巩义污水处理厂污泥处理设施达标改造项目.doc

巩义市污水处理厂污泥处理设施达标改造项目

单一来源采购文件
采购编号：巩财单一采购-2017-24

采 购 人：巩义市住房和城乡规划建设局
代理机构：大成工程咨询有限公司
二〇一七年十二月

目 录
第一部分 邀请函 3
第二部分　供应商须知 5
A 说明 7
B 单一来源采购文件说明 7
C 响应文件的编写 8
D 响应文件的递交 10
E 谈判与确定成交候选供应商 11
F 授予合同 12
第三部分 合同格式 13
第四部分 采购范围及要求 14
第五部分 响应文件格式 15
1.投标书格式 15
2.报价一览表格式 17
3.分项报价表格式 18
4.供应商资格证明文件 20
（一）说明 20
（二）法定代表人证明书 21
（三）法定代表人授权书 22
（四）供应商2014年7月1日以来类似业绩 23
（五）河南省政府采购反商业贿赂承诺书格式 24
（六）商务条款偏离表格式 25

第一部分 邀请函
致： 中持水务股份有限公司 ··
受巩义市住房和城乡规划建设局的委托，大成工程咨询有限公司对其巩义市污水处理厂污泥处理设施达标改造项目组织单一来源采购，现邀请你单位参与本项目采购并进行协商谈判。
一、采购项目名称及编号：
采购项目名称：巩义市污水处理厂污泥处理设施达标改造项目
采购项目编号：巩财单一采购-2017-24
工期：满足采购人需求
质量：合格
采购预算价：850万元
二、拟参与单一来源采购供应商：
中持水务股份有限公司
三、供应商资格要求：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求
四、单一来源采购文件发售信息：
1、请于2017年12月29日9:00-12:00，14:30-17:30，在河南省郑州市经三路15号广汇国贸A1202室持邀请函领取单一来源采购文件。
2、领取单一来源采购文件时需提交授权委托书、授权人身份证、企业法人营业执照副本、或三证合一的营业执照证明文件。以上证件均须提供加盖公章的复印件一套。
3、单一来源采购文件每份售价300元，售后不退。
五、采用单一来源采购原因：
详见2017年12月14日在中国采购与招标网、河南省政府采购网、巩义市政府采购网上发布的单一来源公示。
六、响应性文件接收信息：
响应性文件接收截止时间：2018年1月5日9：30分（北京时间）。
响应性文件接收地点：巩义市住房和城乡规划建设局会议室。
七、评审有关信息：
评审时间：2018年1月5日9：30分
评审地点：巩义市住房和城乡规划建设局会议室。
八、本次采购联系事项：
采购人：巩义市住房和城乡规划建设局
联系人：刘先生
联系电话：[phone]
招标代理机构：大成工程咨询有限公司
联系人：于先生
联系电话：[phone]
地 址：郑州市经三路15号广汇国贸A1202
第二部分　供应商须知
供应商须知前附表
本表关于要采购的标的物的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
项目
内 容
说 明
项目概况
采购项目名称：巩义市污水处理厂污泥处理设施达标改造项目
采购项目编号：巩财单一采购-2017-24
响应文件的编制
响应文件组成
响应文件应包括但不限于下列部分：
1、协商谈判声明
2、报价一览表
3、投标分项报价表
4、资格证明文件
5、技术证明文件（如有）
响应
报价
1、报价采用人民币报价。
2、根据单一来源文件技术规格和要求规定的供货和责任范围，供应商应对工程及包含的货物或服务进行总报价。总报价应包括项目合同项下成交供应商提供技术、制造、运输及保险、装卸、验收、售后服务等的全部责任和义务。供应商未单独列明的分项价格将视该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另行支付。
协商保证金
本项目采用单一来源方式采购，不再收取协商保证金。
协商
有效期
报价应自响应文件接收截止时间起60天内保持有效。
响应文件的递交
正本份数：一份，副本份数：贰份，电子版响应文件一份，且正本和副本内容必须一致（响应文件副本可为正本完整的复印件）
采购人名称：
供应商名称：
（项目名称） 响应文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
时间及
地点
响应文件接收地点：巩义市住房和城乡规划建设局会议室
响应文件接收截止时间及谈判开始时间：2018年1月5日9：30分（北京时间）
协 商 过 程
协商过程
单一来源协商小组应遵循以下工作程序：
1、成立协商小组；协商小组由1名经济专家和2名技术专家依法组成，谈判前在相关政府采购专家库中依法抽取；
2、开展协商谈判；
3、确定成交事项：在保证项目质量和合理价格的基础上商定有关成交事项。
授 予 合 同
付款
方式
本项目合同签订后预付合同总价款的15%作为预付款，系统升级完成并运行正常经验收合格后支付至合同总价款的95%，余5%为质保金，质保期满后无息退还。
需要补充的其他内容
1、招标代理费参考发改委[2011]534号文规定的标准计取，由中标供应商支付。
2、本采购文件解释权归采购人。
3、未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》及有关规定执行。

