中海沥青有限公司15万吨年测线油加氢项目申请立项环境影响评估报告.doc

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中海沥青（四川）有限公司 15万吨/年侧线油加氢项目环境影响报告书（简本）四川省环境保护科学研究院二○一三年十二月目录 1 建设项目概况 1 1.1 项目拟建地及项目建设的背景 1 1.2 项目主要建设内容 1 1.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性 3 2 建设项目周围环境现状 4 2.1 项目周围环境现状 4 2.2 项目环境影响评价范围 5 3 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果 5 3.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况 5 3.2 项目外环境关系及主要保护目标 7 3.3 项目环境影响预测结果 7 3.4 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 8 4 项目公众参与 9 4.1 目的和作用 9 4.2 方法和原则 9 4.3 公众调查结果 9 4.4 媒体公示 12 4.5 公众调查结论 15 5 项目环境影响评价结论 15 6 项目环境影响评价联系方式 15 附图：附图1：项目地理位置及区位关系图附图2：项目中远距离外环境关系及监测布点图附图3：项目近距离外环境关系及卫生防护距离图 1 建设项目概况 1.1 项目拟建地及项目建设的背景中海沥青（四川）有限公司（以下简称“公司”）于2003年9月23日注册成立，由中国海洋石油总公司的全资子公司中海油气开发利用公司控股，是中国海洋石油总公司在西南地区的第一个投资项目，也是第一个完全由海洋石油自主经营的下游沥青控股企业。目前公司产品中的侧线馏分油是生产润滑油等的优质原料，为了发挥资源优势、调整产品结构、提高产品档次、延伸产业链、提高核心竞争力，并从根本上解决目前下游加工过程中的环境污染问题，公司决定实施“15万吨/年侧线油加氢项目”技术改造项目。本项目位于四川省泸州市龙马潭区罗汉镇泥大坝村，在泸州市经开区内建设，占地约7公顷。 1.2 项目建设主要内容本项目将新建15万吨/年侧线油加氢、6000Nm3/h制氢、硫磺回收和酸性水汽提装置；本项目配套的供电、供热、供水（含工业水和软水）、循环水站、污水处理设施、空压空分站（含氮气、仪表空气、工业空气等）等公辅环保设施在利用、依托公司现有设施基础上，部分新建或改扩建。本项目实施后企业全厂的生产装置、公辅环保设施等项目组成情况见表1。表1 本项目实施后全厂项目组成及主要环境问题工程分类项目名称建设内容主要环境问题营运期主要环保措施备注施工期营运期主体工程制氢装置以天然气为原料，轻石脑油为备用原料，采用轻烃水蒸汽转化、变压吸附（PSA）技术的6000Nm3/h制氢成套装置施工噪声、废水、扬尘、建渣废水有转化炉废热锅炉排污水；废气有转化炉烟气、解吸气；固废有废催化剂、废脱氯剂、废脱硫剂等废热锅炉排污水属于清下水，直接排放；转化炉烟气经45m烟筒排放，解吸气作为燃料气送转化炉燃烧；废催化剂、废脱氯剂、废脱硫剂等由厂家处理新建侧线油加氢装置采用RIPP两段式技术（高压加氢处理+临氢降凝/后精制）的15万t/a侧线油加氢成套装置废水有冷分罐和脱硫汽提塔酸性废水、缓冲罐集液包废水、常减顶分离水等；废气有原料油缓冲罐泄压废气、冷高分器废氢非正常排放、冷低分器不凝气、分馏塔顶回流罐不凝气、进料加热炉废气，以及无组织排放的臭味气体；固废有废催化剂等冷分罐酸性废水和脱硫汽提塔酸性废水经酸性水汽提后回用，常减顶分离水、缓冲罐集液包废水送污水处理站处理；原料油缓冲罐泄压废气、冷高分非正常排放废氢去火炬系统燃烧，冷低分器不凝气和分馏塔顶回流罐不凝气等含硫干气均送硫回收装置，加热炉废气经60m烟筒排放；废催化剂等由厂家回收新建酸性水汽提装置 1套5t/h蒸汽汽提装置废水为汽提塔底部净化水；废气为含硫、氨酸性气等汽提塔底部净化水回用作反应注水；含硫、氨酸性气去硫磺回收装置新建 LO-CAT硫回收装置 1套400t/a LO-CAT硫回收装置硫回收尾气硫回收尾气经60m烟筒排放新建续表1 