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2011年全国自考高等教育管理模拟试卷
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1. 将高等教育管理分为宏观高等教育管理和微观高等教育管理，其依据为()
A. 管理的职能
B. 管理的方法
C. 管理的技术
D. 管理的手段
答案：A
2. 高等教育管理原则必须明确，不能随意制定，因而表现出()
A. 客观性
B. 层次性
C. 指导性
D. 发展性
答案：A
3. 一定的机构产生一定功能的工作原理称之为()
A. 功能
B. 结构
C. 机制
D. 要素
答案：C
4. 就总体而言，国家财政属于()
A. 二次性分配
B. 一次性分配
C. 多次性分配
D. 重复性分配
答案：B
5. 我国的高等教育模式引自()
A. 英国
B. 日本
C. 美国
D. 德国
答案：B
6. 高校思想政治工作管理坚持社会主义方向的政治保证为()
A. 群众路线
B. 民主集中制
C. 党的领导
D. 实事求是
答案：C
7. 高等教育管理过程的指导思想指的是高等教育管理的()
A. 方法论
B. 操作方法
C. 技术
D. 原则
答案：A
8. 下列选项中，属于高等教育管理本质的直接体现和具体化的为()
A. 民主性原则
B. 高效性原则
C. 方向性原则
D. 整体性原则
答案：B
9. 整个系统为达到目的所具有的能力称之为()
A. 功能
B. 结构
C. 机制
D. 要素
答案：A
10. 世界上最早的系统的教育评估制度为()
A. 会考制度
B. 高考制度
C. 科举考试制度
D. 免试推荐制度
答案：C
11. 管理成效的大小，首先取决于()
A. 方向是否正确
B. 措施是否得力
C. 目标是否明确
D. 职责是否分明
答案：A
12. 我国高校对于重点学科的管理，实行()
A. 行政领导负责制
B. 资金领导负责制
C. 业务顾问负责制
D. 学术带头人负责制
答案：D
13. 《普通高等学校教育评估暂行规定》正式颁布于()
A. 1990年1月
B. 1990年10月
C. 1991年1月
D. 1991年10月
答案：B
14. 高等教育计划工作的具体落实为()
A. 高等教育目的
B. 高等教育职能
C. 专门人才预测
D. 决策
答案：D
15. 高校最本质和最经常的活动是()
A. 科研活动
B. 教学活动
C. 人事活动
D. 财政活动
答案：B
16. 高等学校教学质量管理是对高校整个教学活动所进行的质量监督和控制，其特点不包括()
A. 发展性
B. 全面性
C. 全员性
D. 全过程性
答案：A
17. 经济方法、行政方法、行为科学方法等属于高等教育管理的()
A. 方法论
B. 操作方法
C. 技术
D. 原则
答案：B
18. 高等教育长期计划的时间为()
A. 十年左右
B. 五年左右
C. 一年及一年以内
D. 三年左右
答案：A
19. 高等教育财政的无偿性分配方式决定了其()
A. 共同报偿性
B. 超前性
C. 非盈利性
D. 计划性
答案：C
20. 高等教育最重要的功能为()
A. 文化传递功能
B. 育人功能
C. 政治功能
D. 经济功能
答案：B
21. 我国现行的高校领导体制为()
A. 校长负责制
B. 党委领导下的校务委员会负责制
C. 党委“一元化”领导制
D. 党委领导下的校长负责制
答案：D
22. 根据劳动制度的有关规定，我国高校在工勤人员中使用()
A. 任命制
B. 合同制
C. 招聘任用制
D. 选聘制
答案：B
23. 课程建设评估、教学水平评估、科研水平评估等属于()
A. 学校综合办学水平评估
B. 学科专业评估
C. 单项工作评估
D. 社会评估
答案：C
24. 下列选项中，属于高等教育管理本质的直接体现和具体化的为()
A. 民主性原则
B. 高效性原则
C. 方向性原则
D. 整体性原则
答案：B
25. 目前，我国大多数高校采用的管理体制为()
A. 直线制
B. 职能制
C. 直线—职能制
D. 学院制
答案：C
26. 学习的第一步为()
A. 预习
B. 听课
C. 复习
D. 讨论
答案：A
27. 下列选项中，属于强制性影响力构成要素的有()
A. 品格因素
B. 传统因素
C. 能力因素
D. 知识因素
答案：B
28. 就国立高等学校而言，学校的主要财产归()
A. 地方所有
B. 个人所有
C. 社会所有
D. 国家所有
答案：D
29. 下列选项中，属于自然性影响力构成要素的有()