A 说明
1适用范围
1.1本单一来源采购文件仅适用于邀请中所述项目的货物采购。
2定义
2.1“采购人”系指巩义市住房和城乡规划建设局。
2.2“采购代理机构”系指本次采购的代理机构即大成工程咨询有限公司。
2.3“采购方”系指“采购人”和“采购代理机构”。
2.4“供应商”系指在中国境内注册、具有本采购项目标的物供应能力、向采购代理机构购买单一来源采购文件并提交响应文件的供应商。
3合格的供应商
3.1符合本须知规定的条件，收到采购人或采购代理机构的正式邀请并按规定从采购代理机构获得单一来源采购文件；
3.2按单一来源采购文件要求提交响应文件；
3.3按单一来源采购文件要求提供协商保证金；
3.4遵守供应商各项承诺、义务和纪律；
4协商费用
4.1无论采购协商过程中的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加采购活动有关的全部自身所发生的费用。
B 单一来源采购文件说明
5 单一来源采购文件的构成
5.1单一来源采购文件用以阐明所需标的物、协商谈判程序和合同条款等内容；单一来源采购文件由下述部分组成：
（1）单一来源采购邀请
（2）供应商须知
（3）合同一般条款
（4）合同格式
（5）采购范围及要求
（6）响应文件格式
6 单一来源采购文件的澄清
6.1供应商对单一来源采购文件如有疑问，需要求采购方进行澄清的，应当在响应性文件递交截止时间前并按单一来源邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）及时通知到代理机构；代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清，并在其认为必要时，将书面答复发给已购买单一来源采购文件的供应商。
7 单一来源采购文件的修改
7.1采购方保留修改单一来源采购文件的权利，在响应性文件递交截止时间截止前，通知已购买单一来源采购文件的供应商，供应商在收到修改通知后应立即以书面形式予以确认。
7.2为使潜在供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑采购方对单一来源采购文件的修改，在必要时，采购方可酌情推迟响应文件递交截止时间，在响应性文件递交截止时间三个工作日前，以书面形式通知已购买单一来源采购文件的供应商并在政府采购媒体上发布变更公告。
7.3单一来源采购文件的修改书或澄清文件将构成单一来源采购文件的一部分，对供应商有同样约束力。
C 响应文件的编写
8 要求
8.1供应商应仔细阅读单一来源采购文件的所有内容，按单一来源采购文件的要求制作并提供响应文件；供应商应保证所提供的全部资料的真实性、准确性、有效性，并使其对单一来源采购文件的实质性要求作出完全的响应，否则，其响应文件可能被拒绝。
9语言及计量单位
9.1单一来源采购文件、响应文件以及来往信函，在未获得采购人特别要求时，应以中文书写。
9.2除在单一来源采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
10 响应文件的组成
供应商应对响应文件的每项内容做详细说明，该说明要有充分的解释和依据。响应文件的编制应包括但不限于以下内容。
10.1响应文件应包括下列部分：
（1）投标一览表
投标一览表总价应是供应商为满足招标要求所供标的物的全部费用。
（2）投标分项报价表
（3）资格证明文件
（4）技术证明文件：（如有）
1）技术规格参数表
2）详细技术规格说明
3）质量控制、保修期及售后服务承诺
4）安装调试、试运行配合实施方案
（5）供应商认为需要加以说明的其它内容
11 响应文件格式
11.1供应商应按单一来源采购文件中提供的响应文件格式，编写、填报响应文件。
12协商报价
12.1供应商提供的报价应为固定总价。
12.2 根据单一来源采购文件技术规格和要求规定的供货和责任范围，供应商应对货物进行总报价。总报价应包括项目合同项下成交供应商提供技术、制造、运输及保险、装卸、验收、售后服务等的全部责任和义务。供应商未单独列明的分项价格将视该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另行支付。
12.3供应商应按单一来源采购文件中提供的响应文件格式填写报价。成交价格以协商谈判最终确定报价为准。
12.4本项目采购预算价：人民币捌佰伍拾万元整（¥8500000.00元）；协商报价超过采购预算价的，单一来源供应商将被否决。
13谈判货币
13.1响应文件中所有报价的币种一律采用人民币填报。
14技术响应文件
14.1供应商须提交证明其所提供货物符合单一来源采购文件规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分。
15供应商资格的证明文件
15.1供应商必须提交证明其有资格进行协商谈判和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。
16单一来源协商保证金
