某某化工环境监理方案.doc

****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目
环 境 监 理 方 案
（初稿）
****公司
二〇一三年四月目录
1、总则 1
1.1任务由来 1
1.2编制依据 2
1.3 项目概况 4
1.4 监理范围、时段 9
2、环境保护（敏感）目标 10
3、项目环评报告及其批复要点 11
3.1环评要点 11
3.2环评批复要点 16
4、环境监理工作内容 19
4.1已开展监理工作介绍 19
4.2 设计审核阶段工作内容 24
4.3施工阶段工作内容 26
4.4试生产阶段工作内容 33
5、环境监理项目部人员、设施及工作程序 37
5.1环境监理机构人员 37
5.2环境监理人员及配备计划 38
5.3环境监理设施 38
5.4环境监理工作程序 39
5.5环境监理岗位职责 40
6、环境监理制度及方法 41
6.1环境监理工作制度 41
6.2环境监理工作方法 44
6.3环境监理工作用表 45
7、环境监理质量保证体系 55
7.1人员素质 55
7.2过程控制 55
7.3三级审核 55
7.4资料管理 55
7.5监理制度 56
8、环境监理主要成果 56
8.1环境监理方案 56
8.2日常工作成果 56
8.3环境监理过程中发现的问题及处理情况 57
8.4环境监理总报告 57
附图
附图1 项目总平面布置图
附图2 项目地理位置图
附图3 周边现状图
附件
附件1 树脂废水处理方案专家评审意见
附件2 ****公司树脂项目报告书评审意见
附件3 环境监理合同
附件4 **市环境保护局《关于****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复》（**管[2012]084号）
1、总则
1.1任务由来
****公司前身为**市宏达粘合剂有限公司，**市宏达粘合剂有限公司位于**市汇龙镇建设路，创建于2003年，主要从事热熔胶粉、聚胺酯的生产销售，为相关手续齐全的老企业，该公司配建了相关的污染防治措施，各项污染物能做到达标排放，并列入2007年全国污染源普查中。现因城市建设需要拆迁，根据全省化工生产企业专项整治的要求，公司决定搬迁至**滨江精细化工园，成立****公司。
****公司注册资金9000万元。本建设项目备案报批总投资为30100万元。公司设计产能为年产18万吨不饱和聚酯树脂、3万吨醇酸树脂、1万吨丙烯酸树脂、3000吨胶衣树脂、2000吨颜料糊。
《****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响评价报告书》（报批稿），**省环保厅于2012年12月24日予以审批意见（苏环审[2012]255号）。审批意见中明确要求“按照环保部批复的《**省建设项目环境监理工作方案》及相关要求，本项目须委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作，并作为项目开工、试运营与竣工环保验收的前提条件”。
2013年4月，****公司委托****公司承担本项目环境监理工作。接收委托后，我单位组织相关技术人员进行了现场勘查，并与建设单位进行了必要的沟通。根据项目环评批复、**省建设项目环境监理工作要求，结合工程具体情况，在收集了工程信息和相关资料的基础上，编制了本项目环境监理方案。
1.2编制依据
1.2.1 法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》，国家主席[1989]22号令；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席[2002]32号令；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》，国家主席[2008]87号令；
（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，国家主席[1996]77号令；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国家主席[2004]31号令；
（6）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1；
（8）《国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复》（国函[2001]169号）；
（9）《印发<关于加强工业节水工作的意见>的通知》（国经贸资源[2000]1015号）；
（10）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1；
（11）《建设项目环境保护分类管理目录》，国家环境保护总局令[2008]第14号；
（12）《**省环境保护条例》（省人大常委会）；
（13）《**省排放污染物总量控制暂行规定》（1993年省政府38号令）；
（14）《**省地表水（环境）功能区划》，**省水利厅、**省环境保护厅，2003年3月；
（15）《**省环境空气质量功能区划分》，**省环境保护局，1998年9月；
（16）《**省环境噪声污染防治条例》，2005年12月1日公布，自2006年3月1日起施行；
