水利工程建设项目档案资料要点.doc

水利工程建设项目档案资料 接收内容、组卷、移交的暂行规定 水利水电工程质量安全监督站 水利局综合档案室 水利工程建设项目档案资料 接收内容、组卷、移交的暂行规定一、 工程竣工档案资料的接收内容及分类 水利工程建设全过程所形成的技术文件材料（文字、图表、声像材料）按其形成和内容的有机联系，并根据水利部水利工程建设项目档案管理规定的通知精神，可归纳为十项内容：1. 工程建设前期工作文件材料（由建设单位立卷汇总）。2. 工程建设管理文件材料（建设单位立卷汇总）。3. 竣工验收文件材料（建设单位立卷汇总）。4. 财务、器材管理文件（由建设单位立卷汇总）。5. 工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件。6. 科研项目文件（由有关单位立卷，建设单位汇总）。7. 生产技术装备、试生产文件材料。8. 监理文件材料（由监理单位立卷，建设单位汇总）。9. 施工文件材料（由施工单位立卷，建设单位汇总）。10. 声像材料二、 组卷工作水利工程建设项目档案在收集齐全的基础上进行整理。整理。整理工作包括组成案卷和编目两个过程。移交工作包括对立卷编目工作的审核和办理交接手续两项内容。（一）组卷的一般原则组卷必须遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。（二）组卷的步骤和方法1、归类、初排、补缺、保证文件齐全完整先用铅笔在文件左上角写上文件所应归入的相应条目号，按条目分类，在同类中再按成文时间先后排列，缺少的应设法追回补齐。2、鉴别、挑选、补救、保证案卷质量归纳的文件材料要达到以下质量要求：（1） 归档文件材料内容真实，必须是该项工程在建设过程中直接形成的。（2） 归纳文件材料准确、有效、手续完备。文件材料记载的内容与实际相符、图物相符。按规定已通过了一定的审批、检查、验收程序，负有责任的各方在文件指定位置上签署意见、签名、盖章、注明日期。（3） 归档文件材料必须耐久、易读。所使用的笔墨纸张、胶片、相纸、磁带记录材料和载体材料必须质量优良。直接书写的文件，不得使用普通圆珠笔、各色铅笔、红色和纯蓝墨水邓易退色的材料，文件材料中的字体端正、图像音质清晰易辨。3、统一规格，组成案卷文件采用统一的尺寸规格（A4幅面），尺寸不同的要折叠或者裱补成统一幅面。一份文件页数多的，可单独组成一个至多个案卷；页数少的文件，可多份组成一个案卷。每份案卷厚度至多不要超过4厘米。图纸折叠成A4尺寸，横向按手风琴式折叠，竖向按顺时针方向向内折叠，折叠后图标露在右上角。4、卷内文件排列和编印页号文字材料按水利工程建设项目各阶段文件材料目录内容排列（见附表），同一事项的请示与批复，同一文件的印本和定稿，文件与附件不能分开。并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，文件在前、附件在后的顺序排列。图纸按图样目录排列。然后，逐页用阿拉伯数字进行编号，文件材料有书写内容的页面编页号（空白页面及用表说明不编号），每卷页号从“1”开始编写，图样目录与图纸同归卷，编页号，页号正面在右下角，反面在左下角，两张以上小幅面材料裱在同一页纸上，只编一个页号，重要的文件一张裱一页。卷内目录、总目录、封面等立卷用表不编页号。（三）案卷编目（一）、编目工作的内容案卷的编目包括给每一个案卷填写三种立卷用表即卷内文件目录、卷内备考表、案卷封面。立卷用表由档案局印制提供。（二）案卷编目步骤可按立卷用表的编号顺序进行。 1、填写卷内目录该目录一式多份，用于卷内、移交目录和检索工具。用于卷内排列在卷内文件第“1”页之前。（1）卷内目录表具体内容填写“顺序号”用阿拉伯数字从1起依法标注，同一文号或同一标题文件，只编一个序号。“文件材料题名”填写文件材料标题的全称或图标上的图名，没有题名只有文种（如“通知”、“纪要”、“记录”等），要根据文件的每份拟制相应标题（如会议纪要“关于流溪河防洪整治工程质量问题会议纪要” ）。不可只填写大的类别用以代替同一类别所有文件的目录。“文件”填写文头上的文件编号、图表中的图号，没有文号者，不填。“责任者填写文件材料的直接编制部门或主要责任者，经过定的审批、验收程序而定稿的公文、图纸、施工记录、验收记录等，有个人签名，“责任者”仍应填单位名称。有多个责任者时，选择两个要责任者，其余用“等”代替。“日期”填写编制文件材料的年、月、日；竣工图章上期标注。“页号”填写每份文件首页在本卷内的页号，最后一份填写首末两页在卷内的页号（用“一”相连）。如果最后一份文件只有一页，则填写成“XX页止” 。 “案卷号”即 案卷的顺序号，待所有案卷编目完成后编排案卷号，再逐卷填写在卷内目录上。1、填写卷内备考卷卷内备考卷说明案卷质量情况、记录组卷过程和档案利用过程中需要说明的事项（如损坏、修改、变动、管理情况），立卷人、检查人都要签名、注明日期。备考表置于卷内文件材料尾页之后。1、填写案卷封面“档案号”填写档案的目录号加案卷号。“档案馆号”填写国家给本档案馆的代号。“缩微号”填写档案缩微时给本卷的编号。上述各项应由接收和保管档案的档案馆（室）填写。“案卷题名”应简明 要，准确地概括和提示卷内文件的内容和形势特征，案卷题名由建设项目名称、子项工程名称（含代号）、内容、文种或载体形式（胶片、相片、录音录像片带等）组成。“立卷单位”填写本卷的内卷单位。“起止日期”填写卷内文件材料的起止日期。“保管期限”填写其划定的保管期限。“密级”按有关保密规定填写。没有密集的可不填。案卷封面脊背案卷题名：填写本盒内案卷的主要内容，由建设项目名称、子项工程名称、内容组成。