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福鼎福宁招投标有限公司招标文件 2012版政府采购货物和服务项目询价文件招标编号：FDFNZX2012011批 复 号：2012鼎财购计020号项目名称：服务器等设备采购项目采购人：福鼎市广播电视台招标代理机构：福鼎福宁招投标有限公司二一二年四月 地 址：福鼎市南大路166号一建大厦九楼电 话：0593-7816096 邮 编：355200 传 真：0593-7815028 E-mail:fdfnz目 录第一章 投标邀请3、投标人须知前附表5一、说明81、适用范围82、定义83、合格的投标人84投标费用9二、招标文件95招标文件的组成96. 招标文件的澄清97. 招标文件的修改9三、投标文件的编写108. 要求109. 投标文件语言1010. 投标文件的组成1011. 投标有效期1112. 投标保证金1113. 投标文件的格式12四、投标文件的提交1314.投标文件的密封、标记和递交13五、投标文件的评估和比较1415开标、评标时间1416评标委员会1417. 投标文件的初审1418.投标文件的澄清1619. 比较与评价16六、定标与签订合同1720.定标准则1721. 中标通知1722.签订合同1723.招标项目行政监督部门18第三章 招标内容及要求191. 项目概述192. 技术规格与要求193技术服务及要求214技术资料要求235专用工具236备品备件237交货及付款方式238其它要求23第四章 福鼎市政府采购合同25第五章 投标文件格式29（报价部分）301、开标一览表322、节能、减排、环境标志产品价格统计表333、中小企业声明函354、投标分项报价表36（商务技术部分）371、投 标 书392、货物说明一览表403、技术规格和商务偏离表414、投标人的资格证明文件425、售后服务承诺书486、投标人提交的其它资料497、招标服务费承诺书52第一章 投标邀请福鼎福宁招投标有限公司受福鼎市广播电视台委托，对服务器等设备采购项目项目的下述货物、服务进行国内询价采购，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1 招标编号：FDFNZX2012011鼎财购计020号2 招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物一览表3 招标文件购买时间：2012年 月 日至2012年 月 日（节假日除外）上午8:00至12:00，下午14:30分至17:00分（北京时间）4 招标文件售价50元人民币（含电子版），售后不退。如需邮寄，另加50元人民币，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。异地购买招标文件者，电汇相应的金额到本投标邀请提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的招标编号、合同包号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和公司地址一并标注后传真至本招标代理公司。5 投标截止时间：投标文件应于2012年 月 日上午9:30（北京时间）之前递交到福鼎福宁招投标有限公司开标室，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6 开标时间、地点：开标时间：2012年 月 日上午9:30（北京时间）开标地点：福鼎福宁招投标有限公司开标室地 址：福鼎市古城南路98号（财政局三楼）7 投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在开标之日3天前，将质疑问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系，口头质疑不予接受。8 有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改），福鼎福宁招投标有限公司都将在中国政府采购网（）、福建省政府采购网（）、福鼎市政府采购网（）上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。9 参加本项目投标的供应商须在本投标邀请第5条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件，本招标公司不接受未购买招标文件供应商的投标，且不予以书面通知招标文件补充内容等（如果有的话）。招标代理机构：福鼎福宁招投标有限公司地 址：福鼎市南大路166号一建大厦九楼 邮 编：355200电 话：0593-7816096 传 真：0593-7815028联系人：陈宗荣、林冰冰 电子信箱：fdfnz开户名称：福鼎福宁招投标有限公司开户银行：工行福鼎桐山支行账 号：1407701619000016021附：招标货物、服务一览表招标货物一览表合同包品目号货物名称数量主要技术规格交货地点交货期1-1数据服务器1台详见第三章招标内容及要求2、技术规格与要求福鼎市广播电视台合同签订后10日内安装调试完毕1-2三层核心交换机1台1-3二层交换机8台1-4光纤收发器12台1-5机架式光纤收发器主机箱1台1-6机架式光纤收发器8台注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位；2、投标文件必须按13.1条要求胶装（点击查看）第二章 投标人须知、投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：服务器等设备采购项目采购人名称：福鼎市广播电视台项目内容：详见“招标货物一览表”项目编号：FDFNZX201201123.1资格标准：凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人应提交以下资质证明文件：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。（2）企业法人营业执照副本复印件；（3）税务登记证副本复印件；（4）法定代表人授权书（投标委托书）原件(格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人无需)；注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，并有原件备查。311.1投标有效期：投标截止期结束后60日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：投标文件递交地址：福鼎福宁招投标有限公司开标室（福鼎市古城南路98号财政局三楼）（接收时间：2012年 月 日上午8:30-9:30）接收人：林冰冰 丁双双投标截止时间：2012年 月 日上午9:30（北京时间）512投标保证金：投标人应以投标人名称用转帐或电汇形式提交合同包1：人民币1000元整。（不接受现金、现金存款、支票或汇票）。并于2012年 月 日17：00前提交至本招标代理公司指定账户，报价保证金转账单或电汇单上须注明所投项目的招标编号，并在投标文件中附上复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件。本招标公司将以工商银行股份有限公司福鼎桐山支行提供的投标保证金到账凭证为据。若评标时本招标代理公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供投标保证金，其投标无效。