安全文明施工策划.doc

国华盐池青山100MW风电项目110kV送出线路工程 安全文明二次策划 国华盐池青山100MW风电项目110kV送出线路工程安全文明二次策划神华国能山东建设集团有限公司2017年9月30日 批 准：_审 核：_编 写：_ 目 录1、 工程概况22、安全健康环境施工风险分析23、安全文明施工方针24、安全健康环境施工目标25、危险源辩识36、安全健康环境薄弱环节的预测与预防措施67、安全文明过程控制10安全文明施工二次策划1、 工程概况1. 国华青山风电场升压站-古峰330kV变110kV线路工程位于宁夏回族自治区吴忠市盐池县青山乡大水坑镇境内，起点为在建的国华青山风电场110kV升压站110kV出线构架，终点为古峰330kV变电站110kV出线构架，本工程线路全长112.1km +210.93km（只考虑单边挂线)，曲折系数1.38，海拔高度在1450m-1600m之间。2. 本工程导线选用JL/G1A-400/ 35-48/7钢芯铝绞线；地线一根采用24芯OPGW光纤复合架空地线，另一根采用JLB40-80铝包钢绞线。3. 本工程利用在建的国电麻黄山风电110kV线路工程（双回路架设单边挂线）预留侧挂线，同塔双回路线路长度约10.93km杆塔37基，其中：双回路直线塔26基，双回路耐张塔11基，杆塔及基础均计入国电麻黄山风电110kV线路工程图纸设计内容，本工程只考虑导线、通信光缆的架设。其余12.1km采用单回路架设，新建杆塔共计40基，其中：单回路直线塔31基，单回路耐张塔9基。2、安全健康环境施工风险分析序号施工条件存在风险1地形均为山区，部分路段交通困难。材料运输时存在着危险2地质以强风化岩对基坑开挖带来一定难度，管理不当会造成较大事故3与其他电力线路交叉跨越架线施工易造成感应电伤人3、安全文明施工方针安全责任，重在落实4、安全健康环境施工目标1.1、 安全目标1.1.1控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故和重大机械设备事故、火灾及主要责任的交通事故。1.1.2、控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故，不发生因施工不当引起的运行线路停电跳闸事故。1.1.3 、施工队控制未遂事故和记录事故，不发生人身伤亡事故和其他一般事故，实现无违章现场，创建无违章班组。1.1.4、人员负伤率控制在零发生。1.1.5、控制因施工机具存在缺陷或使用不当而引发的各类事故。2 、环境管理目标2.1、员工环境保护知识培训率100%。2.2、施工现场及办公区（项目部）不发生对周围环境的重大污染（破坏）。2.3、施工中按照国家规定处置施工弃土，控制对占地以外植被的破坏。2.4、办公区垃圾进行分类处置。5、危险源辩识依据本工程施工特点及施工过程中可能导致的人员伤害或疾病、财产损失等，依据公司的危险因素和环境因素评价结果为基础，结合项目工程施工特点，确定了本工程的危险因素清单，并制定了控制计划。危险因素评价表序号危险因素名称产生过程风险评价结果类别代码一、基础工程1误操作51005凿岩机不规范操作土石方开挖32违章作业51010推车至下料口太近下料基础施工33防护不当11015基础施工边坡塌落基础施工54支撑不当11020上料平台结构不稳定基础施工35防护距离不够11025运输砼车离坑口太近基础施工36 目违章作业51010钢筋弯曲机、切断机造成人体伤害基础施工47料堆滑动13530基坑开挖坑口周围堆土基础施工58违章作业51010凿岩机：疲劳、高温造成钎杆断裂土石方工程29防护装置设施缺陷11010安全帽缺陷土石方工程410早晚温差变化16060温差变化感冒秋季野外施工211致害动物315毒蛇、毒虫造成伤害施工过程212从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程213病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触3二、铁塔组立14设备设施其它缺陷10599工器具以小代大施工过程315强度不够10505地锚埋深不够，马道角度不够施工过程316设备设施其它缺陷10599U型环、抗弯连接器、卡线器：变形、裂纹销口螺纹脱扣组塔317