XX医院地震应急预案.doc

乌兰浩特市人民医院地震应急预案一、编制目的进一步加强医院地震应急工作，保证破坏性地震发生后医院应急处置工作迅速、高效、有序的进行，最大限度地减少人员伤亡和健康危害；充足运用医院现有条件和行业优势，积极参与应急救援，为震后恢复生产和生活秩序发明有利条件；维护社会稳定，构建和谐社会。二、 编制依据根据中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规和内蒙古自治区地震灾害卫生应急预案的规定，结合医院实际情况，制定本单位地震应急预案（以下简称“预案”）。三、指导思想坚持防止为主、防御与救助相结合的方针，实行贯彻统一领导、分级负责，信息畅通、反映及时，加强协作，整体联动的工作原则，保证医院及时、准确、有效的实行防止、控制和救治措施，保障人民群众身体健康和生命、财产安全。四、适应范围预案合用于医院应对处置我省及周边省份、海域发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，导致人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。五、启动条件我省及周边省份、海域发生破坏性地震或医院所在地区受其他破坏性地震影响，导致人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。六、组织机构及职责根据地震灾害地特点，医院成立抗震救灾总指挥部，指挥部下设八个应急工作组：办公室、宣传工作组、抢险救灾组、医疗救护组、避震疏散组、通讯保障组、交通运送组、安全保卫组等机构。（一）成立医院抗震救灾总指挥部 总 指 挥： XXX 副总指挥： XXX成 员： XXX XXX 职 责： 1.组织实行本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指挥。 2.负责区人民政府地震指令的传达，制定地震震灾时医院有关各种条例、规定、措施等，对医院地震灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。 3.统一部署医院现场灾情的评估和实行抢险救灾工作。 4.草拟并及时向区卫生计生局和区政府报送震情，灾情及救灾工作报告。 5.统一安排、调用和分派市、区政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。 6.做好震时接待工作。 （二）成立应急工作组 1.办公室 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX职 责：负责协调各应急工作组，做好上情下达、下情上报、应急值班安排等工作。2.宣传工作组 组 长：XXX成 员：XXX XXX职 责： 使用广播、闭路电视、黑板报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪、文献。鼓舞在院患者及其家属、院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，稳定和维护医院正常秩序等工作。 3.抢险救灾组 组 长：XXX 组 员：XXX 职 责：一方面抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员，抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊，对院内的有毒有害物质进行紧急妥善解决，抢修院内道路进出口，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。4. 医疗救护组 组 长：XXX 组 员：XXX 职 责： 负责抢救受伤人员及危重伤员外送，并随时接受区卫生局指派医疗救助任务。 5.避震疏散组 组 长：XXX组 员：XXX 职 责： 负责全院职工、患者及其家属按院抗震总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散，并对老、病、弱、残者给予重点保护，负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放等工作。6. 通讯保障组组 长：XXX成 员：XXX XXX职 责：保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室及各应急工作组之间的通讯联系，保证指挥部与市、区抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市、区电话专线，严禁任何人占用。7.交通运送组组 长：XXX 组 员：XXX XXX 职 责：紧急调动院内所有车辆，保证总指挥部应急用车，完毕总指挥部下达运送抢险救灾人员，运送药品、伤员，在此期间严禁私人用车，所有车辆为抗震救灾专用。8. 安全保卫组 组 长：XXX 组 员：XXX XXX 职 责： 做好治安防范，负责对院内重点部位的安全保护工作，协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。 三、临震应急响应和任务 (一)区人民政府发布临震预报后，医院抗震救灾总指挥部立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实行院地震应急预案，全院所有部门和人员无条件服从总指挥部新的调动或待命。 (二)在临震应急期内，抗震救灾总指挥部根据市、区人民政府发布应急期时间一般为10天或以区人民政府发布的应急期天数为准，并根据预报地震震级的大小和我院工程设施情况，决定职工、患者及家属是否进行避震疏散。老弱病残者是否转移，或听从区人民政府指令，再定疏散，转移等工作。 (三)院抗震救灾总指挥部在临震期内，有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地，任何部门或个人不得阻拦。 (四)地震时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震，运用有利地形、地物保护自己，保护重要设施和个人安全，以减少伤亡。 四、震后应急处置 (一)震后应急工作 1对院内震损的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。 2对重点科室(手术室、急诊科)的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。 3通讯、供水、供电，各部门应对其损坏部位抢修，保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。 4如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人，做好抢救、护理、治疗、解决工作。 5对各避震场地人员及时供应救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安顿。 6保卫、消防部门应严密监视火情，如出现火情，及时扑灭，并抢救火区物资、人员，保卫科应做好治安防范，对院内重点部位进行保护。 7对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采用果断措施，防止次生灾害蔓延。 8院抗震救灾总指挥部，将本次地震的抗震抢险工作进行总结，对在地震救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评解决，情节严重或特别严重的追究其法律责任。 (二)对震损建筑物和医疗设备进行应急处置 1后勤科组织维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修，优先恢复临床抢救科室的功能。 2.评估为中档破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用，并做出严禁使用的标记，防止次生灾害发生。对不能停止使用的重要工程设施，经抗震防灾主管部门和有关专家、技术人员论证，采用应急措施才干使用。3.评估为严重破坏的建筑物和设施并且有也许扩大灾情，导致次生灾害，威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目，要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修，对重点项目，由抗震防灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。4.遭受破坏严重的建筑物，不得随意拆除，需折除的必须经有关部门审批，临时建筑经院抗震救灾总指挥部审批拆除。5.抗震应急解决的各项具体工作，由有关部门和应急工作组实行。6.抢险、排险和紧急修复工程或设施，立项批准手续从简，由主管院长批准，工程技术人员和施工负责人现场核定方案，并组织实行，避免不必要的公文，重大问题经院长办公会议决定。五、应急人员配备及物资保障 (一)应急人员配备 1.要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的抗震队伍，院各级领导要进一步地震伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。 2.震时、震后各科室要组织本部门做好地震应急工作，人员由各科室选派,医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达，任务要贯彻到科室或个人。(二)医疗设备、器材、药品等物资准备抗震防灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。 1.购置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。 2.购置铁锨、十字镐、钢管或撬杠、架子车等。 3.购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。 六、后期处置 （一）抗震救灾领导组安抚受灾员工。 （二）抗震救灾领导组根据情况安排组织恢复生产、生活设施。 （三）减少地震灾害对环境导致的影响。 （四）记录地震灾害带来的损失。 （五）检查并向政府报告抗震救灾情况。 XXX医院 年 月 日