开户名称：福鼎福宁招投标有限公司开户银行：工行福鼎桐山支行账 号：1407701619000016021619.1评标标准和方法：评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。本项目采用最低价评标法（具体分细项详见“评标附表”）。7招标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。823.1招标项目行政监督部门：福鼎市人民政府采购办公室评标附表：本项目评标采用最低价评标法，实行两阶段评标。第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性及符合性审查的技术商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人。技术商务部分评标主要考虑因素如下：（1）报价；（2）交货期及付款方式和条件的偏差；（3）货物的技术水平、性能和供货能力；（4）货物的质量及适用性；（5）配套设备的齐全性；（6）报价人在采购人所在地为其所供货提供零备件及售后服务的可能性；（7）零备件、专用工具及相关服务的费用；（8）货物使用期内的运营费和维保费；（9）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（10）报价人的业绩及经营信誉。第二阶段进行报价部分的评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分和额外加分（如有）。本次招标最高限价为合同包一：人民币玖万玖仟零贰拾元整（￥：99,020.00）。超过最高限价为无效投标最终以第二阶段评标中，按照经优惠政策折扣后的投标报价由低到高排序，推荐第一、第二、第三三位中标候选供应商。若报价相同，则按售后服务等情况从优到劣顺序排列推荐中标候选供应商。节能、减排、环境标志产品属于节能、减排、环境标志产品在本政府采购项目中享有加分优惠，投标供应商需提供属于清单内产品的证明资料。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除备注：1.投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并应于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料：“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布节能产品政府采购清单的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的环境标志政府采购清单的产品；“节能、环境标志”系指列入上述清单的产品。获得上述认证的产品在投标时应提供属于清单内产品的证明资料。2.一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度不重复累加计算。若节能、减排、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。3.根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。中小企业声明函（格式附后）；实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向注册地辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供注册地辖区内税务机关或注册地辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖投标企业的公章。4.投标人所投产品国家有其他强制性要求或认证的（如3C认证、节能等），必须提供相关的证明文件或证书，否则其投标无效。(应于投标文件中提供相关证明材料，如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等，并加盖投标人公章。）一、说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于投标人须知前附表第1项所叙述项目的货物及服务采购。2、定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目的活动组织方。2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供应商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3、合格的投标人3.1投标人应符合投标人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体，以一个报价人的身份报价。以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。 3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4投标费用4.1投标人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.投标人对询价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面形式通知本招标代理公司。本招标代理公司将视情况在报价截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则相应延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。6.2 投标人对招标文件提出质疑,应以有效签署的书面形式原件提交，并提供法定代表人授权书原件（由法定代表人直接送达的无需），附企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件。（注：未按以上要求的不予受理。以上提供复印件的应有原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑，不予受理）。6.3 质疑的内容须提供事实依据，投标人在投标截止日期前3个日历日未提出疑义的，视为认同本询价文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则相应延长开标时间），本招标代理公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，本招标代理公司在投标截止时间3个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间以书面形式通知所有投标人，在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）(3) 中小企业声明函(4) 投标分项报价表10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 投标书(2) 货物说明一览表(3) 技术规格和商务偏离表(4) 投标人资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法定代表人授权书法人营业执照、税务登记证(5) 售后服务承诺书(6) 投标人提交的其它资料投标保证金缴交凭证复印件投标人认为需要提交的其它材料。