鞋业有限公司生产安全事故应急预案.doc

预案编号：xx001
版 本 号：xxxx版

xxxxXX有限公司
生产安全事故应急预案

xxxx年6月18日发布 xxxx年6月18日实施
编制单位：xxxxXX有限公司

鞋业有限公司生产安全事故应急预案

发 布 令

根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的规定，结合本公司的特点和需要，由本公司相关人员组成编制小组共同编写的《xxxxXX有限公司生产安全事故应急预案》，是本公司贯彻实施安全生产的规范性文件。
《xxxxXX有限公司生产安全事故应急预案》经本公司主要负责人、安全主任及相关人员论证符合本公司实际情况，并经广东省应急预案评审专家评审通过，现予以颁布，自颁布之日起实施，凡本公司员工必须认真学习并遵照执行。

xxxxXX有限公司
总经理：
日 期：xxxx年6月18日

编制说明

xxxxXX有限公司根据《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）的要求，成立了以主要负责人为组长，各部门负责人为组员的应急预案编制小组，对本公司的危险因素进行全面的分析，确定了可能发生的事故类型及危害程度，针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施；客观评价了本单位的应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况，在充分征求相关部门和各级人员的意见后，参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），编制完成《xxxxXX有限公司生产安全事故应急预案》。
xxxxXX有限公司生产安全事故应急预案的修订人员及其基本情况见下表：
编制小组
姓名
职务(或职称)
组 长

总经理
成 员
厂长
安全主任
车间主管
总经理助理
出纳
行政经理

目 录
第一部分 综合应急预案 - 1 -
1总则 - 1 -
1.1编制目的 - 1 -
1.2编制依据 - 1 -
1.3适用范围 - 2 -
1.4应急预案体系 - 2 -
1.5应急预案工作原则 - 3 -
2事故风险描述 - 4 -
2.1单位概况 - 4 -
2.1.1基本情况 - 4 -
2.1.2地理位置及周边环境 - 5 -
2.1.3建构筑物平面布置 - 5 -
2.1.4危险化学品使用和储存情况 - 5 -
2.1.5工艺流程和主要生产设备 - 6 -
2.1.6安全管理概况 - 7 -
2.2 危险源与风险分析 - 7 -
2.2.1危险目标确定 - 9 -
2.2.2危险目标潜在的危险有害因素分析结果 - 9 -
2.2.3重大危险源辨识 - 9 -
3应急组织机构与职责 - 10 -
3.1 应急组织体系 - 10 -
3.2指挥机构的职责 - 10 -
3.3各级应急机构主要负责人替补原则 - 12 -
4预警及信息报告 - 13 -
4.1危险源监控 - 13 -
4.1.1危险源监测监控方式、方法 - 13 -
4.1.2预防措施 - 13 -
4.2预警行动 - 16 -
4.2.1预警条件 - 16 -
4.2.2预警发布的方式、方法 - 17 -
4.2.3预警信息发布的流程： - 17 -
4.3信息报告与处置 - 17 -
4.3.1报警 - 17 -
4.3.2接警 - 19 -
4.3.3警报和紧急公告 - 20 -
5应急响应 - 21 -
5.1响应分级 - 21 -
5.2响应程序 - 22 -
5.3处置措施 - 23 -
5.4应急结束 - 24 -
5.4.1应急终止条件 - 24 -
5.4.2应急终止程序 - 24 -
5.4.3应急结束后续工作 - 24 -
5.5应急注意事项 - 25 -
6信息公开 - 26 -
6.1信息发言人 - 26 -
6.2信息发布原则 - 26 -
6.3信息发布形式 - 26 -
7后期处置 - 27 -
7.1污染物的处理 - 27 -
7.2事故后果影响消除 - 27 -
7.3生产秩序恢复 - 27 -
7.4善后赔偿 - 27 -
7.5应急能力评估和预案修订 - 27 -
8保障措施 - 28 -
8.1 通信与信息保障 - 28 -
8.2 应急队伍保障 - 28 -
8.3 应急物资装备保障 - 28 -
8.4 经费保障 - 28 -
8.5 其他保障 - 28 -
9应急预案管理 - 30 -
9.1 应急预案培训 - 30 -
9.2 应急预案演练 - 30 -
9.3 应急预案修订 - 31 -
9.4 应急预案备案 - 31 -
9.5 应急预案实施 - 31 -
第二部分 现场处置方案 - 32 -
一、 初始火灾事故现场处置方案 - 32 -
二、 机械伤害事故现场处置方案 - 35 -
三、 中毒与窒息事故现场处置方案 - 37 -
四、 压力容器事故现场处置方案 - 40 -
五、 电梯事故现场处置方案 - 42 -
六、 车辆伤害事故现场处置方案 - 45 -
七、 触电事故现场处置方案 - 47 -
第三部分 附件 - 49 -
附件1 应急组织主要职责及联系方式 - 49 -
附件2 政府有关部门、外部救援单位及周边企业联系方式 - 49 -
附件3 重要应急物资清单 - 50 -
附件4 事故报告单 - 51 -
附件5 应急培训记录表 - 52 -
附件6 应急演练记录表 - 53 -
附件7 四至图 - 54 -
附件8 平面布置图 - 55 -
附件9 重要防护目标、救援路线、疏散路线及应急集合点示意图 - 56 -
附件10 消防器材分布示意图 - 57 -
附件11 相关应急预案名录 - 58 -
附件12 危险化学品安全技术说明书 - 59 -

