射阳经济开发区跟踪环境影响评价报告书.doc

射阳经济开发区
跟踪环境影响报告书
（简本）

射阳经济开发区管委会
江苏省环境科学研究院

二〇一三年九月

目 录

1项目概况 1
1.1任务由来 1
1.2射阳经济开发区总体发展概况跟踪评价 2
1.2.1射阳经济开发区用地变化分析 2
1.2.2射阳经济开发区总体布局分析 2
1.2.3射阳经济开发区基础设施建设现状 3
1.2.4射阳经济开发区进区企业概况及产业政策分析 26
1.3小结 31
2 射阳经济开发区环境现状 34
2.1环境质量现状及变化趋势 34
2.2环境影响评价范围 35
3各要素跟踪环境影响评价 37
3.1 环境保护目标 37
3.2 企业污染源及控制措施跟踪评价 38
3.3 环保基础设施建设分析与评价 41
3.4 清洁生产与循环经济跟踪评价 43
3.5 生态环境保护与建设跟踪评价 43
3.6 环境管理体系跟踪评价 44
4射阳经济开发区建设存在问题、制约因素及解决方案 46
4.1 射阳经济开发区建设存在的环境问题与制约因素分析 46
4.2 解决方案与调整建议 47
4.3 射阳经济开发区整改建议实施进度要求 50
5公众参与 53
6结论 56
7联系方式 57

射阳经济开发区环境影响评价报告书

1项目概况
1.1任务由来
射阳经济开发区是1993年12月14日经江苏省人民政府（苏政复【1993】72号文）批准设立的15个省级开发区之一，位于射阳县城东侧，规划面积4平方公里（东至大新河、南至解放东路、西至兴阳路、北至北环路）。1996年开发区管委会委托南京大学和盐城市环境科学研究院对开发区南起解放东路，北至合东村村北三中沟（三环路），东北至地龙河，西至黄海路，东至大新河东200米为界的6.11平方公里范围编制了环境影响评价和环境保护规划，作为开发区开发建设和环境管理的指导文件。
2003年和2007年射阳县人民政府分别对开发区区划进行了调整，以原开发区6.11平方公里的范围设立为开发区东区，将东至陈李线，南至射阳高速连接线（合陈线），西至小洋河南至新胜大沟、小洋河北至光荣大沟，北至北环路以南15.8平方公里区域设立开发区西区。2007年开发区管委会委托江苏省环科院对射阳经济开发区东区6.11平方公里和西区15.8平方公里的范围进行环境影响评价，并于2007年10月获得江苏省环境保护厅的批复（苏环管【2007】223号，批复见附件）。
经过近几年的开发，该区域得到较快发展。根据《中华人民共和国环境保护法》中有关环境影响后评价的要求及省环保厅《关于进一步加强产业园规划环境影响评价工作的通知》（苏环办[2011]308号）要求。本着对环境负责的态度，射阳经济开发区管委会决定对射阳经济开发区东区6.11平方公里和西区15.8平方公里的范围进行跟踪性环境影响评价，通过对开发现状进行调查、对环境问题进行分析，总结园区在环境污染控制与治理的经验和教训，提升发展档次，保证射阳经济开发区环境质量稳定。