1、案卷的排列和编号 案卷的排列可按水利工程建设项目各阶段文件材料目录内容顺序，文字在前、图纸在后。案卷的编号待案卷排列以后，逐卷编顺序号，每次移交，顺序号从“1”开始，顺序号是连续号。2、案卷装订和装袋要求文字材料装订，图纸不装订。装订前要去除文件上的金属物，用白色的棉纱线在卷面左边一厘米处，上下分四等份打三孔装订，结头统一放在案卷背后，要求整齐、美观、结实。 （四）档案资料的移交（一）移交目录册的构成1、科技档案分类目录1、全部案卷的卷内文件目录（一）档案的神赫尔和交接 交接各方均应对档案数量和立卷、编目工作进行认真的检查审核，档案经审核、改正，符合要求以后方能办理移交手续，双方在移交书中规定的位置上签名、盖章、填日期。移交目录一式多份，存各方档案馆（室），作为交接凭证、案卷入账和编制检索工具之用。附件1水利工程建设档案资料案卷名称表分工案卷(文件组合)名称备注由建设单位汇总由建设单位立卷工程建设前期工作文件材料第一部分工程建设管理文件材料第二部分竣工验收文件材料第三部分财务器材管理文件第四部分工艺、设备材料（合同外引进设备材料）文件材料第五部分科研项目文件第六部分生产技术装备、试生产文件材料第七部分由监理单位立卷监理文件材料第八部分由施工单位立卷施工文件材料第九部分由各单位立卷声像材料第十部分注：各部分归档文件见表1表9表1第一部分：工程建设前期工作文件材料序号文 件 材 料 名 称备注1勘测设计任务书、报批文件及审批文件2规划报告书、附件、附图、报批文件及审批文件3项目建议书、附件、附图、报批文件及审批文件4可行性研究报告书、附件、附图、报批文件及审批文件5初步设计报告书、附件、附图、报批文件及审批文件6各阶段的环境影响、水土保持、水资源评价等专项报告及批复文件7各阶段的评估报告8各阶段的鉴定、实验等专题报告9招标设计文件10技术设计文件11施工图设计文件归 档 文 件表2 第二部分：工程建设管理文件材料序号文 件 材 料 名 称备注1工程建设管理有关规章制度、办法2开工报告及审批文件3重要协调会议与有关专业会议的文件及相关材料4工程建设大事记5重大事件、事故声像材料6有关工程建设管理及移民工作的各种合同、协议书7合同谈判记录、纪要8合同变更文件9索赔与反索赔材料10工程建设管理涉及到的有关法律事务往来文件11移民征地申请、批准文件及红线图（包括土地使用证、行政区域图、坐标图）12移民拆迁规划、安置、补偿及实施方案和相关的批准文件13各种专业会议记录14专业会议纪要15有关领导的重要批示16有关工程建设计划、实施计划和调整计划17重大设计变更及审批文件18有关质量及安全生产事故处理文件材料19有关招标技术设计、施工图设计及其审查文件材料20有关投资、进度、质量、安全、合同等控制文件材料21招标文件、招标修改文件、招标补遗及答疑文件22投标书、资质资料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件23开标、评标会议文件及中标通知书24环保、档案、防疫、消防、人防、水土保持等专项验收的请示、批复文件25工程建设不同阶段产生的有关工程启用、移交的各种文件材料26出国考察报告及外国技术人员提供的有关文件材料27项目法人在工程建设管理方面与有关单位（含外商）的重要来往函电 归 档 文 件表3第三部分：竣工验收文件材料归 档 文 件序号文 件 材 料 名 称备注1工程验收申请报告及批复2工程建设管理工作报告3工程设计总结（设计工作报告）4工程施工总结（施工管理工作报告）5工程监理工作报告6工程运行管理工作报告7工程质量监督工作报告（含工程质量检测报告）8工程审计文件、材料、决算报告9环境保护、水土保持、消防、人防、档案等专项验收意见10工程竣工验收鉴定书及验收委员签字表11项目评优报奖申报材料、批准文件及证书12竣工验收会议其它重要文件材料及记载验收会议主要情况的声像材料13工程建设声像材料表4第四部分：财务器材管理文件归 档 文 件序号文 件 材 料 名 称备注1财务计划、投资、执行及统计文件2工程概算、预算、决算、审计文件及标底、合同价等说明材料3主要器材、消耗材料的清单和使用情况记录4交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册表5第五部分：工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件材料归 档 文 件序号文 件 材 料 名 称备注1工艺说明、规程、路线、试验、技术总结2产品检验、包装、工装图、检测记录3采购工作中有关询价、报价、招投标、考察、购买合同等文件材料4设备、材料报关（商检、海关）、商业发票等材料5设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件6设备、材料出厂质量合格证明、装箱单、工具单、备品备件单等7设备、材料开箱检验记录及索赔文件等材料8设备、材料的防腐、保护措施等文件材料9设备图纸、使用说明书、零部件目录10设备测试、验收记录11设备安装调试记录、测定数据、性能鉴定表6第六部分：科研项目文件归 档 文 件序号文 件 材 料 名 称备注1开题报告、任务书、批准书2协议定书、委托书、合同3研究方案、计划、调查研究报告4试验记录、图表5实验分析、计算、整理数据6实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书7实验装置操作规程、安全措施、事故分析8阶段报告、科研报告、技术鉴定9成果申报、鉴定、审批及推广应用材料10考察报告11试验照片表7第七部分：生产技术装备、试生产文件材料归 