- 63 -

第一部分 综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障本公司全体员工和周边群众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案主要依据以下法律、法规和相关标准：
1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
4）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）
5）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令[2007年]第69号）
6）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）
7）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
8）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）
9）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈生产安全事故应急预案管理办法〉的通知》（安监总厅应急[2009]84号）
10）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产经营监督管理总局令第17号）
11）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产经营监督管理总局令第74号）
12）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）
13）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）
14）《广东省安全生产条例》(2013年9月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)
15）《广东省安全生产监督管理局关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》（粤安监应急[2014]6号）
16）《xxxx市安全监督管理局<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》（穗安监[2010]169号）
17）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009)
18）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014)
19）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86)
20）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
21)《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号）
22)《广东省突发公共事件总体应急预案》(2006.12.29)
23）《印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知》（粤府〔2006〕16号）
24）《xxxx市突发公共事件总体应急预案》（2007.8.24）
25）《印发xxxx市突发公共事件总体应急预案的通知》（穗府〔2007〕13号）
26）《从化区生产安全事故应急预案》(从府办函〔2013〕1003号)
27）其它未列名的标准、规范。
1.3适用范围
本预案主要阐述xxxxXX有限公司在应对生产安全事故时指挥、组织、协调、通讯联络、报警、现场应急处置等的基本程序，适用于本公司在生产过程中发生的火灾、机械伤害、中毒窒息、压力容器爆炸、电梯事故、车辆伤害、触电等生产安全事故所形成的三级、二级和一级应急抢险及救援行动。
1.4应急预案体系
根据本公司的危险特性结合风险分析，结合本公司自身人力资源、财力物力，本着预案要可行、实用和便于管理的理念，将生产安全事故的综合预案和专项预案合并编制，因此，本公司应急预案分为综合应急预案和7个现场处置方案。
xxxxXX有限公司应急预案体系的构成如下：
从化区生产安全事故应急预案

xxxxxxxx鞋业有限公司
生产安全事故综合应急预案

车辆伤害
事故现场
处置方案
电梯
事故现场
处置方案
中毒窒息
事故现场
处置方案
容器爆炸
事故现场
处置方案
机械伤害
事故现场
处置方案
初始火灾
事故现场
处置方案
触电事故
事故现场
处置方案

当本预案扩大至社会级时与《从化区生产安全事故应急预案》衔接，《从化区生产安全事故应急预案》启动后，本预案服从《从化区生产安全事故应急预案》并作为其组成部分。
1.5应急预案工作原则
事故应急救援工作坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的指导思想，并坚持以下原则：
⑴员工和应急救援人员的生命安全优先；
⑵防止事故扩展优先；
⑶保护环境优先。

