CNAS-TRI-001-2023 CNAS 技术报告检验机构安全作业指南.pdf

CNAS-TRI-001:2023 第 1 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 CNAS CNAS 技术报告技术报告 检验机构安全作业检验机构安全作业指南指南 中国合格评定国家认可委员会 CNAS-TRI-001:2023 第 2 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 目目 录录 前言 3 检验机构安全作业指南 第 1 部分：通用要求5 检验机构安全作业指南 第 2 部分：建设工程检验领域补充要求30 检验机构安全作业指南 第 3 部分：特种设备检验领域补充要求40 检验机构安全作业指南 第 4 部分：物流安全与货物运输检验领域补充要求56 检验机构安全作业指南 第 5 部分：商品检验领域补充要求73 检验机构安全作业指南 第 6 部分：设备监理检验领域补充要求82 CNAS-TRI-001:2023 第 3 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 前前 言言 检验机构的活动通常包含高技术难度，或与人身安全关系密切，或有较高的社会关注度，或涉及金额较大的公正性鉴定等。CNAS-CI01：2012检验机构能力认可准则规定检验机构应有安全实施检验的文件化指导书,检验机构安全作业指南是针对上述要求基于风险管理的思维而制定的检验机构安全作业标准，旨在提升检验机构的安全管理能力和安全技术能力，降低检验机构运行的安全风险。检验机构安全作业指南由六个部分构成。第 1 部分：通用要求。规定了检验机构安全作业的通用要求，主要包括基本要求、人员、风险管理、应急准备和响应、安全作业要求等。第 2 部分：建设工程检验领域补充要求。规定了建设工程领域检验机构安全作业的补充要求。第 3 部分：特种设备检验领域补充要求。规定了特种设备领域检验机构安全作业的补充要求。第 4 部分：物流安全与货物运输检验领域补充要求。规定了物流安全与货物运输检验领域检验机构安全作业的补充要求。第 5 部分：商品检验领域补充要求。规定了商品检验领域检验机构安全作业的补充要求。第 6 部分：设备监理检验领域补充要求。规定了设备监理领域检验机构安全作业的补充要求。本指南为初次发布。本指南主要起草单位：中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国建筑科学研究院有限公司、中国特种设备检测研究院、上海化工院检测有限公司、中国设备监理协会、温州市特种设备检测科学研究院、中特检验集团有限公司。本指南主要起草人：耿 雷、牛兴荣、王国华、刘佳、李文婷、王珊珊、田军、苏立鹏、俞斌虎、张文燕、潘 锋、殷建武、郭淼、窦维薇、郝萍、李昂、王志远、李斌、李洪、管坚、朱晓宇。CNAS-TRI-001:2023 第 4 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 检验机构安全作业指南检验机构安全作业指南 第第 1 1 部分：通用要求部分：通用要求 CNAS-TRI-001:2023 第 5 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 检验机构安全作业检验机构安全作业指南指南 第第 1 1 部分：通用要求部分：通用要求 1 1 范围范围 本文件规定了检验机构安全作业的通用要求，主要包括基本要求、人员、风 险 管理、应急准备和响应、安全作业要求等。本文件适用于具有安全要求的检验作业活动，包括在检验过程中进行的检测活动，在特定的检验领域，可能需要附加要求。2 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBZ 117 工业探伤放射防护标准 GB 2626 呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器 GB 2811 头部防护 安全帽 GB 2890 呼吸防护 自吸过滤式防毒面具 GB/T 3609.1 职业眼面部防护 焊接防护 第 1 部分：焊接防护具 GB/T 3609.2 职业眼面部防护 焊接防护 第 2 部分：自动变光焊接滤光镜 GB 6095 坠落防护 安全带 GB 6220 呼吸防护 长管呼吸器 GB 8965.1 防护服装 阻燃服 GB 8965.2 防护服装 阻燃防护 第 2 部分：焊接服 GB 12014 防护服装 防静电服 GB 14866 个人用眼护具技术要求 GB/T 16556 自给开路式压缩空气呼吸器 GB/T 17622 带电作业用绝缘手套 GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB 21148 足部防护 安全鞋 CNAS-TRI-001:2023 第 6 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 GB/T 22845 防静电手套 GB/T 23466 护听器的选择指南 GB/T 23469 坠落防护 连接器 GB/T 24537 坠落防护 带柔性导轨的自锁器 