北方重工(营口)有限公司建设工程建设环境评估报告书.doc

北方重工（营口）有限公司建设工程环境影响报告书（简本）辽宁省环境规划院有限公司LIAONING ACADEMY for ENVIRONMENTAL PLANNING Co. , Ltd国环评证：甲字第1503号二一二年十一月责任表项目名称北方重工（营口）有限公司建设工程委托单位北方重工集团有限公司评价单位辽宁省环境科学研究院评价证书国环评证甲字第1503号院长赵军（教授级高工）分管副院长李何（教授级高工）项目负责人郭绍义（工程师）单位地址辽宁省沈阳市东陵区双园路32甲联系信息024-62835445主要编写人及资质姓名及职称主要编写章节及环评证号签 名郭绍义（工程师）第1章、第5章、第6章、第7章、第8章、第9章环评证号：第A15030310500尚晓锶（工程师）第3章、第4章、第10章、第11章、上岗证号：第A15030102王静（高级工程师）第2章、第12章环评证号：第A15030330600宋旭东（高级工程师）审核环评证号：第A15030180600前 言北方重工集团有限公司（以下简称“北方重工”）是在2006年由沈阳重型机械集团有限责任公司和沈阳矿山机械（集团）有限责任公司合并重组基础上组建的国有独资公司，公司总部设在沈阳经济技术开发区，资产总额87亿元，占地面积1.03106 m2。经过多年的潜心经营，北方重工集团有限公司整体形象和能力都有了实质性的提升，在海内外的市场影响力开始得到迅速地释放和发挥。公司主要为隧道工程、冶金、矿山、煤炭、电力、建材、港口、化工、环保、军工等行业提供等重大技术装备及大型铸锻件的研发、设计、制造和项目成套服务。许多产品直接用于国家重点工程建设和国防工程建设。伴随着产品大型化过程中关键技术的不断突破，产品规格不断向大型和超大型方向发展，现有工厂地理位置、生产条件、场地条件等均不能满足企业发展的需要，对企业未来极限制造能力的提升、海工、码头产品的研制和出口产品集港运输等发展要素形成了无解约束，企业急需开拓更大的生产基地和转运基地，最好的选择就是临海建港，临港建厂，以项目为契机，将装备制造能力和软硬件水平进一步提高，从而与现有厂区共同构建成完整的国家重型装备制造体系。2009年底完成的整体搬迁和一期技术升级改造中，北方重工购置了25台大中型高精度机加设备，但受投入资金所限，仅解决了部分产能不足问题，没有从根本上解决大型化产品的加工制造问题，大型和超大型部件加工和装配能力不足的问题日益突出，已成为北方重工继续向世界先进制造业目标迈进的瓶颈。而且在内陆生产这些超大型部件为了能够运输就必须解体制造，是设计和制造难度陡然增加，成本上升，部分不允许解体的产品只能选择放弃。因此，北方重工拟投资20亿元在营口开发区新兴装备制造产业园建设北方重工（营口）有限公司建设工程，该项目主要建设内容包括大型结构、重型机加装配厂房、压裂车厂房、露天装配场地和露天堆场等，项目建筑面积156214 m2，项目建成投产后年生产盾构机、矿山设备、水泥设备、大型油气开采压裂成套设备56套/台。受北方重工委托，辽宁省环境规划院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。1 北方重工（营口）有限公司建设工程环境影响报告书目 录1项目概况及工程分析11.1建设项目工程概况11.2工程分析23.3主要污染物及污染控制措施42清洁生产与产业政策相容性分析83环境影响预测与评价83.1运营期影响预测及评价84总量控制95公众参与95.1调查依据与原则95.2调查范围与对象105.3调查内容105.4调查方法105.5信息反馈和调查结果分析115.6小结136厂址选择合理性分析137结论14I辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路88巷3号 北方重工（营口）有限公司建设工程环境影响报告书1项目概况及工程分析1.1建设项目工程概况1.1.1基本情况 （1）项目名称：北方重工（营口）有限公司建设工程（2）建设性质：新建（3）建设地点：营口开发区新兴装备制造产业园（4）项目投资：总投资20亿元，其中建设投资171245万元，铺底流动资金15000万元（5）劳动定员：总定员1200人（6）工作制度：全年工作250 d，采用单班工作制，每班8 h1.1.2厂区总图布置该项目建设位于营口开发区新兴装备制造产业园区内，用地北临，西靠，南临，东靠，整块场地呈长方形，东西长640 m，南北宽750 m，占地面积约为480000 m2。