（17）《关于明确建设项目环境影响评价等审批权限的意见》，省环保厅 省发展改革委，2005年8月；
（18）《**省排污口设置及规范化整治管理办法》 苏环控[97]122号；
（19）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）；
（20）《**省长江水污染防治条例》，2005年6月5日起施行；
(21)《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委第9号令）；
(22)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2005]152号;
(23)《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》，苏政发[2006]92号；
(24)《关于排查化工石化等新建项目环境风险的通知》（环办[2006]4号文）；
(25)省政府办公厅关于印发《全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》，苏政办发（2010）9号；
(26)**省环保厅《关于进一步加强涉重及重金属污染建设项目环评审批的通知》，苏环办[2011]177号；
(27)《国家环保总局关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》（环办函〔2006〕394号）；
(28)《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》苏环管[2005]262号；
(29)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2005]152号；
(30)《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》（苏环管[2006]98号）；
(31)《**省工业结构调整指导目录》，2006年12月；
(32)《省政府关于印发**省节能减排工作实施意见的通知》苏政发[2007]63号；
(33)《**省**经济开发区滨江精细化工园环境影响报告书》及其批复（苏环管[2008]134号）。
1.2.2 项目相关的环境技术标准和技术规范
（1）《**省建设项目环境监理工作方案（试行）》；
（2）《**省建设项目环境监理单位遴选工作程序（试行）》；
（3）《**省建设项目环境监理技术指南（试行）》；
（4）《**省建设项目环境监理方案》编写大纲（试行）；
（5）《**省建设项目环境监理方案》技术评估要点（试行）；
（6）《**省建设项目环境监理总报告》编写大纲（试行）。
1.2.3 环境监理的其他依据
（1）《****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书》；
（2）**市环境保护局《关于****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复》（**管[2012]084号）；
（3）《****公司180000吨/年不饱和聚酯树脂、30000吨/年醇酸树脂、10000吨/年丙烯酸树脂、3000吨/年胶衣树脂、2000吨/年颜料糊搬迁技改项目可行性研究报告》；
（4）《**省**经济开发区滨江精细化工园环境影响报告书》及其批复；
（5）**省环境保护厅文件《关于加强建设项目审批后环境管理工作的通知》（苏环办[2009]316号）。
1.3 项目概况
1.3.1项目基本概况
项目名称：****公司年产18万吨不饱和聚酯树脂、3万吨醇酸树脂、1万吨丙烯酸树脂、3000吨胶衣树脂、2000吨颜料糊搬迁技改项目。
2、建设性质：搬迁技改。
3、建设地点：**市滨江精细化工集中区内。
4、投资总额：30100万元。
5、行业类别：初级形态的塑料及合成树脂制造，C2651。
6、占地面积：89000m2。
7、全厂职工人数：现有职工38人，搬迁改建项目定员201人。
8、工作时数：现有项目年工作天数300天，年运行3000小时；搬迁扩建项目年工作天数300天，年运行7200小时。
1.3.2建设内容
（1）建设项目规模及产品方案
扩建项目主体工程见表1.3-1，建设项目产品方案见表1.3-2。
表1.3-1 扩建项目主体工程
序号
车间名称
产品名称
设计能力t/a
年运行时数（h）
1
不饱和树脂1车间
不饱和树脂
90000
7200
2
不饱和树脂2车间
不饱和树脂
90000
7200
3
醇酸树脂/丙烯酸树脂车间
醇酸树脂/丙烯酸树脂
30000/10000
6000/5000
4
胶衣树脂/颜料糊车间
胶衣树脂/颜料糊
3000/2000
1200/2000
5
洗桶车间
-
-
3600
表1.3-2 建设项目产品方案表
序号
生产车间
产品名称
设计能力（t/a）
年运行时数（h）
搬迁前
搬迁后
增量
1
不饱和树脂1车间
不饱和树脂
0
90000
+90000
7200
不饱和树脂2车间
不饱和树脂
0
90000
+90000
7200
2
醇酸树脂/丙烯酸树脂车间
醇酸树脂
0
30000
+30000
6000
3
丙烯酸树脂
0
10000
+10000
5000
4
胶衣树脂/颜料糊车间
胶衣树脂
0
3000
+3000
1200
5
颜料糊
0
2000
+2000
2000