16.1保证金为响应文件的组成部分之一
16.2单一来源保证金金额详见本须知前附表，保证金应在响应文件接收截止时间前递交至采购代理机构。
16.3单一来源保证金用于保护本次采购免受因供应商的行为而引起的风险。
16.4成交的供应商的保证金，在签订合同后，予以退还。
16.5发生以下情况保证金将被没收：
16.5.1供应商在单一来源协商有效期内撤回响应文件；
16.5.2如果成交供应商未能做到：按本须知第29条规定签订合同。
16.6保证金接收信息详见本须知前附表。
16.7保证金的有效期应与协商有效期一致。
17协商有效期
17.1详见本须知前附表。
17.2特殊情况下，采购方可于协商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在协商有效期的延长期内继续有效。
18响应文件的签署及规定
18.1响应文件的数量详见本须知前附表，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
18.2响应文件正本必须胶装成册，装订应牢固、不易拆散和换页，副本可由正本复制（须加盖单位公章）；正本及副本均分别装订成册并经正式授权的供应商代表签字。
18.3除正本、副本外，供应商应以正本为依据（包括报价表及分项报价表），另制电子版响应文件1套，在递交时一同交给采购代理机构。
18.4除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的供应商代表签字。
18.5采购人不接收以电话、传真、邮件形式的响应文件。
D 响应文件的递交
19 响应文件的密封和标记
19.1供应商应将响应文件正本和副本及电子版文件用结实的、不透明的纸质材料密封包装在同一密封袋（箱）中，并在包装外面清晰标明供应商须知前附表中规定应标注的字样。
19.2所有响应文件包装物中不得散装夹带文件或其他资料，否则，因此而造成的损失由供应商承担。
20 递交响应文件的截止时间
20.1所有响应文件都必须按单一来源采购邀请中规定的递交截止时间之前送至接收地点，并交到代理机构处。
20.2出现第7.2款因单一来源采购文件的修改推迟截止日期时，则按采购方修改通知规定的时间递交。
21 迟交的响应文件
21.1采购方将拒绝接收在递交截止时间后送达的响应文件。
22 响应文件的撤销
22.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行撤销，但采购方须在递交截止时间之前收到该撤销的书面通知，并须有经正式授权的供应商委托代理人签字。
22.2供应商对响应文件撤销的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“撤销谈判”字样。
22.3响应文件递交截止时间以后供应商不得擅自撤销响应文件，否则采购方将按16.5款的规定没收其协商保证金。
E 谈判与确定成交候选供应商
23 谈判
23.1采购方在“邀请书”规定的时间和地点组织谈判。
23.2采购方在响应文件递交截止时间后组织谈判，供应商应委派代表准时参加，参加谈判的代表须签名以证明其出席。
24 单一来源采购小组
24.1采购方将按有关规定组建成员人数为三人及以上单数的单一来源采购小组，其成员由技术、经济专家组成，从河南省政府采购专家库中随机抽取产生，详见谈判人须知前附表。
24.2单一来源采购小组独立开展工作，对响应文件进行审查、澄清、评估和判定，并推荐成交候选供应商。
24.2.1审查细则：
一、供应商的工期、质量符合单一来源采购文件的要求
二、供应商的资格符合政府采购法二十二条的要求（提供加盖单位公章的复印件）
三、供应商的协商报价不超过采购预算价
24.3单一来源采购小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。
25 协商过程的保密性
25.1响应文件启封后，凡是与审查、澄清、评价和判定的有关资料以及授予合同建议等，参与谈判的人员均不得向与谈判无关的其他人员透露。
25.2协商过程中，如果供应商试图向采购方或单一来源采购小组成员施加任何不正当影响，都将导致其响应被拒绝。
26协商过程
26.1、成立单一来源采购小组；
26.2、开展协商谈判；
26.3、确定成交事项。在保证项目质量和合理价格的基础上商定有关成交事项。
F 授予合同
27 成交通知
27.1采购人按规定确定成交供应商后，向成交供应商发出《中标（成交）通知书》。
27.2《中标（成交）通知书》将作为签订合同的依据。
27.3履约保证金详见本须知前附表。
28 变更数量的权力
采购人在授予合同时，保留对单一来源采购文件中规定的标的物数量予以调整的权力，但不得超过成交合同金额的10%。
29 签订合同
29.1成交供应商在接到《中标（成交）通知书》后，应及时与采购人联系，并与采购人签订合同。
29.2单一来源采购文件、成交供应商的响应文件及其协商过程中的澄清和承诺文件等，均为签订合同的依据，成交供应商不得再提出任何背离上述文件内容的条件或要求。

