开发区污水管网项目建议书.doc

目 录第一章 概述11.1 项目概况11.2 项目背景11.3 编制依据21.3.1 依据及资料21.3.2 主要法规、规范与标准31.4 编制原则41.5 主要技术经济指标5第二章 项目背景62.1 *县概况62.1.1 总体介绍62.1.2 自然条件错误!未定义书签。2.1.3 工业经济62.2 供水现状62.3 排水现状62.3.1 水环境现状62.3.2 污水处理设施现状72.3.3 *工业园区排水管网现状72.3.4 存在问题72.4 项目建设的必要性8第三章 污水管网布置方案及工程量11第四章 节能及环境保护1441节能144.2 环境保护14第五章 劳动保护与安全卫生18第六章 管理机构与劳动定员19第七章 建设进度及工程招标20第八章 投资估算与资金筹措22第九章 结论及建议24 I*县*工业园区工业污水管网建设项目建议书第一章 概述 1.1 项目概况项目名称：*工业园区工业污水管网建设工程建设地点：*工业园区项目规模与投资估算：拟建污水管网范围：沿*，新建管径DN400-DN600 管道（HDPE双壁波纹管）23.8km，DN800管道（钢筋混凝土国标级管）1.2 km，总管长25km，总投资7600万元。收集范围：收集*工业园区工业污水。建设单位：*投资开发建设有限公司法定代表人：* 1.2 项目背景近年来，随着*县经济社会迅猛发展，经济实力不断增强，建设速度进一步加快，经济开发区面貌日新月异。一批优势产业快速发展壮大，职工生活水平不断提高，对开发区功能要求也不断提高，*县面临着提升工业经济整体发展水平的压力。本项目*工业园区工业污水管网建设，将园区工业污水流向*县*污水处理厂。目前，由于配套管网设施不完善，园区有相当部分工业直接排入自然水体。另一方面，*县*污水处理厂来水量不足，污水处理厂现行规模为2.5万m3/d，而实际平均日进水量大约为0.95万m3/d，效益未能得到充分发挥。随着*工业园区诸如华益中亨、腾宇铜业、马格仕机械、东南邻里中心、崑洲实业、梦兰家纺等一大批企业入驻并生产，今后污水排放量将会逐年增加，如果污水管网设施不增加，将会有更多的污水直接排入河道，河道污染日趋严重；将一方面直接影响*开发区的投资环境和周边居民正常生活、工作环境，制约其当地经济的发展；另一方面影响城区古汴河、*水质和*湿地保护区的水环境。因此，为了保护*县人民的饮水安全和保护*湿地的生态环境，保障经济持续稳定发展，改善污染状况和城市卫生面貌，提高人民的生活质量，推动*县经济进一步的发展，必须充分利用现有的排水设施，加快污水管网的完善工程，提高污水收集率，发挥污水处理厂治污减排功能。1.3 编制依据1.3.1 依据及资料1、*县城市总体规划（2004-2020），*县人民政府 *城市规划设计研究院；2、*县经济开发区排水工程专项规划*县经济开发区管委会 中国华西工程设计建设有限公司，2012年3月；3、*经济开发区总体规划南京大学城市规划设计院；4、*工业园区控制性详细规划5、*经济开发区1：1000地形图；6、*县经济开发区给排水现状图；7、*工业园区提供有关统计资料。1.3.2 主要法规、规范与标准1、中华人民共和国环境保护法1989年；2、中华人民共和国水污染防治法（修订本）2008年；3、中华人民共和国固体废弃物污染环境保护法1996年；4、中华人民共和国大气污染防治法2000年；5、关于加强工业供水节水和水污染防治工作的通知(国发200036号，国务院；6、工业污水处理及污染防治技术政策(建城2000 124号)，建设部、国家环境保护总局、科技部，2000年；7、关于推进污水、垃圾处理产业化发展的意见建设部、国家环境保护总局、国家发改委，2002年；8、国家计委、建设部、国家环保总局关于加大污水处理费的征收力度建立污水排放和集中处理良性运行机制的通知，计价格19991192号文；9、地面水环境质量标准(GB3838-2002)；10、室外给水设计规范(GB50013-2006)；11、室外排水设计规范(GB50014-2006)；12、污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）；13、市政公用工程设计文件编制深度规定建设部2004年；14、工业污水处理工程项目建设标准（修订）(2001)；15、泵站设计规范(GBT50265-97)；16、给水排水构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；17、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；18、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50286-2008）。1.4 编制原则1、按照国家现行的规范、规定和技术标准，借鉴国内外基础设施建设的先进经验，结合*经济开发区的具体条件和特点，制定先进、经济、合理的工程设计方案。2、管网系统的划分，尽量利用现有设施，充分结合现状条件和自然地势，做到高水高排、低水低排，尽可能减少污水的提升量。3、通过技术经济论证，优化设计方案、设备选型等，力求工艺先进、技术可靠经济合理。要充分考虑现状，尽量利用和发挥原有排水设施的作用，使新建设的排水系统与原有排水系统合理地有机结合。