射阳经济开发区管委会委托江苏省环境科学研究院对射阳经济开发区进行跟踪性环境影响评价工作。接受委托后，江苏省环境科学研究院在射阳经济开发区管委会及射阳县环保局的大力协助下，对该区域进行现场踏勘，收集有关资料，在此基础上编制了本跟踪性环境影响报告书。
1.2射阳经济开发区总体发展概况跟踪评价
1.2.1射阳经济开发区用地变化分析
射阳经济开发区现状土地利用构成表见表1.2-1，。从表3.4-1可知，目前东区工业用地面积为344.9ha、西区工业用地面积为296.2ha，与原规划工业用地占地面积相比，西区工业用地占地较少。另外东区道路广场用地、西区的公共设施用地、西区绿地均较少。
表1.2-1　射阳经济开发区现状用地构成表
序号
用地名称
现状（ha）
东区
西区
1
农用地
耕地
80.7545
636.4136
园地
0.0191
8.0295
林地
5.1885
15.1784
农村道路
9.2871
21.5440
坑塘水面
2.5623
15.0433
沟渠
14.0114
176.5625
田坎
0
1.1066
2
建设用地
城镇村及工矿用地
469.2570
473.3569
公路用地
55.9513
91.5496
港口码头用地
1.8277
0
水工建筑物用地
3.9056
11.1066
3
未利用地
河流水面
29.1594
62.4614
合计
671.9239
1512.3523
1.2.2射阳经济开发区总体布局分析
射洋经济开发区经过几年发展，东区已形成以食品、纺织、机械、电子为主导产业的格局，西区也已形成以机械、食品、轻纺为主导产业的格局。对照原规划产业定位，目前东区及西区基本符合原规划的产业定位。
1.2.3射阳经济开发区基础设施建设现状
污水厂、供热基础设施建设情况详见表1.2-3。
按照环评批复要求：开发区实施集中供热，东区由统一（射阳）能源热电有限公司为供热源，西区由国能射阳生物发电有限公司为供热源，加快区内供热管网建设，确保对入区企业实施集中供热。新入区企业不得自建任何类型的燃煤锅炉；开发区实现集中供热后，区内现有各企业自建燃煤小锅炉应立即停用并拆除。确因生产工艺要求需用特定供（加）热设施时，须燃用天然气、低硫燃料油或使用电等清洁能源。生产工艺过程中有组织排放废气须经处理达标排放，并须采取有效措施严格控制废气无组织排放。
按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求规划建设排水系统，东、西区污水先分片收集，再集中至射阳县污水处理厂处理，加快完成污水管网的铺设工作，确保区内所有生产、生活废（污）水经预处理达接管标准后接入区域污水处理厂集中处理；区域污水处理厂总规模控制在50000m3/d之内，不得突破。射阳县污水处理厂二期工程尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。在规划建设过程中要落实“中水”利用项目，清下水应尽可能用作绿化、地面冲洗、道路喷洒等，以减少开发区的用排水量。进区企业不得设置任何污水排放口。

