酒店安全综合预案2018.doc

编号：DFDJD/YA-2018-01
版本：第六版
XXXXXX有限责任公司
安全综合应急预案
（内部资料不得外传）
编制单位：XXXXXX有限责任公司
公布时间：2018年4月23日
《XXXXXX有限责任公司安全综合应急预案》（第六版）经2018年4月23日酒店总经理办公会议审议通过，并报饭店管理公司、陕西旅游集团公司等上级主管单位备案，自2018年4月23日起施行。
批准人：张亚平
2018年4月23日
目录
XXXXXX有限责任公司安全综合应急预案 5
1.总 则 5
1.1.编制目的 5
1.2.编制依据 5
1.3.适用范围 6
1.4.应急预案体系 6
1.5.应急工作原则 6
2.危险性分析 6
2.1.酒店概况 6
2.2.酒店经营特点 7
2.3.风险分析 7
3.组织机构及职责 8
3.1.安全事故应急指挥部组成 8
3.2.安全事故应急指挥部职责 9
3.3.安全应急指挥部办公室职责 9
3.4.各部门事故应急职责 10
4. 预防与预警 13
4.1.事故预防 13
4.2.预警行动 13
4.3.信息报告与处置 14
5.应急响应 15
5.1.事故等级划分 15
5.2.响应程序 19
5.3.应急结束 20
6.信息发布 20
7.后期处置 20
8.保障措施 20
8.1.通信与联络 21
8.2.应急队伍保障 21
8.3.应急物资保障 22
8.4.经费保障 22
9. 培训与演练 22
9.1.培训 22
9.2.演练 23
10.奖惩 23
11.附则 26
12.专项应急预案 26
12.1.XXXXXX消防灭火应急预案 26
12.2.XXXXXX突发刑事治安事件应急预案 42
12.3.XXXXXX大型活动安全应急预案 52
12.4. XXXXXX安全事故疏散应急预案 57
12.5.XXXXXX突发设备设施运行事故应急处置预案 64
12.6. XXXXXX涉水事故应急预案 76
12.7. XXXXXX突发公共卫生事件应急预案 80
12.8. XXXXXX突发破坏性地震应急预案 87
13.现场处置方案 92
13.1.XXXXXX火灾事故现场处置方案 92
13.2.XXXXXX突发刑事治安事件现场处置方案 98
13.3.XXXXXX安全事故现场疏散方案 108
13.4. XXXXXX设备设施运行事故现场处置方案 113
13.5.XXXXXX涉水事故处置方案 119
13.6.XXXXXX突发食物中毒事件现场处置方案 121
14. 附件 126
14.1.酒店平面布置图 126
14.2.酒店通讯录 131
14.3.应急救援组织机构图 132
XXXXXX有限责任公司安全综合应急预案
1.总则：
1.1.编制目的：
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作的方针，增强酒店整体预防和应对安全事故、自然灾害的应急处置的能力，减少安全事故、自然灾害造成的损失和危害。构建安全舒适的酒店环境，保障人身和财产安全，依据国家有关法律法规、规范标准，结合酒店实际，特制定本预案。
1.2.编制依据：
《中国人民共和国安全生产法》
《中国人民共和国消防法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《突发公共卫生事件应急条例》
《中国人民共和国突发事件应对法》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号）
《建筑消防设施的维护管理》（GA587-2005 ）
《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）
《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律、法规、标准及《陕西旅游集团公司突发事件应急处置预案》等。
1.3.适用范围：
本预案适用于酒店内部因发生自然灾害、生产事故、公共卫生事件、刑事治安事件、火灾事故、社会群体性安全事件等而造成的人身伤亡及财产损失事件。
1.4.应急预案体系：
本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在保卫部。
酒店安全预案体系图示如下：
酒店安全事故应急预案体系

安全事故现场处置预案
安全事故专项预案
安全事故综合预案

1.5.应急工作原则：
坚持“以人为本、预防为主、救人第一”的原则，做到信息灵通、措施得力；内紧外松、形式自如；统一领导、服从指挥；处置果断、应对有方。做好现场控制、人员疏散、伤员救助、现场正确救助等工作，将各项损失和影响降低到最小程度。
2.危险性分析：
2.1. 酒店概况：
XXXXXX位于西安市雁塔区朱雀大街393号，是隶属于陕西旅游集团公司的国有性质的四星级涉外旅游酒店，从业人员350人，主要从事餐饮、住宿、娱乐、购物等经营项目。占地面积5568平方米，建筑面积26508平方米，建筑高度76.3米，地上层高20层，地下2层。东临银泰城，北临西安海关旧址，南临小寨西路，西临朱雀大街。