PA热熔聚酰胺粉
300
0
-300
2400
表1.3-3 建设项目建构筑物一览表
序号
名称
建筑面积(m2)
占地面积(m2)
建筑层数
备注
1
办公楼
3240
1080
5
耐火等级二级
2
综合楼
3240
1080
4
耐火等级二级
3
油炉房、维修
1200
1200
1
耐火等级二级
4
消防泵房、空压
200
200
1（-1）
耐火等级二级
消防水池、循环冷却水池

1500

耐火等级二级
5
配电间、发电机房
1200
1200
1
耐火等级二级
6a
1#不饱和树脂车间
2880
1920
2
耐火等级二级
6b
2#不饱和树脂车间
2880
1920
2
耐火等级二级
7
胶衣、颜料糊车间
1280
1280
1
耐火等级二级
8a
1#仓库
2400
2400
1
耐火等级二级
8b
2#仓库
2400
2400
1
耐火等级二级
9a
丙类堆场
1250
1250
1
耐火等级二级
9b
液酐罐区

361

耐火等级二级
10
3#仓库
3440
3440
1
耐火等级二级
11
洗桶车间
1200
1200
1
耐火等级二级
12
空桶堆场
2820
2820
1
耐火等级二级
13
危险品仓库
720
720
1
耐火等级二级
14
贮罐区

2457

耐火等级二级
接卸区

60

耐火等级二级
泵区

60

耐火等级二级
15
门卫
40
40
1
耐火等级二级
16
三废区(消防尾水收集池)
1680
1680
1
耐火等级二级
17
醇酸、丙烯酸树脂车间
3456
1152
3
耐火等级二级
18
预留车间
2016
2016
1
耐火等级二级
19
预留仓库
2880
2880
1
耐火等级二级
（2） 公用工程
⑴给排水
建设项目年耗水量100080t，其中自来水年耗量7920t，工业用水年耗量92160t。
全厂给水系统划分为：生活用水给水系统，生产及消防给水系统，循环冷却水系统。水源来源分工业和生活用水，来自市政水厂供应。生产用水沿厂区北侧设DN300给水管和厂区南侧敷设DN300给水管网供给。生活用水市政水沿厂区南、北两侧敷设DN200给水管提供。
公司的排水按清、污分流原则设置。污水：排入市政沿厂区北侧敷设DN600污水管和厂区南侧敷设DN600污水管网。清水排入市沿厂区南侧敷设DN800、北侧敷设DN1000、雨水排放系统。
⑵供汽
建设项目需蒸汽22017.5t/a，蒸汽用于反应加热及溶剂回收蒸馏。为节约能源，本项目低于150℃的生产用热用园区蒸汽供热，平均蒸汽用量为4t/h, 最大用汽量为8t/h，蒸汽工作压力0.8Mpa，可满足现有150℃以下生产需求。高于150℃的则采用导热油炉加热。
⑶供热
本项目不饱和聚酯树脂、醇酸树脂生产加热温度超过150℃，采用园区蒸汽加热，温度达不到，拟建3台600万大卡/小时（两用一备）的导热油炉（油气两用）。建设工程投产后用导热油炉（油气两用）, 平均热量为650万大卡/小时，最大用热量为1050万大卡/小时，预计天然气使用量644.42万m3/a。目前项目所在地尚未通天然气，预计一年后天然气即可接到项目所在地，即项目建成后，天然气已接通。
⑷供气
①自动控制用气
本建设工程投产后DCS控制系统需压缩空气，其用量不大，选用小型空压机与各车间配套，用气量为3m3/h。
②洗桶车间用气
本建设工程中洗桶车间需压缩空气，用于最后把洗过的桶吹干，拟选用VWD0.9/8空压机，用气量为5m3/h。
③生产用氮气
项目生产工艺需要用氮气1.21万Nm3，平均需要用氮气1.68Nm3/h，最大需要用氮气2.18Nm3/h，由市场采购槽罐车装氮气，通过09CT16A-0.5型氮气供气装置供气。
⑸供电
本建设项目工程用电负荷均为交流380/220伏低压用电设备，装机容量为4724KW，常用容量为2981KW，拟选用3000KW变压器一台。工艺主装置是在具有爆炸危险的环境中，故用电设备为二级用电负荷。
另配500 KW柴油发电机组4台，防止突然停电后的备用电源，以防止发生事故（预估年发电时间为50小时，则柴油发电机应急用柴油年耗量约3吨）。由于化工区内已建设一座10KV总降压变电站，可确保用电，所以本改造工程中不考虑建设总降压变电站。
⑹交通及贮运
本项目将建三个仓库(甲类、乙类、丙类)。甲类库有三个防火分区，存放各种桶装危险品等。乙类库存放各种桶装乙类危险品、成品等。丙类库设立独立的产品库房，空桶堆放。另有原料罐区和液酐罐区。
本项目货物进出主要通过公路运输。
建设项目及辅助工程情况见表1.3-4。
表1.3-4 建设项目公用及辅助工程主要内容
工程名称
建设名称
占地面积
备注
贮运
工程
贮存