33

表1.2-3 基础设施建设情况一览表
设施名称
规划
现 状
符合情况
位置
规模
服务范围
备注
射阳县污水处理厂
近期规模5万吨/日，远期规模10万吨/日，采用二级生化处理工艺
开发区东区东侧、小洋河北岸
已建2.5万吨/日
东区、西区及射阳县城
目前西区企业未接入射阳县污水处理厂，西区拟规划建设的闽豪污水处理厂正在建设中，污水收集管网已经建成
不符合
统一能源（射阳）热电有限公司
3×75t/h高压次高温循环流化床锅炉和2×15MW次高压次高温抽凝机组
开发区东区东北部小洋河北岸
3×75t/h高压次高温循环流化床锅炉和2×15MW次高压次高温抽凝机组
开发区东区
/
符合
国能射阳生物发电有限公司
1台130t/h生物质为燃料锅炉，1台25MW抽汽凝汽式汽轮机组，1台25MW发电机组，配套1台2t/h电加热启动锅炉
开发区西区小洋河南岸边、人民路北侧
3×75t/h高压次高温循环流化床锅炉和2×15MW次高压次高温抽凝机组
开发区西区
目前管网未敷设完成，因此西区暂未实现集中供热
不符合
由表1.2-3可见，开发区基础设施建设与原规划基本相符，但西区企业污水未接入射阳县污水处理厂，目前均直接排放至小洋河，西区拟规划建设的闽豪污水处理厂正在建设中，目前污水管网已经建成；同时西区暂未实现集中供热，供热管网未敷设完成，国能热电供热设施建设方案已报国能集团待审，西区存在5家企业使用燃煤锅炉，共计7台。
1.2.4射阳经济开发区进区企业概况及产业政策分析
⑴进区企业基本情况调查
目前开发区内共有工业企业约200多家，主导产业为纺织、机械、食品等行业，根据现场调查以及环境管理和规划部门提供的基础资料，本报告选取开发区中规模以上、项目建设前编制环评报告书及报告表，且有污染物排放的具有典型性的70家企业进行统计分析,进区企业具体建设及环评手续办理情况见表1.2-4。
表1.2-4 射阳经济开发区内主要企业统计表
行业类别
纺织
机械
食品
电子
电镀
化工
其他
合计
企业个数
15
20
8
3
1
6
17
70
所占比例（%）
21
29
11
4
2
9
24
100
由表1.2-4可知，已建项目中大部分属于高科技、高附加值的纺织、机械、食品，统计的70家企业中20家为机械，15家为纺织、8家为食品、6家为化工、3家为电子信息，基本符合园区进驻项目的定位，但是电子、生物制药比例偏低，今后的发展中适当提升此类行业的比例。进区企业详细情况统计见表3.4-5。由企业基本情况调查表可知，调查的主要污染源中，所有企业均已做环评，环评执行率达100％。29家企业通过三同时验收，验收率为41％，其他企业正在验收中或待验收（在建、拟建项目），所有验收的企业排污均达标。
⑵产业政策相符性分析
由统计数据看，开发区目前入区项目大部分属于纺织、机械、食品，符合开发区总体规划和原环评中提出的产业定位。
开发区入区项目不含《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《外商投资产业指导目录（2011 年修订）》及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》中禁止及限制类型的项目。