主体工程重交沥青装置由一套50万t/a常减压分馏装置和一套26万t/a氧化沥青装置组成的50万t/a重交沥青成套装置废水有脱盐废水、常减顶分离水、氧化沥青冷却水和碱渣废水等；废气有常减压加热炉烟气，氧化沥青焚烧炉尾气；固废有污油等脱盐废水、常减顶分离水、氧化沥青冷却水和碱渣废水均送厂内污水处理站处理后达标排放；常减压加热炉烟气经50m烟筒排放，焚烧炉尾气经36m烟筒排放；污油回炼已建老改性沥青装置 5万t/a改性沥青成套装置 / / 停用新改性沥青装置 1000t/d改性沥青成套装置废气有导热油炉废气、无组织排放的臭味气体、挥发性有机物导热油炉废气经20m烟筒排放已建公辅工程循环水站现有1座1000m3/h循环水站；本项目另外新建1座1000m3/h循环水站。施工噪声、废水、扬尘、建渣循环排污水、噪声锅炉排污水属清下水直接排放，循环排污水、化验废水和树脂再生水送厂内污水站处理达标后排放；锅炉烟气经20m烟筒排放；噪声消声、隔声、合理布置总图新建（扩建）变配电现有10/0.4kV变电所1座，采用双电源供电；本项目新建10kV/0.4kV总变电所1座，采用双电源供电，在新建罐区设低压配电间1座，现有变电所作为1#配电所噪声扩建供热（蒸汽）原有3台10t/h的燃煤锅炉已淘汰，蒸汽由北方公司通过管道供应；在建2台20t/h燃气蒸汽锅炉，在建锅炉投运后北方公司蒸汽作为备用蒸汽来源噪声、锅炉烟气、锅炉排污水等已建化水站现有1座40t/h化水站，除氧能力40t/h，采用超滤+反渗透工艺；本项目另外新建1座40t/h化水站，采用超滤+反渗透工艺；树脂再生水新建（扩建）化验室本项目实施后将扩建现有化验室化验废水扩建供水现有70m3/h一体化净水装置1套，2个1500m3安全储水罐（存消防水量2000m3和生产水量1000m3）；本项目实施后企业生产和生活用水均由市政供水管网供应，现有一体化净水装置作备用水源施工噪声、废水、扬尘、建渣消防废水消防废水送事故池暂存，再送厂内污水站处理达标后排放扩建工业气体现有空压站设有2台0.7MPa的1248Nm3/h和1台690Nm3/h空压机；本项目新建1套110Nm3/h事故用净化风系统；新建0.8MPa的低压氮气系统（含2套300 Nm3/h制氮装置）；新建高压氮气系统（包括4台43m3事故用高压氮气储罐和高压氮气压缩机）噪声、机泵冷却水机泵冷却水循环使用，噪声消声、隔声、合理布置总图新建（扩建）贮运工程原料罐区 4个30000m3外浮顶罐施工噪声、废水、扬尘、建渣环境风险、卸料粉尘罐区设围堰、消防设施、可燃/有毒气体检测报警器、防雷保护；厂区原有1个5000m3事故水池，本项目实施后再新建1个6000m3事故水池，用于收集事故废水、消防废水；事故废水、消防废水暂存于事故废水池，再送厂内污水处理站处理达标后排放；油污拦截，采取严格管理措施；管道、管线定期检漏；加强卸料环境管理，洒水降尘已建现有产品罐区 3个2000m3常压侧线油拱顶罐， 1个2000m3调和油拱顶罐、4个1000m3减压侧线油拱顶罐、2个2000 m3调和油拱顶罐、2个500 m3工业助剂溶剂内浮顶罐现有沥青常顶油污油罐区 4个5000 m3沥青拱顶罐、2个500 m3沥青拱顶罐、2个500 m3常顶油内浮顶罐、1个500 m3不合格油罐及1个500 m3污油拱顶罐新沥青罐区 4个5000m3和2个2000m3拱顶罐新侧线油罐区 2个2000m3和2个3000m3拱顶罐续表1 加氢项目（本项目）罐区本项目新建罐区由组分油罐区一、组分油罐区二、组分油罐区三和调和罐区4个单元组成。其中组分油罐区一包括4台200m3储罐、2台200m3储罐和1台卧式埋地污油罐；组分油罐区二包括10台2000m3储罐和1台卧式埋地污油罐；组分油罐区2台200m3储罐、2台500m3储罐和1台卧式埋地污油罐；调和罐区包括14台200m3储罐、4台500m3储罐6台卧式埋地添加剂罐、1台卧式污油罐。新建其它化学品储存仓库一座，为化学品库、备品备件库、杂品库，面积为1500m2 已建汽车卸车平台汽车鹤位20个，装车能力75万t/a 泊船码头 65万t/a专用码头，3个泊位环保工程污水处理站现有处理能力50m3/h的废水处理站，处理生产废水和生活污水，主体工艺为“隔油+气浮+A2/O氧化池+生物滤罐”；本项目新增1台1000m3污水调节罐和涡凹+溶气气浮池，拆除原隔油池和气浮池。