2.2．酒店经营特点：
酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，配套设施齐全、客房数量多、装修档次高。主要经营餐饮、住宿、娱乐、购物等项目，因经营需要，还配有多种大型机电、燃油燃气设备。
2.3．危险源辨识和风险性分析：
1、人员相对密集
　　酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，特别是旅游旺季以及举办的大型主题活动期间，住店客人骤增、人员密集，一旦发生安全事故、突发公共卫生事件、设备设施事故等，容易导致人员拥挤、传染病快速传播和产生安全事故。
　　2、设备、设施多
酒店配有高压配电室、锅炉房、燃气设备、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有可能危害客人人身安全。若重点部位发生燃气泄露、火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
3、不确定隐患因素多
　　酒店总建筑面积大，楼高层数多，内部结构复杂，客房、餐饮、娱乐配套设施齐全，装修富丽堂皇，若由于客人和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦宾馆发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。
4、人员成分复杂、受外部不安全因素影响较大
酒店属公共密集场所，因人员流动性大、人员身份构成复杂、加之社会治安等一些不安定因素，易发生刑事治安案件及爆炸恐吓等恐怖事件，造成严重不良后果。
5、酒店设有餐饮服务项目，因进货把关不严、人为操作不当、存放保管不妥等因素，可能引发食物中毒事故。
6、发生破坏性地震等重大自然灾害可能造成严重不良后果。
3.组织机构及职责：
3.1.应急组织体系：
XXXXXX安全事故应急救援组织体系由饭店管理公司安全事故应急指挥部、酒店安全事故应急指挥部、酒店应急救援小组（酒店下属部门）组成。日常事务由酒店安全事故应急指挥部办公室负责。
3.2.安全事故应急指挥部组成：
总指挥：张亚平（党委书记、总经理）
副总指挥：陈晓东（常务副总经理）吕京生（工程总监）
成 员：牛荣华（房务总监） 李学伟（餐饮总监） 田晓玲（销售总监） 刘 涛（保卫部经理） 王 琰（前厅部经理） 王索亚 （商贸部经理） 何 宾（总务部经理） 张全胜（餐饮部经理）刘 静（计财采供部经理） 刘亚刚（人力资源部经理） 刘 刚（总办主任） 徐光辉（房务部副经理） 郭俊彪(工程部经理) 刘 宁（销售部经理）
安全事故应急指挥部下设办公室（办公地点：保卫部）
主 任：刘 涛
副主任：何 宾、刘 刚、王建党、周 滨
联络员：晁 医
3.3.安全事故应急指挥部职责：
1、组织制订事故救急预案和安全制度的建立与完善。
2、负责《安全责任书》的制定、签署与落实检查工作。
3、负责应急救援队伍的调动。
4、确定事故现场指挥人员。
5、负责救援现场相关协调工作。
6、批准本预案的启动与终止。
7、负责事故信息的上报工作和信息对外发布。
8、确定事故状态下各级人员的职责。
9、接受政府的指令和调动。
10、组织应急预案的演练工作。
11、负责事故现场保护及相关数据收集工作。
3.4.安全应急指挥部办公室职责：
负责组织落实酒店应急指挥部的决定，协助做好处置突发事件的应对工作；依照有关法律法规和应急相关工作流程，负责搜集、整理相关应急信息；协调公安、消防、卫生等相关部门；协调酒店相关部门参与重大突发事件应急处置；组织做好应急预案的启动、事件处置、善后等工作；负责事件处置的督促检查；负责组织起草、修订《突发事件应急预案》，指导酒店各部门制订（修订）本级应急预案；负责组织、指导突发事件应急预案的演练；负责组织突发事件应急预案的宣传教育和培训工作；负责酒店日常安全检查工作的组织与实施；承担酒店应急领导小组办公室的日常工作；完成指挥部交办的其他事项，履行应急值守，信息汇总和综合协调职责，充分发挥运转枢纽作用。
3.5.各部门职责：
1、总办：
（1）负责安全事故应急处理的综合协调。
（2）负责配合有关部门的调查和接待工作。
（3）负责督促相关部门拟定安全事故的应急救援计划和保障方案。
（4）负责召集酒店有关技术人员，对安全事故应急救援提供技术支持。
（5）负责安全事故发生期间的应急救援车辆的需求。
（6）承办酒店应急指挥部交办的其他工作。
（7）负责事故发生后部门辖区内人员自救互救和疏散撤离工作。
（8）负责对部门员工安全安全知识的培训和现场处置方案的演练工作。
　　（9）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
2、保卫部：
（1）负责安全事故的现场秩序维护和现场管制。
（2）负责有关人员的紧急撤离、疏散。
（3）负责参与有关特大安全事故的抢险救灾、救援。
（4）配合、参与安全事故的调查处理。
（5）负责对全店员工安全知识的培训及预案演练工作。
（6）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