表1.2-5射阳经济开发区主要企业基本情况调查表
序号
企业名称
行业类别
产品项目
投资
(万元）
环保投资
(万元）
职工人数
占地面积（m2）
建设进度
环评
批复
三同时验收
1
盐城德威尔装饰绒有限公司
纺织服装
日产4万条高档仿裘皮面料毛毯项目
61470
14.55
1100
150000
已建
2010.3
已验收
年产1800吨涤纶毛毯项目
8000
5.05
已建
2008.6
已验收
2
射阳县稳得利服装厂
纺织服装
年产30万件服装项目
40
1.6
50
1000
已建
2001.12
/
3
射阳县光明塑胶线厂
电子信息
年产30000km塑胶电线，30万只插头生产项目
200
8
50
30668
已建
2001.11
已验收
4
射阳县赛芙特船舶辅机厂
机械设备
80套/年船舶辅机
40
1.6
30
13334
已建
2001.9
已验收
5
射阳县锦程机械制造有限公司
机械设备
20万台/年电动工具
50
2
20
10000
已建
2001.8
已验收
6
江苏振阳集团
纺织服装
人造毛皮生产系统节能降耗技术改造工程项目
10616
352
2500
10000
已建
2008.4
已验收
7
江苏省庆缘康生物科技有限公司
食品制造
蜂产品，保健食品的研发制造项目
6000
9.05
90
45000
已建
2006.5
已验收
年产300吨颗粒干粉和含片加工项目
2000
6.5
20
4000
已建
2011.7
8
射阳县宏绅服装有限公司
纺织服装
年产水洗10万件服装技改项目
90
3.15
10
300
已建
2011.5
已验收
9
射阳县雅婷芳时装公司
纺织服装
体育用品
140
5.6
15
1000
已建
1998.6
/
10
射阳县升发彩印包装有限公司
造纸和纸制品
印刷包装
80
3.2
30
10667
已建
1998.12
已验收
11
射阳县兴捷特无损检测设备有限公司
机械
磁粉探伤机
50
2
18
10000
已建
2000.3
已验收　
12
金戈炜业（江苏）壁纸有限公司
造纸和纸制品
年产1800万平方米高档水性环保壁纸项目
16139
52.5
200
86810
已建
2010.2
已验收
13
盐城永泰服饰礼品有限公司
纺织服装
服装，玩具加工项目
120
4.8
150
10000
已建
2004.2
已验收
14
江苏华稼生物科技有限公司
食品制造
年产2万吨麦精，5万吨粮食储备库项目
8020
80
150
38280
已建
2008.10
已验收
15
江苏省海之源食品有限公司
食品制造
新建水产品冷冻加工及保鲜蔬菜项目
13950
28
868
52000
已建
2009.8
/
16
射阳县万荣织造服饰有限公司
纺织服装
600吨/氨纶布，20万件/年服装项目
300
3.55
200
8670
已建
2006.9
/
17
江苏海德新材料有限公司
化学纤维制造
年加工200吨工程短纤维项目
20
0.8
5
500
已建
2007.7
/
18
盐城泰美装饰绒有限公司
文教、工美、体育和娱乐用品制造
年产110万米装饰绒项目
480
19.2
15
10000
已建
2004.7
/
19
江苏芯盛半导体科技有限公司
电子信息
建设QFN封装测试单晶铜键合引线及超微细电磁线项目
58711.6
15.03
300
80040
已建
2010.12
/
20
江苏耀华塑料有限公司
橡胶和塑料制品
年产15000吨化纤绳及网、线、带、布和纤维项目
21000
7.06
300
66667
已建
2010.11
/
21
江苏博可生物科技发展公司
食品制造
年产1200吨麦绿素生产线项目
12030.2
35.55
100
40000
已建
2011.7
/
22
江苏银丰服饰实业有限公司
纺织服装
年产50万件服装，50万件服饰手工印花项目
98010
80
1500
98240
已建
2006.11
/
23
江苏杰龙麦芽有限公司
食品制造
年产15万吨啤酒麦芽项目
14478
13
30
63270
已建
2009.1
已验收
24
射阳县丰华纸塑包装有限公司
造纸和纸制品
年加工瓦楞纸板8千万平方米项目
6000
3.83
150
3350
已建
2009.7
/
25
江苏祥和纺织股份有限公司
造纸和纸制品
棉纱，棉布织造项目
586
150
100　
4300
已建
2008.6
/
26
江苏省农垦麦芽有限公司
食品制造
年产30万吨麦芽项目
85000
739.9
200
202001
已建
2008.4
已验收
年加工25万吨粮食及仓储项目
20000
49
20
66700
已建
2008.5
27
射阳天源织造有限公司
纺织服装
化纤制品加工及销售项目
100
4
20
880
已建
2006.2
/
28
射阳经济开发区文信预制场
建材
水泥预制品制造项目
10
0.4
5
210
已建
2008.7
/
29
射阳正大纺织机械有限公司
机械设备
年产200台整经机项目
1500
5
20
8000
已建
2006.1
/
30
射阳县龙德机械制造厂
机械设备
风机，染整机械，收谷机械及配件制造项目
40
1.73
30
2400
已建
2006.6
/
31
射阳县精准探伤机制造厂
机械设备
探伤机制造，纱管制造，塑料制品加工项目
20
0.8
5
186
已建
2004.3
/
32
盐城市洲嘉勒鞋业有限公司
文教、工美、体育和娱乐用品制造企业
毛绒拖鞋，服装玩具及其他缝纫制品
50
4
8
3000
已建
2007.5
/
33
射阳县礼杰纤维制品有限公司
化工
50吨/年工程纤维，50吨/年丙纶线
50
2.05
10
1350
已建
2009.7
/
34
盐城五星肥业有限公司
化工
年产5000吨颗粒磷肥，2000吨磷钾肥，2000吨复合肥
25
1
5
3000
已建
2004.8