GB/T24538 坠落防护 缓冲器 GB/T 24542 坠落防护 带刚性导轨的自锁器 GB 24543 坠落防护 安全绳 GB/T 27020-2016 合格评定 各类检验机构的运作要求 GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范 GB 39800.1-2020 个体防护装备配备规范 第 1 部分：总则 GB 39800.2 个体防护装备配备规范 第 2 部分：石油、化工、天然气 3 3 术语和定义术语和定义 GB/T 27020-2016、GB/T 33000-2016、GB 39800.1-2020 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 检验 inspection 对产品、过程、服务或安装的审查,或对其设计的审查,并确定其与特定要求的符合性,或在专业判断的基础上确定其与通用要求的符合性。来源：GB/T 27020-2016，3.1 3.2 检验机构 inspection body 从事检验活动的机构。来源：GB/T 27020-2016，3.5 3.3 安全风险 safety risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。来源：GB/T 33000-2016，3.8 3.4 安全风险评估 risk assessment CNAS-TRI-001:2023 第 7 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析，确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。来源：GB/T 33000-2016，3.9 3.5 个体防护装备 personal protective equipment；PPE 从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的护品的总称。来源：GB 39800.1-2020，2.1 4 4 基本要求基本要求 4.1 检验机构从事检验活动应遵守相应的安全法律法规和标准的规定。4.2 检验机构应足额配置安全作业所需的资源。4.3 检验机构应建立健全检验作业安全制度和监督机制，明确安全作业岗位职责。4.4 检验机构所用设施设备的管理与使用，应符合安全技术要求。4.5 检验机构应了解和评估受检场所安全管理规定，制定安全检验作业方案，结合受检场所情况制定相应的应急预案。4.6 检验过程中发生安全事故时，应立即启动检验作业应急预案，并执行有关生产安全事故报告的规定。4.7 检验机构应对员工进行安全教育和培训，并建立全员安全责任制。员工可通过但不限于以下方式参与涉及检验机构安全的相关活动：a）危险因素辨识（隐患排查）、风险评估、参与制定风险防范和事故应急措施；b）事故的调查；c）讨论影响安全的任何变化；d）参与应急预案演练；e）进行安全作业教育和技能培训等。4.8 检验机构应建立内外部的沟通和报告机制。包括：a）在检验机构内部不同层次和职能间进行的内部沟通；b）与相关方的沟通；c）安全事故的报告机制。CNAS-TRI-001:2023 第 8 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 4.9 检验机构内部审核和管理评审时应输入安全工作的相关内容。4.10 检验机构应根据所从事的检验活动制定相应的安全作业要求。5 5 组织和组织和人员人员 5.1 检验机构应明确各岗位安全职责和权力，并指定各层级的安全负责人。其中检验机构的主要负责人是本检验机构安全工作第一责任人，对本检验机构的安全工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全工作负责。5.2 检验机构应当配备专职或者兼职的安全管理人员负责对其检验活动进行安全管理和监督。5.3 检验机构的安全负责人、安全管理人员，必须具备与本机构所从事的检验活动相应的安全知识和管理能力。5.4 检验机构中从事特殊工种的人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全作业培训，并应取得相应的从业资格，方可上岗作业。5.5 检验人员有依法获得安全保障的权利，并应当依法履行安全作业方面的义务。5.6 检验人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本检验机构的安全作业提出建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.7 检验人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。5.8 检验人员在检验过程中，应当严格遵守本检验机构的安全作业规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。5.9 检验人员应当接受安全教育和培训，掌握检验工作所需的安全知识，知悉自身在安全作业方面的权利和义务，提高安全作业技能，增强事故预防和应急处理能力。