2事故风险描述
2.1单位概况
2.1.1基本情况
xxxxXX有限公司（以下简称“xxxx”或“本公司”）成立于2007 年 6月29日，属于有限责任公司类型民营企业，注册资本8000万元，固定资产总额8000万元，经营范围为：特种劳动防护用品制造;特种劳动防护服装制造;纺织面料鞋制造;皮鞋制造;塑料鞋制造;橡胶鞋制造;其他制鞋业;皮革服装制造;皮手套及皮装饰制品制造;其他皮革制品制造;毛皮服装加工;普通劳动防护用品制造;运动防护用具制造;劳动防护用品研究、设计服务;鞋批发;安全技术防范产品批发;货物进出口（专营专控商品除外）;技术进出口;商品批发贸易（许可审批类商品除外）;劳动防护用品批发;鞋零售;商品零售贸易（许可审批类商品除外）;劳动防护用品零售(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动);本公司位于广东从化经济开发区高技术产业园福从路22号，法人代表申锋，第一责任人吴恒彦。
本公司占地面积2010平方米，建筑面积9808平方米；主要建构筑物有钢筋混凝土结构4层厂房和2层综合楼各1栋。
本公司主要产品是安全防护鞋，年产量45万双，产值2700万元。本公司主要原料是皮料、聚氨脂和橡胶大底,在生产过程中使用到少量胶水及甲苯，日常不设储存。
本公司现有员工50人，其中技术人员2人，安全管理人员1人，特种作业人员 1人；工作期间分为 1个作业班次。
与本公司最近的消防队是高技术产业园消防中队,距离2公里，正常情况下消防车3分钟可到达。
与本公司最近的医院是太平医院,距离5公里，正常情况下救护车10分钟可到达。
2.1.2地理位置及周边环境
从化区位于广东省中部，xxxx市东北部，东临龙门 ，南面与增城区、白云区接壤，西与花都区、清远市相连，北与佛冈、新丰毗邻。全区总面积2009平方公里。境内西北到东南最长直线距离约45公里，东北到正南面最大距离80公里。
xxxxXX有限公司位于广东从化经济开发区高技术产业园福从路22号，公司正门口面向北面；周边环境如下：
序号
方位
单位名称
与本公司距离（m）
1
东
振兴路
20
2
南
空地
20
3
西
公路
20
4
北
福从路
20
本公司南面约300米处为xxxx铜材厂有限公司，该公司为重大危险源单位，除此之外，周边500米范围内无其它重大危险源、重要设施和人员密集场所。
2.1.3建构筑物平面布置
xxxxXX有限公司主要建构筑物要建构筑物有钢筋混凝土结构4层厂房栋和2层综合楼各1栋，其中综合楼在北面，厂房在南面，具体情况如下：

序号
建筑物名称
结构
高度（m）
层数
建筑面积（m2）
用途
1
厂房
钢筋混凝土
16
4
8294
车间、办公室
2
综合楼
钢筋混凝土
7
2
1514
饭堂、宿舍
（详见附件平面布置图）。
2.1.4危险化学品使用和储存情况
本公司在生产过程使用到危险化学品有胶水和甲苯，其储存及年使用量如下表所示：
序号
危险化学品名称
危险性类别
年使用（t）
最大储存量（t）
存放地点
1
胶水
甲类
1
0.005
车间
2
甲苯
甲类
0.1
0.0005
车间
2.1.5工艺流程和主要生产设备
（1）主要工艺流程示意图