35
射阳县新元机械制造有限公司
机械设备
第一类压力容器制造项目
2
0.08
5
1800
已建
2004.2
已验收
36
盐城市三源化纤织造有限公司
纺织服装
年产300吨聚丙烯纤维
60
2.4
16
680
已建
2006.6
/
37
盐城博雅服饰有限公司
纺织服装
400万件/年服装加工
3500
4.85
30
15000
已建
2006.9
/
38
射阳远洋船舶辅机有限公司
机械设备
年产60台数字
12000
5.03
100
33350
已建
2009.4
已验收
39
盐城市宏天钢结构工程有限公司
机械设备
年产3000吨钢结构扩能
500
5.05
50
725.73
已建
2010.11
已验收
40
射阳县锦程机械制造有限公司
机械设备
切割机
50
2
15
20000
已建
2001.8
已验收
41
射阳县新安特电线电缆厂
机械设备
建设电缆生产车间楼项目
2100
6.03
80
1178
已建
2011.6
/
42
国能射阳生物发电有限公司
电力、燃气及水的生产和供应业
/
28445
1307
123
103000
已建
2006.5
已验收
43
统一能源（射阳）热电有限公司
电力、燃气及水的生产和供应业
20t/h锅炉供热项目
1500
22.5
130
13200
已建
2003.1
已验收
44
射阳伟龙电气有限公司
机械设备
3.5万套/年电子元器件，3000套/年高低压电器及成套装置，10万只/年工业仪器仪表制造项目
1200
10.05
100
44576
已建
2006.11
/
45
江苏中绿生态科技有限公司
废弃资源综合利用业
新建年再生利用3万吨废旧轮胎
19000
108.5
280
66667
已建
2009.1
已验收
46
江苏佳华地毯有限公司
废弃资源综合利用业
年产150万平方米
150万美元
10
306
50000
已建
2004.11
已验收
47
射阳县阳升制衣有限公司
纺织服装
针织服装制造，针织坯布
70
2.8
5
1400
已建
2002.8
/
48
射阳天源化工有限公司
化工
年产30000吨助剂植物胶生产绒
400
16
100
5400
已建
2002.4
已验收
49
江苏九阳生物制药有限公司
制药
年产1吨多粘菌素，B硫酸盐，1吨天西地酸，10吨杆菌胶，5吨两性霉素
21873.3
874.932
56
96667
已建
2008.11
已验收
50
射阳县中侨针织厂
纺织服装
针织服装
60
2.4
20
600
已建
2001.3
已验收
51
江苏奥泰重工有限公司
机械设备
重型机械，机电设备，机械零件，机床制造
25000
30.15
130
200000
已建
2008.7
/
52
江苏双山集团股份有限公司
纺织
退城进区十万纱锭项目
11495
6.5
3200
140070
已建
2007.9
/
53
盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司
食品制造
年产800吨三氯蔗糖及三氯蔗糖酯技改项目
13000
465
200
66000
已建
2008.1
已验收
54
射阳博源饮料有限公司
食品制造
年产2万瓶瓶装纯净水，1万桶桶装纯净水，1万桶桶装矿泉水项目
50
5.03
10　
220
已建
2008.3
/
55
射阳县共创印刷有限公司
印刷服务
印刷服务项目
100
4
15
1000
已建
2004.3
/
56
射阳县腾达探伤机厂
机械设备
年产3台探伤机厂
13
0.52
5
120
已建
2006.1
/
57
射阳县祥源纺机配件厂
机械设备
年产3000万只纺机绒锟
300
2.35
15
3335
已建
2006.8
/
58
盐城市乙葵电力石化设备制造有限公司
机械设备
弹簧支吊架，碟簧支吊架，煤粉烟囱管道
30
2.8
15
300
已建
2007.5
/
59
江苏金鹤亚麻纤维有限公司
化工
3000锭亚麻生产绒
4150
166
26
20000
已建
2003.2
已验收
60
射阳县恒宇混凝土有限公司
建材
年产15万立方米混凝土
1500
1.2
36
13000
已建
2006.5
已验收
61
江苏聚彩皮具实业有限公司
皮革制造
年产500万只手袋
280万美元
40
200
66974
已建
2006.8
/
62
江苏天光新能源发展有限公司
机械设备
100mv电池组件生产线
24533
30.15
150
35334
已建
2010.11
/
63
盐城三健电力设备有限公司
机械设备
年产2万低压成套无功率装置
1200
5.03
150
7201.7
已建
2011.6
/
64
射阳恒翔纺织机械有限公司
机械设备
纺机及配件加工项目
11
0.44
15
114
已建
2006.1
/
65
射阳县恒大海绵有限公司
化工
年产300吨海绵项目
110
4.4
20
710
已建
2006.3
/
66
射阳县永世达纤维素厂
化工
羧甲基纤维素
3
0.12
130
92
已建
2000.1
/
67
盐城市建强织造有限公司
纺织企业
年产皮棉7000吨，坯布50万米
7000
61
100
46661
已建
2007.3
/
68
江苏金来顺光电科技有限公司
电子信息
Led产品生产线
59752.7
30.15
300
109693
已建
2011.1
/
69
盐城市世标机械制造有限公司
机械设备
年产1200台机械制导机械设备
117913
5.03
189
41589
已建
2011.3
/
70
射阳海都电镀有限公司
金属表面处理及热处理加工
来料加工
30
5
9
1333
已建
/
已验收
﹡注：射阳海都电镀有限公司于1993年投入生产，前期未进行环评手续，2002年通过三同时验收。