1#-3#仓库
8240m2
新建
危险品仓库
720m2
新建
贮罐区
2457m2
新建
液酐罐区
361m2
新建
丙类堆场
1250m2
新建
空桶堆场
2820m2
新建
预留仓库
2880m2
-
运输
叉车
-
新建
地磅
-
新建
公用工程
供水
自来水
-
市政
工业用水
-
供配电

用电量1496.5万kWh/a
柴油

外购
蒸汽

园区
氮气装置
-
新建
空压站
-
3套JZLG空压机
导热油炉

两用一备，油气两用
发电机组
-
新建
冷却塔
-
新建
环保
工程
污水处理装置
-
新建
废气处理装置

新建
三废区
1680 m2
新建
绿化
18000m2

1.3.3项目平面布置
厂区分三大区域：厂区从西到东为预留仓库、预留车间、洗桶、三废治理、罐区等；中间区为生产装置区有树脂车间（不饱和树脂车间内设立单独控制室）、仓库等；南区为公用设施（配、发电室、油炉房、循环水池、综合楼、办公楼）厂前区等。各车间间距较大的地方布置草坪和花卉为主的集中绿化，道路两侧在不影响管线布置、生产运输、消防安全和检修的地方种植适当的树木和草坪，在厂前区种植成片的绿化地，在空地布置集中绿化。进一步减轻对外界环境的影响。（平面布局见附图1）
1.3.4厂界周边概况
搬迁技改项目于**省**市滨江精细化工集中区内，距市区仅15公里，交通便捷。拟建厂区总占地面积90133.78平方米（135.2亩），目前四周为空地,为工业项目用地,约1000米外为长江大堤。公司大门向南开，紧靠的是宽约16米的园区的柏油马路。（地理位置见附图2）
1.4 监理范围、时段
1.4.1环境监理范围
搬迁技改项目于**省**市滨江精细化工集中区内，距市区仅15公里，目前四周为空地,为工业项目用地,约1000米外为长江大堤。因此本项目环境监理范围主要为项目厂界内和周边环境敏感地区。站场、施工生产生活区和其他临时工程均设在项目厂界内。
1.4.2环境监理时段
本项目环境监理主要包括工程设计阶段环境监理、施工阶段和试生产阶段环境监理。
2、环境保护（敏感）目标
将环境影响评价文件及批复中要求的环境保护目标一一列表（见表2-1）。
表2-1 主要环境保护目标
环境
要素
环境保护
对象名称
相对搬迁项目
规模
环境目标
方位
距离（m）
空气环境
管委会
SE
2600
办公（100人）
GB3095-1996
二级
富民村
E
1800
居住（85人）
三和村
E
2000
居住（140人）
灯杆村
E
1000
居住（90人）
远兴村
NW
800
居住（180人）
希圣
SW
1200
居住（150人）
安联村
ES
4500
居住（2730人）
西元村
E
4400
居住（800人）
水环境（以园区污水处理厂排口为基点）
长江近岸水域
S
1500
景观、工业
GB3838-2002
Ⅲ类
川洪港
E
1250
工业、农业
三和港
E
4300
灯杆港
W
50
声环境
项目厂界
周界
1
-
GB3096-2008 3类
3、项目环评报告及其批复要点
3.1环评要点
3.1.1建设项目概况
****公司前身为**市宏达粘合剂有限公司，**市宏达粘合剂有限公司位于**市汇龙镇建设路，创建于2003年，注册资金50万元人民币，主要从事热熔胶粉、聚胺酯的制造、销售。现因城市建设需要拆迁，根据**省人民政府办公厅《全省化工生产企业专项政治方案》（苏政办发[2006]121号）和《**市化工生产企业专项整治实施意见》的文件精神，鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过环评且环境基础设施完善的化工集中区域，公司决定搬迁至**滨江精细化工园，成立****公司，并投资30100万建设年产180000吨不饱和树脂、30000吨醇酸树脂、10000吨丙烯酸树脂、3000吨胶衣树脂、2000吨颜料糊。该项目现已取得**市经济和信息化委员会的备案，备案号为：3206001103349。
3.1.2项目符合国家及地方产业政策