① 针车生产工艺流程图

原材料
裁剪
印刷
高周波
削皮
手工
针车
冲孔
打 扣
包装

②成型生产工艺流程图
攀前邦
拉腰邦
攀后邦
画线
打粗
刷胶
贴底
压机
上冷冻
出货
包装
入库
拨楦头
车辆伤害
事故现场
处置方案

（2）主要生产设备
生产设备一览表
序号
设备名称
型号规格
单位
数量
设备状况
1
前邦机
QB-P08
台
3
正常
2
拉邦机
LB-T03
台
1
正常
3
打磨机
DM-005
台
2
正常
4
压底机
YD-I35
台
1
正常
5
抛光机
PA-X21
台
1
正常
6
PU灌注机
PU-U38
台
1
正常
7
裁断机
CD-P21
台
4
正常
8
削皮机
XP-X29
台
3
正常
9
针车
ZC-032
台
25
正常
10
打扣机
DQ-035
台
1
正常
11
沿条机
YT-L21
台
1
正常
12
钢丝机
GX-H32
台
1
正常
13
磨光机
MG-B56
台
1
正常
14
鞋面定型机
XM-J34
台
1
正常
15
喷胶机
PJ-S23
台
1
正常
16
外线机
WX-D24
台
1
正常
17
内线机
NX-C54
台
1
正常
18
空压机
螺杆式
台
1
正常
19
储气罐
1m3
个
1
正常
20
电梯（货梯）
3T
台
1
正常
2.1.6安全管理概况
xxxxXX有限公司主要负责人是总经理吴恒彦，全面负责本公司生产经营工作；由安全主任谢文威具体落实安全措施如安全管理责任制、安全教育培训考核、安全检查、岗位操作规程等的落实工作。
2.2 危险源与风险分析
1、火灾、爆炸
（1）本公司生产过程中使用到胶水、甲苯、皮革、聚氨酯、办公用品、生活用品、厨房燃料等可燃物质，如遇到火源可能发生火灾事故。胶水和甲苯释放的气体达到爆炸极限遇火源可能会引起爆炸事故。
（2）机械设备发生故障或操作不当造成部件摩擦而导致火灾；电器线路老化，绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、电器使用管理不当等也会引起火灾。
2、中毒和窒息
本公司使用到胶水、甲苯等危险化学品，如工作场所通风不良或者操作人员劳动不周可能会引起中毒和窒息事故。
3、机械伤害
1）检修、检查机械忽视安全措施。如人进入设备检修、检查作业，不切断电源，未挂不准合闸警示牌，未设专人监护等措施而造成严重后果。也有的因当时受定时电源开关作用或发生临时停电等因素误判而造成事故。也有的虽然对设备断电，但因未等至设备惯性运转彻底停住就下手工作，同样造成严重后果。
2）缺乏安全装置。如有的机械传动带、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置；投料口等部位缺护栏及盖板，无警示牌，人一疏忽误接触这些部位，就会造成事故。
3）电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不能立即停车；另一种是好几台机械开关设在一起，极易造成误开机械引发严重后果。
4）自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。
5）在机械运行中进行清理、卡料等作业。
6）任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、借道、拣物等)。
7）不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。
4、容器爆炸
空压机超压运行、安全阀损坏、压力表失灵、违章操作等，可能会导致容器爆炸事故。
5、车辆伤害
来厂运输车辆及叉车装卸货作业过程，因违章操作、注意力不集中，可能会导致车辆伤害事故。
6、电梯事故
本单位使用到电梯，如因设备故障、电气失灵或者违章操作可能导致电梯事故。
7、触电
用电设备绝缘耐压等级不符合要求，绝缘层破损或操作不当及接地不良等均容易发生触电事故。
8、职业危害
本公司的主要职业危害有胶水和甲苯在使用过程中挥发的有机气体和设备运转的噪音。
2.2.1危险目标确定
依据xxxxXX有限公司的工艺及生产设备情况，辨识本公司的主要危险目标有：生产车间和仓库。
2.2.2危险目标潜在的危险有害因素分析结果
本公司可能存在的危险、有害因素有：火灾、爆炸、机械伤害、容器爆炸、中毒和窒息、电梯事故、车辆伤害、触电等。
危险源潜在的危险有害因素汇总表
危险区域
危险、有害类别
火灾、爆炸
机械伤害
容器爆炸
车辆伤害
中毒与窒息
电梯事故
触电
生产车间
√
√
√
√
√
√
√
仓库
√

√

√
√
2.2.3重大危险源辨识
本公司在生产过程中涉及的危险化学品胶水和甲苯，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），其重大危险源重大危险源辨识如下:
危险化学品名称
当班用量q（t）
临界量Q（t）
q/Q
存放地点
胶水
0.005
1000
0.000005
车间
甲苯
0.0005
500
0.000001
车间
合计
0.000006

∑q/Q =0.000006＜1
对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），根据计算公式q1/Q1 + q2/Q2 + … + qn/Qn其结果＜1，因此，本公司不构成危险化学品重大危险源。

3应急组织机构与职责
3.1 应急组织体系
本公司由总经理、厂长、安全主任等相关人员组成事故应急指挥领导部，在办公室设立事故应急办公室，负责日常的应急工作，发生生产安全事故时，以指挥部为中心，负责本公司应急救援工作的组织和指挥。
总指挥
应急抢险组
后勤保障组
副总指挥
通讯联络组
应急办公室