1.3小结
本节对照原规划及环评对射阳经济开发区总体规划及环评执行情况归纳如表1.3-1所示。
表1.3-1 射阳经济开发区总体规划及环评执行情况小结
规划与环评批复情况
落实情况
存在问题
建议整改措施
具体内容

开发区建设应严格执行国家和地方产业政策和环境准入制度，严格执行《淮河流域水污染防治暂行条例》、《产业结构调整指导目录（2005年本）》、《江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要》（苏政办发[2006]142号）、《外商投资产业指导目录（2004年修订）》、《省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知》（苏政办发[2007]122号）、《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》（苏政发[2007]63号）、《省政府关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政发[2006]121号）、《关于印发〈盐城市化工类建设项目禁止生产或使用的“三致”、恶臭、剧毒类化学品目录（第一批）的通知》（盐环管[2006]9号）等国家、省、市环保法律法规及产业政策要求，提高入区项目门槛，加强建设项目的环境管理。落实报告书提出的产业定位，非产业定位方向的新项目一律不得再引进入区，严格禁止建设电镀、水泥、印染、酿造、医药、化工等重污染企业。开发区东区已基本开发完毕，主要发展纺织服装、机械、轻工、食品、电子等产业；西区主要发展轻纺（不含印染）、机械、食品（仅限于食品加工、饮料制造、不得引进排放含大量油脂污水项目）、生物制药（仅限于复配、包装，不得引进医药中间体、原药生产等项目）、电子（不含表面处理、电镀，不得排放含重金属的废水）等产业，鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目。提升改造开发区内已入区企业，不符合产业定位的已入区企业不得进行任何形式的改建和扩大生产规模，并适时予以搬迁；其中已入区的化工项目，严格按照《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市化工生产企业专项整治工作方案的通知》（盐政办发[2007]48号）及江苏省、盐城市化治办的其他文件要求按时关闭、搬迁、整改到位；对区内现有机械电子、纺织等其他企业进行清洁生产审核，对工艺落后、规模较小、设备陈旧的企业实行关停并转。进区企业要实施循环经济和清洁生产，必须采用国内甚至国际先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术，各企业资源利用率、水重复利用率等应达相应行业清洁生产国内先进水平。所有入区项目必须进行环境影响评价，严格执行“三同时”制度。
开发区东区、西区基本按照规划的产业定位进行建设，其中主导产业为食品、机械、纺织等。
开发区内有一家电镀企业：射阳海都电镀有限公司，原环评中要求2008年进行关停，但目前仍存在；区内只有两家通过清洁生产审核；区内29企业通过三同时验收，验收率不高。
加强开发区企业的清洁生产审核，提高开发区企业的清洁生产水平；督促开发区企业进行三同时验收；建议射阳海都电镀有限公司进行关停。
落实报告书提出开发区总体规划调整方案，进一步优化用地布局规划并严格按照布局规划进行建设，其中开发区东区开发规模不得进一步扩大。加强开发区内部的功能划分，控制开发区工业用地开发规模，加快公共设施、绿地等建设进度，避免项目间的相互影响。调整规划用地布局，整合现有居住用地。西区不设置居民用地，将目前位于东区工业用地中的海都别墅区调整为公共绿地，并按承诺期限完成拆除。
西区内现有村民居住点应根据开发进度适时搬迁至区外；完成不适宜居住地块居民的搬迁安置工作，特别是处于已建企业卫生防护距离内的居民须立即搬迁；妥善安置区内拆迁居民，合理布局居民拆迁安置房，确保拆迁居民生活水平不下降。重视对开发区内外居住区等敏感目标的保护，废气排放量大的、可能产生噪声污染的项目应尽可能远离居住区，敏感目标附近区域所有新建、技改、扩建项目在环评阶段应充分征求附近居民意见，不得建设有噪声扰民和废气污染的企业。在居住用地和工业用地间建设足够宽度的生态空间防护林带。
开发区东区、西区总体按照规划要求进行布局建设。2007-2013年开发区共计拆迁2380户，其中东区523户，西区1857户，并妥善的安排了拆迁居民，确保了居民生活水平不下降。
东区海都别墅未拆迁。
限期对东区海都别墅进行拆迁，制定拆迁计划并实施拆迁。