施工噪声、废水、扬尘、建渣污泥、污油、臭气无组织排放废水站污泥外运填埋，污油送污油罐后回炼，采取加盖、密闭等措施减少臭气无组织排放改建污水深度处理装置采用“臭氧催化氧化+BAF+（UF+RO）双膜”工艺的50m3/h深度处理装置1套浓水浓水送污水站处理新建长明火炬地面火炬及配套管线燃烧废气经60m烟筒排放新建事故水池现有1个5000m3事故水池；本项目实施后再新建1个6000m3事故水池 / / 新建（扩建）办公设施办公楼生活污水、生活垃圾垃圾由环卫部门清运，生活污水送现有废水处理站已建 1.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性本项目为中海沥青（四川）有限公司现有产业链的延伸，利用公司现有50万吨/年重交沥青装置的副产品——侧线馏分油进行深加工，生产高品质环烷基润滑油和变压器油，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）》第一类鼓励类，第十一石化化工，第一条“含硫含酸重质、劣质原油炼制技术，高标准油品生产技术开发与应用”。本项目符合《石化产业调整和振兴规划》主要任务第六条“大力推进技术改造”中提出的“炼油乙烯行业重点推广液化气制高辛烷值汽油、渣油加氢处理、资源梯级使用等技术，提高石油资源利用率。” 本项目符合《泸州市“十二五”工业企业发展规划》中提出的“做优化工产业，充分发挥我市化工产业的基础和优势，进一步优化化工产业结构，巩固发展天然气化工，大力发展精细化工、纤维素产品、有机硅、硫磷钛产业和石油深加工，突出发展煤化工。以延伸产业链为重点，加快形成链条有效衔接的产业集群，努力提高产业层次和产业集中度。”本项目为泸州市“十二五”化工发展规划项目。泸州市经济和信息化委员会以“泸州市技改备案[2012]31号”文件准予项目立项（见附件1）。因此，本项目属国家鼓励发展的产业，符合国家产业政策。本项目符合泸州市城市总体规划的第二产业发展方向，也符合城市总规中“高坝化工园区”重点发展“石油化工”的产业规划，因此，项目选址符合泸州市城市总体规划；本项目产业类别属于泸州市经开区补充报告及审查意见中鼓励发展的“园区或某片区中，主业或重要项目的上下游企业”，符合其中提到的“北方公司、中海沥青等现有化工企业应重点着力现有产品的下游产业链延伸”的要求，是明确许可在经开区内发展的项目，泸州市经济开发区针对该项目出具了项目符合园区规划的入园证明文件，因此，项目选址符合泸州市经开区规划。综上，本项目符合当地规划。 2 建设项目周围环境现状 2.1 项目周围环境现状 1）空气环境质量项目区域大气环境监测表明，项目大气评价范围的各监测点指标值均达标，满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准和《工业企业设计卫生标准(TJ36-79)》中“居住区大气中有害物质最高允许浓度”标准要求。 2）地表水环境质量监测表明，长江评价河段各断面的监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。 3）地下水环境质量监测表明，地下水评价范围各监测点的各项指标满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准。 4）声环境质量现状监测表明，各监测点昼、夜间噪声监测值均满足GB3096-2008中3类区标准。 2.2 项目环境影响评价范围 1）施工期项目的建设施工将不会引起区域内生态环境发生变化。 2）营运期（见表2）表2 项目环境影响评价范围环境要素评价范围地表水环境长江，项目排污口上游500m至下游2km的河段。地下水项目周围20 km2范围内环境空气以项目工艺废气排气筒为中心直径不小于5km的范围。声环境厂界周围200m范围内风险评价范围距离项目贮罐区、生产区不小于5km的范围内 3 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果 3.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况项目所产生的主要污染物类型及处理措施、排放情况见下表。表3 本项目环境保护措施与投资一览表时段项目名称及内容治理措施涉及的环保设施投资 (万元) 备注运营期废气泄压废气和非正常排放废气送厂区火炬系统燃烧后达标排放火炬及配套管网、中控系统计入风险投资与主体工程同步加热炉废气燃用天然气，尾气达标排放；其中，常压塔加热炉燃用天然气及分馏塔不凝气等清洁能源，尾气达标排放配套轻烃组分燃料气到常压塔加热炉的管线，低氮燃烧器 150 转化炉废气燃用清洁能源天然气及制氢PSA产生的解吸气，尾气达标排放配套解吸气到转化炉的管线，，低氮燃烧器 150 含硫干气经LO-CAT工艺回收硫，硫化氢转化为硫磺，该装置对硫化氢的转化率达99.95%以上，脱硫干气、脱硫酸性气和硫回收氧化段尾气一并送二级燃烧器焚烧，尾气经60m烟筒排放。 ①LO-CAT硫回收装置； ②硫回收焚烧炉； 1370 含硫酸性气硫回收氧化段尾气废气无组织排放罐区设消防水喷淋或喷雾系统，亦可在夏季定时对罐体洒水降温，减小呼吸气排放；车间加强管理、定期维护，防止跑、冒、滴、漏，从而降低H2S和NH3的无组织排放；提高生产设备的密闭性；管道、管线定期检漏；物料输送泵设置密封圈，减少物料的挥发和溢出。设置卫生防护距离。罐区设置喷洒系统；提高生产设备和物料输送泵的密封性。 50 续表3 时段项目名称及内容治理措施涉及的环保设施投资 (万元) 备注运营期废水加氢装置酸性水经酸性水汽提塔汽提净化后，送加氢工段，回用作反应注水酸性水汽提装置，配套酸性水收集和回用管线 150 与主体工程同步硫回收分液罐酸性水制氢装置酸性水汽提、除氧后作废热锅炉补水汽提装置和配套管线 50 原料油缓冲罐废水均送厂区污水处理站处理，达综合排放一级标准后，经深度处理后充分回用，剩余部分达标排放长江 ①升级改造处理能力为50m3/h的污水处理站，设计主体工艺为“隔油+气浮+A2/O氧化池+生物滤罐”； ②新建1套“臭氧催化氧化+BAF+（UF+RO）双膜”工艺的50m3/h深度处理装置； ③事故水池等雨污水排口设置在线水质监测仪，并设置废水截止阀。 ④厂区排水实施“清污分流、雨污分流”，涉及相应的管网或沟渠系统 600 常减顶回流罐冷凝水转化炉和硫回收余热锅炉排污水循环冷却排污水贮罐切水火炬分液罐废水地坪、设备洗水蒸汽冷凝水除氧后作锅炉补水配套收集和回用管网 50 地下水防护项目厂区进行了分级防渗区划，对一般防渗区、重点防渗区、特殊防渗区等污染防渗渠分别采取不同级别的防渗措施（分区防渗图见附图4）；防渗方案施工按防渗材料敷设的相关标准和规范执行；对厂内排水系统和废水处理站池体及管道均做防渗处理；各生产车间的产水源点，原料贮槽（罐）、溶液中转容器、收集槽及贮槽，水收集槽（池），废水处理站，固废暂存库地坪及墙体均做防渗处理；定期进行检漏监测及检修；建议在厂区废水预处理站附近设置地下水永久监测点。防渗材料、防渗材料敷设、检漏设备、永久性地下水监测点设置计入风险投资工业固废污水回收污油送污油罐后回炼 ①环评要求，厂区应设置危险废物暂存单元，严格防渗。 ②危险废物暂存单元应有规范的标识、各类废物标识牌、排水沟等。 50 滤渣、污油送污油罐后回炼废催化剂、保护剂、废瓷球等废催化剂、保护剂、废瓷球等均由厂家和具备资质环保企业回收利用噪声治理采取消隔声、减振、合理布置总图等措施消音器、减振器等 50 风险防范风险防范措施详见表7-21 1100 施工期施工废水沉淀回用施工废水沉淀池等 20 整个施工期生活污水利用附近居民厕所施工噪声高噪声设备避免夜间施工、高噪声加工点远离声环境保护目标布设建碴、弃土运至当地环卫部门指定堆放场扬尘密闭运输及时清扫地面尘土，洒水湿化，硬化进、离场道等合计 3790 3.2 项目外环境关系及主要保护目标项目周边近距离外环境关系及主要环境保护目标见表4。表4 项目环境保护目标及5km内主要社会关注点环境要素名称与本项目相对位置涉及住户保护级别地表水长江 SE，约30m / 满足GB3838-2002中Ⅲ类标准地下水周围单位及散居的住户水井项目厂址周边 / 满足GB/T14848-93中Ⅲ类标准环境空气泸州市中心城区 W，约9km 约100万人满足GB3095-1996中二级标准罗汉场镇区罗汉镇集镇建成区 W，2km 约2万人罗汉镇政府 W，3.4km 约200人罗汉镇泸化医院 W，2.6km 约500人罗汉镇泸化中学 W，2.7km 约3000人罗汉镇泸化小学 W，3.6km 约1000人罗汉镇泥大坝村 N，约10~500m 约100人罗汉镇群丰村 NW，约0.9km 约250人罗汉镇上庄村 NW，约2km 约500人罗汉镇高坝村 W，约1.7km 约1000人临港社区 W，约720m 约1500人特兴镇沟头村 NE，约1.6km 约300人黄舣镇场镇 SE，约1.8km 约3700人泰安镇场镇 SW，约2.8km 约3500人洞窝风景区 N，约1.8km 约50人声环境周围住户 100m范围内 / 满足GB3096-2008中3类区标准环境风险以项目装置为中心5km范围内及泸州市中心城区的保护目标，与上述目标一致。