4、根据规划年限和范围，从全局出发，统一规划，分期实施，与用地同步规划，与路网同步实施，贯彻分期建设的原则，注重长远社会效益，环境效益和经济效益，以适应*经济开发区远期的发展需要。1.5 主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见表1-1：表1-1 主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1总设计规模m250001.1DN800m1200钢筋混凝土级管1.2DN400m16300HDPE1.3DN500m5500HDPE1.4DN600m2000HDPE2顶管工作井座262.16500顶管工作井座142.24500顶管接收井座123检查井座4213.1700检查井座1443.21000检查井座1763.31250检查井座1014挖方量M138925填方量M129906总需混凝土量M21437总需碎石量M8208项目总投资万元76009工程费用万元695010工程建设其他费用万元35011预备费万元30025*锦丰工程咨询有限公司第二章 项目背景2.1 *县概况2.1.1 总体介绍2.1.3 工业经济2.1.4 财税金融2.2 供水现状1、供水设施2、供水量2.3 排水现状2.3.1 水环境现状*工业园区工业污水是污染排放的主体；制衣制鞋业、矿产品加工业、铸钢建材业和电子机械业、纺织等行业为主要污染行业；工业污染日益严重，工业污染治理水平有待提高；水资源利用率低导致污水排放量过大。*县域地表水体均达到II 类功能区，其中*湿地保护区水体为I 类，规划期内县域地表水体需保持现有水体功能区划的现状，并逐渐通过治理污染等措施，提升地表水环境质量。2.3.2 污水处理设施现状*县城目前已经建成*污水处理厂（一期）目前处理规模为2.5 万吨/日，到2020年将达到5万吨/日。*经济开发区已建成的截污干管沿道路两侧敷设收集一部分污水至污水处理厂。2.3.3 *工业园区排水管网现状由于*工业园区特殊的地理位置，园内工业废水部分直接排入*，随着工业园区的快速发展，区内华益中亨、腾宇铜业、马格仕机械、崑洲实业、梦兰家纺等企业工业废水量越来越大，未经完全处理的污水己对*、的*(南水北调工程重点保护水域)造成了一定的影响。2.3.4 存在问题1、开发区现大部分为雨污合流制，由于排水不畅，污染自然生态环境。2、污水排放无序，管道铺设落后，部分道路缺乏排水系统，容易造成污水积水。3、由于排水管道没有统一的规划，管道布置较为分散，凌乱，排水暗沟、明沟混杂。就近排入过境水体，导致水体污染非常严重，直接影响居民生活和城市景观，环境问题已相当严峻。2.4 项目建设的必要性1、项目符合国家政策法规，有利于保护当地水资源我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。汴河，又称通济渠，历史可追溯到公元600年隋炀帝开凿的大运河。通济渠作为隋唐大运河的首期工程，连接了黄河与淮河，贯通了西安到扬州，共历现今三省十八县（市）。辞海汴水的注解中写到，“今残存*境内一段，俗名老汴河，上承*，东南流入*”。2006年2月11日国务院正式批准*湿地为“国家级自然保护区”。*湿地是以*为核心，以*周边城市为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想，把*自然保护区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。是*发展史上的重大里程碑，对实现*经济绿色腾飞具有重大而深远的意义。*经济开发区目前的排水体制大部分为雨、污合流制。由于配套管网设施不完善，目前*经济开发区有相当部分工业和生活污水直接排入自然水体*，从而污染*，影响*的水质，进而影响下游的*自然保护区的水环境。随着社会经济的发展及经济开发区职工的增加，可见*经济开发区今后污水排放量将会逐年增加，如果污水管网设施不增加，将会有更多的污水直接排入河道，河道污染日趋严重，将一方面直接影响*县的投资环境和居民正常生活、工作环境，制约其社会经济的发展；另一方面影响*水质和*湿地保护区的建设。2、本项目的建设有利于地方的发展近年来，随着工业化进程的加快，开发区人口规模的快速扩张，工业和生活污水已经成为环境主要污染物之一，这也导致了污水排放量越来越大，水污染情况也越来越严重，生态环境保护压力日益加大，完善污水管网建设势在必行、迫在眉睫。本项目加快完善污水管网建设，将新区建设与污水治理相结合，力争青山共蓝天一色，经济与生态齐飞，能够为当地生态经济带来一个看得见的良性循环，为当地经济的发展提供条件。3、本项目的建设有利于进一步完善环保建设长期以来，由于污水管网设施不完善，污水收集处理能力受到很大限制，大量生产和生活污水未经处理直接排入*，导致河流水质下降，对生态环境产生不良影响。进一步完善*经济开发区污水管网工程，能够解决部分污水直接排放的问题。4、本项目的建设有利于充分发挥污水处理厂的功能*污水处理厂污水来水量不足，效益未能得到充分发挥，为充分发挥污水处理厂的功能，必须尽快完善*经济开发区污水管网工程，开发区今后污水排放量将会逐年增加，如果污水管网设施不增加，将会有更多的污水直接排入河道，河道污染日趋严重，将直接影响*县的投资环境和居民正常生活、工作环境，制约其社会经济的发展。