热力公司监察审计案例剖析.doc

热力公司节能监察案例*热力公司节能监察报告豫节能察2011RL-*号二一一年*月注意事项1报告无“监察单位公章”无效。2报告不得局部复制，复制报告未重新加盖“监察单位公章”无效。3报告涂改无效。4报告无编制、审核、签发人员签字（签章）无效。5对报告若有异议，应于收到报告之日起十日内向监察单位提出，逾期不予受理。6本报告仅对本次专项能源监察审计负责。单 位：河南省节能监测中心地址：郑州市政七街11号 电话：[phone]邮编：450008 传真：[phone]报告编写人：（签名）报告审核人：（签名）报告签发人：（签名）参加节能监察人员名单专家组姓 名职 务职 称工作单位组长成员成员成员目 录热力公司节能监察案例1报告摘要5一、热力公司概况5二、热力公司能耗指标6三、能源利用存在的问题及合理化建议6第一章 概 述7一、节能监察依据7二、节能监察期7三、节能监察范围8四、节能监察目的8第二章 热力公司概况9第一节热力公司简介9第二节热力公司用能系统概况11一、主要耗能系统简介11二、主要耗能设备11第三节 热力公司能源管理情况12一、能源管理机构12二、能源管理制度12三、能源统计和计量管理12四、节能措施实施情况13第三章 热力公司能源利用状况14第一节 能源消费状况14一、能源消耗情况14二、能源消耗流向14第二节 能耗指标核算15一、热力公司供热面积的核定15二、能源消耗量的核定15三、主要单位能耗计算16四、锅炉的节能监测情况16第四章 热力公司节能监察结论16一、存在问题16二、整改意见16 报告摘要为贯彻落实河南省发改委关于下达2011年河南省节能监测计划的通知（豫环资 2011335号），全面了解*热力公司的能源利用状况及管理水平，挖掘节能潜力、寻找节能方向，河南省节能监察组于2011年*月*日至*月*日对该公司的能源利用状况进行了节能监察，目前已完成节能监察报告。主要内容如下：一、热力公司概况热力总公司成立于年月，为国有独资大型供热企业，主营业务为市区的集中供热设施建设、生产运行、热力输配、供热管理和供热服务等。总供热面积为平方米；经过多年的发展建设，现有两个热电联产配套项目和五个区域供热锅炉房，基本形成了以热电联产为主导，区域锅炉房辅助供热的合理化运营模式。自年以来，该公司调整发展战略集中优势资源大力发展供热主业，加大供热基础设施建设力度，为供热能力的快速发展奠定了坚实的基础。二、热力公司能耗指标综合能耗吨标煤；换热站热效率为%；锅炉的热效率为、排烟温度为、排烟处空气系数为、炉渣含碳量为、炉体外表面温度为，其中：项符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 2009）规定的合格指标，项不符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 2009）规定的合格指标； 三、能源利用存在的问题及合理化建议第一章 概 述一、节能监察依据（一）中华人民共和国节约能源法（2007年新修订）；（二）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；（三）公共机构节能条例（国务院令第531号）；（四）河南省节约能源条例；（五）河南省节能监察办法（省政府令第131号）；（六）河南省人民政府贯彻国务院关于加强节能工作决定的实施意见（豫政200671号）；（七）河南省公共机构节能管理办法（省政府令第132号）；（八）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）公告（工节2009第67号）；（九）河南省发展和改革委员会关于河南省2010年重点耗能企业节能监察第一阶段执行情况的通报（豫发改环资20101251号）；（十）河南省发展和改革委员会关于河南省2010年重点耗能企业节能监察第二阶段执行情况的通报（豫发改环资20101566号）；（十一）2011年河南省节能监察工作实施方案；（十二）国家有关节能监测标准和国家、省有关能耗限额标准。二、节能监察期2010年1月12月三、节能监察范围本次节能监察的主要内容包括被监察热力公司的基本情况、综合能耗、换热站热效率、锅炉节能监测等四、节能监察目的通过对被监察热力公司能源利用状况实施节能监察，掌握热力公司能源消耗情况，督促热力公司提高能源利用效率，不断实施节能技改提高热力公司节能管理水平。第二章 热力公司概况第一节热力公司简介热力公司成立于年月，为国有独资大型供热企业，主营业务为市区的集中供热设施建设、生产运行、热力输配、供热管理和供热服务等。