第三部分 合同格式
（由于本项目涉及工程复杂，需要货物或服务与其配套实施，具体合同由成交单一来源供应商与采购人协商定制。）
第四部分 采购范围及要求
一、采购范围
巩义市污水处理厂污泥处理设施达标改造项目，包括污泥干化系统、系统设备安装。其中污泥干化系统包括：污泥储存及输配系统、石灰储存及输配系统、石灰智能投加系统、混合反应系统、推料螺旋系统、旋转干燥系统、成品泥输送系统、废气处理系统、通风换气系统、压力保护系统、温度检测系统、各个系统配套的控制程序。
二、采购要求
处置后的污泥应满足《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋用泥质》（GB/T23485-2009）、《城镇污水处理厂污泥处置 制砖泥质》（CJ/T291－2008）、《城镇污水处理厂污泥处置 水泥熟料生产用泥质》（CJ/T314-2009）相关要求

第五部分 响应文件格式

1. 协商谈判声明函格式
致： （采购人名称）
根据贵方为 项目（采购编号：巩财单一采购-2017-24）采购标的物的邀请及单一来源采购文件，签字代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表 （供应商名称、地址） 提交下述主要文件的正本 套和副本 套：
1、协商报价一览表
2、投标分项报价表
3、资格证明文件
4、技术证明文件
5、按供应商须知第14条要求提供的全部文件
全权代表宣布如下：
1、初次协商总价为人民币（大写） ；工期： ，质量达到 。
2、我方已详细审查全部单一来源采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全接受单一来源采购文件中所规定的合同条款及其他部分的全部内容。
3、协商有效期为自响应文件递交截止时间起60日历天。
4、如果在规定的截止时间后，我方在协商有效期内撤回投标，或未能按照单一来源采购文件的要求与采购人及时签订合同，我方的协商保证金将被贵方没收。
5、我方同意提供按照贵方可能要求的与本次采购有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受我方响应报价的决定。
6、与本项目采购有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商委托代理人姓名、职务（印刷体）：
供应商名称： （公章）
委托代理人签字：
日期： 年 月 日
2. 报价一览表格式
协商报价一览表
采购编号： 货币单位：元(人民币)
序号
项目内容
报价
工期
质量
备注
1
巩义市污水处理厂污泥处理设施达标改造

2

3

…
…

总计
初次协商总价：人民币 (大写金额) 即¥

注：本表可续页，但供应商必须在每一续页上均加盖公章并由委托代理人签字（以下各表均有同样要求）。
供应商名称： （盖章）
委托代理人： （签字）

日期： 年 月 日

3. 分项报价表格式
分项报价表
采购编号/项目名称：
序号
分项名称
规格型号
制造商及原产地
数量
单重
（kg）
总重
（kg）
单价
总价
备注

（仅供参考）

供应商： （加盖公章） 委托代理人签字： 日期： 年 月 日
4. 供应商资格证明文件
供应商资格证明文件
（一）说明
1、供应商提供的材料：
（1） 企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；
（2） 经审计的财务报告(近三年内)
（3） 依法纳税和缴纳社保的证明材料（近6月内任意一个月即可）
（4） 具有履行合同的设备和技术能力的证明（可用业绩或声明函代替）
（5） 近三年内无重大违法犯罪记录的声明函（格式自拟）
2、供应商提供的文件材料应包括以上内容但不限于以上内容，如供应商认为有其他资格证明文件有助于其投标和展示自身实力，则可自行提供。
3、响应文件正本中供应商提供的资格证明文件复印件均须加盖单位公章，副本可由正本复印。
（二）法定代表人证明书
法定代表人证明书

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称） 的法定代表人（附身份证复印件）。
特此证明。

供应商： （盖章）
日 期： 年 月 日

（注：本证明书允许采用工商部门法定代表人证复印件替代。）

（三）法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：采购人名称
兹授权 （单位名称） 的 （职务）（姓名） 全权代表 （供应商名称） 负责响应贵方 的招标工作，签署投标书、响应文件及相关函件，并处理一切与此有关的事项。
委托代理人无转委托权。
本授权书自签署之日起生效。

法定代表人姓名： 身份证号码：
委托代理人姓名： 身份证号码：

法定代表人签字：
委托代理人签字：
供应商： （盖章）
日期： 年 月 日

（四）供应商2015年1月1日以来类似业绩
（五）河南省政府采购反商业贿赂承诺书格式

河南省政府采购反商业贿赂承诺书

我公司承诺：
在（项目名称）单一来源采购活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次招标活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

委托代理人（签字）：

（公章）
年 月 日

（六）商务条款偏离表格式
商务条款偏离表

采购编号：
序号
单一来源采购文件的商务条款
响应文件的商务条款
说明
1
工期

2
质量

注：供应商将任何不同于单一来源采购文件的商务条款列于“偏离表”中，同时在“偏离表”中注明其他条款无偏离；若所有条款均无偏离也应在“偏离表”中注明所有条款均无偏离。

供应商名称： （加盖公章）

委托代理人签字： 日期： 年 月 日