牢记“三个务必”高质高效推进军事代表工作.pdf

政工学刊 20239节有机结合起来，确保察实情、办实事、求实效。四要统好“因地”与“制宜”的关系，把握“干”的方法。基层部队建制类型多样、使命任务多元、建设基础不一，面临的矛盾困难也不尽相同。调查研究必须坚持马克思主义活的灵魂，抓住矛盾的特殊性，具体问题具体分析，“一把钥匙开一把锁”，因地制宜、因情施策。具体而言，就是要根据每个单位的实际情况，采取有针对性的调研组织形式，真正结合工作、融入工作、促进工作。区分调研任务性质，对摸情况为主的可采取短集中、广覆盖的问卷式调研，对研讨问题为主的可采取邀请式、专家化的课题式调研，对试点效果反馈为主的可采取常态化、机制化的跟踪讲评式调研；突出调研目标效果，对解决具体问题为主的可施行立即办、马上干的现场办公式调研，对推动任务落实为主的可施行不打招呼的督导讲评式调研，对指导基层建设为主的可施行结合帮带的蹲点式调研。唯有如此，才能做到真调研情况、调研真情况，工作才能干到位、干到点子上、干进官兵心坎里。重视调查研究，是我们党的优良传统和重要优势，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。可以说，没有马克思、恩格斯对英国工人阶级状况的长期细致调查研究，就没有马克思主义的诞生；没有毛泽东 湖南农民运动考察报告 的深入调研，就没有“农村包围城市”的革命道路。我们必须坚决响应党中央和习主席的伟大号召，在调查研究上走快一步、干实一步，提升调查研究质效，不断提高干好本职工作、应对风险挑战、推进强军伟业的能力水平。【作者均系海军参谋部办公室秘书】当前，开创军事代表工作新局，首要的是学深悟透党的二十大精神、强化习近平强军思想引领，紧要的是锚定建军一百年奋斗目标明晰标准要求，关键的是找准战略抓手推动提质增效，紧迫的是强能力担重任保持踔厉奋发。军代表人要紧紧围绕“铸忠诚、务打赢、重实干、立新功”的总要求，深入开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，始终坚持真理，及时修正错误，随时准备打仗，奋力推进军事代表工作的高质量高层次高水平建设。一、务必不忘初心、牢记使命，始终坚持真理作为共产党人、革命军人、军代表人，党和军队的初心使命就是每名同志的初心使命，不断砥砺信仰追求、胜战追求、质量追求的过程就是践行初心、扛起使命、笃行真理的过程。对广大军代表而言，要把习主席关于国防和军队建设、装备建设等一系列重要论述，作为守初心、担使命、干事业的政治标准、工作标准、考核标准，长期坚持、坚决贯彻，切实做到学思用贯通、知信行统一。要注重理论和实际融合。追求真理、坚持真理、笃行真理，是要运用其科学的世界观方法论、军事观牢记“三个务必”高质高效推进军事代表工作曲占东41政工学刊 20239领导科学栏目编辑赵正国方法论解决现实问题，使之成为认识世界和改造世界的强大思想武器，而不是要背诵和重复其具体结论和词句，更不能当口号喊、当标签贴、当门面用。必须以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，坚持一切从实际出发，接住地气、增加底气、灌注生气，努力在坚持人民至上中站稳人民立场、保持人民军队的性质宗旨，在坚持自信自立中培养“四有”军代表、锻造“四铁”军代室，在坚持守正创新中建强战斗堡垒、把握工作主动，在坚持问题导向中解决好重难点问题、办好实事要事，在坚持系统观念中把握各种关系、提高思维能力，在坚持胸怀天下中砥砺初心使命、打造“命运”“事业”“和谐”“胜战责任”共同体，努力对统帅的胜战之问、价值之问、本领之问作出符合实际的正确回答，得出符合规律的科学认识，形成向战为战的实践成果。要注重传统和特色融合。深刻认识新时代新的文化使命，坚持从历史走向未来、从延续文化血脉中开拓前进，用一流的强军文化塑造一流的军代表队伍、支撑一流的武器装备建设。