搬迁技改项目不属于《产业结构调整指导目录》(2011年本)淘汰类和限制项目。不属于《限制用地项目目录（2006年本）》、《禁止用地项目目录（2006年本）》（土资发[2006]296号文中）淘汰和限制类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合国家产业政策。
经查《**省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号）及《**市化工产业导向目录（2007年本）的通知》（通政办发[2007]165号），项目产品均不属于两文件目录中的淘汰类、限制类及禁止类，属于允许建设项目，因而该项目符合地方产业政策
扩建项目满足《关于明确苏北地区建设项目准入条件的通知（苏环管[2005]262号）准入条件，《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》（苏环管[2006]98号文）相关要求。
3.1.3项目厂址选择符合园区规划
项目选址在**省**经济开发区滨江精细化工园内，用地性质为三类工业用地，符合化学工业园的产业定位，符合土地利用规划。
3.1.4项目清洁生产达国内先进水平
根据项目工艺操作和安全的特点，提高自动化水平和集中控制水平，达到稳定的工艺参数，能够保证产品的质量、提高生产效率、降低劳动强度。项目原料转化率、产品收率、工艺路线、生产设备及控制过程中均处于国内先进水平。
项目在物料循环利用、污染物达标排放、固废综合利用及工艺过程控制和工艺设备等方面，均达到了清洁生产的要求。
3.1.5污染物能够稳定达标排放
⑴废水
项目实施“雨污分流-清污分流”制，清下水与雨水经雨水管道就近排放；废水处理采用“厌氧预处理高中浓度废水，之后进行二级水解酸化+好氧”主体生化处理工艺，后续深度处理采用“混凝沉淀”，处理后排入园区污水处理厂处理，污水厂尾水排放达到《**省化学工业主要水污染物排放标准》（DB32/939-2006）一级标准及《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后排入长江。
⑵废气
项目各类树脂产品生产过程中，蒸馏馏冷凝工序及过滤包装产生苯乙烯、二甲苯、甲苯等废气经二级喷淋洗涤+三级特种洗性炭吸附后通过排气筒达标排放；洗桶车间产生的二甲苯、甲苯废气经二级活性炭吸附装置处理后通过排气筒达标排放；燃油导热油炉废气无需处理经25m排气筒达标排放。
⑶噪声
项目噪声设备通过采用减震、隔声等措施，经预测表明项目的厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准要求。项目噪声污染防治措施可行。
⑷固废
项目产生的固废主要有过滤滤渣（废树脂）、废活性炭、水处理污泥、原料包装桶（袋）、职工生活垃圾及煤渣。过滤滤渣（废树脂）、废活性炭、水处理污泥送**金阳光固废处置有限公司处置；原料包装桶（袋）由供应商回收；生活垃圾由当地环卫部门统一收集清运。项目固体废物达到了零排放。满足资源化、减量化、无害化的原则，固体废物治理措施可行。
3.1.6总量控制
本项目总量控制指标废水为COD、SS、NH3-N、TP、甲苯、二甲苯等；废气为烟尘、SO2、苯乙烯、甲苯、二甲苯、乙二醇、丙二醇、二乙二醇、丙烯酸、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯、甲基丙烯酸、甲基丙烯酸甲酯、乙二醇乙醚醋酸酯、1000溶液油、正丁醇、乙二醇乙醚、乙二醇丁醚、S-100溶剂油等。该项目为搬迁技改项目，污染物排放总量控制具体方法为贯彻“达标排放”、“清洁生产”的原则。建设建设项目污染物排放总量控制指标见表4.1-1。
表4.1-1 污染物排放总量控制指标（t/a）
种类
产生量
削减量
接管考核量
建议申报总量
废水
废水量
27022.7
0
27022.7
/
COD
140.24
130.62
9.62
/
SS