第三章 污水管网布置方案及工程量本工程为*工业园区工业污水管网工程，拟建污水管网范围为沿*工业园区，新建管径为DN400-DN600管道（HDPE双壁波纹管）、DN800管道（钢筋混凝土国标级管），顶管部分采用钢筋混凝土级管（顶管专用管材），敷设污水管网共计25000米，项目建成后为*污水处理厂新增加污水处理量1万m3/ d 。详见下表：污水管网工程明细表序号道路名称起讫点长度（m）管径管材坡度（）备注1516DN400HDPE0.521360DN400HDPE0.531923DN400HDPE0.84576DN400HDPE15720DN500HDPE0.561234DN600HDPE0.871200DN800钢筋混凝土级管0.882251DN400HDPE19450DN500HDPE0.810766DN600HDPE0.8112895DN400HDPE0.812933DN500HDPE0.813318DN400HDPE0.514350DN500HDPE0.5151009DN400HDPE0.516876DN500HDPE0.817331DN400HDPE118386DN400HDPE0.519419DN400HDPE0.8201702DN400HDPE0.5211604DN500HDPE0.5222614DN400HDPE123567DN500HDPE0.832合计23071.5工程量汇总表如下：序号指标名称单位数量备注1总设计规模m250001.1DN800m1200钢筋混凝土级管1.2DN400m16300HDPE1.3DN500m5500HDPE1.4DN600m2000HDPE2顶管工作井座262.16500顶管工作井座142.24500顶管接收井座123检查井座4213.1700检查井座1443.21000检查井座1763.31250检查井座1014挖方量M138925填方量M129906总需混凝土量M21437总需碎石量M820第四章 节能及环境保护41节能节能是国家发展经济的一项长远战略方针，综合利用、节约能源是我国国民经济发展的重大决策，也是社会主义现代化建设中的一个长期基本国策。*经济开发区拥有110KV、220KV、500KV三级输变电网络和完备的供水系统；工业区内水源稳定，水质符合生活、生产饮用水的要求，为进区企业提供生产、生活用水保障。水源水质符合地面水环境质量标准类水质的要求，供水管径DN200-DN600。近年来，随着*县工业化、城镇化的加速推进，*的生产总值和能源消费总量增长较快。2011年实现地区生产总值226.05亿元。全年规模以上工业企业总产值185.88亿元，比上年增长41.2%，完成规模以上工业增加值74.2亿元，比上年增长20.2%；年末规模以上工业企业达352家，比上年末增加61家；全县工业用电量5.27亿度，比上年增长17.5%。4.2 环境保护根据国家建设项目环境保护的有关管理程序，本工程进行环境影响综合分析。本工程施工期主要的环境影响有噪声、扬尘、弃土和土壤植被以及对交通的影响。（1） 对交通的影响本工程的管网施工主要为污水管道和雨水管网。部分管道埋设在已建的主干道上，道路交通比较繁忙,工程建设时沿路开挖和管道堆放将使车辆通行受阻，使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外沿路的弃土使道路在雨天时泥泞不堪，也严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加，影响交通畅通。但这些影响都是暂时的，随着区段施工的结束，该路段的交通影响也随之消失。（2） 施工扬尘、噪声的影响a. 扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则几个星期，长则数月。堆土裸露，旱干风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚尘土，使邻近居家普遍蒙上一层泥土，给居住环境的整洁带来许多麻烦。雨雪天气，由于雨水和雪水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。b. 噪声的影响施工噪声主要来自管道敷设时施工机械和建筑材料运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将严重影响邻近居民的工作和休息。根据建筑施工场界噪声限值（GB12523-93）不同施工阶段作业噪限值见下表。表5-1 建筑施工场界噪声限值等效声级（与管道施工所用机械不符）施工阶段主要噪声源噪声限值LeqdB(A)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555管道施工大部分地段离居民点较近，并且一般是伴随着道路施工进行的，其噪声影响表现为线状。由于采用机械化施工，对每一区段，其持续时间较短，加外施工机械和设备以昼夜间施工为主。根据城市区域环境污染噪声标准（GB3096-93）4类标准（施工期执行标准）要求：昼间70dB(A)、夜间55Db(A)，从表11-2中可以看出，管线施工在昼间的影响范围为60m左右，在夜间的影响危害不大，而夜间施工需采取环境管理措施，以防止噪声扰民。c. 生活垃圾的影响工程施工时，施工区内劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近居民遭受蚊、蝇、臭气、疾病的影响。d. 