设备设施其它缺陷10599地锚、锚线架：变形、裂纹、开焊组塔、起吊设备318违章作业51010高空作业人员随意抛扔物品施工过程319违章作业51010在起吊物下方停留或通过起重作业320设备设施其它缺陷10599抱杆拉线角度不对杆塔施工321设备设施其它缺陷10599抱杆锈蚀、开焊、铆钉脱落等杆塔组立522支撑不当11020整体组立人字抱杆一侧抱杆角下陷杆塔组立323防护装置设施缺陷11010安全帽、安全带缺陷杆塔组立424违章作业51010通讯不畅，盲目施工施工过程425致害动物315毒蛇、毒虫造成伤害施工过程226自然灾害16085洪水、大雾施工过程427自然灾害16085风力超过六级施工过程528从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程329健康状况异常410从事高空作业人员患禁忌症施工过程430病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触4三、架线施工31违章作业51010处理被挂住的导线，人站在线弯内侧架线施工332设备设施其它缺陷10505锚线不规范架线施工433违章作业51010导线升空时施工人员用身体压线架线施工334违章作业51010下瓷瓶串过程中不系安全带或防坠器架线施工435违章作业51010搭跨越架时不系安全带架线施工336违章作业51010跨越架与带电体的距离不够架线施工537设备设施其它缺陷10505跨越架搭设不牢固架线施工538无防护11005附件作业未挂临时接地架线施工539指挥失误50505重要跨越架无专人看护架线施工340违章作业51010放线施工需要过夜或长时间长时间停止作业时，导线没有临锚发生跑线架线施工341坠落物13515高处工具、材料坠落施工过程442防护装置缺陷11010安全帽、安全带受损等使用中443早晚温差变化16060温差变化感冒秋季野外施工244致害动物315毒蛇、毒虫造成伤害施工过程245从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程346病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触447健康状况异常410从事高空作业人员患禁忌症施工过程448设备设施其它缺陷10599施工机械用电接线不规范施工过程449有害光照16025电焊机、弧光危害焊接作业350自然灾害16085大雾、风力超过六级施工过程351违章作业51010进入施工区未带安全帽施工过程452违章作业51010绞磨在卷筒上缠绕卷数太少施工过程353设备设施其它缺陷10599钢丝绳、锚绳、猪笼套锈蚀、断股等使用中554强度不够10505滑车、U型环、旋转器、连接器变形使用中555违章作业51010滑车闭口安全保险装置失效使用中356违章作业51010牵张机没有接地装置架线施工557设备设施其它缺陷10599绞磨器、卡线器损坏、有裂纹使用中558操纵器缺陷10540绞磨、卷扬机：操纵器缺陷架线施工259设备设施其它缺陷10505绞磨、卷扬机：地锚环、机架、卷筒等受力部位开焊、变形及连接螺栓松动架线施工3四、运输60体力负荷超限40505疲劳超限驾驶461冒险心理42010开英雄车、超速行驶驾驶562冒险心理42010山区道路不满足要求时盲目运输驾驶46、安全健康环境薄弱环节的预测与预防措施项目部组织工程施工人员对施工过程中的安全健康环境薄弱环节进行分析、预测，并对其编制预防措施，作到施工安全预测、预控，消除施工不安全因素。一、本工程任务量较大，施工条件艰苦，若当业主要求提前工期时施工人员容易造成抢任务赶工期而忽视安全的思想，从而导致意外事故的发生。1、项目部要树立牢固的安全施工意识，根据工程进展情况开展有针对性的安全教育活动，在驻地或施工现场张贴安全标语或悬挂安全警示牌。认真落实各项安全措施，并严格进行安全考核。2、项目部每月召开一次本标段的安全工作会议，研究施工中出现的安全问题及解决办法。根据工程进度提出下月的安全措施，布置下月的安全工作，并组织每月的安全检查。3、各施工队坚持每周一次有组织、有内容、有要求的安全活动日制度，所有参加施工人员（包括工人）都必须参加安全活动日的活动，任何人不准占用安全活动日进行其它活动。