2 射阳经济开发区环境现状
2.1环境质量现状及变化趋势
本次跟踪评价对区域环境质量和生态情况进行了系统的监测，并与原环评监测结果及预测结果进行了对比，结论如下：
（1）大气环境
射阳经济开发区空气环境质量达到并优于国家二级标准水平，符合射阳经济开发区空气环境功能区划及环境目标要求。2012年同2011年相比，SO2、NO2均有所上升,PM10有所降低。射阳经济开发区的SO2、NO2和PM10指标的日均值均低于国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及GB3095-2012的二级标准，从发展趋势来讲除PM10外各指标均有上扬的态势，但增幅较缓，PM10有所降低。近几年大气环境SO2、NO2上升主要是由于区域内新增项目排放大气污染物导致的。
（2）地表水
小洋河中：小洋河与陈通路交界口W1断面CODcr、BOD5、NH3-N、TP均超标。主要原因是西区企业均直排，同时生活污水及周边农业面源也会对此断面的水质造成一定的影响。其他小洋河上的监测断面及射阳河、地龙河上的各污染因子在各监测断面均达标，分别达到Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水环境功能目标要求。与原环评监测情况相比，小洋河硫化物标准指均升高，部分BOD5、氨氮、TP标准指数升高且超标，其余标准指数均有所好转，均满足Ⅲ-Ⅳ类水质标准；射阳河硫化物有所恶化，部分断面TP、BOD5、石油类指标升高，其余指标均有所好转，满足Ⅲ类水质标准。地龙河硫化物略有升高，但均能达到Ⅳ类水质标准要求。
（3）地下水
各项指标在各测点均达到《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）Ⅲ类标准。地下水水质状况较好。与原环评预测值对比，射阳经济开发区目前地下水中总硬度、硝酸盐、砷指数指标有不同程度上升趋势，其余指标均有所转好。可见射阳经济开发区建设对地下水水质有一定影响。
（4）声环境
射阳经济开发区内2、3、4a类声环境功能区状况良好， 2类区N2测点夜间超标，主要为偶发噪声所引起。与原环评预测值对比，2、3、4a类均低于原环评监测值，说明开发区对原环评声环境规划提出的各项措施落实较好，降噪明显。
（5）其他环境要素
土壤环境：表层土与深层土重金属均满足二级标准，总体来说土壤现状环境质量良好，能够达到环境质量标准要求。与原环评时监测结果相比，部分重金属含量有所增加，总体呈上升趋势，土壤环境质量有所恶化。但仍能够满足二级标准要求。
河流底泥：射阳污水处理厂排口上游500米、射阳污水处理厂排口下游1000米两个断面处底泥所测得的pH均超标，其余各项指标在两个断面处的监测结果均达标，符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。与原环评预测值对比，射阳经济开发区内污水处理厂排口断面底泥中除铜有所降低，其他重金属含量均比原环评时均有所增加。
2.2环境影响评价范围
本次跟踪评价的范围详见表2.2-1。
表2.2-1 评价范围表
评价内容
评价范围
原环评
跟踪评价
区域污染源调查
射阳经济开发区范围内的
主要工业企业
射阳经济开发区范围内的
主要工业企业
环境质量及环境影响跟踪性评价
大气
射阳经济开发区东区（6.11 km2）边界向外延伸1km，约10.11 km2的区域；西区（15.8km2）边界向外延伸1km，约19.8 km2的区域
同原环评
地表水
小洋河射阳县污水处理厂排口至下游射阳河交汇处500m，及射阳河射阳河闸，约4500m
同原环评，同时评价射阳经济开发区内各主要河道水质现状
声环境
开发区内及边界外500米范围
同原环评
风险评价范围
－
射阳经济开发区
生态环境跟踪性评价
－
射阳经济开发区