总建筑面积156214 m2，道路广场面积117970 m2，绿化面积51840 m2。1.1.3产品本项目生产纲领详见表1-1。表1-1 产品纲领一览表序号产品类别产 品数 量(台、套)1盾构机10米直径以上大型盾构机3部分出口盾构机52矿山设备年处理量1000万吨以上大型破碎和磨矿设备10大型选矿成套设备10大型露天矿山开采成套设备53水泥设备大型水泥立磨、管磨机、回转窑等15出口成套水泥装备34大型油气开采压裂成套设备压裂泵车、混砂车、仪表车、管汇车等5合计561.1.4公用工程（1）给排水该项目供水水源为市政自来水，供水压力为0.15 Mpa。从厂区南侧的市政给水管上接出2根DN200给水管，在厂区内形成环状管网，供各建筑物生产、生活用水和室外地下消防用水。生活污水经化粪池预处理后外排。外排废水经市政下水管网进入园区污水处理厂集中处理。厂区排水采用雨污分流制。（2）供电全厂供电电源拟采用66kV单电源，引自城市电网，容量为7682 kVA，另由城市电网不同的变电站引来一路保安电源，容量为630 kVA。、（3）供热冬季取暖由华能营口电厂集中供热供给，不设锅炉等燃煤设施。1.2工程分析建设项目生产部门主要有大型结构车间、重型机加装配车间、压裂车车间等。项目产品为盾构机、水泥设备、矿山设备和石油压裂设备。1.2.1 盾构机盾构机的机加工生产工艺流程中，主要产品是前盾、左右支壁等。前盾和左右支壁加工工艺流程图分别见图1-1。粗加工各面重新划线检查加工侧面划线钻、铣孔废乳化液废润滑油废金属划线加工基准面废乳化液废润滑油废金属废乳化液废润滑油废金属废乳化液废润滑油废金属检查精整、组队工业粉尘图1-1 前盾加工工艺流程图1.2.2 水泥设备磨盘座加工工艺流程图见图1-2。粗车各面探伤精车各加工面、铣空刀槽划线划线划线废乳化液废润滑油废金属铣镗多棱锥面废乳化液废润滑油废金属废棉布废乳化液废润滑油废金属屑划线钻钻孔划线铣轮廓及刻度线钻精整废乳化液废润滑油废金属废金属废金属图1-2 磨盘座加工工艺流程图3.2.3 矿山设备球磨机大齿轮部件加工工艺流程图分别见图1-3。划线二半圆毛坯粗加工粗车内外圆及端面毛坯废乳化液废润滑油废金属精加工二半圆废乳化液废润滑油废金属废棉布废乳化液废润滑油废金属合环调质精车内外圆及端面粗、精铣齿清理检验废乳化液废润滑油废金属工业粉尘二半圆合环拆环废乳化液废润滑油废金属注：调质外协图1-3 球磨机大齿轮部件加工工艺流程图3.2.4 石油压裂设备压裂车装配主要工艺流程图分别见图1-4。螺旋输砂器装在载重车底盘上安装液气控制系统安装仪表和控制装置打压试验运输防护、成品入库试车将柴油发动机装在载重车底盘上安装管汇系统图1-4 压裂车装配主要工艺流程图3.3主要污染物及污染控制措施3.3.1主要污染源及污染物（1）废气 焊装工序产生的废气，主要污染物为焊接烟尘； 抛丸工序产生的废气，主要污染物为粉尘； 喷漆过程产生的漆雾和有机废气、烘干过程产生的有机废气，主要污染物为二甲苯。（2）废水 各厂房地面清洗废水，主要污染物为SS、CODCr、石油类； 职工生活过程中产生的污水，主要污染物为CODCr、SS、磷酸盐、NH3-N；（3）一般固废 下料工序产生的废边角料； 各机加工序产生的铁屑； 焊接工序产生的焊条头； 职工生活产生的生活垃圾。（4）危废 漆雾干式过滤产生的废过滤棉及废活性炭； 机械加工产生的废乳化液； 机械设备运转过程产生的废润滑油； 探伤产生的废棉布。（5）噪声该项目主要噪声源为空压机、风机、抛丸机、各种机床及场地吊运工件发生碰撞等。1.3.2污染控制措施以及污染物排放情况（1）废气焊接废气大型机加车间盾构机和水泥设备加工在焊接工序中将产生焊接废气。涂装废气涂装废气涂装工序由两部分组成：一是抛丸，二是喷漆。因此，涂装废气有抛丸废气和喷漆废气两部分。 抛丸废气本项目设有1个抛丸室，设有旋风+布袋除尘器二级除尘，抛丸废气分别经25 m高排气筒排放。 喷漆烘干废气本项目设有喷漆烘干室1座，不单独设烘干室。喷漆后的工件在喷漆烘干室进行烘干。喷漆后的工件进行烘干，采用热风循环的方式，烘干室的上方设置一套加热装置，热源为电加热。加热空气由送风机通过管道送入烘干室内部。喷漆烘干室设置1座排气筒，为25 m高。钢材预处理工序钢材预处理工序主要污染为喷丸废气、喷漆废气、烘干废气。 