紧紧围绕如期实现建军一百年奋斗目标，紧跟时代脉搏，紧扣部队实际，紧贴官兵需求，以全新的理念、丰富的资源、健全的机制，讲好强装故事、传播强装声音、展现强装风貌，创新发展具有军代表特色、彰显军代表精神、支撑质量制胜的特色文化。紧紧围绕“一室一策”打造“革命、战斗、质量、创新、廉政、安全”的强装铸剑文化品牌，突出围绕学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党味、军味、战味、装备味，鲜活老军工精神、航天精神、“两弹一星”精神等工作“风景线”，串接起政治引领、环境熏陶和文化滋养，让真理之树在基层末端牢牢扎根。要注重军民和军企融合。军代表身处军地交叉地带、“战场”与“市场”结合部，是建装备战的质量卫士和桥梁纽带。必须胸怀“国之大者”，深刻领悟军事与政治、战争与和平、稳局与塑势、威慑与实战、人与武器等重大关系，牢牢把握“坚持政治引领、坚持以武止戈、坚持积极进取、坚持统筹兼顾、坚持敢打必胜”的军事观和方法论，着眼发挥新型举国体制优势，锚定建军一百年奋斗目标，拓展眼光视野，洞察装备发展大势，捕捉潜在增长点，融合统筹军工集团、军队科研院所、中国科学院、高等院校、民营企业“五支力量”，及时回应用装部队关切，积极拆壁垒、破坚冰、去门槛，加大力度主导、督导企业一手严抓装备质量，一手深抓习近平强军思想特别是关于装备建设重要论述在军地和军企的落地生根，最大限度划好初心、使命、责任、情怀的“同心圆”，把真理的力量升华内化为装备的战斗力。二、务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，及时修正错误在习主席的擘画和带领下，监管装备实现了从引进续建到自主新建转变、由加速追赶向立体超越转变，这期间军代表队伍发挥了不可或缺的应有作用。但军代表系统普遍存在建设家底还不够厚实，全面过硬的底气还不够充足，深层次矛盾和顽固性、多发性问题仍然存在，整体处于负重前行、爬坡过坎、攻坚克难、不进则退的关键历史阶段。必须增强忧患意识，清醒认识自我、准确定位自我、努力超越自我，在坚持真理、笃行真理中团结奋斗、修正错误、厚积薄发，切实做到党务业务全面抓、作风技术都过硬、人才成果双丰收。要更加讲政治。军事代表队伍旗帜鲜明讲政治，最紧要的是坚持把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、最高政治纪律来严守，最核心的是坚定拥护“两个确立”，最根本的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，最现实的是在一项项具体工作、一件件具体事情上完整、准确、全面地抓好军委主席负责制贯彻落实。一是进一步深化学习研究。要跟进习主席最新重要讲话，把学习研究、看齐追随作为终身的必修课，努力跟上跟紧习主席思想步伐，深切领悟重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，不断砥砺信仰追求、胜战追求、质量追求，坚定不移坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫见成效。二是进一步强化政治引领。军代表系统“技术+管理+政治”的特点鲜明，容易滋生抓政治和抓业务割裂开来等错误认识，需要持续加强政治整训，坚持一切工作从政治上看、从政治上抓、从政治上严，切实把政治导向立起来、政治整训抓起来、政治规矩严起来，坚决破除单纯军事观点、业务思维、任务视角，不断加强理论学习全面性、系统性、42政工学刊 20239领导科学深入性。三是进一步抓好转化落实。对照“抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量”等要求，深入分析基层党组织建设、地区正规化建设、人才队伍建设、后勤保障和基础设施建设水平滞后原因，找准认识有温差、行动有偏差、工作有落差，存在盲目性、随意性、局限性，理不清思路、分不清主次、抓不住重点等问题症结，坚持用习近平强军思想统一思想、统一意志、统一行动，坚决防止和纠治分散主义、自由主义、本位主义、形式主义、官僚主义等不良倾向和苗头隐患。