5.10 对从事具有职业危害因素岗位的检验人员，在其上岗前，检验机构应告知其职业危害因素，并进行岗位职业禁忌症、疑似职业病的排查，并开展岗前体检及在岗监测。5.11 检验人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。5.12 检验人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本机构有关负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。CNAS-TRI-001:2023 第 9 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 5.13 检验机构每年应对从事检验活动的相关人员进行安全作业教育和技能培训，并保留相关记录。教育培训内容包括但不限于：a)有关安全法规、技术规范、标准等；b)安全管理制度；c)安全作业知识；d)危险因素的种类、性质及可能导致的危害；e)安全防护装备的选择、维护及使用；f)事故案例分析及教训；g)应采取的防护措施；h)紧急情况下的应急措施。5.14 检验机构应安排安全管理人员对本机构的安全作业状况进行经常性的监督检查。对发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本机构有关负责人，有关负责人应当及时处理。监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况应作出书面记录并由相关人员签字。5.15 检验机构采用新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对检验人员进行专门的安全生产教育和培训。6 6 风险风险管理管理 6.1 风险因素辨识 6.1.1 检验机构应持续不断地识别其安全作业风险因素（来自于检验区域、受检对象、检验活动等方面），形成文件，并及时更新。6.1.2 检验机构应系统识别检验活动所有阶段和场所中可预见的危险因素，如机械伤害、电气、高低温、有毒有害物质、易燃易爆物质、噪声、振动、呼吸危害、辐射、化学、地震、水灾、台风等危险。获取并掌握受检场所安全管理规定中已识别出的危险因素。6.1.3 检验机构应定期识别适用法律法规和其他相关要求的遵守情况。6.2 风险评估 CNAS-TRI-001:2023 第 10 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 6.2.1 检验机构应对检验活动涉及的所有工作、设施和场所进行风险评估。风险评估应考虑（但不限于）以下内容：a)受检场所已有的安全管理规定；b)所有进入工作场所人员的活动；c)作业人员因素，包括行为、能力、身体状况、可能影响工作的压力等；d)工作场所及相邻区域相关活动对其产生的风险；e)工作场所的环境条件；f)检验活动持续的时间、频率；g)安全防护措施。6.2.2 发生以下情况时，应重新进行风险评估：a)变更检验作业流程时；b)发生安全事故后；c)受检对象、作业环境发生了改变；d)适用的法律法规和标准等发生改变时。6.3 控制措施 控制措施应将风险消除或降低到可接受水平，否则，应停止检验活动。控制措施包括但不限于以下内容：a)制定安全管理制度；b)制定应急预案；c)隔离危险源；d)消除危险源；e)采用替代物或替代方法；f)配置合适的安全防护设备、设施及个体防护装备；g)开展检验人员安全作业能力培训，作业前进行安全交底；h)安装和运行安全监控和报警系统，实时监测工作场所安全状况，及时预警和处理安全风险。以上措施不应与受检对象所在场所的安全管理规定产生冲突。6.4 分级管控 CNAS-TRI-001:2023 第 11 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 检验机构安全作业风险应分级管控，建立清单，示例见附录 C。7 7 应急准备和响应应急准备和响应 7.1 应急预案 检验机构应制定应急预案，见附录 A，用于对紧急情况作出响应。为了防止或最大限度减少检验活动安全事故造成的损失，保障人员生命和财产安全，应急预案至少应包括如下内容：a)组织体系与职责；b)应急处置；c)应急响应；d)应急保障；e)事故调查；f)应急事件总结。检验机构应定期评审应急预案，必要时进行修订。检验机构的应急预案与受检对象所在场所的应急预案冲突时，应首先遵守该场所的应急预案。7.2 应急演练 7.2.1 检验机构应定期组织应急演练。7.2.2 检验机构应配备足够的应急处置、救援等设备，如安全报警系统，应急照明，逃生工具，消防设备，急救设备，通讯设备等。应确保这些设备功能正常，人员能正确使用。7.2.3 必要时，检验人员应参加受检场所组织的应急演练。7.3 应急响应和处置 7.3.1 检验机构在检验活动发生紧急情况时应立即作出响应，应包括如下内容：a)信息报送：信息报告工作应贯穿事故处置的全过程；突发事件发生后，涉事单位必须在第一时间用电话将事故时间、地点、伤亡人数、事故经过、现场采取的措施、事CNAS-TRI-001:2023 第 12 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 故初步原因等有关情况上报，不得迟报、瞒报、漏报、谎报；当信息内容不清晰或不完整时，应尽快核实。