3.2指挥机构的职责
1）指挥部职责
①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；
②组织指挥救援队伍实施救援行动；
③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
⑤负责日常培训、演练计划的制定；
⑥落实应急器材及时到位。
2）应急办公室职责
①负责日常应急培训、演练计划的制定；
②组织落实应急演练；
③负责应急器材的日常维护和更新。
3）总指挥职责
总指挥由总经理担任，主要职责是：
①组织制订事故应急救援预案；
②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
③确定现场指挥人员；
④协调事故现场有关工作；
⑤批准本预案的启动与终止；
⑥授权在事故状态下各级人员的职责；
⑦事故信息的上报工作；
⑧接受政府的指令和调动；
⑨组织应急预案的演练；
⑩负责保护事故现场及相关数据。
4）副总指挥职责
副总指挥由厂长担任，主要职责是：
①协助总指挥领导、协调本公司的应急指挥部建设；
②协助总指挥开展应急救援工作；
③负责指挥协调本公司的应急救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥；
④总指挥不在时代替总指挥负责现场救援抢险工作。
5）救援小组职责
⑴应急抢险组职责
应急抢险组由生产及维修人员组成，主要职责是：
①一旦发生安全事故，经组织、火速赶往事故现场，了解掌握事故经过、动态，并及时向总指挥报告；
②在总指挥、消防队未到达之前，负责事故现场的指挥；负责组织安全员和警员的抢险救灾，防止火势的蔓延和进一步扩大，减少事故人员的伤亡和财产的损失；
③负责应急救援结束后的洗消工作；
④及时组织人员抢修故障的设备、消防设施。
⑵通讯联络组职责
通讯联络组由行政部人员组成，主要职责是：
①负责本公司通信设备、设施完好有效；
②负责联络周边的公司和相关的部门；
③保证指挥部与各应急小组的联络，保证指令的上传下达。
⑶后勤保障组职责
后勤保障组由后勤及仓库人员组成，主要职责是：
①为救援行动提供物质保证；
②负责事故现场的抢救、洗消用水及安置地点的用水，及时处理供水管网的故障；
③负责受伤人员的伤亡抢救、治疗、观察及护理工作；
④联系医疗机构，以尽快抢救受伤人员。
⑤禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域，保护事故现场；
⑥事故一旦发生，迅速调动组员，同时设置警戒线，严禁无关人员和车辆进入；
⑦负责事故现场、周边交通管制和疏导，保障救援交通顺畅；
⑧在厂区门口接应外来救援单位和人员进入现场抢救。
⑨负责事故善后工作。
3.3各级应急机构主要负责人替补原则
应急指挥部、各专业组主要负责人因各种原因缺位时，由各部门按本公司行政领导职务顺序予以替补。