档 文 件序号文 件 材 料 名 称备注1技术准备计划2试生产管理、技术责任制等规定3开停车方案4设备试车、验收、运转、维护记录5安全操作规程、事故分析报告6运行记录7技术培训材料8产品技术参数、性能、图纸9工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录表8 第八部分：监理文件材料序号文 件 材 料 名 称备注1监理合同协议、监理大纲、监理规划、监理实施细则、采购方案、监造计划及批复文件2设备材料审核文件3施工进度、延长工期、索赔及付款报审材料4开（停、复、返）工令、许可证等5监理通知、协调会议纪要、监理工程师指令、指示，来往信函6工程材料监理检查、复检、实验记录、报告7监理日记（志）、监理周（月、季、年）报、备忘录8各项控制、测量成果及复核文件9质量检测、抽查记录10施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故等报告11工程进度计划实施分析、统计文件12变更价格审查、支付审批、索赔处理文件13单元工程检查及开工（开仓）签证 工程分部分项质量认证、评估14主要材料及工程投资计划、完成报表15设备采购市场调查、考察报告16设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验、分包单位资格报审表17原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告18会议纪要19监理工程师通知单、监理工作联系单20有关设备质量事故处理及索赔文件21设备验收、交接文件、支付证书和设备制造结算审核文件22设备采购、监造工作总结23其它有关的重要来往文件24监理工作声像材料归 档 文 件注：组卷排列参考附件3表9 第九部分：施工文件材料序号文 件 材 料 名 称备注1工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要2施工计划、技术、工艺、安全措施等施工组织设计报批及审核文件3建筑原材料出厂证明、质量鉴定、复验单及试验报告4设备材料、零部件出厂证明(合格证)、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等5设计变更通知、工程更改洽商单等6施工定位（水准点、导线点、基准点、控制点等）测量、复核记录7施工放样记录及有关材料8地质勘探和土（岩）试验报告9基础处理、基础工程施工、桩基工程、地基验槽记录10设备及管线焊接试验记录、报告，施工检验、探伤记录11工程或设备与设施强度、密闭性试验记录、报告12隐蔽工程验收报告记录13记载工程或设备变化状态(测试、沉降、位移、变形等)的各种监测记录14各类设备、电气、仪表的施工安装记录、质量检查、检验、评定材料15网络、系统、管线等设备、设施试运行、调试、测试、试验记录与报告16管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录、报告17管线标高、位置、坡度测量记录18绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录19材料、设备明细表及检验、交接记录20电器装置操作、联动实验记录21工程质量检查自评材料22施工技术总结、施工预、决算23事故及缺陷处理报告等相关材料24各阶段检查、验收报告和结论及相关文件材料25设备及管线施工中间交工验收记录及相关材料26竣工图（含工程基础地质素描图）27施工大事记28施工记录及施工日记29反映工程建设原貌及建设过程中重要阶段或事件的声像材料归 档 文 件附件2 施工文件材料归档文件组卷排列表单位工程施工质量评定资料一、单位工程质量评定分一卷1工程项目施工质量评定表2单位工程施工质量评定表3单位工程施工质量检验资料核查表4工程外观质量评定表质监提供5堤防工程外观尺寸检测评定表6分部工程施工质量评定表7单元工程质量评定等级汇总表二、单元工程质量评定按分部组卷1分部工程质量评定表3.21工程质量检查自评材料2单元工程等级汇总表3单元工程质量评定表三、中间产品资料可再分卷1单位工程施工质量检验资料核查表2原材料评定表3中间产品试验、检查、统计资料4建筑原材料出厂证明、质量鉴定、复验单及试验报告3.35设备材料、零部件出厂证明(合格证)、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等3.46地质勘探和土（岩）试验报告3.87设备及管线焊接试验记录、报告，施工检验、探伤记录3.108工程或设备与设施强度、密闭性试验记录、报告3.119网络、系统、管线等设备、设施试运行、调试、测试、试验记录与报告3.1510管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录、报告3.1611绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录3.1812电器装置操作、联动实验记录3.20四、工程施工记录、验收签证及测量资料可再分卷1隐蔽工程验收签证3.12(隐蔽工程施工记录)2重要隐蔽工程验收签证3工程关键部位验收签证4基础处理、基础工程施工、桩基工程、地基验槽记录(含红皮书表04中的重要隐蔽工程施工记录)3.95施工定位（水准点、导线点、基准点、控制点等）测量、复核记录3.66记载工程或设备变化状态(测试、沉降、位移、变形等)的各种监测记录3.137施工放样记录及有关材料3.78管线标高、位置、坡度测量记录3.17五、备查资料可再分卷1三检表(工序表)2工程验收申请表六、施工管理文件1工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要3.12施工计划、技术、工艺、安全措施等施工组织设计报批及审核文件3.23设计变更通知、工程更改洽商单等3.54材料、设备明细表及检验、交接记录3.19七、施工日志(记)1施工大事记2施工记录及施工日志（记）八、竣工图1竣工图九、声像材料1声像材料附件3 