（7）负责酒店义务消防队日常训练和培训工作。
3、总务部：
（1）负责食物中毒事故、重大疫情的应急医疗救护和救援。
（2）负责各类安全事故的医疗应急救护工作，提供相应的医疗保障。
（3）保障安全事故发生时抢险救灾时期的食品、药品供应。
（4）配合、参与相关安全事故的调查。
（5）负责事故发生后部门辖区内人员自救互救和疏散撤离工作。
（6）负责对部门员工的安全培训及演练工作。
（7）负责对全店员工卫生防疫知识的培训和相关预案的演练工作。
　　（8）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
4、工程部：
（1）负责建筑物损毁、基础设施破坏，新、改、扩建工程项目的安全事故抢险救援的相关技术支持。
（2）负责提供安全事故所需的相关技术资料，水、电、气、汽管网情况。
（3）负责发生锅炉、压力管道、压力容器、电力等特大安全事故的应急救援，负责发生安全事故期间的尽最大可能提供能源保障。
（4）负责抢险设备、工具保障。
（5）配合、参与相关安全事故的调查。
（6）负责事故发生后部门辖区内人员自救互救和疏散撤离工作。
（7）负责对部门员工安全安全知识的培训工作。
（8）负责对全店员工设备设施安全操作知识的培训和相关预案演练工作。
（9）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
5、销售部：
（1）负责有关特大安全事故协助抢救。
（2）负责在外营销工作人员发生特大安全事故的救援。
（3）配合、参与相关安全事故的调查。
（4）负责事故发生后部门辖区内人员自救互救和疏散撤离工作。
（5）负责对部门员工安全安全知识的培训和现场处置方案的演练工作。
（6）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
6、计财采供部：
（1）负责组织仓库人员进行抢险救灾。
（2）负责组织人员、物资疏散撤离。
（3）负责特大安全事故救援所需物资的供应。
（4）配合、参与相关安全事故的调查。
（5）负责事故发生后部门辖区内人员自救互救和疏散撤离工作。
（6）负责对部门员工安全安全知识的培训和现场处置方案的演练工作。
（7）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
（8）负责安全事故救援、事故处理所需经费。
7、客房部、餐饮部、前厅部、商贸部、大堂副理：
（1）负责组织本部门员工参与抢险救援、人员疏散、物资撤离疏散。
（2）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
（3）负责保障发生安全事故期间宾馆内通信顺畅。
（4）配合、参与相关安全事故的调查。
（5）负责对部门员工安全安全知识的培训和现场处置方案的演练工作。
8、其它部门：
（1）参与、配合相关安全事故应急救援和事故的调查处理。
（2）负责事故发生后部门辖区内人员自救互救和疏散撤离工作。
（3）负责对部门员工安全安全知识的培训和现场处置方案的演练工作。
（4）负责部门内部初起事故的现场处置工作。
4.预防与预警：
4.1.事故预防：
1、保卫部及各部位值班人员负责对所属区域的巡视检查，安全检查应做到日检、月检、季检、年检相结合；酒店安全应急领导小组每月应对酒店进行综合安全检查一次；酒店法人或总经理每年参加安全检查不应少于四次；各部门经理每周应对管辖部位至少进行安全检查一次；各部门安全员、领班、主管等应每天对管辖区域进行安全自查；酒店消防监控中心24小时对主楼区域实施消防和电视监控；各种安全检查须有相应的检查记录备案。
2、压力容器、电梯、配电设备、燃气设备、消防电气等特种设备要按照政府主管部门要求每年进行年检，对存在的隐患应立即组织整改，禁止带故障运行。特种岗位上岗人员必须接受专业配训，持证上岗。
3、积极筹措资金，加大对老旧设备的技术改造及更新。
4.2.预警行动：
1、预警条件：当酒店区域内发生可导致安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时，应急救援指挥部接到可能事故信息后，立即按照分级响应的原则确定应急方案，并通知有关部门采取有效措施预防事故的发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，应立即向上级主管单位及政府有关部门报告，及时研究应对方案，采取预警行动。
2、 事故预警方式：现场人员和第一发现人可通过电话或由专人通知酒店应急救援指挥部办公室，并根据总指挥授权通过电话或专人发布事故应急预案启动信息。
3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。
4.3.信息报告与处置：
1、 内部报告：事故发生时，事故发生部位当事人及发现人应在及时采取自救的同时，第一时间将现场有关情况应按照事故类别报告酒店应急指挥部办公室成员部门（保卫部、总务部、工程部、总办等相关职能部门，包括政府有关部门），接报部门应立即向酒店安全事故应急指挥部报告，。报告应说明：事发部位名称、详细地址、事故类型、是否有伤亡被困人员、是否有危险物品、报警人姓名、身份和联系电话等。