确保保护目标人群及环境安全 3.3 项目环境影响预测结果 3.3.1 项目施工期环境影响项目的建设施工将不会引起区域内生态环境发生变化。 3.3.2 项目营运期环境影响 1）大气环境影响经预测可知，项目工艺废气等排放不会造成当地空气质量超标。项目废气排放对区域环境敏感点的贡献浓度非常低，不会引起临港社区、罗汉场场镇、泸州市中心城区等重点保护目标环境质量超标，对大气环境影响不明显。本项目采取有效措施减少生产区和贮罐区非甲烷总烃、SO2和NH3等无组织废气排放，项目卫生防护距离外不受项目无组织废气的影响。 2）地表水环境影响本项目废水排放量小，经污水站处理后可达标排放，区域地表水环境功能不会发生改变，更不会对“长江上游珍稀特有鱼类自然保护区”缓冲区造成任何污染性影响；本项目实施后，通过以新带老将实现全厂废水量和水污染物减排，对地表水的环境质量具有正效益。 3）地下水环境影响项目采取了严格有效的地下水防渗措施，生产过程不会对长江造成污染性影响；也不会对其它地下水保护目标造成污染性影响，区域地下水满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。 4）固废影响项目建成后，所产生的固废均能实现综合利用和无害化处置，影响不明显。 5）声环境影响经预测，项目厂界噪声达标，噪声不扰民。 6）生态影响经分析，项目建设对当地土地利用、区域生物多样性的影响小，项目的生态环境影响可接受。 3.4 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.4.1 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划本项目污染源监督性监测工作应由当地环保部门的环境监测站进行。建议监测内容如下： 1）废水：废水预处理站出水安装在线监测装置，监测项目为：CODCr、氨氮；另外，pH、石油类、S2-、CN-每季度监测一次。 2）无组织排放废气：监测点位在厂界上风向设一个点、下风向设三个点，监测废气无组织排放状况。监测频率为每半年监测一次，监测项目为硫化氢、氨和非甲烷总烃。同时加强有风条件下无组织排放气体监测。 3）厂界噪声：每半年监测一次，监测昼、夜等效连续Α声级。对废气、废水及噪声的监测，从布点到取得数据的整个过程均进行全面质量管理。 3.4.2 建设单位拟采取的环境管理制度项目目前处于营运期，环境管理主要职责为：（1）结合该项目的工艺贯彻落实公司的环保方针，根据公司的环境保护管理制度确定各部门、各岗位的环境保护职责和规章制度。并遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它相关规定。（2）严格执行环保规章制度。建立健全工程运行过程中的污染源档案、环保设施和工艺流程档案。按月统计污染物排放的有关数据报表和环保设施的运行状况。（3）对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。（4）做好环境保护、安全生产宣传，以及相关技术培训等工作。（5）加强管理，建立废水、废气非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排放的影响降至最低。负责全厂危险化学品的贮运、使用的安全管理；防火防爆、防毒害的日常管理及应急处理、疏散措施的组织。（6）配合地方监测站对厂内各废气、废水、污染源进行监测，检查固废处置情况。（7）对项目所在区域的生态环境进行保护。 4 项目公众参与 4.1 目的和作用任何一个项目的建设，从规范、设计、施工建成直至营运必将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，从而直接或间接影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息。这些民众是项目直接的或间接的受益者或受害者，他们的参与可以弥补环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，他们对项目的各项意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理，使环保措施更实际，从而便项目发挥更好的环境效益、社会效益和经济效益。