4、各项施工作业必须选派责任心强的职工进行现场安全监护，发现有不安全现象立即停止他们的工作，直到隐患消除。二、线路所经地区对人员安全及机器设备等安全运行造成一定影响。1、认真检查施工人员所住房屋的用电情况，对危险和不保暖房屋及时进行修补。2、对施工设备、工器具坚持定期检查试验制度，并在作业前对设备、工器具进行检查，不符合安全要求的工器具严禁使用。三、临近带电线路施工时，需防静电。组塔、架线施工阶段，采取临时接地等必要的防止静电感应措施。四、基础施工1、基础开挖 根据现场土质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑坍塌；坑口严禁堆放物品，坑口堆土要及时清理；两人同时开挖不得面对面或相靠太近；向坑外抛土时防止土石块回落伤人；作业人员不得在坑内休息；坑内作业人员必须戴安全帽；基坑开挖时，设安全监护人和采取安全措施。2、支模拆模模板有棱刺或变形须经校正后方可使用；在支模、拆模时模板不得随意抛掷乱放；坑内施工人员必须戴好安全帽，现场模板摆放整齐，卡子集中放置。3、混凝土浇制堆放水泥时严防水泥扬起伤眼；搅拌机放置平稳，前后掩牢，机电设备使用前安全检查，并做好可靠接地；浇筑前检查模板和浇筑平台是否牢固；采用机械搅拌时防止机械伤人或触电；坑下捣固人员穿雨衣、雨靴，戴安全帽，戴保护眼镜，坑内振捣要防落物伤人，防四周塌方；手推车行驶路面要垫平。五、组塔工程1、地面作业搬运塔材时步调一致；螺栓扳手使用前检查是否打滑；安装螺栓时严禁用手指插入螺孔找正；抬装塔料时应防砸脚；传递工具和材料时不得抛扔；撬动塔材时防止撬杠伤人；螺栓安装困难时严禁用锤硬砸。2、起吊作业现场布置要附合施工方案规定的几何尺寸；地锚的埋深及马道角度符合要求；施工工器具规格按方案执行，严禁以小代大；施工连接部分确保无误，符合规定；锚具规格必须符合方案要求；进入起吊现场一切行动听指挥；施工人必须正确戴好安全帽；所有工器具已作安全检查并且外观检查良好。3、高处作业拉线未打好不得上塔高处作业，登高作业前检查工器具；高处作业系牢安全带、二道防线，戴好安全帽；高处作业一定要分清先后次序；拿好工器具防止坠落伤人；塔上不留活铁防止坠落伤人；高处作业人员必须持证上岗；防止高处坠落及物体打击；停工或过夜要有防倒措施；雨季登塔作业施工要有防滑措施。六、架线工程1、带电作业必须对不停电的作业点做现场调查，根据现场调查情况制定施工方案；书面向运行单位提出不停电申请且手续齐全；在不停电申请批准后即作好不停电施工准备；不停电施工时请运行部门专人现场监护；架线设备必须要有良好的接地装置；在放线时设专人现场监视，施工完毕检修消缺后通知运行单位。2、跨越施工跨越施工时提前向被跨电力线、通信线等运行（营）单位联系，申办施工手续，并按其要求进行施工；施工人员必须遵守项目部和公司安全部门所制定的安全措施；带电施工必须满足电气安全距离并采取防触电措施；10KV电力线跨越，兼职、专职安全员、项目总工等领导必须到现场指导施工；跨越重要跨越物时须作详细的施工方案并现场交底；跨越架经安监人员验收合格后方可使用；强风过后对跨越架进行检查和加固；放紧线过程中，每处跨越架有专人看护，并与各施工场地有可靠的通讯联系；认真执行“三保”（安全帽、安全带、二道防线）用品制度。搭设跨越架派专人负责，跨越架牢固可靠；重要跨越两侧直线塔附件安装时用钢绳套做二道防线。3、放线施工前作好选场准备和各工种的培训工作；每道作业合理有序，搞好架线场地的安全文明施工；地锚埋深符合要求，机械设备必须接地良好；严格执行岗位责任制，专业工种必须持证上岗；保证通讯畅通无误；工器具做以认真检查，不得以小代大；施工人员服从指挥，指挥要明确、果断。4、紧线附件严格按规程施工，杜绝一切违章作业，地锚等隐蔽工程必须按要求施工确保安全；高处作业须带好“三保”用品，现场人员必须正确戴好安全帽；无高处作业证者禁止进行登高作业；施工工器具经常检查且按规定使用；防触电、防物体打击以及其它类别的伤害；临近带电线路附件安装应防静电感应；雨季登高作业施工有防滑措施。七、其他1、运输1）物资运输中应重点防交通事故、防物体打击事故。2）山区运输前必须安排专人与司机一起勘察道路，由专人监护进行运输。2、器材储存1）器材储存应重点防物体打击。2）材料站建立前，要有平面布置规划，其规划应符合装卸、搬运、环保的要求。