3各要素跟踪环境影响评价
3.1 环境保护目标
通过现场踏勘，本次跟踪评价确定高新区环境保护目标如表3.1-1。
表3.1-1 环境保护敏感目标
环境
要素
序号
环境保护对象名称
方位
距离（m）
规模
环境功能
大气
环境
1
东区（统一能源热电厂）
射阳县城
西
1700
12.5万人
居住
空气环境质量二类区
2
东方明珠花园
西南
2300
700户
居住
3
百盛花园
西南
2100
200户
居住
4
射阳中学
西南
1200
4800户
文教
5
射阳县实验初中
西南
1500
3000人
文教
6
开发区小学
东南
1500
700人
文教
7
开发区中学
南
1400
500人
文教
8
射阳外国语学校
西南
1600
2500人
文教
9
合东小区
西南
1100
420户
居住
10
万景华庭
西南
1800
680户
居住
11
银都花园
西南
1700
450户
居住
12
东方锦绣苑
西南
1800
720户
居住
13
未拆居民点
南
1600
216户
居住
14
西区（生物发电厂为中心）
射阳县城
东
2000
12.5万人
居住
15
合兴小街
东北
1800
1000户
居住
16
陈洋镇
西
8000
1800户
集镇
17
双龙别墅群
东南
1800
290户
居住
18
第三职工子弟小学
北
2200
680人
文教
19
后湾、凤兴等自然村
-
-
6545人
居住
水环境
20
射阳河（千秋乡翻水站-大浦港）
-
2000
-
饮用，执行Ⅱ类
21
射阳河（射阳县大浦港—射阳河闸）
-
15000
-
工业、农业，近期执行Ⅳ类，远期执行Ⅲ类
22
小洋河（陈洋镇-战备河桥）
-
10500
-
工业，执行Ⅲ类
23
小洋河（战备河桥-射阳河）
-
8000
-
农业，执行Ⅳ类
24
地龙河园区段
-
2000
-
执行Ⅳ类
25
大新河
-
1600
-
执行Ⅳ类
声环境
26
东区（距边界）
射阳县城
西
100
12.5万人
居住
城市噪声2类功能区
27
东方明珠花园
西南
100
700户
居住
28
百盛花园
西南
100
200户
居住
29
西区（距边界）
射阳县城
东
100
12.5万人
居住
30
合兴小街
东北
50
1000户
居住
31
双龙别墅群
东南
100
290户
居住
生态
环境
32
盐城国家级珍禽自然保护区，东区至实验区约11km，西区约17km
3.2 企业污染源及控制措施跟踪评价
开发区主要废气污染源依次为：江苏杰龙麦芽有限公司,城市建强织造有限公司，江苏中绿生态科技有限公司。
开发区主要废气污染物依次为：SO2、NOx、烟尘。大气污染物排放量最大的企业为江苏杰龙麦芽有限公司，SO2排放量为 65.5t/a，烟尘排放量为1.63t/a。特征污染物中江苏省农垦麦芽有限公司排放氨气量为10.944 t/a；江苏九阳生物制药有限公司排放乙醇量为103.348 t/a、丙酮30.559 t/a。开发区主要废水污染源依次为：国能射阳生物发电有限公司、江苏省农垦麦芽有限公司、江苏省海之源食品有限公司、江苏杰龙麦芽有限公司、江苏金鹤亚麻纤维有限公司。主要废水污染物依次为：氨氮、石油类、COD、SS。特征污染物中盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司排放甲苯0.00054t/a。
由总量控制分析可知：根据统计资料，开发区废水、废气中典型污染物均小于环评核定量。但随着开发区的进一步发展，新企业的的入驻及原有企业的扩建使得开发区内部的环境容量将日趋紧张，因此，开发区要做好总量控制管理与分配工作。
由污染控制措施调查分析可知：开发区内各企业的污染控制设施的建设和运行是基本完善的。
本节对照原规划及环评批复内容对企业污染源及控制措施跟踪性评价内容归纳如表3.2-1所示。

39

表3.2-1 射阳经济开发区企业污染防治措施及区域总量跟踪性评价小结
要点
规划与环