通过公众参与，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境问题，得到大众的支持和谅解，也有利于项目顺利进行。另外，公众参与对于提高公民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。 4.2 方法和原则根据原国家环保总局（环发2006[28号]）《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次环评制定了公众参与的方式以网上公示与发放调查表相结合的方式进行。其中，网上公示分别在环评初期进行项目建设内容的网上公示，以及在环评末期进行环境影响报告书简本的网上公示。调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各地，具有一定比例。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。 4.3 公众调查结果及分析调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，节省被调查者直写时间与统计方便，调查回答多以选择划“√”方式进行。表格样表见表5。表5 建设项目公众意见调查表目名称：1 5万吨/年侧线油加氢项目项目概况：中海沥青（四川）有限公司是中国海洋石油总公司在西南地区的第一个投资项目，公司主要产品“中海36-1”重交道路沥青品质优良，被定位为顶替进口产品的民族品牌，公司被评为泸州市“诚信纳税先进单位”，上缴税款总额位居泸州市前列。本项目属技改项目，计划占地约70000m2，选址于四川省泸州市龙马潭区罗汉镇泥大坝村。为了发挥资源优势、调整产品结构、提高产品档次、延伸产业链、提高公司核心竞争力，并从根本上解决目前侧线馏分油在下游小厂加工过程中的环境污染问题，公司决定在现有厂区内进行“15万吨/年侧线油加氢项目”技术改造项目。本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类和《泸州市“十二五”工业企业发展规划》的相关要求。项目主要污染因素为施工期的噪声、生态影响，以及营运期产生的废水、废气、固废等。项目废水主要为加氢工段含硫废水，送酸性水汽提装置汽提净化后回用，以及原料油缓冲罐等含油废水送污水站处理达标后，充分回用，剩余部分达标排入长江。项目工艺废气主要有加热炉废气，加热炉采用清洁燃料天然气和脱硫干气作燃料，废气达标排入大气，项目含硫、含烃气体均脱硫后燃烧利用，硫磺回收尾气达标排放，无组织排放通过加强维护管理妥善控制。噪声采用相应的消声、隔声、降噪措施，合理布局，加强管理，确保噪声厂界达标。固废主要有废催化剂、保护剂、瓷球等，均由厂家和有资质环保企业回收利用。项目按国家环保法规，拟采取有效的污染治理及生态减缓措施，并严格要求环保设施与主体工程同步投产。为广泛了解各界人士对本项目建设的要求、希望和建议，使工程建设在各方面更趋完善，使工程建设可能带来的影响减至最小，发挥最大的经济、环境、社会效益，特开展本次公众调查活动。姓名：职业：工作单位或住址：文化程度：您（单位）对本项工程的态度支持□ 反对□ 无所谓□ 本项目的建设对您（单位）生产有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 生活有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 工作有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 学习有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 因本项目建设对实施搬迁的人群的影响有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 本项目建设对周围居民的影响有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 本项目建设对当地环境有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 本项目建设对发展当地经济有正影响□ 有负影响□ 有负影响但可承受□ 无影响□ 其它意见及建议：，包括对搬迁安置的意见及建议(不够时可附另页)：注：请在□内用“√”表示自己的态度 1）调查对象的构成情况本项目环境影响评价公众反应调查共发放122张调查表，收回122张，回收率为100%。