喷丸废气根据喷丸工序通风及净化要求，喷丸配置一台滤筒除尘器。 喷漆废气钢板从喷丸工序出来后进入喷漆工序。喷漆工序自备漆雾过滤设备，采用二级过滤。之后废气通过风机由25 m高排气筒排放。 烘干废气喷漆后的工件由托板链输送进行烘干，烘干间内采用热风循环的方式，上方设置一套加热装置，热源为电加热。之后通过风机由25 m高排气筒排放。 （2）废水喷漆采用干式过滤，因此没有废水产生。设备冷却排污水用于厂房地面清洗，降低了废水外排量。清洗废水和生活污水经市政下水管网进入联熹污水处理厂集中处理。（3）固废废边角料、废金属全部外售利用，焊条头回收换新焊条；废过滤棉、废活性炭、废乳化液、废液压油和废润滑油等交由具有处理资质的单位统一处理。生活垃圾由卫生部门统一处理。（4）噪声本项目噪声源主要来自空压站和喷涂车间，本次环评主要从噪声源、噪声的传播等方面采取降噪措施。1.3.3污染物排放汇总本项目污染物排放汇总见表1-2。表1-2 污染物汇总项目污染物排放量（t/a）去向废气9900104m3/a漆雾粉尘二甲苯排入大气2.280.451.506废水25000 m3/aCODCrNH3-NSS经联熹污水处理厂集中处理6.440.43 4.47 固体废物5256.1 t/a废金属、废边角料5000 回收出售焊条头3 回收换新焊条废过滤棉25.7送有资质单位处理废活性炭52.5废润滑油 7废液压油1.4废切削液16.5生活垃圾150环卫部门统一处理7辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路88巷3号 北方重工（营口）有限公司建设工程环境影响报告书2清洁生产与产业政策相容性分析本项目不属于国家产业政策规定的限制类和淘汰类建设项目，在原材料的使用和消耗水平上达到了较高的清洁生产水平，在生产工艺选择、技术装备上均达到了较高的水平。因此，从总体上分析，本项目具备较高的清洁生产水平。3环境影响预测与评价3.1运营期影响预测及评价3.1.1环境空气影响预测与评价根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中估算模式，确定大气环境评价等级为三级评价。因此，该项目不进行大气预测，该项目废气污染物最大落地浓度均满足环境空气质量标标准要求，占标准比例较小，因此对环境空气影响较小。3.1.2水环境影响分析本项目废水主要包括清洗废水和生活污水，水质简单，不含重金属，拟经市政排水管网排入联熹污水处理厂集中处理。本项目排水水质满足联熹污水处理厂进水水质要求，满足辽宁省污水综合排放标准（GB21/1627-2008）表2要求。3.1.3声环境影响预测及评价项目实施后各厂界噪声值仍满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准昼间标准值要求；因本项目仅在昼间生产，因此本项目的建设不会改变项目所在地的声环境功能。3.1.4固废影响分析建设项目产生的固体废物分为一般固废及危险固废。一般固废有废边角料、废金属屑、废焊条头、生活垃圾等；危险废物有废滤棉、废活性炭、废乳化液、废油等。废边角料、废金属可全部出售利用，废焊条头全部回收换新焊条，生活垃圾由市政环卫部门统一处理。废滤棉、废活性炭、废乳化液、废油等均属于危险废物，必须交由具有资质的单位处置。 因此，本项目产生的固体废弃物全部得到有效处置，对环境影响较小。4总量控制建议总量指标如下：COD 1.25 t/a、NH3-N 0.2 t/a。5公众参与5.1调查依据与原则根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境保护法、环境影响评价公众参与暂行办法等法规中的有关规定，在编制环评报告书时应征求直接受工程影响的公众意见。公民对在其单位及居住地附近进行的建设项目应享有知情权，避免生存空间受到不必要影响的权利，也有保护环境的义务。在环境影响评价的大纲和报告书编制过程中实施公众参与，不仅可提高环评的有效性，而且能在公众参与活动中提高公众的环保意识，进一步促进环评制度的完善，保护生态环境，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。公众参与调查的原则为知情原则、真实原则、平等原则、广泛原则及主动原则。其目的是让公众了解项目生产、排污、处理、达标情况等的实情，使项目能被公众认可，得到公众的支持。