3、违章作业1）杜绝领导层和管理层习惯性管理违章。2）杜绝安全专业人员习惯性管理违章。3）杜绝技术方面的习惯性管理违章4）杜绝长官意识，一切按照科学规律办事。安全设施的使用序号安全设施名称使用方法1水平安全绳在杆塔四周设置塑套钢丝绳，高处作业人员在水平移动或搞出临边作业时，与安全带配合使用2水平安全绳（带有紧绳器装置）在杆塔四周设置锦纶绳，高处作业人员在水平移动时，与攀登自锁器配合使用3下线爬梯高处垂直上下悬挂瓷瓶串或安装附件专用的绝缘软梯，一般与速差自控器配合使用4安全位防冲击安全带用于高处作业固定地点的人身防护5安全网设置于杆塔内部，高处作业防坠落设施6平衡挂线平台高处导地线液压联接作业时使用7施工接地线多股编制软铜线，一般用于防止静电感应或误合闸触电的线路8安全标志牌用于现场、仓库、危险品库房，作为提示、指令、警告、禁止的标识9安全帽人员头部防护措施7、安全文明过程控制一、依据安全管理机构，落实责任制针对安全控制的三个重点：1、人的不安全行为；2、物的不安全状态；3、作业环境的不安全因素和管理缺陷。项目部建立安全管理机构，落实各级人员和安全责任制，认真做好安全控制。各级正职领导即为本部门第一安全负责人，应将安全工作到“五同时”。当安全与施工进度发生矛盾时，必须以安全施工为主导，在确保安全施工的前提下提高工作效率。二、健全监督网络建立以项目部项目经理第一安全负责人为首，专职安全员、各施工队长、兼职安全员等组成安全监督网络，监督各级安全制度、规程、规范、施工作业措施的落实执行情况。三、安全教育参加施工的所有人员必须掌握安全规程的相关部分和基本要求，并通过本年度的安全考试，考试合格后，才能上岗工作。项目部每月进行不少于一次的学习，了解所承担的施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全制度和安全规程，了解作业中的不安全因素，及防范措施，对上周安全工作进行总结，对本周安全工作提出针对性预防措施。四、做好安全技术交底工程开工前，项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、各种安全技术措施向承担施工作业队负责人和参加施工的全部人员进行交底。1、特殊作业的内容施工前，项目部技术人负责人应有针对性地进行全面，详细的安全技术交底。2、技术交底应签字，未接受交底的人员不得参加施工。3、项目部应保存双方签字的确认的人员参加施工。4、项目部应保存双方签字的安全技术交底记录。五、安全文明施工检查项目部认真执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，成立以质安科为主的检查小组，确定负责人和检查人员。项目部应根据施工过程特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。每月对各施工队施工地点及驻地进行全面系统地检查，重点检查施工过程安全控制。对查出的问题及时进行纠正和整改。对安全检查中发现重大隐患应填写“整改通知书”并限期整改，整改结束后应填写“安全问题整改反馈单”交回并进行复查。现场专职安全员每日现场进行安全检查，并做好巡查记录。安全检查内容下发的安全检查内容执行。六、安全事故隐患和安全事故处理项目部应针对不同类型的安全隐患，制定有效的安全防护措施。项目部对安全检查发现的隐患立即发出安全隐患“整改通知单”。受检单位应对安全隐患进行分析，制安纠正预防措施。纠正和预防措施应经项目经理批准后实施。安监人员对检查出的违章指挥和违章作业行为要向责任人当场指出，及时纠正。A、 报告安全事故：发生事故后，最先发现事故的人员应立即将事故情况上报项目部，并上报至企业安全主管部门；B、 事故处理：抢救伤员，排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。对于工程中出现的安全事故，项目经理指定安全员协同相关人员按照“三不放过”原则认真分析，并查找事故发生的原因的责任。七、安全健康环境施工奖惩制度1、设专人负责质安，由工地专职安全员负责，工地专职安全员由于其它原因不在现场，项目总工管理。进行安全检查时发现问题，将根据实际情况进行处罚。2、查小组每月对各施工队进行一次施工安全检查，无故没有进行安全检查应追究责任，并根据实际情况进行处罚。12