监理文件材料归档文件组卷排列表序号一、监理前期工作文件材料备注1监理合同协议，监理大纲，监理规划、细则4.12采购方案、监造计划及批复文件、设备材料审核文件4.1、4.2二、监理工作记录报表1监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录4.7三、监理会议纪要及处理文件（监理通知）1会议纪要、协调会审纪要、来往信函4.18、4.52其它有关的重要来往文件4.233监理通知、监理工程师通知单、监理工作联系单4.5、4.194监理工程师指令、指示4.5四、进度、质量、投资控制1施工进度、延长工期4.32开（停、复、返）工令、许可证等4.43工程进度计划实施分析、统计文件4.114各项控制、测量成果及复核文件4.85工程材料监理检查、复检、实验记录、报告4.66质量检测、监理见证、抽查记录4.97施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故等报告4.108单元工程检查及开工（开仓）签证，工程分部分项质量认证、评估4.139设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验、分包单位资格报审表4.1610原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告4.711有关设备质量事故处理及索赔文件4.2012索赔及付款报审材料4.313变更价格审查、支付审批、索赔处理文件4.1214主要材料及工程投资计划、完成报表4.14五、合同与其它事项管理1设备验收、交接文件，支付证书和设备制造结算审核文件4.212设备采购市场调查、考察报告4.153设备采购、监造工作总结4.224合同争议、违约报告处理5合同变更材料六、声像材料1监理工作声像材料4.24附件4 中间产品资料册组卷排列序号文件材料名称1单位工程施工质量检验资料核查表2原材料评定表砂料质量评定表3粗骨料质量评定表4石料质量评定表5砼拌和质量评定表6水泥砂浆质量评定表7砼预制构件制作质量评定表8砼预制块质量评定表9原材料水泥出厂合格证、厂家试验报告10水泥复验报告及统计资料11钢材出厂合格证、厂家试验报告12钢材复验报告及统计资料13水泥外加剂出厂合格证及技术性能指标14水泥外加剂复验报告及统计资料15粉煤灰出厂合格证及技术性能指标16粉煤灰复验报告及统计资料17防水材料出厂合格证、厂家试验报告18止水带出厂合格证及技术性能实验报告19土工布出厂合格证及技术性能实验报告20土工布复验报告及统计资料21装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料22其它原材料出厂合格证及技术性能资料23其它原材料复验报告及统计资料24中间产品砂、石骨料试验资料25石料试验资料26砼配合比设计报告砼拌和检查资料27砼施工配料通知单28砼试件检验报告29砼试件统计资料30商品砼出厂资料(合格证及相关资料)31砂浆配合比设计报告砂浆拌和检查资料32砂浆施工配料通知单33砂浆试件抗压强度检验报告34砂浆试件统计资料35砼预制件（块）检验资料中间产品资料组组卷顺序序号文件材料名称36金属结构及启闭机拦污栅出厂合格证及有关技术文件37闸门出厂合格证及有关技术文件38启闭机出厂合格证及有关技术文件39压力钢管生产许可证及有关技术文件40闸门、拦污栅安装测量记录41压力钢管安装测量记录42启闭机安装测量记录43焊接记录及探伤报告44焊工资格证明材料（复印件）45运行试验记录46机电设备产品出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关文件47重大设备质量缺陷处理资料48水轮发电机设备安装测量记录49升压变电设备安装测量记录50电气设备安装测量记录51焊缝探伤报告及焊工资格证明52机组调试及试验记录53水力机械辅助设备试验记录54发电电气设备检测报告55升压变电电气设备检测试验报告56管道试验记录5772小时试运行记录58其它试验检测资料桩基质量检测资料59地基处理试验资料60地基处理质量检测资料61回填砂料检测资料62回填砂密实度检测资料63回填土料检测资料64稳定土标准击实试验报告65回填土密实度检测资料66灌浆试验67压水试验68其它检测资料 水利工程建设项目档案管理规定 第一章总则第一条为加强水利工程建设项目（以下简称水利工程）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据中华人民共和国档案法、水利档案工作规定及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。 第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章档案管理第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。 第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。 第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。 第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。 第九条工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。 第十条水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。 第十一条大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。 第十二条 项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。 第十三条 第十三条项目法人应按时向上级主管单位报送水利工程建设项目档案管理情况登记表（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送国家重点建设项目档案管理登记表(附件2)。 第三章归档与移交要求第十四条水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。 第十五条水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。 第十六条水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。 第十七条水利工程文件材料的收集、整理应符合科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按技术制图 复制图的折叠方法（GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。 第十八条竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖竣工图章（附件4-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图： （一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章； （二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章； （三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明竣工阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署竣工图确认章（见附件4-2）。 第十九条水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。 第二十条电子文件的整理、归档，参照电子文件归档与管理规范（GB/T18894-2002）执行。 第二十一条项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求： （一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）； （二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料； （三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件； （四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。 第二十二条工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。 第二十三条工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。 第四章档案验收第二十四条 水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。 第二十五条 各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。 第二十六条 大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。 第二十七条水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。 档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。 第二十八条档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。 第二十九条档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下： 听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告； （二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告； （三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见； （四）查看现场（