A. 知识因素
B. 传统因素
C. 职能因素
D. 资历因素
答案：A
30. 成人高等教育的主要培养对象不包括()
A. 应用技术人才
B. 理论创新人才
C. 管理人才
D. 中小学教师
答案：B
二、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
1. 高等教育管理原则
答案：高等教育管理原则：是人们从事高等教育管理所应遵循的行动准则和基本要求。它源于人们对高等教育客观规律的认识，是对高等教育管理实践经验的概括。
2. 高等教育管理
答案：高等教育管理：是指由专人或专门机构负责的，组织有关人员合理配置高等教育资源、高效地完成高等教育预定目标的活动或行为。具体而言，表现为高等教育管理者所持有的施之于高等教育被管理者的一种活动。它能够使前者的意志和设想变成后者产生从属性活动的直接动因，从而使高等教育管理者的活动与高等教育教学和科研人员的具体而有成效的活动结合成一种总体运动，以便顺利有效地实现高等教育管理者所预想的目标。
3. 宏观高等教育管理
答案：宏观高等教育管理：专人或专门机构负责、组织的对事关高等教育发展方向，目标重大但不涉及高等教育内部具体的结构、运行机制之活动的管理。其管理者包括高等教育的举办者和高等教育的行政管理者，在管理的内容和范围上包括对高等教育系统以外与高等教育发展有直接密切联系的活动的管理和高等教育行政。
4. 学籍管理
答案：高等教育形式结构：是指高等教育不同办学形式、学校类型的构成状态。它有三层涵义：首先是指全日制、半日制和业余高等教育等办学形式之间的比例及其联系方式，包括全日制大学和学院、电视大学、夜大学、业余大学、高等教育自学考试、函授大学等。其次，指不同类型的高校及其联系方式，包括综合大学和多科性学院、单科大学或学院、短期大学、教育学院等。第三，指的是国家办的、地方办的、民办的或私立的高校之间的比例及其联系方式。
5. 高等教育管理体制
答案：高等教育管理体制：是国家管理高等教育和高等学校的组织机构和制度体系，包括管理机构的设置、隶属关系和管理权限的划分、规章制度等。它由高等教育行政体制和高等学校管理体制两部分组成。
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
1. 简述高等教育财政分配的性质。
答案：高等教育财政的分配对象是社会剩余产品，主要是国家的财政收入。教育发展的历史表明，只有当社会生产发展到有剩余产品来支撑专门的教育活动时，作为独立形态的教育——学校教育才得以萌芽。耗资巨大的高等教育需要更多的社会剩余产品来支撑，需要耗费更大的财政收入。高等教育财政的产生存在着两个基本前提：其一是产生了高等教育的需要；其二是社会生产出的产品必须有剩余。生产者产出的产品，首先是满足自己消费，然后才派做他用。所以，高等教
育财政的分配对象是社会的剩余产品。在通常情况下，高等教育财政也不是直接参与社会剩余产品的分配，而是参与国家财政收入的分配，即社会剩余产品的再分配或者说二次分配。由于高等教育不是直接的物质生产活动，不可能直接得到剩余产品，所以无论采取什么分配方式，它都是在国家财政分配总原则指导下并在总财政的监督下进行的国家财政收入的再分配或二次分配。从形式上看，对高等教育缴收的高学费减去人才成本后的节余中直接课税属于社会剩余产品，但是，其量能和总额有限，不足以满足和支撑整个高等教育发展的需要，甚至微不足道。何况，这种课税的比例和总额都必须符合国家总体的税负原则和赋税规模，离不开国家财政的支持和协调。所以，归根结底，高等教育财政的对象是社会剩余产品(国民收入的一部分)，而且主要是国家的财政收入。
2. 简述高校教师的必备素质。
答案：根据《高等教育法》等法规和教学、科研工作的特点，高校教师必须具备以下基本素质：
(1)知识能力素质。高校教师必须具有专业教学的科学文化知识，做到“精、博、活”。也就是精通本学科的基础理论、专业知识和技能技巧，对所任课程有较深的造诣；了解本学科国内外的发展现状和最新动态。拥有广博的相关学科知识，包括社会科学、自然科学的一般知识和一些当代新学科知识。不断吸收现代科学的新成就和新知识，为教学增添新鲜血液和活力，促进更新教学内容。具有较高水平的教育科学知识，包括高等教育学、大学生心理学、大学教学法等方面的知识，懂得教育科学规律。
(2)思想品德素质。高校教师是教育结构中最高层次的教育者，必须具有良好的政治思想素质和职业道德素质。一方面，坚决拥护中国共产党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱社会主义祖国，这是党对高校坚持社会主义办学方向的根本要求；另一方面，教师是人类灵魂的工程师，必须热爱教育事业，为人师表，具备良好的职业道德和社会道德，爱护学生，以身作则，言传身教，在业务上勤于进取，精益求精，真诚待人，遵纪守法，教书育人。
