工建设的前提条件，在经过施工成本的精准计算之后，建设、施工范围可以统一编制与建筑主体结构相关的施工方案，并以施工现场的具体情况为基础详细进行检查，配合前期勘查、会审等一系列工作的实施，避免对后续工程施工环节产生相应的负面影响，严格遵守技术可行、经济性等方面的原则，选择较为合理的施工方案，提高工程项目建设的科学性。2 建筑工程土建造价管理要点分析 2.1 招投标 在招投标环节中，因为建设方拥有工程项目的所有权，使其在整个招投标环节的优势有所增加，而总承包企业地位相对弱势，使得部分企业的投标报价低于市场平均水平，后续的工程建设使用的相关材料和设备质量无法得到保障，会严重影响工程的总体建设进度以及质量，这必然会带来施工返工等问题，工程建设成本投入反而有所增加。在建筑工程的土建造价管理中，有关招投标阶段的管理工作需要相关单位在全方位了解工程项目具体信息的基础上，企业自身的状况给出科学合理的报价，确保总承包企业可以在满足建设方要求的基础上保质保量地完成工程任务，并且获得相应的经济利益2。为了保障总承包企业可以得出恰当的报价，建设方则需要针对总承包企业需要完成的实际项目内容在工程量清单中给出明确的要求，避免因为负责内容不清晰带来的报价问题。同时，在业主方选择总承包企业之后，需要按照投标文件，对双方的工作职责给出明确的规定，同时由双方协商在中国科技期刊数据库 工业 A-28-违反规定之后的惩罚条款，最终签署施工承包合同，确保业主方和总承包方都能够在工程建设的过程中落实本职工作。2.2 施工 对于建筑工程土建造价管理工作而言，施工阶段管理工作质量对整体造价管理工作成败会产生决定性影响。材料费用作为整个土建工程造价管理的重要控制内容，材料费用占据整体工程费用的 70%左右。在土建造价管理控制工作中，相关人员针对材料使用数量及价格支出详细进行记录，避免因为人为失误出现材料滥用、浪费的问题。此外，管理人员也要强化对于施工人员的监管，并且建筑企业也可以在综合对比不同材料供应商之后，选择在供应能力、产品质量等方面都具备明显优势的供应商，由其负责提供本次工程建设的材料，在保障材料质量的同时，避免因为质量或者是供给不到位带来的各种施工问题。为了规避在工程建设过程中的资金浪费现象，需要施工企业在工程建设前以施工标准为基础，全面了解施工所用的相关机械设备，科学选择型号，并针对施工区域、内容、工序等科学进行规划以及布置，保障各项施工内容都能够拥有相应的施工设备，各个环节得以顺利落实。在开展工程多方施工时，施工机械可以根据其最大荷载数值保持不间断运转。为了避免因为热施工机械设备故障和损坏带来的额外成本投入，需要安排专业人员针对机械设备定期开展检查、维修工作，确保机械设备的使用效率和使用寿命都能够明显提高3。2.3 结算 在总承包方按照业主方提出的工程质量要求，按期完成工程建设之后，需要承包方、发包方共同完成工程结算工作，针对本次工程价款全面结清，这也是双方在工程建设过程中最后的工程款项结算环节。一旦出现异常，则承包方会遭遇较大的经济损失，要求承包方在结算阶段开始前，将与工程建设有关的相关资料全方位进行搜集、汇总。与工程造价费用管理相关的人员，要核实承包方结算的工程价款，有效维护建筑企业的利益。考虑到工程结算工作内容较为复杂，承包企业需要仔细整理与结算工作相关的各项资料，避免出现价款漏算的问题。3 建筑工程土建造价管理案例分析以 S项目为例 3.1 工程基本情况 S 项目作为高层建筑公寓项目，本项目共有 8 栋楼18 层，本公寓项目为东西一字型排布及南北两排布局，每排的建筑工程数量为 4 栋，该工程的累计建筑面积为 86,400m2，工程地上和地下分别为 18 层以及 1 层，预计居住户数为 576 户。钢筋混凝土剪力墙结构是本工程的主要框架结构，且预计使用寿命为 50 年，地上、地下的建筑耐火等级都为一级，防火等级是二类高层防火建筑，公寓项目工程的屋面防水等级也是一级。3.2 建筑工程土建造价管理工作要点 3.2.1 设计标阶段 在多种因素的共同影响下，本工程建设所用的时间与其规模相比较为紧张，建设单位因为在工程建设之前，便已经考虑到施工图纸的信息很有可能会在精准度方面存在一定的问题，故此投资预算从最初的2.03 亿元下调到 1.88 亿元，建设单位希望以此对初步设计工作进行管控，随后利用初步设计概算造价数额为 1.82 亿元对于施工图设计工作进行限制。建设单位与负责本次工程的设计单位针对设计任务书在初步设计工作开始前详细讨论相关内容，确保设计人员能够在思想上始终坚持限额设计工作的要求，保障工程设计方案能够在经济性、技术性方面实现统一发展的目标，做到在工程建设前针对投资水平有效进行管控。在本工程项目经过可行性研究正式立项之后，考虑到用于工程建设的时间较为短暂，建设单位尚未利用工程设计招标以及设计监理两种方法，选择直接委托设计单位开展设计工作，虽然利用了限额设计的方法，但总体看来，工程设计人员很有可能在设计环节会出现过分关注建筑功能和质量的问题，存在着设计安全系数明显高于规范要求的现象，而这种问题的存在也代表造价控制工作无法有效落实。相关人员通过事前分析发现价值工程理论在施工图设计中的应用能够保障造价工程控制工作有效实施。