20.97
10.16
10.81
/
二甲苯
0.22
0.205
0.015
/
甲苯
0.008
0.007
0.001
/
氨氮
0.096
0
0.08
/
磷酸盐（以P计）
0.015
0
0.01
/
废气
有组织
烟尘
1.55
0
/
1.55
SO2
2.58
0
/
2.58
NOX
12.06
0
/
12.06
苯乙烯
18.199
16.849
/
1.35
二甲苯
3.01
2.839
/
0.171
甲苯
0.374
0.338
/
0.036
乙二醇
3.7
3.53
/
0.17
丙二醇
4.7
4.464
/
0.236
二乙二醇
30.8
29.26
/
1.54
乙二醇乙醚醋酸酯
0.54
0.513
/
0.027
1000溶液油
1.35
1.282
/
0.068
正丁醇
0.945
0.897
/
0.048
乙二醇乙醚
0.135
0.128
/
0.007
乙二醇丁醚
0.135
0.128
/
0.007
S-100溶剂油
0.135
0.128
/
0.007
无组织
苯乙烯
2.031
0
/
2.031
二甲苯
0.268
0
/
0.268
甲苯
0.044
0
/
0.044
丙烯酸
0.003
0
/
0.003
丙烯酸乙酯
0.012
0
/
0.012
甲基丙烯酸甲酯
0.015
0
/
0.015
丙烯酸丁酯
0.001
0
/
0.001
甲基丙烯酸
0.005
0
/
0.005
乙二醇乙醚醋酸酯
0.06
0
/
0.06
1000溶液油
0.15
0
/
0.15
正丁醇
0.105
0
/
0.105
乙二醇乙醚
0.015
0
/
0.015
乙二醇丁醚
0.015
0
/
0.015
S-100溶剂油
0.015
0
/
0.015
固废
工业固废
181.729
181.729
0
生活垃圾
66
66
0
3.1.7环境功能区可达性
正常生产条件下，项目排放的大气污染物对厂界外大气环境影响较小，不会造成厂界外和各敏感点大气质量功能类别下降；废水污染物经处理达污水厂排放标准后排入园区污水管网，经园区污水厂处理后排入长江，对长江水质影响很小，对川洪港无任何影响；噪声经治理后对外环境影响较小；固体废物经合理处置，实现零排放，对外环境基本无影响。
3.1.8公众参与
从环保角度出发，绝大多数人认为该项目不会对当地的环境质量有一定影响，支持本项目的18人，占20.7％；有条件赞成的69人，占79.3%，无持反对态度的公众。
3.1.9环境风险评价结论
通过对项目存在的潜在危险、有害因素，可能发生的突发性事件以及有毒有害、易燃易爆等物质可能发生泄漏进行分析和预测后，项目存在重大危险源，采取本环评报告提出的各项安全、环境风险防范对策措施，并严格落实，建立完善的安全管理机构和制度，在生产过程中严格管理，确保安全、环保设施正常运行，在做好以上各项安全和环境风险防范措施后，项目风险值为2.5×10-6次/年，环境风险程度可以接受。
通过对项目合法性、合理性遭质疑的风险、群众抵制征地拆迁的风险及项目可能引发社会矛盾的风险分析，本项目可能引发的不利于社会稳定风险的综合风险值为0.11（＜0.2-0.4），引发的不利于社会稳定风险低。
3.1.10总结论
项目为化学原料及化学制品制造生产，符合国家及地方产业政策要求；厂址位于**省**经济开发区滨江精细化工园内，符合园区总体规划；项目总体工艺及设备处于国内先进水平，属清洁生产工艺；各项污染治理得当，经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要求，社会效益、经济效益较好。本项目已制定环境风险应急预案，经采取有效的事故防范，减缓措施，项目环境风险水平是可接受的，项目引发的不利于社会稳定风险低。因此，从环保的角度看，本项目的建设是可行的。
3.2环评批复要点