b)先期处置：当发生突发事件后，在应急救援队伍到达现场前，在确保抢险安全的前提下，涉事单位立即根据抢险需要开展先期处置，包括（但不限于）拨打救援电话、引导救援人员车辆和设备等。c)现场指挥部：相关单位迅速赶赴现场，适时组建现场指挥部，并根据处置工作需要，现场指挥由专业处置组、综合信息组、医疗救护组、综合保障组和专家顾问组组成。各工作组按照指挥部要求，具体做好各项处置工作。d)运行机制：建立指挥部运行相关工作制度，保障现场抢险救援工作顺利开展和进行。e)处置措施：突发事件处置过程中，根据现场需要进行处置，如设置警戒区域及秩序维持，救护、转运事故人员等。f)响应升级：当突发事件超出控制范围预计时，按照相关规定，报请应急管理局、市应急办或市城市公共设施事故应急指挥部协助做好处置工作。g)应急结束：事故处置完毕，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。7.3.2 在策划应急响应时，应考虑相关方的需求，规定不同紧急情况所采取的应急措施。7.4 应急保障 7.4.1 受检单位应为应急抢修提供基础信息支持，以满足应急状态下突发事件指挥决策要求。7.4.2 检验机构应配备基本的应急物资，如防护用品、生命救助等物资。7.4.3 应急响应期间，各单位、各专业抢修队伍应保持通信联络畅通。7.4.4 检验机构宜设立突发事件抢修预备经费，提倡购买商业保险，保障检验过程中突发事件的经费需求。7.5 应急后期处置 7.5.1 检验机构在应急处置工作结束后，要及时清理抢修施工现场，保证道路及交通、生产生活、社会秩序及时恢复正常。CNAS-TRI-001:2023 第 13 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 7.5.2 突发事件发生后，在不影响一线抢险救援的情况下，配合相关行业主管部门和涉事单位适时开展事故调查工作，对事故原因进行分析和评估，提出改进措施。8 8 安全作业要求安全作业要求 8.1 在检验项目合同评审时，检验机构应确认现场检验条件是否满足安全作业的要求。8.2 开始检验前，应确定检验项目负责人和安全管理人员。项目负责人应详细分析可能存在的危险因素，了解受检方的安全管理要求，组织制订安全检验作业方案，并对检验作业人员进行安全交底。确认检验人员熟悉现场安全标志、掌握基础急救知识。8.3 进入检验现场后，严格遵守安全检验作业方案，按规定佩戴和使用个体防护装备，防护基本要求应符合附录 B 规定。8.4 当检验工作环境无法满足安全作业要求时，检验人员应立即中止进行中的检验活动，按照相关要求立即上报，并与受检方进行协商，待条件具备并重新评估风险后再进行作业。8.5 当检验作业人员身体不适、安全防护装备失效、仪器报警等情况时，检验人员应立即停止检验工作，并尽快撤离危险区域。8.6 现场安全管理人员应全程注意其区域内检验人员位置及作业情况。8.7 现场检验时，应注意仪器设备、工具的安全使用，避免损坏或伤人。8.8 检验过程中需要运行受检设备时，应由受检方指定的人员进行操作，检验人员不应擅自运行受检设备。8.9 检验活动涉及电气项目时，应做好防触电保护，如穿戴绝缘手套、绝缘鞋等。8.10 检验活动涉及易燃、易爆等危险品时，应采取防静电、防火、防爆等措施。8.11 检验活动涉及 X 射线或 射线检测时，应分别按照 GBZ 117 的规定划分控制区和监督区，设置警告标志、警告牌，并配备辐射剂量率仪和个人剂量报警仪。8.12 检验活动涉及有毒有害物质时，应保持环境通风，持续监测有毒有害物质浓度，确保其在安全限以内。8.13 检验活动处于有限空间内时，应确保有限空间出入口畅通，保持环境通风。8.14 检验活动需在复杂交通情况下开展时，应按要求放置警示标识和交通锥，穿戴防护背心，确保防护措施得当 CNAS-TRI-001:2023 第 14 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 8.15 夜间作业时，现场应有充足的照明，检验人员应穿高可视警示服。8.16 检验过程中发生意外事件时，应按照应急预案中的要求采取紧急措施，防止事件扩大，并及时抢救受伤人员。8.17 检验过程中产生的有毒有害物质和废弃物，应按照国家环境保护要求进行回收或控制，防止其危害环境和人身安全。CNAS-TRI-001:2023 第 15 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 附录附录 A A （资料性）（资料性）检验作业应急预案示例检验作业应急预案示例 A.1A.1 总则总则 A.1.1 编制目的 为规范检验作业的应急管理和应急响应工作，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏积极应对可能发生的安全事故，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，结合项目和本单位实际，特制定本预案。A.1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法律法规及 AQ/T 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则有关规定，制定本预案。