(7) 招标服务费承诺书10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下本招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在本招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向本招标代理公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4投标保证金应以报价人名称同户名对公帐户用转帐或电汇形式提交（不接受现金、现金存款、支票或汇票）。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6本招标代理公司将在中标公告发布之日起七个工作日后根据投标人提供的相应完整的凭证在5个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因本招标代理公司原因故意造成逾期退还投标保证金的,本招标代理公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7中标人的保证金：在中标人支付所有招标服务费并签订政府采购合同后5个工作日内，持政府采购合同及向本招标代理公司开具退还保证金的函，到本招标代理公司财务科办理退还保证金手续。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同； 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；提供不真实的或伪造相关投标资料；恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本二份，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准；投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现任何报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”；标文件必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册。 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据本招标代理公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件及相关材料的复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交 14.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并在以上密封袋上标明招标编号、招标项目名称、投标人名称、“报价部分”、“技术商务部分”及“正本”、“副本”字样，若本项目不只一个合同包的话，还须标明投标人所投包号。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，本招标代理公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知本招标代理公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由本招标代理公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。本招标代理公司对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会16.1本招标代理公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。 20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，本招标公司根据（宁财购201024号）文件规定，向申报项目所在地检察机关申请查询中标后选供应商及其法人代表和投标代表近三年内的行贿犯罪档案记录，经查实中标候选人存在相关违法犯罪行为的将被取消中标资格，三年内禁止参与宁德市政府采购招投标活动。被查询的单位或个人对检查机关的查询结果有异议的，可向提供查询的检查机关申请复核。21.2查询通过且评标结果经采购人确认后，本招标代理公司方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时本招标代理公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或本招标代理公司提出质疑。 21.3采购结果公告发出后10个工作日内，未中标的投标人应自行前往招标代理公司领取落标通知书，逾期未领取者将被视为已领取落标通知书，招标公司将不再补发落标通知书。21.4中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。21.5中标通知书发出后，投标人按12.6及12.7条规定办理投标保证金的退还手续。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；本招标代理公司将没收招标保证金，以抵偿对招标人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章 招标内容及要求1. 项目概述本次招标采购的货物为福鼎市广播电视台所需的服务器等设备。要求报价人提供的货物质量应符合国家及行业相关标准并具有一定质量稳定性和性能可靠性。投标人应根据招标文件规定负责所投设备或货物的采购、运输、装卸、安装、调试、试运行、验收和售后服务等工作。2. 技术规格与要求（一）合同包1主要技术参数与要求1-1数据服务器1台（1）产品类别 机架式,2U （2）处理器:Xeon X5650；频率 2.66GHz；智能加速主频 3.06GHz；标配CPU数量 1颗；支持CPU数量2颗 （3）主板扩展槽 4PCI-E x8（二代插槽） （4）内存类型 DDR3；容量8GB（24GB）（5）内存插槽数量18；最大内存容量192GB （6）硬盘接口类型 SATA/SAS/SSD （7）标配硬盘容量 1TB 10K 6Gbps SAS 2.5 SFF Slim-HS HDD硬盘 6个组成raid5硬盘阵列（8）最大硬盘容量16TB （9）支持16块2.5英寸热插拔SAS/SATA硬盘；支持热插拔 （10）RAID模式 ServeRAID M5015阵列卡；RAID 0，1，5，6（11）光驱 UltraSlim Enhanced SATA Multi-Burner 服务器光驱（12）网络控制器；集成双端口千兆网卡 （13）系统支持 Windows Server 2008 R2 与 2008；Red Hat Enterprise Linux；SUSE Linux Enterprise Server；VMware ESX 与 ESXi；Oracle Solaris 10（14）电源性能 两个高效率热插拔电源组成冗余电源；功率675W1-2三层核心交换机1台（1）48端口10/100/1000M自适应端口，4个复用的SFP接口，2个扩展槽（2）交换容量240G（3）包转发率：L2：线速（102 Mpps）；L3：线速（102Mpps）（4）VLAN：支持4K个802.1Q VLAN；支持Super VLAN；支持Protocol VLAN；支持Private VLAN；支持Voice VLAN(*)