街道办事处政府采购管理办法.docx

政府采购管理办法一、总则1、为规范街道政府采购行为，加强经费支出管理，提高财政资金使用效益，保证政府采购质量，根据中华人民共和国政府采购法，结合本街道实际，制定本办法。2、街道各科室使用预算资金采购的，属于政府采购项目；或达到政府采购限额标准的单项或批量采购行为，适用本管理制度。3、政府采购遵循公开、公平、公正的原则，最大限度提高资金使用效益，维护公共利益，保证行政效率的原则，在政府采购领域实现政务公开。4、街道政府采购运行主要程序为：编制采购需求计划、党政班子会议审定采购项目、制定采购实施计划、组织采购、验收货物、报销结算、资料归集。二、采购部门及职责1、行政办作为政府采购实施部门履行以下职责：编制政府采购计划报请党政班子会议审定；负责制定采购实施计划，确定采购方式；按照有关政府采购管理办法实施政府采购活动；行政办须指定专人作为政府采购联络员，编制政府采购预算，并根据预算批复负责具体采购事项，依法履行采购职责。2、街道各科室作为需求部门，应当履行以下职责：根据本科室职能，提出本科室政府采购需求计划；行政办负责汇总职能科室的需求计划，并结合资金情况，初步核定汇总需求计划报党政班子会议审定。三、采购程序1、各科室采购需求计划每年报送一次，按照规定格式编报本科室的本年政府采购需求计划，并报送行政办汇总，送党政班子会议审定。2、审定后的采购计划报财政科，纳入当年预算上报区财政局。3、行政办按照区财政局批复的政府采购预算，由政府采购联络员具体负责实施采购，重大采购项目需求部门须派人参与。4、行政办负责按照政府采购评审结果，审核与最终确定的送货厂家或单位签订合同或协议的主要条款，合同或协议由单位法定代表人或其授权人签订。5、财政科根据最终签订的合同或协议，办理有关报销事宜。6、需求部门负责验收本部门采购货物，或按照采购确定单位接受服务。四、采购的监督管理1、实施政府采购活动的各项资料由行政办负责归集、整理和保管，将一份采购合同或采购协议，交财政科作为支付依据，随同会计凭证存档保管。采购资料主要包括投标邀请函、招标书、标书、评审意见表、中标通知书、合同等。2、街道财政科应当按照下列规定对政府采购活动进行监督：政府采购活动是否按照经审批政府采购计划进行；政府采购方式和程序是否符合本办法规定；政府采购合同履行情况。3、街道纪工委负责监督政府采购实施活动的全过程，负责监督政府采购制度执行情况，公平、公开、公正原则的遵守情况和实施政府采购活动的程序，负责审查采购评审人员是否符合规定条件等。4、街道任何科室（部门）和个人均有权对政府采购中的违法、违纪、违规行为进行检举和控告，监察部门负责受理、调查并及时进行处理。2.3.1 政府采购操作流程图部门、科室预申请政府采购项目，行政办汇总确定主任办公会或党政联席会议研究决定，纳入年度预算由行政办现场验货、监督安装填写固定资产验收单施工完成后进行工程验收工作申请政府采购项目的部门依据当年预算填写固定资产申购单或“三重一大”申请表报送街道办事处领导和区采管办审批集中采购分散采购行政办通过市政采网办理手续通过区政府采购中心实施公开招标供应商送货、安装和施工由行政办和申请政府采购项目的科室监督施工行政办根据固定资产申购单、发票、政府采购合同和验收单进行固定资产登记由专业审计机构出具审计报告行政办到财务科进行报销，财政科根据政府采购合同付款财政科根据政府采购合同和审计报告付款