A.1.3 适用范围 本预案适用于本检验机构安全管理和突发安全事件应急处置工作。A.1.4 工作原则 坚持“以人为本”的指导思想，遵照“安全第一、预防为主、快速反应、积极应对”的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务。坚持预防与事故应急相结合，做好应对突发安全事件的各项准备工作，增强应急救援能力。A.2A.2 事故风险描述事故风险描述 检验作业过程可能涉及的突发安全事件。主要分为以下四类：自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地质灾害和地震灾害等。事故灾难:主要包括生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件、火灾事故等。公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。CNAS-TRI-001:2023 第 16 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 社会安全事件:主要包括括网络与信息安全事件、恐怖袭击事件、治安与刑事案件、涉外突发事件、群体性事件、经济安全事件、意识形态和舆情事件等。本单位要对危险源监控实施安全风险分级管理，高度关注具有导致极大以上生产安全事故的危险源。项目负责人要定期向本单位安全生产监督工作管理部门报告危险源的动态信息，包括危险源的风险变化、采取的监控措施及应急准备等。A.3A.3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 A.3.1 应急组织机构 成立应急保障领导组，下设执行检验作业应急保障小组：总指挥：XXX 副总指挥：XXX 下设三个应急保障小组：现场抢救组：XXX 事故调查组：XXX 技术组：XXX A.3.2 职责 A.3.2.1 领导组 总指挥：总体负责组织检验作业安全事件应急救援工作。分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性 CNAS-TRI-001:2023 第 17 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 副总指挥：根据业务分工，协助总指挥具体做好应急救援工作。协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。A.3.2.2 应急保障小组 现场抢救组：抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。事故调查组：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。技术组：根据项目作业内容及特点，制订其可能出现而必须运用技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。对各现场以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；CNAS-TRI-001:2023 第 18 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。A.4A.4 应急应急响应及处置响应及处置 A.4.1 应急响应 项目针对各种可能发生的突发安全事件，建立完善监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。A.4.1.1 信息报告 检验作业事故发生后，立即报告公司应急管理办公室，将事故单位名称、联系人、联系方式；事故发生时间、地点、类别；事故的伤亡情况；事故的简要经过；事故概况及可能波及的范围和危害程度、已采取的应急救援措施等。应根据事故不同情况向当地政府、主管部门等报告。A.4.1.2 监测和预警 可以预警的突发安全事故，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时，项目组或上级主管部门将发布相应级别的警报，决定并宣布项目进入预警期，同时向上级主管部门报告，必要时可以越级上报。发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，项目组要根据突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：及时收集、报告有关信息，向上级主管部门反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；定时向上级主管部门和有关单位报告有关的突发事件预测信息和分析评估结果。