**市环境保护局《关于****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复》（**管[2012]084号）要点如下：
一、 根据**市经信委敢于该项目的备案通知书（备案号3206001103349）和环评结论，在切实落实各项污染防治措施，各类污染物稳定达标排放及环境污染事故风险防范措施落实到位的前提下，从环保角度分析，你公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目在拟建地址建设可行。
二、 同意专家评审意见和**市环保局预审意见。该报告书完成了环评导则确定的工作内容，评价重点突出，工程分析清楚，提出的污染防治对策建议基本可行，评价结论基本可信，可作为该项目环境管理的技术依据之一。
三、 你公司须认真执行环保“三同时”制度，项目建设中充分采纳环评所提对策建议及专家评审意见，认真做好以下工作：
1、 严格实施雨污分流、清污分流，管道布设须符合**市环保局和园区管委会要求。工艺废水、设备清洗废水、地面冲洗水、化验室废水、洗桶废水、尾气吸收废水、初期雨水、生活污水等均须分质收集、分类处理。针对工艺废水高COD、高有机物的特点，采取精馏塔预处理，设备清洗废水、化验室废水、洗桶废水、尾气吸收废水采用斜管沉淀预处理，上述预处理后的废水与其他废水一起进入厂区污水处理设施进行生化处理，确保各类污染物符合《污水综合排放标准》（GB8979-1996）表4中三级标准及污水处理厂接管要求后排入园区污水处理厂集中处理。清下水排口COD须小于40mg/L。废水治理设施须委托有资质单位进行设计，确保公司污水处理设施的稳定达标运行。
2、 优化工艺废气治理工作，委托有资质单位设计，采用吸风罩、防泄漏管阀接头，密封生产，等措施减少无组织排放废气的产生量。强化废气收集系统的建设，废气收集效率不得低于90%。树脂生产过程中的乙二醇、丙二醇、二乙二醇、苯乙烯、甲苯、二甲苯、乙醚醋酸酯、正丁醇、乙醚、丁醚等有机废气采用二级碱喷淋+三级活性炭吸附处理，洗桶过程中产生的甲苯、二甲苯采用三级活性炭吸附处理，去除率必须达到环评所列要求，确保各类污染物排放符合《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）表2 中二级排放标准及无组织排放限值和环评所列标准，恶臭物质须符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准。废气排气筒高度不得低于20米。废气处理装置须一用一备。本项目蒸汽有园区集中供给。制冷剂的使用须符合国家相关规定。三台600万大卡导热有炉须使用清洁能源，尾气排放执行《锅炉大气污染排放标准》（GB13271-2001）中二类、Ⅱ时段燃油锅炉标准，排气筒高度不得低于25米。
3、 你公司须合理总平面布局，高噪声源应尽量远离厂界，并采取有效隔声降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类昼夜标准。
4、 本项目的滤渣、废活性炭、沉淀废渣、水处理污泥、原料包装桶（袋）等固废须严格按国家《危险固废贮存污染控制标准》并在国家规定时间内处理完毕。各类固废的处置均须到**市固废管理中心按要求办理相关转移手续，同时加强危险固废运输管理并做好转移台帐记录，不得造成二次污染。
5、 鉴于本项目中大量使用苯乙烯、甲苯、二甲苯、双环戊二烯、丙烯酸丁酯、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸丁酯、乙二醇乙醚、正丁醇等易燃易爆有毒危险化学品，你公司应高度重视环境风险防范工作，认真落实环评书中各项防范措施，严格按《危险化学品安全管理条例》和环境风险管理的有关规定，制定相关环保管理规章制度及事故应急预案，每年演练不少于2次，同时强化事故防范措施，建立完善安全生产管理体系和安全事故的自动化监控系统，加强对原料运输储存及生产过程中的管理。工艺设计采用自动控制系统和联动停车装置，关键污染防治设备须一用一备，本项目须设置足够容量的事故排放池，主题装置区和易燃易爆及有毒有害物质储存区（包括灌区）设置隔水围堰等。各清、污、雨水管网的布设以及最终排放口应设置消防水收集系统，排放口与外部水体间安装切断设施，防止因事故性排放污染环境。
