铁路工程项目精细化管理手册.doc

工程项目精细化管理手册

铁路建设集团有限公司

目 录
发布令................................................................................................................1
管理理念............................................................................................................2
第一章 总 则....................................................................................................3
1 目的................................................................................................................3
2 适用范围........................................................................................................3
3 指导思想........................................................................................................3
4 管理原则........................................................................................................3
5 手册使用与修订............................................................................................4
第二章 管理模式及管理机构..........................................................................4
1 管理模式........................................................................................................4
2 管理机构........................................................................................................5
3 管理职能........................................................................................................7
4 管理流程......................................................................................................12
第三章 投标管理............................................................................................13
1 标前调查......................................................................................................13
2 项目分析......................................................................................................13
3 投标评审......................................................................................................13
4 投标总结......................................................................................................14
5 合同签订......................................................................................................14
第四章 前期策划............................................................................................14
1 开发交底......................................................................................................14
2 管理模式确定及任务划分..........................................................................14
3 施工调查......................................................................................................15
4 管理策划......................................................................................................15
5 管理交底......................................................................................................18
6 管理实施规划..............................................................................................19
第五章 组织管理............................................................................................19
1 项目部组建..................................................................................................19
2 岗位及定员..................................................................................................20
3 项目授权...................... ...............................................................................22
4 岗位责任书..................................................................................................22
5 管理目标责任书..........................................................................................23
6 开工许可证..................................................................................................23
第六章 后台管理............................................................................................23
1 建立体系......................................................................................................24
2 后台支持、服务及督导..............................................................................24
3 关键要素资源后台集中管控......................................................................24
4 管理报告......................................................................................................25
第七章 人力资源管理....................................................................................25
1 人力资源管理..............................................................................................25
2 工程队管理..................................................................................................26
3 用工管理......................................................................................................26
4 作业层管理..................................................................................................27
第八章 合同管理............................................................................................28
1 合同管理原则..............................................................................................28
2 合同管理职责..............................................................................................29
3 合同谈判及索赔管理..................................................................................29
4 合同评审及签订..........................................................................................30
5 合同履行......................................................................................................31
6 履约法律风险监控......................................................................................32
第九章 成本管理............................................................................................33
1 成本要素管控..............................................................................................33
2 成本管理体系..............................................................................................33
3 责任成本预算管理......................................................................................34
4 验工计价管理..............................................................................................36
5 变更索赔管理..............................................................................................36
第十章 物资管理............................................................................................37
1 供应商管理..................................................................................................37
2 物资需求计划..............................................................................................38
3 物资集中采购..............................................................................................38
4 物资验收与检验..........................................................................................39
5 物资贮存、使用及盘点..............................................................................40
6 周转料标准化管理......................................................................................40
7 废旧物资管理..............................................................................................41
第十一章 设备管理........................................................................................41
1 供应商管理..................................................................................................41
2 设备管理机构设置及制度建设..................................................................42
3 设备配置方案..............................................................................................42
4 设备采购与租赁..........................................................................................42
5 设备进（退）场管理..................................................................................43
6 设备日常运转管理......................................................................................43
第十二章 分包管理........................................................................................44
1 分包商管理..................................................................................................44
2 专业分包管理..............................................................................................45
3 劳务分包管理..............................................................................................46
4 分包结算......................................................................................................47
第十三章 进度管理........................................................................................48
1 进度计划管理..............................................................................................48
2 过程控制......................................................................................................49
3 工期预警及分级管理..................................................................................49
4 施工进度检查与考核..................................................................................50
第十四章 技术管理........................................................................................50
1 分级负责制度..............................................................................................50
2 设计文件审核..............................................................................................51
3 施工组织设计..............................................................................................51
4 专项方案......................................................................................................52
5 施工测量复核..............................................................................................53
6 技术交底......................................................................................................53
7 技术标准......................................................................................................54
8 科技管理......................................................................................................54
第十五章 安全管理.... ...................................................................................54
1 安全生产体系..............................................................................................54
2 安全教育与培训..........................................................................................55
3 危险源辨识..................................................................................................55
4 安全检查......................................................................................................55
5 安全事故报告及处理..................................................................................56
6 应急预案......................................................................................................56
7 安全标准工地管理......................................................................................56
第十六章 质量管理........................................................................................56
1 创优规划......................................................................................................56
2 质量检查评定及首件工程质量认可制......................................................56
3 工程旁站......................................................................................................57
4 质量控制......................................................................................................57
5 成品保护......................................................................................................57
6 质量事故报告及处置..................................................................................57
第十七章 环境及职业健康管理....................................................................57
1 环境管理方案..............................................................................................57
2 环境因素识别与控制..................................................................................58
3 环境应急准备与应急措施..........................................................................58
4 节能减排......................................................................................................58
5 职业健康管理..............................................................................................58
第十八章 财务管理........................................................................................59
1 会计机构设置及会计人员管理..................................................................59
2 会计核算管理..............................................................................................59
3 全面预算管理..............................................................................................60
4 财务收入、成本、利润管理......................................................................60
5 债权债务管理..............................................................................................60
6 实物资产管理..............................................................................................62
7 税务管理......................................................................................................62
8 经济活动分析管理......................................................................................63
9 会计基础工作管理......................................................................................63
10 财务监察....................................................................................................64
第十九章 资金管理........................................................................................64
1 项目银行账户管理......................................................................................64
2 资金管理......................................................................................................65
3 合同履约保函及履约保证金......................................................................66
第二十章 薪酬与项目考核............................................................................67
1 薪酬管理......................................................................................................67
2 绩效考核......................................................................................................68
第二十一章 审计与监察管理........................................................................69
1 效能监察......................................................................................................69
2 项目审计......................................................................................................69
第二十二章 信用评价管理............................................................................70
1 管理责任......................................................................................................70
2 管理指标......................................................................................................71
3 管理红线......................................................................................................71
4 考核评价......................................................................................................71
第二十三章 综合事务管理............................................................................72
1 制度建设......................................................................................................72
2 资产管理......................................................................................................72
3 印鉴管理......................................................................................................72
4 档案管理........................