酒店24小时应急值守电话：87654321--319（消防监控中心）
2、信息上报：事故发生后，酒店应急指挥部接到报告后，应根据事故类型、危害程度、可控性等情况在一小时内电话向上级主管部门和政府有关机构、部门报告，8小时之内向上级部门出具书面报告。安全事故报告的主要内容：事故发生的时间、地点、伤亡情况、涉及人员的基本情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人姓名、联系电话及它应当报告的事项。
3、对外请援：如事故势态有可能进一步扩大，人员人身安全受到侵害，财产损失有可能进一步增加，环境污染有可能进一步严重，社会影响有可能进一步扩大，急需集中各方力量控制、消除灾情时，指挥部总指挥根据事故类型、严重程度、可控性及影响范围等具体情况决定是否请求外部力量支援：
（1）火灾事故：拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救。
（2）天然气泄露事故：拨打火警电话“119”、天然气应急抢修“96777”，向消防部门、天然气公司等报告和求援施救。
（3）治安（刑事）事故：拨打匪警电话“110“，向公安部门报告和求援施救。
（4）食物中毒等食品卫生事故：拨打急救电话“120” ，向卫生防疫部门报告和求援施救。
（5）其它事故（工伤事故、自然灾害事故、设施设备事故等）：分别报告相关职能部门。
（6）请援内容：事故单位（地点）、事故类型、伤亡情况、需协助事项等。
4、报告方式：以电话、文字、传真形式报告。
5、信息传递：在发生事故后，根据事故的严重程度、影响范围等，如果需要向周边企业单位进行通报，有对外联系部门（办公室）向有关单位进行事故信息的通报，确保周边企业单位的安全。
5.应急响应：
5.1.响应分级：
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，按照国家有关安全事故等级划分标准，结合本酒店自身的控制事态的能力，将事故划分为以下等级（专项预案中事故等级划分，应依照行业有关标准执行）：
Ⅰ级 特别重大事故
1）造成30人以上死亡。
2）造成100人以上重伤。
3）造成1亿元以上直接经济损失。
4）事态非常复杂，对公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要政府统一指挥协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
5）酒店发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的；发生在酒店的，卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
6）造成300人以上死亡、造成重大经济损失的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震灾害。
Ⅱ级 重大事故
1）造成10以上30人以下死亡。
2）造成50人以上100人以下重伤。
3）造成5000万以上1亿元以下直接经济损失。
4）事态复杂，对公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要政府调度多个部门和相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事件。
5）酒店集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；酒店发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；酒店发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；群体性不明原因疾病扩散到酒店以外的区域；因预防接种或预防性服药造成人员死亡；因有毒物（药）泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；发生在酒店的，经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
6）造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5━7.0级地震灾害。
Ⅲ级 较大事故
1）造成3人以上10人以下死亡。
2）造成10人以上50人以下重伤。
3）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
4）事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要政府个别部门力量和资源能够处置的事件。