(3)健康素质。健康素质包括健康的身体和健康的心理。繁重的教学、科研任务和社会活动，要求高校教师拥有一个健壮的身体和一个良好的心态，繁重的工作能应付自如，面对挫折毫不气馁，性格开朗，心胸开阔，思想开放，乐观合群，以适应社会快速变化发展的需要。
3. 简述高等教育管理目标的特点。
答案：高等教育管理目标，从其自身结构来看，具有可分性、关联性、从属性等基本特点。所谓高等教育管理目标的可分性，是指那些地位较高、范围较大的高等教育管理的总体性目标，可以具体划分为部分或阶段的管理目标，使之各具有其规定性，便于职责分明、有步骤地开展工作。高等教育目标体系的多层次、多类型，也决定了要求高等教育管理目标与此相适应，从多层次、多方面实施科学管理，保证高等教育目标体系的全面贯彻落实。由于高等教育管理目标的可分性，使得高等教育系统各部分的管理目标之间横向的联系和各阶段管理目标之间纵向的联系，即高等教育管理目标的关联性成为必然。高等教育管理目标的从属性，是指高等教育管理目标之间存在层次关系、主次结构关系，它有助于推动高等教育系统成员的分工合作。高等教育管理基层的目标应符合上层的目标，高等教育管理的上层目标应考虑到基层目标实现的条件、时机等因素的限制。经常沟通和联系，保证主次目标的优化组合。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
1. 试述高等教育管理方向性原则的贯彻实施。
答案：高等教育管理方向性原则直接关系到高等教育培养的人才为谁服务的问题，直接关系到高等教育的办学方向，直接关系到高等教育在社会发展中作用的发挥。因此，必须牢牢把握和坚决贯彻高等教育管理的方向性原则。
(1)树立“教育必须为社会主义现代化建设服务，社会主义现代化建设必须依靠教育”的指导思想。高等教育管理工作一方面全面执行党和国家的教育方针，使受高等教育者成为德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，体现高等教育的政治方向；另一方面，按照“三个面向”的要求，坚持高等教育与经济、社会发展相适应，充分发挥高等教育在“科教兴国”战略中的巨大作用。因此，必须对高等教育领导体制、专业设置、课程内容、教学方法和管理制度等，进行全面的改革，从过去僵固保守的封闭型教育转变为充满活力富有弹性的开放型教育，从单纯传授知识的传统教育转变为着重培养学生智能尤其是创新能力的现代教育，以达到多出人才、出好人才的目的，使大学从“象牙之塔”转变为社会发展的“加速器”和“动力站”。
(2)坚持和改善党对高等教育的领导。党对高等教育的领导是为了保证高等教育的方向，使高等教育更好地为社会主义现代化建设服务，适应社会的政治、经济和科技文化的发展需要，而不是片面地通过对高等学校的思想控制限制高等教育的发展。社会主义高等教育的方向性，首先是通过贯彻党的路线、方针、政策和国家教育法规来实现和保证的。坚持党对高等教育的领导，是社会主义高等教育的特质和根本保证。发展经济，改革开放，是我党目前和今后长期的中心任务。社会的经济、政治等是不断发展变化的，党对高等教育的领导要根据变化的情况及时改进工作内容和方法，搞好自身建设，协调好党和高等教育行政部门的关系，使高等教育积极主动适应社会发展的需要。《中华人民共和国高等教育法》第三十九条明确规定党对高等教育的领导地位和职责：“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定，统一领导学校工作，支持校长独立负责
地行使职权，其领导职责主要是：执行中国共产党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，领导学校的思想政治工作和德育工作，讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。”
(3)借鉴和吸收中国传统文化和国外高等教育管理中的合理成分，促进社会的发展。我国儒家思想中包含了较为丰富的人文精神，使得大学里的成员较西方大学中的成员对自己的学校有更强烈的归属感，但与西方管理思想相比，恰恰又缺乏个人的地位，个人的主观能动性和主体地位得不到充分体现。从改革的角度看，可以将这种儒家思想与大学成员的责、权、利结合起来，打破高等教育管理中一潭死水的局面，做到稳定中有充满活力的变化，统一中有个体创造性的发挥。