5.2调查范围与对象本项目位于营口开发区新兴装备制造产业园，调查范围为厂区附近居民区，开发区企业，主要调查在附近工作或生活的18岁以上，不同年龄、不同性别、不同职业、不同学历水平，有独立判断能力的公众。5.3调查内容主要调查公众对项目所在地现状环境的看法，该项目建设是否会对当地环境质量造成影响，项目建设是否对当地经济具有推动作用，是否同意该项目的建设。5.4调查方法根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的相关规定，结合该项目的基本情况，本次公众参与采用张贴公告、报纸公告和发放调查表等方式。（1）公告评价单位在接到北方重工（营口）有限责任公司委托后，于2012年10月9日在受本项目影响公众较集中的场所张贴公告进行公示。公示内容主要包括项目简介、环境影响评价的主要工作内容、征求公众参与的主要内容等。 张贴公告期满后又于2012年10月25日在营口日报营口开发区版登报对该项目的有关信息进行登报公示。公示内容主要包括项目简介、对环境可能造成的影响、预防和减轻不良环境影响的对策和措施等。（2）发放调查表在报告书主要内容基本完成后，2012年11月9日评价单位和建设单位又向拟选厂址周围居民和企业发放了公众参与调查表，调查表的主要内容包括：项目简介、对环境可能造成的影响、预防和减轻不良环境影响的对策和措施、环评结论要点等，请公众填写调查表。5.5信息反馈和调查结果分析（1）信息反馈自发布环境影响信息公告起至今，建设单位和评价单位没有收到相关反馈信息。（2）调查表统计分析本次公众参与共发放调查表40份，最终收回有效调查问卷40份。公众参与调查统计情况见表5-1和表5-2。表5-1 公众状况统计项目内容比例（%）性别男62.5女37.5年龄1835岁753560岁2560岁以上0文化程度小学5中学25大学70职业干部50工人27.5农民5其它17.5表5-2 公众参与统计表 单位：%您对项目所在地区环境质量现状有何看法？环境空气好较好一般较差4552.52.50水环境好较好一般较差4027.532.50声环境好较好一般较差3562.52.50您认为本项目排放污染物对周围环境影响程度？废气严重不严重轻微没有537.537.520废水严重不严重轻微没有512.56022.5噪声严重不严重轻微没有2.5255022.5固体废物严重不严重轻微没有2.532.54520您认为本项目建设给该地区带来的经济效益程度高较高一般较低108550您对本工程的态度支持反对1000本次公众参与调查意见的结果统计如下：（1）在调查当地环境状况方面，在一定程度上，公众对当地的环境质量状况满意程度较好。（2）在调查该项目建成后对周围环境的影响方面，大多数人认为会影响比较轻微甚至没有。（3）认为该项目给该地区带来较高的经济效益的占85%。（4）在调查的有效调查表40份中，100%的人赞成该项目的建设。5.6小结本次公众参与调查结果基本上反映了拟建厂址附近大多数公众对该项目的看法和建议。因此，建设单位应参考本次调查结果，将环评中的各项治理措施落到实处，使各项污染物达标排放，避免对周围居民产生影响，同时要加大宣传力度，使社会公众更加清楚和了解该项目工程和环保治理措施等情况，确保该项目的建设在取得显著经济效益的同时，也获得较明显的社会效益和环境效益。6厂址选择合理性分析本项目的建设总体上符合营口开发区新兴装备制造产业园规划要求；符合环境功能区划，符合相关产业规划要求；项目建成后对周围环境影响很小，基本维持在现状水平；厂址周围居民支持本项目的建设；卫生防护距离范围内无居民等环境敏感点。由此可以得出，本项目厂址的选择从环保的角度分析是可行的。7结论本项目的建设符合国家的产业结构调整指导目录（2011年本）及相关政策，项目具有较好的经济效益和社会效益。所采取的污染防治措施有效、可靠，主要废气污染物的排放符合GB16297-1996的规定；外排水质满足DB21/1627-2008中表2排放标准要求；固体废物得到有效、安全处置；项目的环境影响程度和范围是有限的；项目实施后，不会改变现有的环境功能区划。因此，在认真落实各项污染防治措施，保证环保设施正常运行、配套设施及时建设并正常投入使用的前提下，本项目的建设从环境保护的角度分析是可行的。14辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路88巷3号