要更加善创新。装备建设是最富创新活力、最具创新土壤的领域，需要军代表队伍树立与新时代新征程相适应的眼界视野、胸襟格局、思维理念，在守正创新、创新求变、以变应变中，乘势开创工作新局面。一是加快思想观念转变。面对时代之变、科技之变、战争之变、对手之变，迫切需要从守旧思维、僵化思维、封闭思维中走出来，特别是学习运用新理念新知识新技术打通军代表履职、保障、成长成才的淤点堵点难点痛点，不断突破思想的围子，增强求新求变的主动精神，以更新更勇敢的头脑架新桥、蹚新路、开新局。二是提升系统抓建质效。不论从使命要求、任务要求、规律要求上看，还是从编成结构、权责分工、类型特点上看，军代表面临中心工作与其他任务交织并行、需求侧与供给侧匹配、人少事多任务重等复杂局面，教育管理缺质效、环境建设缺氛围、自主建设缺主动、日常秩序缺规范的“四缺”问题现实存在。必须熟练运用统抓统管、精准精确、一室一策、一事一研的指导方法和工作方法，在前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进中不断研究解决。三是增强部队创新活力。面对转型重塑、任务倍增、人员骤减等新形势新挑战，需要进一步贯彻新发展理念，紧紧扭住科技创新这个牛鼻子，不断提高技术敏锐度和认知力，集智开展重难点问题研究攻关，大胆探索创新人才培养，不断完善创新激励机制，运用创新手段统筹推动全面建设提质增速。要更加重实干。贯彻军委主席负责制，要害在担当，关键靠实干。实干得实惠，这是党的十八大以来我党我军恢复发扬起来的好作风，军代表人要深知深信只有实干才能对得起这个时代、对得起组织信任、对得起岗位职责。一是进一步改进领导方式、指导方式。推进军代表队伍建设向高质量迈进、向高效率提升、向高标准看齐，势必对领导指导提出更高要求。反观一些工作推进不快、效果不佳，一个重要原因就是践行新时代党的群众路线还没有完全到位，坚持扭住官兵主体抓基层还不够主动。需要结合挂钩帮建、安全检查和作风督查到基层开展调查研究，围绕重大课题、重点任务、重要问题问计官兵、集智聚力，努力提高党委工作科学性实效性。二是进一步强化宗旨意识、服务意识。习主席反复强调领导干部要增强三项本领，其中一项就是服务群众本领。服务群众不仅需要有立场、有感情、有温度，还需要有章法、有艺术、有力度。必须扎实推进每年一批暖心惠兵实事，努力做到靠前服务、化解心结、正面引导、消弭矛盾，真正把暖人心、顺人意的工作做到大家心坎上。三是进一步盯住末端、狠抓落实。面对清理土政策土规定、遏制“五多”问题、营区综合整治等诸多硬性任务和人才队伍骨干紧缺、结构失衡、经历单一、来源不畅、活力不足等棘手难题，必须拿出攻娄山关、夺腊子口的勇气和劲头狠抓落实，绝不能重面子轻里子、重形式轻内容、重过程轻结果、重部署轻问效，切实以抓铁有痕、踏石留印的决心韧劲想事、干事、成事、扛事。要更加严自律。进入新时代，军代表队伍转型重塑、凤凰涅槃，“知难不畏难、血性不任性、包容不包庇”“不耍小心眼、不打小算盘、不搞小动作”“坚持一切工作按制度来按程序走按规矩办”的良好导向鲜明确立，清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下关系、同心同向的内部关系逐步形成。一是带头抓从严。深刻反思少数官兵出现违纪违法问题，根子在于推进全面从严、一严到底不够深入，干工作、抓管理正面引导倾注的精力多一些，硬起手腕抓典型、严纠偏、遏苗头还不够。需要各级党组织深刻理解“严是爱、松是害”的道理，坚持从对官兵政治上关心爱护的立场出发，切实把严的基调立起来、把管的责任担起来，真正做到严以律己、严负其责、严管所辖。二是带头强监管。正风肃纪反腐和党风廉政建设虽已实现根本性好转，但官兵身边的腐败和不正之风仍有反映，重点行业领域整肃治理还不彻底，特别是43政工学刊 20239领导科学进入“十四五”时期，合同监管任务密集展开，既要保质量又要保廉洁，潜在风险很大。