4预警及信息报告
4.1危险源监控
4.1.1危险源监测监控方式、方法
针对本公司生产的特点，由操作人员日常安全检查、安全管理人员的巡回检查、专业人员的专项检查、领导定期检查以及节假日检查的方式实施监控。本公司采取的危险源监控措施主要有：
本公司主要通道安装24小时监控设备，安全管理人员定期对生产车间、仓库等场所进行安全巡检，对可能发生的生产安全事故进行预测。对可能引发事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故的重要信息及时上报上级领导。
4.1.2预防措施
1）火灾事故预防措施
①对车间、仓库等进行经常性的安全防火检查。
②配置安装断路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。
③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤按相关要求配备消防器材，并确保合格有效。
⑥防爆区域使用符合标准要求的防爆电气。
2）机械伤害事故预防措施
①检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械危险部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。
②人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置和警示牌；作业环境保持整洁卫生。
③各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。
④对机械进行清理、维修等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
⑤严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作业者取得联系，有安全措施才可同意进入。
⑥操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上岗作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。
3）中毒与窒息事故预防措施
①确保工艺设备、设施及其管道系统等密封完好，防止有毒有害物质泄漏。
②尽量提高整个工艺流程的自动化水平，降低作业人员与有毒物质接触的机率。
③加强生产车间、仓库等作业场所的通风换气。
⑤对生产车间、仓库等场所的有毒有害气体浓度进行检测，发现超标，应及时采取处理措施。
⑥对作业人员要按规定进行健康体检，并建立员工职业健康监护档案。
4）压力容器爆炸事故预防措施
①制定操作规程，并督促员工按照操作规程进行操作；
②合理布置、定期检测、检查和维修；
③指定专人管理和维护；
④加强员工安全意识教育；
⑤如发现故障，应立即停止运行；
5）车辆伤害事故预防措施
①保持通道畅通，使车辆有足够的运行空间。
②规定所有车辆进入厂区限速慢行。
③叉车定期检测，确保叉车司机持证上岗。
④加强员工安全意识教育，与车辆保持足够距离。
6）触电事故预防措施
①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。
②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。
⑨漏电保护装置必须定期进行检查。
7）电梯事故预防措施
①制定操作规程，并督促员工按照操作规程进行操作；
②合理布置、定期检查和维修；
③指定专人管理和维护；
④加强员工安全意识教育；
⑤如发现故障，应立即停止电梯运行；
⑥按照要求配备电梯司机和安全管理员。
8）职业危害预防措施
①加强生产场所通风措施。
②按照要求佩戴劳动防护用品。
③定期对作业场所进行职业危害监测。
④按照要求开展职工岗前、在岗和离岗体检。
⑤加强培训教育提高员工职业危害防护意识。
4.2预警行动
4.2.1预警条件
当出现生产安全事故的征兆或已发生生产安全事故时，或周边单位出现火灾等紧急情况时，即发出预警。
根据危险源的实际情况及周边现状，对各类事故实行分级管理。一旦发现安全事故，按照事故类别、级别进行预警。
根据预测突发事件的危害程度、紧急情况和发展态势实行分级预警行动。预警分为三级：三级预警（现场）、二级预警（企业级）和一级预警（社会级）。
1、三级预警条件：
1）操作失误，或设备设施故障等事故征兆时。
2）厂区附近起火冒烟，可能会危及本公司局部范围人员和设备设施安全时。
3）台风、强雷暴天气。
三级预警为可能发生生产安全事故时进行预警，也就是未启动三级应急响应前。
2、二级预警条件
当出现可能危及公司整体范围的事故征兆及启动厂内三级应急响应时，发布二级预警。
3、一级预警条件
当出现可能危及公司整体范围及周边的事故征兆和启动厂内二级应急响应时，同时发布一级预警，即外部社会级预警。做好随时接受外部力量应急救援的准备工作。
4.2.2预警发布的方式、方法
采用应急响铃、内部电话（包括手机等方式）进行报警，由应急指挥部发出警报。
相关政府应急部门、本公司应急指挥部、各应急组之间的通信方法，联系电话见附件。
4.2.3预警信息发布的流程：
1）一旦发生事故，最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向本部门主管报告，而后逐级上报。
2）本部门主管接到事故报告后，应立即组织本部门应急队员前往应急，同时向本公司应急指挥部报告事故情况。
3）本公司应急指挥部接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定启动应急预案的级别或申请厂外扩大应急。
预警信息发布内容：预警信息由应急指挥部确定后统一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。
4.3信息报告与处置
4.3.1报警
4.3.1.1报警电话
1）本公司在办公室设立统一的报警电话。一旦发现事故，可通过厂内的所有通讯方式或报警装置报警。
2）本公司在车间、仓库和各部门均设有联系电话，以便随时联系。
3）应急总指挥和副总指挥的联络电话必须24小时开通。
4）应急救援小组成员应尽量保持其私人联络电话保持在开通状态。
5）在紧急状态或事故情况下，任何人均可通过设置在本公司内的外线电话，或用手机拨打对外联络电话。
24小时值班电话：[phone]（当电话不通或无人接听时拨打手机[phone]）。
应急领导小组成员联系方式详见附件。
4.3.1.2事故报警内容
①事发地点；
②事发时间；
③事故类型（火灾、机械伤害等）；
④有无人员伤亡；
⑤报警人姓名，联系电话。
4.3.1.3事故报警程序
①一旦厂区发生生产安全事故，第一发现人应当立即向当班班长报告，向总指挥或副总指挥报告事故具体情况。总指挥或副总指挥根据事故的组织各部门进行现场抢险和作业场所人员疏散。并及时向上级主管部门报告事故和救援进度；
②各应急救援小组按照指挥部指令进行事故现场的抢险、人员的疏散和救护。事故信息通报流程如下：
紧急情况下
事故发现人员
当班班长
总指挥部
各应急小组
必要时，拨打110、119、120
事故现场

