共政策学简答题.doc

简述公共政策学的研究对象
就行为取向而言：公共政策的研究对象主要是公共权力机关的决策行为，涉及一部分非政府公共机关的公共性强的决策行为
就结果取向而言：公共政策学的研究对象是公共政策
简述公共政策的定义及内涵
公共政策是公共权利机关经由政治过程选择和制定的为解决公共问题，达成公共目标，实现公共利益的方案。
基本内涵：
1. 公共政策是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态，它具有决定、决策、对策、政策的一般特征
2. 公共政策是公共权利机关的基本活动方式或者活动过程，是公共权利机关权力意志的表现
3. 公共政策是经由政治过程而进行方案的拟定、优化和择定的结果，主导这一过程基轴是公共权力机关和公民的关系
4. 公共问题、公共目标、公共利益是公共政策的三大要素
5. 公共政策是一种权威性的价值分配方案
6. 公共政策在形式上可以是积极的也可以是消极的
简述公共政策间接主体系统的基本功能
1.利益表达和利益综合 2. 提出公共问题 3. 影响公共政策制定
4. 改变公共政策环境 5. 填补政策主体系统所无法达到的空间
进入政策议程的条件
1. 事件或问题必须明朗而严生
2. 要有政治权威领导人和专家学者的预测发动
3. 要有正常、民主和开放察觉机制和过程
政策方案设计的原则
1、 紧扣政策目标 2. 规划多重方案 3. 方案彼此独立
4. 方案要有创新 5.方案切实可行
简述公共政策执行的特点
1.目标的向导性 2.内容的务实性 3.行为的能动性 4.手段的强制性
简述公共政策评估的作用
1. 政策评估是获取政策运行可靠和有效信息的重要手段
2. 政策评估是进行政策调控，提出政策建议的重要依据
3. 政策评估是检验政策结果的必要途径
4. 政策评估是重新分配政策工具和政策环境的基本前提
5. 政策评估是构建良好社会环境的有效策略
6. 政策评估是管理科学化、民主化的必要保证

简述学习公共政策的必要性或基本意义
1. 改进政策系统，提高政策质量
2. 为了教育群众理解公共政策，运用政策争取和保护自身和公共的利益。以适当的方式向公共组织特别是公共权利机关提出政策建议
3. 是为了推动社会科学和自然科学各学科的研究工作具有政策研究的取向
简述公共政策问题的基本内涵
1.客观事实或者问题情境 2. 问题察觉 3. 现实与利益期望等的冲突性
4.团体或组织活动 5. 政府或公共组织必要的政策行为
简述政策无效执行的因素
1. 执行机制或执行者的素质缺陷
2. 利益群众或压力集团的影响
3. 政策执行原则把握不好
4. 政策环境的影响
5. 目标群体的不配合或抵触
公共政策的终结的策略
1. 重视说服工作，消除抵触情绪
2. 注意因势利导，营造有利气氛
3. 公开评估结果，争取支持力量
4. 废旧立新并举，缓解终结压力
5. 试点试探先行，避免矛盾激化
6. 终结必要部分，减少终结代价
简述社会团体，公民社会对公共政策的作用
1. 政策信息沟通
2. 影响并制约公共政策
3. 稳定公共秩序
4. 角色替代
公共政策的基本特征
1. 政治性、权威性和强制性
2. 公共性与偏好性的对立统一
3. 应然与实然的统一
4. 回应性和普遍性的统一
简述公共政策执行的含义与本质
政策执行是政策执行主体为了实现公共目标，通过各种措施和手段作用于政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程
简述公共政策变动的原因
1. 决策者的变动
2. 政策环境的变化
3. 政策资源的限制
4. 政策的低效或失效
5. 政策的合法性受到质疑
简述个案研究的步聚
1.明确个案的目的和内2. 规划个案研究计划 3.实施个案研究
1. 整理分析资料形成结论
2. 起草研究报告
简述公共政策的抉择原则
1.重科学分析的价值 2. 考虑各方利益的平衡
3. 发挥决策者的能动作用 4. 遵照有关程序的规定
简述公共政策监控的内容
1. 政策监控的主体 2. 政策监控的对象 3. 政策监控的目的 4. 政策监控的过程
简述公共政策终结的含义及作用
公共政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。
公共政策终结的作用：
1. 公共政策终结有利于节省政策资源
2. 公共政策终结有利于提高政策绩效
3. 公共政策终结有利于促进政策优化
策政制定系统的基本功能
1. 认定政策问题
2. 确认政策目标
3. 组织政策方案的设计
4. 主持审义备选方案，并最终择方案的择定
5. 完成政策合法程并正式发布政策
简述政策目标的原则
1. 实事求是 2. 面向未来 3. 系统协调 4. 明确具体 5. 伦理考量
简述公共政策执行的作用
1. 公共政策执行是实现政策目标的重要途径
2. 公共政策执行是检验政策质量的唯一环节
3. 公共政策执行是制定后续政策的基本依据
简述公共政策调整的原因
1.利益的刚性需求 2.现行政策的制约 3.公共意志的趋中 4.变革成本的约束
5.人类理性的局限 3.社会稳定的需要
在运用矛盾分析方法进行公共政策分析是应该做到哪些
1. 明确矛盾的普遍性的特殊性的辩证关系
2. 明确主要矛盾和次要矛盾的辩证关系
3. 明确矛盾主、次方面的辩证关系
简述网络政策的形成原因
1.交流信息和意见的需要 2.交换资源的需要 3.结盟的需要
4.追逐权利的需要 5.协调的需要

简述下级行政人员执行行为的作用
1. 下级行政人员执行行为是政策执行的主体行为
2. 下级行政人员执行行为是实现政策目标的重要保障
3. 下级行政人员执行行为是塑造政府形象的重要途径
政策分析职业论理的基本内容有哪些
1. 道德品质要求 2.行为规范要求 3.价值判断要求
简述公共政策的基本功能
1.管制功能 2.引导功能 3.调控功能 4.分配功能
简述理性主义模型中“理性人”的特征
1. 当面对多种选择时，他会做出一个决定
2. 他会依据其偏好性，在各种可能的选择中排列出先后次序
3. 他的价值偏好会随时空的变化而转移
4. 他能常从所有方案，择定偏好等级最高者
5. 面对同样的选择他会做出同样的决定
简述矫正公共政策偏差的对策
1. 加强公共政策执行的成本—收益分析
2. 加强公共政策的认知力度]
3. 努力提高政策执行者的素质
4. 加强公共政策执行的控制和监督
5. 加强公共政策执行的制度创新
简述司法机关对公共政策监控的表现
1. 裁定公共政策的制定程序和原则是否合法
2. 裁定公共政策的内容是否合法
3. 裁定公共政策的内容是否合理
4. 裁定公共政策的执行是否合法
5. 裁定公共政策的执行过程是否符合法律程序
简述政策执行系统的基本功能
1.为政策方案的实施做好准备 2.有效实施政策方案 3.分析和总结执行情况
简述公共政策学模型的必备条件
1. 必须明确把握社会发展方向
2. 必须与宏观政策密切相关
3. 必须建立在注重人文特点的行为科学与注重程序和方法的管理科学二者相互交融的基础上
4. 必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度
5. 必须对时间非常敏感，并具有历史色彩，即具有历时观察的功能
高效的政策执行必须具备的要素
1.必须具备较高的政策执行能力 2.必须具备较高的成效力
简述政策接续的意义
1. 政策接续有利于保持政策稳定 2..政策接续有利于政策变动的实现
2. 政策接续有利于获得社会对政策的认同