CNAS-TRI-001:2023 第 19 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，还应针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：1）组织/协助公司组织急救援队伍，负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；2）调集/配合公司和上级主管部门调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；3）根据公司和上级主管部门指挥，加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；4）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；5）根据公司和上级主管部门指挥，转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；6）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；7）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。A.4.1.3 应急处置 发生突发安全事件，应根据事故类型，做好初始应急救助，立即通知公司应急联系人并报告上级管理单位，请求救援。必要时打 122、120、119 等应急服务机构帮助。A.4.1.3.1 项目所涉及的初始应急救助措施如下：1）火灾事故应急处置 若发生着火，应冷静判断情况，立即切断电源，关闭煤气阀门，移走可燃物，用湿布或石棉布覆盖火源灭火。若火势较猛，应根据具体情况，选用适当的灭火器进行灭火，并立即通知甲方应急联系人及医护单位进行管理及救治，并报告上级管理单位。必要时打 119 报警电话。现场应急小组或现场应急人员协助专业安全管理人员做好现场救护工作，并协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场指挥人员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡控制到最小，损失降到最小。2）物体打击处置措施 CNAS-TRI-001:2023 第 20 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 若发生试件飞出击打到人员等物体打击事故，等样品或夹具等停止飞落后，关停设备。迅速向周围人呼救并通知甲方应急联系人及医护单位进行管理及救治，并报告上级管理单位。检查伤员情况，若有出血情况，用纱布帮助伤员止血，并送往医院，若伤情严重，立即拨打 120 急救电话。3）机械伤害处置措施 若操作设备时，发生设备夹伤手指等情况，应立即停止设备，检查伤员情况，迅速向周围人呼救并上报到上级领导。检查伤员情况，若伤情严重，不宜搬动伤员，迅速向周围人呼救并通知甲方应急联系人及医护单位进行管理及救治，并报告上级管理单位。立即拨打 120 急救电话。4）突水突泥、坍塌事故处置措施 发生故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速退出隧道，如果没有后续危害，应对受伤人员进行检查。根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。救援中要坚持“先人后物”的原则。即：如事故现场内有被困、压埋人员、有公私财产，应先解救被困、被压人员，后抢救公私财产；如条件允许，救人、抢救财产同步有序进行。根据事故现场的报告，立即判断是否需要 122、120、119 等应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托求救。作好救援准备工作。在应急服务机构到来前，如道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。5）触电事故处置措施 首先要断电，拔下插座。若无法断电，应用木棍或绝缘的物体将伤者与电源拨开。用绳子或干布绕过伤者腿部或手臂，把伤者拖离电源，不可用手直接触及伤者，亦不可用潮湿物体或金属等导电物体将伤者和电源拨离，若伤者昏迷，要将伤者放平躺，并立刻拨打 120 急救电话，及时通知上级管理单位及医护单位进行管理及救治。6）高空坠落应急处置措施 如有人员发生坠落，立即查看坠落人员受伤情况，轻则进行包扎处理，出现休克要立即进行人工呼吸抢救。严重则拨打 120 急救电话。7）灼烫事故应急处置措施 CNAS-TRI-001:2023 第 21 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 高温灼伤时可用冷水冲洗至散热止痛，然后以药膏涂敷患处，或用浸有 1的高锰酸钾溶液的布或纸贴在烧伤处。化学酸（碱）灼伤，先用布擦去药品，以大量清水冲洗伤口，然后用 2碳酸氢钠溶液（1乙酸溶液）洗涤酸（碱）灼伤处。若药物不慎入眼或伤势较严重，先用大量水冲洗，然后立即送至医院处理。8）中毒或窒息应急处置措施 现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测或其他简易快速检测方法作辅助检测。抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。抢险过程中，有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。救出伤员应立即离开现场到通风良好的地方，进行现场施救，并送往医院。