6、 按照《**省排污口设置及规范化整治管理办法》要求，规范设置排污口，安装污水流量计、COD在线监测仪等在线监控设备，排气筒预留采样口，树立标牌。
四、 本项目建成后排入污水处理厂的废水污染物接管总量考核指标为：废水量≦27023吨/年、COD≦9.62吨/年、NH3-N≦0.08吨/年、TP≦0.01吨/年、甲苯≦0.001吨/年、二甲苯≦0.015吨/年；废气污染物排放总量控制指标为：烟尘≦1.55吨/年、二氧化硫≦2.58吨/年、氮氧化物≦1.206吨/年、苯乙烯≦1.35吨/年、甲苯≦0.036吨/年、二甲苯≦0.171吨/年、乙二醇≦0.17吨/年、丙二醇≦0.236吨/年、二乙二醇≦1.54吨/年、乙二醇乙醚醋酸酯≦0.027吨/年、1000溶剂油≦0.068吨/年、正丁醇≦0.048吨/年、乙二醇乙醚≦0.007吨/年、乙二醇丁醚≦0.007吨/年、S-100溶剂油≦0.007吨/年；固体废物排放总量为零。待项目建成验收时，按实际排放量予以核减。
五、 本项目建成后设置100米卫生防护距离。当地政府应对该项目周边用地进行合理规划，卫生防护距离内不得设置对环境敏感的项目。
六、 积极推行清洁生产，开展清洁生产审计，提高产品得率和自控水平，减少污染物排放。
七、 本项目污染防治措施须与主体工程一并投入试生产，原**市宏达粘合剂有限公司停止生产并拆除设备、园区污水管网建设到位和污水处理厂稳定达标运行是本项目投入试生产的前提条件，试生产阶段领取临时排污许可证。试生产三个月内委托有资质单位验收监测并办理环保实施竣工验收手续。位于**汇龙镇原厂区须落实土壤修复工作，确保满足相应规划功能要求后方可交付使用。
八、 **市环境监察支队、**市环保局做好项目建设期间环境监察工作，确保各项污染防治措施落实到位。
九、 实施全过程环境监理。按照环保部批复的《**省建设项目环境监理工作方案》及相关要求，本项目须委托相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作，并作为开工、试运行与竣工环保验收的前提条件，你公司应监督监理单位每月向我局上报一次监理报告，报告以书面形式报送至我局。
十、 你公司在本项目环保验收前，每季度向我局上报一次项目进展情况。
十一、 本项目环评批复有效期5年，你公司必须严格按照申报产品规模组织建设，若建设地点、产品规模生产工艺、污染治理设施发生变更须另行办理环保审批手续。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当向我局重新审核。
4、环境监理工作内容
4.1已开展监理工作介绍
受****公司委托，****公司对****公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目进行环境监理。在接受委托后，依托项目环评及其批复，****公司组织相关技术人员于13年4月25日进驻现场并展开工作。
4.1.1建设现状
2013年4月环境监理进场时，部分土建及主体工程基本完成。
表5-1已建构筑物现状一览表
工程类别
工程名称
备注
建设现状
主体工程
1#不饱和树脂车间
1920m2（2层）
附图、照片
2#不饱和树脂车间
1920m2（2层）
附图、照片
胶衣、颜料糊车间
1280m2
附图、照片
醇酸树脂/丙烯酸树脂车间
/
附图、照片/
洗桶车间
/
附图、照片/
服务性工程
办公楼
3240m2（5层）
附图、照片
综合楼
3240m2（4层）
附图、照片
贮运
工程
贮存
（具体见表3.4-2）
1#仓库
2400m2
附图、照片
2#仓库
2400m2
附图、照片
3#仓库
3440m2
附图、照片
危险品仓库
720m2
附图、照片
贮罐区
2457m2
附图、照片
液酐罐区