官塘古运河支流四明河治理工程申请立项环境影响评估报告书.doc

证书编号：乙字第1055号

镇江市交通投资建设发展公司

镇江市官塘古运河支流四明河治理工程

环境影响报告书
（简本）

委托单位：镇江市交通投资建设发展公司
编制单位：江苏绿源工程设计研究有限公司

1 建设项目概况
1.1 建设项目的地点及相关背景
1.1.1 建设项目地点
本项目位于江苏省镇江市润州区官塘片区（见图1.1-1）。

图1.1-1 建设项目地理位置情况
1.2 项目背景
为大力加强生态文明建设，提升镇江城市形象和核心竞争力，改善市民生活居住环境，切实解决主城区山体、河坡被侵占，地质灾害隐患严重，山上、水边环境差，山水景观被遮蔽，市民见山难进山、临水难亲水、缺乏健身休憩场所等不符合科学发展观要求、群众反映强烈的突出问题，以实际行动践行科学发展观、推进镇江新跨越。镇江市委、市政府提出《镇江主城区“青山绿水”两年行动方案》，对主城区范围内的山体、河道进行集中整治，将山上的绝大部分房屋搬下来，将山体周边、河道两侧的违法建设、不符合规划的破旧建筑全部拆除，退房还山、退房还河，治理滑坡、修复生态、完善景观，使之成为市民休闲健身的开放式天然公园，还市民以青山绿水，充分彰显镇江“城市山林、大江风貌”特色和“山水、生态、宜居”的城市个性。
镇江市官塘古运河支流四明河治理工程的实施是区域防洪排涝、抗旱灌溉、生态环境恢复的要求，项目实施将有效保障区域工农业生产及居民生活用水安全。
2012年12月镇江市交通投资建设发展公司委托江苏绿源工程设计研究有限公司承担镇江市官塘古运河支流四明河治理工程的环境影响评价工作。我单位接受委托后，随即组成工作组，全面展开该项目的环境评价工作。工作组在工可初步成果基础上，对工程路线进行了详细的现场踏勘，对沿线的环境现状和环境保护目标进行了调查、分析和筛选，委托监测部门对环境质量现状进行了监测，同时开展了信息公示和广泛的公众咨询，形成了本项目环境影响报告书。
本次评价主要关注的环境问题为项目交通噪声对环境的影响及施工期声、大气及生态环境影响，项目评价总结论如下：
镇江市官塘古运河支流四明河治理工程的建设符合国家产业政策，符合镇江市城市总体规划的要求。项目的建设得到了沿线公众的支持，具有良好的社会经济效益。项目的建设运营对项目所在地的社会环境、水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的影响，采取相应措施后沿线环境质量能够满足相应环境功能的要求。因此，从环境保护角度出发，镇江市官塘古运河支流四明河治理工程的建设是可行的。
1.3 建设内容
1.2.1 项目概要
项目名称：镇江市官塘古运河支流四明河治理工程；
项目性质：新建；
项目投资：61930万元，环保投资为5511万元；
建设地点：起点为丹徒东大道，终点为与规划实施中周湾路交汇处，全长4986m。
建设单位：镇江市交通投资建设发展公司；
工程进度：2013年4月开工，工期24个月，2015年4月底竣工完成。
1.2.2 工程主要内容
镇江市官塘古运河支流四明河治理工程主要建设内容包括：
⑴四明河整治工程：堤防填筑9972m，河道断面清淤开挖448740m3，驳岸(护坡)9972m；绿化工程199440 m2；水工建筑物工程（新建钢坝闸1座、钢筋砼溢流坝5座）、引换水工程（新建引换水涵闸6座）
⑵配套工程：截污导流工程（整治排污口12处、铺设污水管道9862m）；污水提升泵站（城南立交污水提升泵站及丁卯污水提升泵站）
1.4 与法规、政策、规划的相符性
1.4.1产业政策的符合性
本《产业结构调整指导目录》(2011年本)中规定水利类中鼓励鼓励类（二、水利）中的“江河堤防建设及河道、水库治理工程”、“江河湖库清淤疏浚工程”项目，工程建设符合国家产业政策。
1.4.2规划的符合性
本项目的路线走向和技术等级符合《镇江市城市总体规划》（2002～2020）的相关要求。因此，本项目建设符合区域规划的要求。