9）交通事故应急处置措施 及时通知交通管理部门及交通安全管理部门，立即封锁现场，及时设置交通警戒标识，出现伤亡事故的及时通知上级管理单位及医护单位进行管理及救治。10）爆炸事故应急处置措施 现场应急指挥立即带领全部人员进行疏散，走逃生通道，如发现有人员发生晕厥、伤亡，应立即拨打 120 急救电话，并进行紧急救援行动。若产生火灾，立即拨打 119 火警电话。A.4.2 报告和时限 A.4.2.1 报告程序和时限 检验作业突发事件发生后，项目负责人应核实事件情况、初步判定事件等级后，联系公司应急联系人开展应急救援，并立即逐级报告至公司应急领导小组，如有特殊情况也可越级报告。一般情况下，突发事件发生后，报告流程如下：CNAS-TRI-001:2023 第 22 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 1）现场项目负责人 xxx 立即报告项目负责人 xxx，项目负责人 xxx 核实事件情况、初步判定事件等级后指示现场项目负责人 xxx 报告公司应急联系人 xxx，组织现场应急救援。2）项目负责人立即将事件情况报告 xxx（例，xxx 部安全生产分管领导），xxx（例，xxx 部安全生产分管领导）核实情况后，报告 xxx（例，xxx 部负责人），并根据 xxx（例，xxx 部负责人）指示报告至公司相应应急公共事件的主责部门。3）公司相应应急公共事件的主责部门立即根据事件等级逐级上报。4）值班电话 项目组值班电话：xxxx（项目负责人）手机：xxxxx 公司应急值班电话：xxxx（本单位，例 xxx 部）值班电话：xxxx（单位负责人）手机：xxxxx xxxx（单位安全生产分管领导）手机：xxxxx xxxx（单位应急联络人）手机：xxxxx A.4.2.2 报告内容 事件发生后，事发单位可通过电话等方式进行初报，主要报告内容如下，需要时补报公司突发公共事件快报。1）事件发生的时间、地点、项目名称、主要负责人基本信息；2）事件发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；3）事件发生原因初步分析；4）事件发生后采取的措施及事件控制情况；5）其他需要上报的有关事项；6）事件报告的单位、签发人及报告时间、联系人及联系电话等。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。A.4.3 应急结束 当应急处置工作完成，事故现场得到完全控制，事故现场环境污染得到有效控制，CNAS-TRI-001:2023 第 23 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 符合有关标准，社会影响减少到最低，现场次生、衍生和事件灾害消除，伤亡人员全部妥善安置，设施设备处于正常活受控状态后，由负责事件处置的部门提出建议，经相应层级的应急领导小组批准后，应急响应工作结束。A.4.4 后期处理 按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并明确事故责任者的责任。协助上级单位和事发单位做好伤亡抚恤、资财补偿、保险理赔、司法援助等各项善后处理工作。A.5A.5 应应急保障急保障 确保事故处置的应急人员的通信畅通，车辆、救治物品和设备等应急物资处于完好状态，且应定期检查维护。加强应急救援队伍的建设，建立相关组织保障、教育培训、装备使用、安全行为等制度，提高员工应急能力。A.6A.6 调查鉴定调查鉴定 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。A.7A.7 事件总结事件总结 检验机构应及时对检验作业事故处置工作进行总结、原因分析，制定纠正措施，并输入管理评审，不断提高检验作业安全水平和应急处置工作能力。A.8A.8 应急救援机构联系电话应急救援机构联系电话 公安报警：110 消防报警：119 医疗急救：120 应急管理办公室电话：XXXXX。A.9A.9 预案管理与修订预案管理与修订 本预案由应急保障部门负责管理和组织实施，根据需要及时修订完善。本预案自印发之日起实施。CNAS-TRI-001:2023 第 24 页 共 86 页 发布日期：2023 年 8 月 1 日 附录附录 B B （规范性）（规范性）检验检验作业作业人员安全防护基本要求人员安全防护基本要求 B.1 B.1 总则总则 B.1.1 检验机构应识别和确定个体防护装备的需求，根据检验项目的特点，按照 GB 39800.1 标准要求配备适宜的、充分的个体防护装备。需要同时配备多种个体防护装备时，应考虑使用的兼容性和功能替代性，确保防护有效。B.1.2 检验机构应定期核查个体防护装备，确保其状态完好,并根据 GB 39800.1 的要求判废和更换个体防护装备，避免使用过期、失效的个体防护装备。B.1.3 检验机构应按计划定期对检验人员开展个体防护装备的选择、使用及维护方法、检查方法等内容进行培训。使用个体防护装备前，应对个体防护装备进行检查，确保个体防护装备能够正常使用。B.1.4 个体防护装备参照标准包括但不限于本文件所列标准，新产品及其发布实施的产品标准均可参照使用。B.2B.2 头部防护头部防护 B.2.1 当作业场所存在坠落物或可能对头