5）酒店集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例；酒店发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在区（市）域内的酒店，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；在一个区（市）域内酒店发现群体性不明原因疾病；发生在酒店的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；因有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；发生在酒店的，经市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
6）造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0━6.5级地震灾害。
Ⅳ级 一般事故
1）造成3人以下死亡。
2) 造成10人以下重伤。
3）造成1000万元以下直接经济损失。
4）酒店内发生事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要政府个别部门力量和资源能够处置的事件。
5）酒店发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30—100人，无死亡病例；酒店发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到区级以上人民政府卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；因有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；发生在酒店的，经区级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
6）造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0━6.0级地震灾害。
Ⅴ级 企业级事故
1） 无人员死亡。
2） 无人员重伤。
3） 不对酒店边界以外区域、人员造成危害和社会影响。
4）不需要动用社会及外部力量，依靠酒店内部力量能够在短时间内消除危险。
5）对酒店的安全生产和作业人员造成严重威胁，需要调动酒店多个部门或全酒店的力量进行控制。
6）事态简单，不会对公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成危害或威胁，未造成人员伤亡和财产损失，只需要酒店内部部力量和资源能够处置的事件。
7）酒店发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30人以下，无死亡病例；酒店发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围未达到区级以上人民政府卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；因有毒物（药）品泄露，造成人员不适，无较重不良反应；发生在酒店的，未达到区级以上人民政府卫生行政部门认定标准的其他一般突发公共卫生事件。
事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
5.2.响应程序：
1、应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质和严重程度，启动相应的事故救援预案。
2、应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《处置方案》，做好处置准备实施救援。
3、现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。
4、现场抢险救援组负责组织救援队伍按《处置方案》和有关处置规定，本着“先伤、后亡；先易、后难；先近、后远”的原则抢救遇险人员。同时，做好施救和现场保护工作。
5、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5.3.应急结束：
事故现场得以控制、遇险人员获救、环境符合有关标准；导致次生、衍生事故隐患消除；事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要或由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由事发部门向指挥部提出应急终止请示，经事故应急指挥部批准并下达终止命令后，现场应急结束。应急结束后，应明确：
1、事故情况上报事项。
2、需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3、事故应急救援工作总结报告。
应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估总结，写出书面报告，上报上级有关部门。应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。