石材包口是最初设计方案中选择使用的电梯口形式，但在安装施工便利性、价格投入、施工工艺复杂等方面的劣势十分明显。正因如此，参与工程建设的各方单位，在通过集体分析以及商讨之后，选择使用不锈钢包口替代原设计方案，可以在维护电梯包口功能不变的状况下，确保建筑工程的美观性明显提高，该方案内容变更为本次工程建设节约大约 15 万元的造价。同时，在原本的中国科技期刊数据库 工业 A-29-设计方案中，S 项目小区内部设计了规模较大的石材浮雕，经过相关人员仔细观察和分析发现，石雕和建筑工程立面材料以及道路之间缺乏协调性，并且大型石材浮雕的应用意味着需要在人行道路上全面铺设花岗岩，工程建设成本会出现额外增加的现象，最终选择使用各种类型的雕塑取代之前的大型石材浮雕，累计节约的投资金额为 300 万元。3.2.2 招投标阶段 建设单位在确定总承包工程单位的过程中，依旧使用最为常见的公开招标方法，使得参与工程建设各专业之间能够保持一种协同工作的状态，降低窝工和返工这类风险事件的发生概率4。在投标报价的过程中，投标企业选择使用工程量清单计价模式，并且建设单位针对投标人需要完成的工程内容在工程量清单上给出了明确、详细的阐述，确保投标企业能够对工程项目完成过程中的相关因素综合进行考量，以此规避因为工程量清单内容描述不到位引发的双方理解差异，确保投标企业报价能够始终处于合理的范围内。在 S 工程项目建设过程中，使用的建筑材料类型和数量都在不断增加，累计占据本工程的成本投入比例为 66.8%，建设单位针对工程建设所用的多种材料，在工程量清单以及施工图纸中给出了明确的说明，这也是投标企业能够给出正确报价的重要因素，避免因为材料价格变化引发的成本变化及纠纷。同时，在本次工程建设过程中，工程量清单与合同管理作为造价管理的重要内容，参与工程建设的各方需要始终维持工程量清单与合同内容二者的一致性。总体看来，建设单位选择将合同中的相关条款融入招标文件中，同时合同条款中也包含了有关工程建设的不同情况，使得建设单位以及工程总承包方能够在合同方面达成一致，降低因为谈判分歧带来的时间成本投入。3.2.3 施工阶段 在本工程项目施工建设过程中，相关单位始终以其分阶段投资以及分期支出的特点为基础，按照施工时间进度差异的编制资金使用计划，并结合工程组成部分和不同项目建设投资费用需要持续细化资金使用计划，资金使用效率和安全性都能得到保障，工程造价能够控制在合理的范围内。在工程建设过程中，相关单位选择使用多级审核工程款的方法，能够避免出现施工单位的工程量虚报现象5。考虑到 S 项目在工程建设过程中，电气和门窗部分的施工选择进行分包，而有关配电箱柜、水泵、钢材等材料则是使用了甲方提供的模式。在总承包单位进入现场落实基础施工工作前，建设单位、管理单位以及监理单位通过市场调查发现断桥铝合金材料存在一定的涨价可能，以此为基础针对门窗部分提前进行招标，经过相关人员测算得出提前 8 个月进行招标工作节约的工程造价金额为 35 万元。在工程项目主体部分施工建设过程中，因为钢材价格存在着较大的波动，建设单位通过市场调查对于后续的价格波动做出预测，在预测会出现涨价现象的时间节点提前采购了大概工程 35 天的使用量，在钢材价格水平持续走低的情形下，单次只采购一周的钢材使用量，经过对比累计节约的工程造价数额为 130 万元。施工单位和建设单位在工程建设前结合工程经验和相关因素分析发现工程签证对于工程造价投入的影响十分直接，因此参建主体合作建立完善的签证审批流程，并对不同单位的责任和工作范围明确进行划分。参与本次工程建设的现场代表、工程部主任、主管副处长以及处长的审批金额上限分别为 1000 元、3000元、5000 元和 1 万元，在审批金额超过 1 万元的情况下，必须得到上级领导小组的审批。同时，在工程建设过程中与本次工程相关的施工单位、监理单位、项目管理公司等共同落实多方签证制度，保障相关单位都能够对工程投资的变化状况实时进行分析。建设单位针对工程建设过程中部分隐蔽性较高的签证，提出了必须保留影像资料的要求。在本次工程开展土方施工前，因为监理人员在丈量测量的过程中尚未发挥其监督作用，再加之基坑工程的基底面积明显增大，出现了施工单位数据弄虚作假的现象，建设单位在发现这一错误之后，利用基坑底部标高加密测量的方法对相关数据进行修正，最终发现超出的土方数量达到了1600 立方米，按照当时 90 元/每立方米的市场价格计算，增加的投资数量已经达到了 15 万元。4 总结 对于建筑工程土建造价管理工作而言，施工方可以全方位分析工程现场的相关状况，合理确定施工方案，并形成造价管理的工作规划，确保工程建设的相关资金能够合理进行分配，提高工程建设总体资金使用效率，并为资金安全提供保障。施工单位为了进一步提高土建造价管理工作的质量和效率，需要在仔细中国科技期刊数据库 工业 A-30-分析各阶段工作内容的基础上，针对招投标、施工、结算等多个阶段全方位进行管理，配合相关制度的完善，保障各部门都能够落实本职工作，避免出现施工单位弄虚作假、套取资金的现象，合理分配各项建设资金。参考文献 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