安全生产责任事故倒查制度.doc

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安全生产责任事故倒查制度
为了加强安全生产管理，落实责任，推进目标管理，建立安全生产事故责任倒查制度。按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对相关责任人进行严肃处理。依照国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）、《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》等国家和各级地方安全生产规定，结合本公司实际，制定本规定。
一、建立事故调查小组
根据事故的等级和发生的属地，公司接受政府部门倒查外，建立以总经理为组长、副总经理为副组长，相关人员为成员的事故调查组，明确事故调查和责任倒查的责任人和成员。
二、事故责任倒查的主要内容
1、事故发生的经过、人员伤亡情况和直接财产损失；包括事故发生时间、地点、单位（部门）及相关人员、详细经过、伤亡数、直接经济损失估算、事故发生后采取的处置措施和事故控制情况等内容。
2、事故直接原因和间接原因：包括事故现场的勘察和取证，相
关人员的调查取证、相关检验鉴定报告、事故直接原因和间接原因的
论断等内容。
3、根据国家法律、法规及企业安全管理规定，对事故相关部门和人员进行责任认定：主要包括认定的依据、直接责任人、间接责任人、领导责任人的确定，责任主次关系划分等内容。
（1）、直接责任人是指由于当事人与事故及其损失有直接因果关系，对事故发生以及导致一系列后果起决定性作用的人；
（2）、领导责任人是指当事人的行为虽然没有直接导致事故的发生，但由于领导监管、教育不力而导致的事故所应承担的责任；
（3）、间接责任人是指当事人与事故的发生具有间接的关系，需要承担相应的责任。
4、根据责任认定情况，提出处罚措施和事故预防建议，形成事故调查报告。
5、企业负责人对调查报告进行审核、批准，落实处罚措施和事故预防、整改措施。
6、通报事故情况，进行安全生产教育。
三、事故责任
公司管理人员实行“一岗双责”。按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到“谁主管、谁负责”的目的。公司总经理是安全生产的第一责任人，负有安全生产的全面责任；分
管安全生产的副总经理协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；其他负责人对各自职范围内的安全生产工作负直接管理责任；各部室、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。
四、建立接受群众监督管理体系。任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。
五、督促检查。安全领导小组组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处分。
六、发生重、特大事故时，相关部门领导立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”，做好善后处理工作，及时向上级有关部门上报。
七、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。
八、各部室的安全生产责任人对其安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。
九、有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报。
十、对不按有关文件规定和公司一系列安全管理办法真人贯彻执
行落实安全生产工作，造成安全生产事故的进行追究。
十一、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。
十二、安全部、技术部、运务部等部门及班组要结合实际制定相应的事故责任追究制度。
十三、法律、法规规章另有规定的从其规定执行。
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