总供热面积为平方米；经过多年的发展建设，现有个热电联产配套项目和个区域供热锅炉房，基本形成了以热电联产为主导，区域锅炉房辅助供热的合理化运营模式。自年以来，该公司调整发展战略集中优势资源大力发展供热主业，加大供热基础设施建设力度，为供热能力的快速发展奠定了坚实的基础。热力公司将继续坚持诚信为本，服务社会，节能环保，造福于民的宗旨，进一步加快基础供热设施的建设；加强新能源、新技术的开发应用，切实提高生产管理和节能降耗水平；打造一支过硬的员工队伍，脚踏实地，求真务实，为扩大公司的供热普及率、创建节能环保的和谐社会做出应有的贡献。热力公司组织机构图书记、总经理xx热分公司安 全 办财 务 室绿化分公司安装分公司物业分公司勘察设计公司房产开发公司xx商 城xx供热分公司xx供热分公司xx供热分公司xx供热分公司收费中心监察大队主业公司副业公司副总经理考 核 办经 营 办生 产 办行 政 办党 办总会计师总公司机关总工程师第二节热力公司用能系统概况热力公司消耗的主要能源为电力、煤、油等一、主要耗能系统简介 1、用电系统供电系统为二回路供电方式，分别为线和线。两条线路输送电力电压等级均为kV，共同接入热力公司 kV变电站，事故状态下可相互提供应急保安电源。用电系统分为照明系统、空调用电系统、办公系统、供热用电系统，用电总负荷为kw。2、供热系统冬季采用燃煤锅炉型号台、用于产生蒸汽进行交换后水暖对外供热。二、主要耗能设备（主要耗能设备汇总表见附表1）第三节 热力公司能源管理情况一、能源管理机构该热力公司的能源管理系统实行总公司节能领导小组、分公司和办公室三级能源管理体系。该公司成立了以总经理为组长的节能领导小组，下设节能办公室，节能办公室全面负责制定、落实年度节能目标和实施方案。总公司办公室负责能源消费计量、监测和统计，并执行能源消耗定额情况。三级节能网络图二、能源管理制度建立了能源管理制度：用电管理办法、用煤管理制度、关于煤电消耗及奖惩办法、锅炉运行管理制度等。三、能源统计和计量管理由于该热力公司在对能源的定额考核方面做了详细的规定，在计量仪表管理方面，完善了电力计量仪表对用能单位和主要次级用能单位的配置，对主要耗能设备的配备比较完善，对蒸汽和水的计量配备配备率为100%。目前该热力公司制定了统计管理制度，组建了节能管理机构，对能源消费情况建立了统计台帐，各类统计数据及报表实行了电脑网络化管理。能源定额考核比较细化，能源统计台帐及报表能显示各部门能耗的统计内容。四、节能措施实施情况（节能新技术、新产品使用，节能措施实施落实情况）第三章 热力公司能源利用状况第一节 能源消费状况一、能源消耗情况*热力公司在本节能监察期内共消耗各种能源按等价值折标准煤*吨。其中*吨，折标准煤*吨；电力*万kWh，折标准煤*吨；汽油*吨，折标准煤*吨；柴油*吨，折标准煤*吨。按当量值折标准煤*吨，其中*吨，折标准煤*吨；电力*万kWh，折标准煤*吨；汽油*吨，折标准煤*吨；柴油*吨，折标准煤*吨。能耗消费结构表表3-1能源种类实物量等价值当量值吨标煤%吨标煤%电力（万千瓦时）原煤（吨）柴油（吨）合 计二、能源消耗流向电力主要用于系统kWh、xx系统kWh，煤用于系统吨，油用于系统吨。电力：热力公司监察期共购入电力万kWh，其中:主要照明系统耗量为万kWh，占总用电量的 %；供热系统耗量为万kWh，占总用电量的%；办公系统耗量为万kWh，占总用电量的%；（见电力流向平衡图） 电力流向平衡图汽油：购入汽油吨，主要供车辆交通使用。监察期间耗量为吨。（见实物流向平衡图第二节 能耗指标核算一、热力公司供热面积的核定 通过查阅热力公司统计表及收费表核定了该热力公司总供热面积为平方米。二、能源消耗量的核定通过对该热力公司提供的能源统计报表、财务报表及凭证等相关资料的核对，2010年热力公司按等价值计算综合能耗为吨标准煤。统计小时进出热交换站的蒸汽为吨，热水为吨，蒸汽参数（温度、压力），热水参数（温度、压力）。三、主要单位能耗计算 1、热力公司综合能耗经计算热力公司综合能耗为； 2、换热站热效率经计算热力公司换热站热效率为%；四、锅炉的节能监测情况锅炉的热效率为、排烟温度为、排烟处空气系数为、炉渣含碳量为、炉体外表面温度为，其中：项符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 2009）规定的合格指标，项不符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 2009）规定的合格指标。第四章 热力公司节能监察结论一、存在问题（包括管理、技术节能等方面）二、整改意见（包括管理、技术节能等方面）