6．信息发布：
安全事故发生后的所有信息发布由酒店安全事故应急指挥部统一对外发布。
7．后期处置：
安全事故发生后，酒店应急指挥部应做好现场组织协调工作，采取措施对现场进行保护，做好人员救助和财产抢救工作，妥善安置受灾人员和物资，防止盗抢事件发生。因救援需要需移动现场物资时，要对相关情况详细记录，并妥善保护现场重要物件、痕迹、物证等，以便于事故的调查。做好对事故现场的监控工作，防止次生灾害发生。事故处置结束后，应将应急设备器材恢复到战备状态。
8.保障措施：
8.1.通信与联络：
一、内部电话：
1、消防监控中心：（监控中心24小时值班）内部319
2、保卫部：内部7218、7234 外线85253103、89355410
3、总办：内部7295
4、保卫部对讲机通讯频道： 1频道
5、广播：酒店各区域设置大功率消防事故广播
6、通讯器材：要求安全领导小组人员通讯器材24小时开通
二、对外联络电话：
1、集团公司值班电话：85259255 品牌部：85259338
2、饭店管理公司运营部电话：85259305
3、天然气抢修电话：96777
4、医疗急救：120
5、火警：119
6、刑事治安报警：110
7、交通疏导：122
8、就近医院：陕西省人民医院（电话：85251331）
交通大学第一附属医院（电话：85323338）
公路二局职工医院（电话：88277550）
9、属地公安机关：小寨路派出所（电话：86772155）
8.2.应急队伍保障：
1、实行重点岗位24小时值班制度和酒店总值班制度，遇有情况及时处理。
2、保安人员24小时值勤，负责巡查及突发事件应急救援工作。
3、酒店长期设置义务安全员队伍，担负酒店应急抢险救援工作。
4、当值在岗人员在事故发生时均应按现场指挥要求负责相应应急工作。
8.3.应急物资保障：
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机、便携扩音器等。由所属部门负责，确保紧急情况下能正常使用。
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车。由总办负责，确保状况良好。
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架、氧气袋、消毒剂、常用应急药品等。由总务部负责，按保质期、有效期进行更新，确保紧急情况下正常使用。
4、工程器材：撬杠、保险绳、铰链、铁锹、沙袋、抽水泵、应急照明等，由工程部负责，确保应急抢险使用。
5、灭火防护器材：灭火器、消防斧、防毒面具、消防靴、消防软梯等由保卫部负责保管，确保应急抢险使用。
6、照明用品：应急照明灯、手电、蜡烛等由各部门自备，保证应急时使用。
8.4.经费保障：
由酒店设立安全应急工作专项资金，统一由安全领导小组支配。
9.培训与演练：
9.1.培训：
1、安全培训要以《安全操作大全》和消防安全“四个能力”（即：提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力）建设为核心内容，各部门应利用班前会、部门例会及专项培训等多种途径对员工进行安全知识的宣传教育，使安全知识普及率力争达到100%，切实提高全员安全意识和事故防范能力。
2、保卫部、工程部、总务部等部门应分别负责刑事治安、消防安全、设备设施安全、卫生防疫等专项预案和现场处置方案的培训实施工作；各部门负责涉及本部门工作程序及相关内容部分的培训工作。
3、酒店新工及实习生上岗前，由保卫部安排专人对其进行岗前消防安全常识等内容的培训，确保所有人员在上岗前掌握一定的安全操作知识，新工基本消防常识培训普及率达到100%。
4、积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职安全人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用各类安全器材。
9.2.演练：
酒店应结合自身实际，针对易发安全事故，每年组织义务应急救援队员进行二次以应急救援和安全疏散为核心内容的模拟演练，提高实战水平。
1、演练前，演练组织部门应对参与演练人员进行演练内容的培训，使参演人员了解掌握演练内容及相关操作程序。
2、演练过程中，要做到组织有序、指挥得当、安全进行。
3、演练完成后，要对演练举行评估及总结，并上报上级单位。
10.奖惩：
事故处置结束后，要及时进行总结、评比、表彰等工作。
一、奖励
凡有下列情况之一的部门和个人，予以奖励：
1、及时、准确地提供了重大突发事件的前期预警信息，使单位财产和人员生命遭免重大损失的。
2、在应急处置过程中组织严密，指挥得当，出色完成工作任务的。
3、在应急处置过程中工作积极，表现突出的。
4、在重大突发事件应急处置工作中有其他特殊贡献的。
5、日常安全管理当中，能认真落实安全措施，有效预防安全隐患和事故的。
6、安全培训工作得力，部门员工安全知识普及率高，并能在工作中有效发现预防安全隐患的。
7、注重设备设施日常维护保养，切实杜绝事故隐患发生的。
二、责任追究
