惠农资金运行管理制度.doc

惠农资金运行管理制度
    一、惠农资金发放严格实行“一折统”，在信用社设立“惠农财政补贴资金专户”，实行封闭运行，确保资金安全。
    二、惠农资金到账后，乡镇信用社及时通知乡镇财政所提供惠农财政补贴资金发放清册和有关电子数据，并要求划转资金。
    三、乡镇信用社根据乡镇财政所提供的惠农财政补贴花名表册，在5个工作日内将惠农资金直接打入农户“一折统”存折，并将支付清单及时反馈乡镇财政所。
    四、惠农财政补贴资金，任何单位和个人不准以任何理由截留、挪用或冒领，不准直接发放现金，不准转交他人代领存折，不准抵扣代缴任何款项（包括银行贷款），严格按照“财政—信用社—农户”的模式封闭运行。
    五、定期不定期对惠农资金的拨付、到位情况进行跟踪检查，发现问题，及时纠正，确保各项惠农资金“一折统”发放及时、安全、足额运行。
    六、乡镇政府设立惠农财政补贴资金发放监督举报电话，自觉接受群众监督。

惠农服务厅工作职责
    一、认真贯彻落实中央和省、市、县出台的各项惠农政策，确保惠农资金及时足额落实到农户。
    二、办公室设有财政、民政、合作医疗、综合服务等办事窗口，负责惠农政策的宣传咨询、协调联系，能办理的事项现场办结，不能办理的做好接访登记，限时办结并反馈办理结果。
    三、严格按照程序和标准，对各项惠农资金及时足额发放并进行公示，自觉接受群众监督，畅通诉求和举报渠道，做到阳光操作。
    四、对各村公示后的拟享受对象进行严格审核，加强监督，对不符合要求的对象，及时核销。
    五、规范村级惠农政策落实程序，对优亲厚友、暗箱操作，群众意见较大的，责令限期整改。
    六、加强与相关业务部门的衔接，做好各项惠农政策宣传、资金发放等工作。

惠农补贴专管员岗位职责
1、负责各项惠农政策的宣传、解释、咨询工作。
2、负责各项惠农补贴数据的调查摸底、录入、核对、修改、汇总、公示以及与银行衔接等工作；负责相关资料的收集、整理、归档工作。
3、通过“一折通”及时将各项惠农补贴资金发放到农民和补贴对象手中，确保按时发放，一户不漏。
4、负责《补贴政策监督卡》的填写、审核，公开信、新增“一折通”存折的送达。
5、负责各项惠农政策落实的抽查、检查，并做好相关记录。
6、负责农民信息补贴网的管理及信息查询等工作。按上级要求收集上报《夷陵区财政与编制政务公开网》所需的各项资料，装订存档；负责调查处理网上投诉、来信来访，形成书面处理意见，并存档备查；负责每天上午8点（节假日及双休日除外）按时开启中心查询点电脑，接待查询人员，做好相关记录。
7、负责相关信息的调整、变更工作。如遇享受对象因户口姓名更改、面积撤并、分家等原因需要调整原始信息时，负责对其提供的书面申请、有关部门的证明材料进行审核，在审核无误后对相关信息进行调整、变更。
8、负责对当年本级惠农政策的落实情况写出年度总结并上报。
9、完成领导交办的其他工作。

惠农政策“五到户”“五公开”“六不准”
“五到户”：即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知书发放到户、资金兑付到户；
“五公开”补贴对象公开、补贴项目公开、补贴标准公开、补贴金额公开、补贴办法公开，切实保证发放程序公开透明，管理规范有序。 
“六不准”即不准擅自更改通知书或明白卡的数额，不准以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村干部集中代领存折或补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。
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