弃土的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程散落满地；车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆过往和环境质量。弃土处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然、生态环境，影响城市的建设和整洁。弃土的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必将影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。e. 对人工林的影响人工林在工程建设中由于埋管开挖土地的需要而被挖除，有些可能被移栽他处。施工结束后，通常为了保护污水管道不被树木根系破坏，移出的树木将不再复位。被挖树木可能有些将被移往他处，但在挖起、运输和移栽过程中都能使一部分树木死亡，同时使区域内原树木不多的问题变得更加突出，路旁人工林的破坏将使附近的居民受道路污染的影响更加严重。第五章 劳动保护与安全卫生按照原劳动部3号令中的关于“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（三同时）的规定，对劳动安全卫生设施同时进行设计。污水管网工程建设的主要目的是防治水体污染，保护环境，实现区域可持续发展战略。在管网的运营过程中，也存在着影响职工安全卫生的问题，对待这些可能出现的问题，设计上要做到周密考虑，采取必要的防范措施。本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不利影响；一般包括地震、不良地质、暑热、暴雨等因素；其二为生产过程中产生的危害，包括有害尘毒、火灾爆炸事故、机械伤害、噪声振动、坠落及碰撞等各种因素。第六章 管理机构与劳动定员设立专门的机构作为项目执行单位，负责项目的组织实施、协调和管理工作，指派专人担任该机构的负责人，负责项目实施过程中的决策、指挥、执行与联络等工作。项目的设计、施工、安装等单位，应与本项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家有关法律法规执行。本项目的实施成立专门的污水专项建设办公室。第七章 建设进度及工程招标为使工程进展顺利，各有关部门共同制定了工程实施计划表，见下表。拟自2012年11月启动项目，2013年12月竣工验收，建设工期为14个月；根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令，特制订本项目招标方案。具体项目的建设进度安排表如下：序号内容2012201311121234567891011121可行性研究2初步设计3施工图4招标工程、开工准备5工程施工6设备供货安装7调试运行8竣工、验收第八章 投资估算与资金筹措一、工程概况*经济开发区污水管网建设工程项目内容为:敷设管径为DN400-DN600HDPE双壁波纹管，DN8000管道为钢筋混凝土级管，顶管部分采用钢筋混凝土级管（顶管专用管材），共计21.44km。本可研投资估算编制的内容包括污水管网的工程费用、工程建设其他费用、基本预备费、铺底流动资金、建设期利息等。二、工程费用材料价格采用*市建设工程造价管理站和*县建设工程造价管理站编制的建筑工程造价信息，对本项目工程费用进行估算，污水管网布置中涉及的检查井、跌水井等费用计入在污水管网的工程费用中。工程费用估算表如下：序号工程和费用名称建筑工程 概算价值（万元）建筑工程安装工程其他费用合计1挖方量138921001002填方量1299070703管网敷设DN4001630024004282828 DN5005500730160890DN6002000540110650DN800120050010060046500顶管工作井14101054500顶管接收井1299 6检查井700检查井144275202951000检查井176385254101250检查井101250182681500检查井0000.00 7场地恢复752147607608其他杂项6060工程费小计60898610.00 6950三、工程建设其他费用其它规费350万元，预备费用300万元。本项目总投资7600万元，资金来源为上级补助资金和县财政配套资金。第九章 结论及建议本工程污水管线的建设满足*工业园区总体规划的要求，能够满足污水的合理排水要求，项目建设是必要的建议相关部门批准企业对本项目开展组织实施工作。目 录第一章 概述11.1 项目概况11.2 项目背景11.3 编制依据21.3.1 依据及资料21.3.2 主要法规、规范与标准31.4 编制原则41.5 主要技术经济指标5第二章 项目背景62.1 *县概况62.1.1 总体介绍62.1.2 自然条件错误!未定义书签。2.1.3 工业经济62.2 供水现状62.3 排水现状62.3.1 水环境现状62.3.2 污水处理设施现状72.3.3 *工业园区排水管网现状72.3.4 存在问题72.4 项目建设的必要性8第三章 污水管网布置方案及工程量11第四章 节能及环境保护1441节能144.2 环境保护14第五章 劳动保护与安全卫生18第六章 管理机构与劳动定员19第七章 建设进度及工程招标20第八章 投资估算与资金筹措22第九章 结论及建议24