凡有下列情况之一的部门和个人，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人，根据相关法律法规，给予行政纪律处分。对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
1、不按规定及时报告重大突发事件情况或者缓报、漏报、瞒报，造成严重后果的。
2、故意发布、传播虚假的重大突发事件信息，造成严重社会影响和经济损失的。
3、在应急处置过程中领导、指挥严重失误、失职、渎职或者不服从命令，使单位财产和人民生命遭受重大损失的。
4、负责重大突发事件应急处置的有关工作人员滥用职权或玩忽职守，严重影响和干扰应急处置工作的。
5、截留、挪用、贪污应急专项资金及物资的。
6、在应急处置过程中有其他违法乱纪行为的。
7、日常安全管理当中，不能认真落实安全措施，存在安全隐患不能及时进行整改或整改不力的。
8、日常安全教育培训不能有效落实的。
9、不注重设备设施日常维护保养，违规操作致使设备设施故障和造成事故发生的。
11.附则：
11.1.应急预案备案：
本预案在政府主管部门、陕西旅游集团、饭店管理公司及酒店备案。
11.2.维护和更新：
本预案经政府主管部门、集团公司、饭店管理公司批准后，由酒店总经理办公室发布实施。应急领导小组办公室应适时组织对本预案的评审，当本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员等方面发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，要及时组织修订。
11.3.制定与解释：
本《预案》由安全管理领导小组负责制订，本《预案》最终解释权归XXXXXX所有。
11.4.应急预案实施：
本《预案》自发布之日起实施。
12. 专项应急预案：
12.1. XXXXXX消防灭火应急预案
12.1.1.事故类型和危害程度分析：
（一）酒店概况：
XXXXXX位于西安市雁塔区朱雀大街393号，是隶属于陕西旅游集团公司的国有性质的四星级涉外旅游酒店，从业人员350人，主要从事餐饮、住宿、娱乐、购物等经营项目。占地面积5568平方米，建筑面积26508平方米，建筑高度76.3米，地上层高20层，地下2层。
酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，配套设施齐全、客房数量多、装修档次高，还配有各种大型机电设备、燃油燃气设备，确保酒店的正常经营。
东临银泰城，北临西安海关旧址，南临小寨西路，西临朱雀大街。
（二）火灾危险性分析：
酒店主体为框架剪力墙结构，建筑面积大，楼高层数多，内部结构复杂。由于配有厨房、高低压配电房、锅炉房、燃油燃气设备等危险源，加上客人和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态，容易发生火灾等意外事故。一旦发生火灾事故，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。由于客房内有大量的织布用品，火势在短时内会迅速增大，如不及时扑救，事故扩大将难以控制，届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾天然气泄漏及爆炸等事故，将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
（三）重点部位、危险源及危害范围：
部 位
地 点
主要危险源
存储
方式
安全设施设备
涉及范围
旋宫
19 层
柴油
钢罐
消防栓、烟感报警器、花洒喷淋装置、ABC干粉灭火器、灭火毯
本部位、
主楼
奇华厅
2层
天然气
管道
消防栓、烟感报警器、花洒喷淋装置、ABC干粉灭火器、灭火毯
本部门、
主楼
长乐厅
2层东北
天然气
管道
消防栓、花洒喷淋装置、烟感报警器、灭火毯、ABC干粉灭火器

本部门、
主楼
锅楼房
酒店综合楼北
天然气
管道
消防栓、ABC干粉灭火器
本部门、海关家属院、军区干休所、酒店家属院
职工灶
酒店后院东侧
天然气
管道
ABC干粉灭火器、沙土、灭火毯
本部门、军区干休所、天然气管道、安南城
客房
主楼
4至18层
电器设备
电气线路
人为因素

消防栓、烟感报警器、花洒喷淋装置、ABC干粉灭火器
本部位、主楼
12.1.2.处置原则：
1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障宾客员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。
2、听从指挥，统一行动。发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部室必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。
3、协调组织、保障供给。相关部室要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给。
12.1.3.应急组织机构与职责：