其人员构成情况见下表。表6 公众反应调查人员构成情况职业工人农民其它合计人数 4 115 3 122 百分比 3% 95% 2% 100% 文化程度高中/中专/职高初中小学合计人数 7 58 57 100 百分比 6% 48% 46% 100% 此次调查表格是随机发放的，事先并不知道被调查者的职业及文化程度，因此统计调查人员的职业及文化构成比呈不均匀性。但调查面较广，具有广泛的代表性。在被调查人员中，农民和工人最多，占到98%，其它职业占2%；而从文化程度方面看，高中（含中专）占6%，初中占48%。无论从数量、范围或是文化程度来看，本次调查能比较全面地反映当地居民对本项目环境影响问题的态度以及参与环境影响评价的意识。 2）调查结果根据企业发放并回收的公众参与调查进行统计，结果见下表。表7 公众参与调查结果您（单位）对本项工程的态度支持□122人反对□ 无无所谓□无本项目的建设对您（单位）生产有正影响□ 122人有负影响□ 无有负影响但可承受□ 无无影响□无生活有正影响□122人有负影响□无有负影响但可承受□无无影响□无工作有正影响□78人有负影响□无有负影响但可承受□无无影响□44人学习有正影响□122人有负影响□无有负影响但可承受□无无影响□无本项目建设对项目外居民的影响有正影响□122人有负影响□无有负影响但可承受□无无影响□无本项目建设对当地环境有正影响□122人有负影响□无有负影响但可承受□无无影响□无本项目建设对发展当地经济有正影响□122人有负影响□无有负影响但可承受□无无影响□无其它意见及建议 (不够时可附另页)：调查结果表明，被调查的122个人中，支持本项目建设的人占绝大多数，无一人反对本项目的建设，这说明该项目的建设符合公众愿望。本项目公众调查的反应是良好，项目建设得到当地群众的拥护和支持。另外表格中的数据也反映出随着中国经济实力的不断增强、生活水平的日益提高，广大人民群众对环境保护的意识也越来越强的好势头。项目建成后将有利与提升周围住户的生活水平。 4.4 媒体公示一次、二次网上公示：本次环评按照《环评公众参与暂行办法》的有关规定，在泸州市纳溪区人民政府公众信息网进行了两次网上环评公示，网上公示网址为：。第一次公示时间为2013年1月18日，主要对项目建设内容进行公示；第二次公示时间为2013年10月9日，公示报告书简本，两次公示时间均在10个工作日以上。公示格式见下：图1 第一次公示图图2 第二次公示图在环评公示期间，环评单位及建设单位均未接到有关本项目情况的意见和建议。 4.5 公众调查结果从上述调查结果我们都可以看出，公众对本项目建设反应良好，项目得到了当地群众的广泛拥护和支持，无人反对本项目。随着国民经济的发展，人民生活水平的不断提高，公众对环境保护的意识也越来越强。本项目建成后将带来良好的经济效益，促进地方经济的发展，项目建设得到公众支持。企业应在项目建设和运行过程中加强落实公众提出的环保建议；当地环保部门应加强对该企业的日常监督、监管。 5 项目环境影响评价结论本项目为中海沥青（四川）有限公司在泸州市经济技术开发区的新建项目，项目建成后，具备15万吨/年侧线油加工能力，生产高品质变压器油基础油、高品质润滑油基础油，副产品为石脑油、煤油、轻柴油和硫磺等。项目符合国家产业政策，选址符合当地规划。项目采用的工艺具先进和成熟性，符合清洁生产要求和循环经济理念。项目选址地周围无明显环境制约因素，项目制定有完善有效的环保措施和环境风险防范措施，可实现“三废”和噪声达标排放，环境风险处于可接受水平；项目对各环境要素的影响小，不改变区域的环境功能；项目的实际运行表明，项目不会给周围环境造成污染性影响。持续采用已有的各项环保措施、环境风险防范措施，项目从环保角度可行。 6 项目环境影响评价联系方式本项目建设单位和评价单位的联系方式见下表。表9 项目建设单位和评价单位的联系方式建设单位环境影响评价机构名称中海沥青（四川）有限公司四川省环境保护科学研究院联系地址四川省泸州市龙马潭区高坝工业园区成都市人民南路四段18号邮政编码 646000 610064 联系电话 13982796367 028-85554742 电子邮箱 hp2s4742@ 18

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