4.3.2接警
4.3.2.1接警人员必须掌握的情况：
①事故发生的时间与地点、种类、强度；
②发生事故已经造成的后果；
③已知的危害发展趋势。
4.3.2.2接警人员在掌握基本事故情况后，立即通知应急指挥部，报告事故情况，以及可能的应急响应级别。
4.3.2.3事故信息上报
根据事故的类型和严重程度，应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况向政府相关部门报告，信息上报流程如下图：
发现事故者
当班班长
总指挥
政府部门：
安监部门
应急中心
消防部门
公安部门
环保部门
卫生部门
其他相关部门

报告内容：
1）发生事故的单位、时间、地点；
2）事故类型；
3）事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；
4）事故的简要经过、涉及的物品的名称、性质、数量；
5）事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响范围、后果，现场人员和附近人口的分布，其他有关事故应急的情况；
6）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；
7）事故初步原因判断；
8）需要启动厂外扩大应急的事宜；
9）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。
4.3.3警报和紧急公告
当事故可能影响到周边的企业或居民区时，及时启动警报系统，向公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。
警报信号由应急指挥部预先设定，各种警报信号代表不同的事故类别，并在发出警报点悬挂信号说明。
本预案中规定警报信号主要采用应急响铃。

5应急响应
5.1响应分级
本预案依据生产安全事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定响应级别。本预案应急响应条件分为三级响应（车间级响应）、二级响应（企业级响应）和一级响应（扩大应急，社会级响应）。由本公司应急指挥部宣布预案应急响应启动。
（1）三级响应
三级应急响应范围主要是在事故初期，本部门的事故应急处置能力能够控制事态发展。发生事故仅限于较小范围，并不影响其他区域正常作业的较小事故，本部门或一个区域内主管人员指挥对事故征兆或事故做应急处置或预防。
①车间、仓库发生小面积火灾，事态完全可以控制时。
②办公场所冒烟或小面积火灾，可燃物有限，事态完全可以控制时。
③进入厂区内的运输车辆发动机箱冒烟或着火时。
④发生人员轻伤事故时。
当发生以上情形之一时，启动三级响应，同时发布二级预警。
（2）二级响应
企业二级应急响应范围为全厂区域，需要两个或更多的部门协助，通过应急指挥部统一现场指挥的应急救援行动。
①车间、仓库发生火灾，采取措施后事故不能有效控制时。
②办公室等区域发生火灾，部门采取措施后事故不能有效控制时。
当发生以上情形之一时，立即启动公司二级响应；或者在启动三级响应后，仍不能处置时，启动二级响应程序。二级响应启动后，同时发布一级预警，做外部应急力量救援准备。
（3）一级响应
当发生事故（事件），在启动二级响应后，本单位应急力量仍不能处置时，需要扩大应急，即申请启动一级响应，与《从化区生产安全事故应急预案》相衔接。当地政府应急预案启动后，厂内应急救援人员听从政府应急指挥部指挥。
5.2响应程序
在应急指挥部的指挥下，按照相应的各个应急救援小组的职责全面开展应急救援工作，指挥部根据各应急救援小组的职责分工进行协调。
应急指挥部根据事故类型或影响范围的严重程度启动相应的应急预案。
生产安全事故应急响应流程：
否
否
事故
接警
应急启动
三级应急响应
车间/部门应急力量

事态控制
二级应急响应
是
响应升级
一级应急响应
响应升级
现场清理洗消
解除警戒
善后处理
事故调查
应急恢复
总 结
应急结束
现场指挥到位
应急物资到位
应急人员到位

应急响应程序图
5.3处置措施
（1）最早发现者应立即报告当班主管，发生事故的主管部门，应迅速查明事故发生地点和原因，当采取紧急措施后能消除事故的，则以自救为主。如自身力量不能把事故控制的，应向指挥部报告并提出处理或抢修的具体措施。
（2）应急指挥部接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明事故部位和原因，同时