公路工程施工单位安全事故隐患排查治理制度完整.doc

安全事故隐患排查治理制度一、总则1. 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的事故隐患，避免和减少安全生产事故，根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定，结合本合同段工作实际，制定本制度。2. 本制度所称安全生产事故隐患（如下简称事故隐患）重要是：（1）工作人员违背安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度的规定，也许导致事故发生的人的不安全行为。（2）因其她因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场合未达到安全防护规定，也许导致事故发生的物的危险状态。（3）其她管理上的缺陷。3. 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。（1）一般事故隐患：是指危害和整治难度较小，发现后可以立即整治排除的隐患。（2）重大事故隐患：是指危害和整治难度较大，应当所有或者局部停产停业，并通过一定期间整治治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。 二、事故隐患排查、整治原则及措施1. 事故隐患排查、整治工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，由隐患所属的工区或班组负责贯彻治理措施，具体实行整治方案。2. 分级管理原则。一般事故隐患，由施工单位负责人或者部门负责人立即组织整治，并做好有关记录。重大事故隐患，由项目部重要负责人和部门负责人书面报建设单位。重大事故隐患报告内容应当涉及： （1）隐患的现状及其产生因素； （2）隐患的危害限度和整治难易限度分析； （3）隐患的治理方案。 3. “三定”整治原则。对隐患的排查、整治，坚持定人员、定措施、定完毕期限的“三定”原则。措施应涉及：（1）治理的目的和任务；（2）采用的措施和措施；（3）经费和物资的贯彻；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和规定。4. 在事故隐患治理过程中，应当采用相应的安全防备措施，避免事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散也许危及的其她人员，设立警戒标志，临时停产停业或者停止使用；对临时难以停产或者停止使用的有关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，避免事故发生。5. 对于严重危及员工生命及国家财产安全的重大事故隐患，必须立即整治，必要时停工整治。6. 项目部无力解决的重大事故隐患，除采用有效防备措施外，应当立即向建设单位和本地政府报告。三、事故隐患排查、整治责任1. 项目部是事故隐患排查治理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。2. 定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其她有关人员排查施工安全事故隐患。3. 项目部应每15天至少组织一次隐患排查，各作业班组或工区还要根据工程进展状况组织不定期的隐患排查。即结合专项检查、防汛、防台风、防雷击、防暑降温等季节性安全隐患排查以及重要节假日、重大活动等进行安全隐患排查。3. 项目部应当根据法律、法规、规章、原则和规程的规定从事生产活动。4. 项目经理对本单位隐患排查、整治工作负全面责任。 5. 项目部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。四、隐患排查内容1. 措施制度的制定与贯彻状况（1）安全生产目的责任制层层签订状况，签到施工班组一级；（2）安全生产专项资金贯彻及台帐建立状况；（3）隐患排查治理的制度；（4）设计文献中防备生产安全事故的技术措施；（5）风险性较大工程专项施工方案；（6）施工设备、机具检测检查状况；（7）施工现场安全警示标志的设立状况；（8）安全教育培训，特别是生产一线职工的教育培训，以及施工公司“三类人员”的持证上岗状况；（9）应急预案制定及演习。2. 风险较大工程隐患的防备状况（1）桥梁工程吊机设备失稳、支架垮塌、高处坠落、基本塌陷等事故隐患防备状况；（2）跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隐患防备状况；（3）水中施工平台、墩台、墩柱施工作业事故隐患防备状况；（4）钢箱梁制造、运送及安装作业事故隐患防备状况；（5）施工临时用电使用不当引起的事故隐患防备状况。五、排查登记、公示公示、防备与整治1. 排查登记（1）项目负责人应根据省交通主管部门的统一规定对各施工工序及设备、危险物品、现场环境与驻地等开展一次全面排查，将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，对重大及特别重大的事故隐患由建设单位报各区（县）交通运送主管部门，其中特别重大的事故隐患还应报省交通运送主管部门。（2）当事故隐患级别也许随时间、外界条件变化时，应注重动态监控并在档案中及时调节其级别，对升级为重大及特别重大的事故隐患予以补报，对降级的事故隐患亦应相应报告。2. 公示公示（1）项目部应当如实向施工作业班组、作业人员具体告知作业场合和工作岗位存在的危险因素、危险特性及防备措施，由双方签字确认。（2）在作业场合明显部位设立重大及特别重大的事故隐患公示牌。（3）制定应急预案并告知作业人员与现场有关人员，必要时组织演习。（4）在上述场合应设立明显安全警示标志，无法封闭施工的工地，还应当悬挂当天施工现场危险告示，以告知路人和车辆。3. 防备与整治项目部对处在危险区域或有潜在危险的临时驻地应坚决搬迁，对有危险的作业点进行有效防备，对施工机具登记管理，在使用维修前应加强检查，对所有隐患的防备措施应一一审核。六、责任追究直接负责人平常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整治的或隐患未得到整治，也不向领导和上级主管部门报告的，一旦因此发生事故，要承当相应的责任。七、记录附表1 危险源安全隐患登记台账附表2 安全隐患解决意见书附表1 危险源、安全隐患登记台帐 项目名称： 第 页共 页施工单位： 合同段： 序号排查日前工程地点、部位 危险因素、危险特性隐患级别防备措施现场负责人责任安全员公示状况销号日期登记人注：1.危险特性重要涉及：支架垮塌、基本塌陷、高处坠落、吊装失稳、机械事故、触电事故、火灾事故、爆炸事故、船舶倾覆、淹溺事故及其他等。2.隐患级别分：按也许导致死伤人数分。一般（2人如下）、较大（3-9人）、重大（10-29人）、特别重大四级（30人以上）；3.本表由专职安全员进行登记、技术负责人审核。附表2 安全隐患解决意见书项目名称： 编 号： 施工单位： 合同段： 致（部门、班组）： 年 月 日，经检查发现施工现场存在下列安全隐患应立即进行整治，消除隐患：123解决意见及规定：123专职安全员签名及日期主送接受人签名及日期项目经理签名及日期抄送接受人签名及日期复查状况及意见： 专职安全员签名及日期项目经理签名及日期附件资料