必须坚持抓党风廉政建设一刻也不能放松，既要深刻把握从“不敢”“不能”向“不想”的渐进发展规律，也要注重发挥好督导检查、定期约谈、提醒式谈话等监督职责，不断强化源头治理、深化标本兼治，努力把外部监督转化为官兵严格自律的内生动力。三是带头转作风。始终坚持把祛歪风、改作风、树新风作为律己修身的重要内容，把心思聚焦到谋发展上，把心血倾注到抓工作上，把力量汇聚到干事业上，防止自我小我、暮气惰气、思转思退，做到知责于心、担责于身、履责于行。始终保持如临深渊、如履薄冰的清醒和警觉，自重自省自警自励，既在重大原则问题上把稳把住，又在小事小节上守底保底，真正时时处处立好样子、做好示范。三、务必敢于斗争、善于斗争，随时准备打仗军队面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大，需要官兵坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。面对高承压、高风险的周边态势，军事代表系统必须丢掉幻想、准备打仗，坚持发扬斗争精神，准确把准建装备战逻辑起点和实践落点，强化战略清醒、增强战争忧患、焕发战斗血性、抓实应战准备，真正以敢战铁肩膀扛起胜战千钧担。要坚持向战为战。军人生来为打仗。军事代表系统大多驻扎经济发达地区，军地交叉地带问题易发。在工作指向上，有时想的更多的还是平时管不管用、部队受不受用，对战时顶不顶用考虑还不够；在抓建思路上，以作战需求牵引质量监督、合同监管、供应链管理还不够有力，以战领建的硬实举措还需不断加强；在督导检查上，对任务完没完成、廉政托不托底关注得更多一些，对“战时干什么、怎么干”缺乏研究思考，还没有形成战时的法规约束、作业指导、能力支撑。需要进一步起底思想锈蚀、精神缺钙、血性落差等深层次思想问题，凝聚全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲的意志。要坚持领战统战。做好军事斗争武器装备准备工作，是我们武器装备战线的第一责任，必须作为头等大事来抓。领战统战是各级党组织的中心任务，更是书记、副书记的重要职责。军代表队伍牵引军工企业完成关键领域急难险重任务攻关，直接参与了一些惊天动地的大事，充分发挥了军代表人的应有作用。但在打造军地胜战责任共同体、构建现代化合同监管体系等新领域方面还存在短板弱项，军代表履职尽责能力与形势任务发展要求还不相适应，迫切需要紧跟装备建设步伐，推进军代表核心能力转型升级。要坚持质量制胜。质量就是生命，质量就是胜算。军事代表必须以对打赢负责、对战斗力负责、对官兵生命负责的态度，深刻分析近年来存在的监管装备可靠性差、抗干扰能力弱、演习命中率低等问题，不仅影响部队遂行任务和用装信心，也暴露出所监管单位在关键技术攻关、生产工艺控制、技术状态管控、试验检验考核等方面还存在短板弱项，军代表质量监督和检验验收还滞后于装备发展与技术进步，反映出军代表系统在系统级、专业级上的指挥决策还不够，对应的作战素养、装备素养、科技素养还有较大差距，还没有把“质量制胜”要求真正落到实处。要坚持敢斗善斗。面对这样那样的矛盾和问题，军代表人要抱有狭路相逢勇者胜的气概，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，毫不动摇紧跟习主席的步伐，就一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻。要积极与惰性作坚决斗争，克服惰性、敲打惰性、消解惰性；与惯性作坚决斗争，坚决刹住“身子进了新时代、脑子还在过去时”的思想惰性、“凭经验、凭惯性、凭感觉办事”的行为惯性、“留恋所谓好福利、好日子、好时光”的作风惯性；与贪性作坚决斗争，清醒认识到现实考验依然严峻、管党治党越来越严、必须永远吹冲锋号，决不能错把享乐当幸福、错把金钱当上帝、错把围猎当尊重，多经历“风吹浪打”、多捧捧“烫手山芋”、多当几回“热锅上的蚂蚁”，在反复历练中立起新时代军代表人的好样子，以过硬的斗争本领不断创造团结奋斗新业绩！【作者：海军装备部驻北京地区军事代表局政治委员】44