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2 环境现状
2.1 建设项目所在的环境现状
2.1.1 地表水环境
监测结果可以看出，四明河各监测断面水质指标均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。
2.1.2 噪声环境
拟建道路沿线声环境质量良好，6个测点均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2级标准要求。
2.1.3 大气环境
监测结果表明，项目所在在大气环境较好，各污染物均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。
2.1.4 生态环境
本项目所在区域为沿江生态经济区，工程沿线以未利用地为主。项目评价范围内，自然陆生生态已基本为城市生态所取代，自然植被已基本消失，没有国家重点保护的野生动植物。
2.2 环境影响评价范围
拟整治河道工程全长4986m，水环境评价范围为整治河道全线，大气、噪声评价范围为拟整治河道及河道两侧涉及主要保护目标的有影响地区。
（1）地表水
地表水环境影响评价范围为四明河以及与本工程河道连通的周边主要河道水体。其中施工期评价范围为：四明河整治长4986m。
（2）生态
生态影响评价范围包括工程实施河道永久占地及施工临时占地范围（包括水域），四明河水域外200m的范围。水土保持评价范围为工程建设区和直接影响区范围。
（3）环境空气
环境空气评价范围为：
①河道和堤防：本工程四明河工程沿线两侧施工边界外200m之内范围；
②控制建筑物：以控制建筑物为中心，500m为半径的范围。
（4）声环境
本工程声环境评价范围：
①河道和堤防：本工程四明河两侧施工边界外各200m范围；
②控制建筑物：以控制建筑物为中心，200m为半径的范围。
（5）生态环境：四明河整治段沿线两侧500m范围。
（6）社会环境：四明河整治段沿线两侧200m范围。

3 环境影响及环保措施
3.1 污染物排放源强分析
3.1.1 施工期污染源
（1）废水
本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、砂石料冲洗废水、施工场地地表径流水以及施工生活污水。施工废水经隔油、沉淀处理后用于施工场地、临时堆土堆场、施工便道洒水防尘和车辆机械冲洗，不向外排放。施工营地租用工程沿线或附近现有民房，施工人员生活污水通过旱厕收集农用。因此，采取上述措施后，施工期生活污水对项目所在地地表环境的影响较小。
（2）噪声
本项目施工期间的噪声主要来源于施工机械、施工运输的车辆产生的噪声，其中施工机械为最主要噪声源。
1、尽量采用低噪声机械；
2、要求各施工单位严格按照环保部门和城建部门规定的作息时间。
3、尽量将高噪声源机械远离敏感点等区域，有必要时，应在高噪声机械临声环境敏感点一侧设置隔声屏。
4、合理安排施工物料的运输时间，合理规划施工物料运输路线。
5、高噪声设备施工时间要求严格遵守公众的作息时间，避免影响区域内居民休息
（3）大气污染源
扬尘污染主要在以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘为主，据对公路施工现场的调查，汽车行驶引起的路面扬尘和堆场引起的扬尘对周围环境的影响最突出。通过采取施工现场洒水及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。
（4）固体废弃物
施工期间产生的施工人员生活垃圾应定点堆放，定期由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；根据项目周边土地利用及开发情况，本项目不设置弃土场，弃方将运送至城市工程弃渣场堆存。因此，本项目采取相应防治措施后施工期固体废物对环境影响较小。
（5）生态影响
施工期水域生态环境影响分析
在河道疏浚和堤防建设过程中，会引起水体悬浮物产生、溶解氧变化、底泥中所含重金属在水体中的扩散和局部pH值的变化等，因此，河道施工过程中，应实地检测水体中的悬浮物和溶解氧等，将其控制在一定范围内，必要时应采取一定的防护措施。
（1）悬浮物、溶解氧对鱼类的影响
水中悬浮物、溶解氧主要影响鱼类游动等，危害鱼类或影响其生长，降低鱼类生物食料及对疾病的抵抗力等。
（2）疏浚和堤防建设对水体浮游动物及底栖动物的影响分析
疏浚和堤防建设过程中，造成河流流速改变，会对浮游藻类、浮游动物的种类及分布数量造成一定的影响。
施工期陆域生态环境影响分析
河道沿线的生态环境以人工农业生态环境为主，包括耕地，另外还包括建设用地和未利用地。
河道两岸植被有少量人工栽培的防护树木，河边有芦苇等，据调查，在整治河道两侧范围内没有名贵树种及古树名木分布。河道整治工程征地范围内将毁坏部分树木，因数量有限，故影响较小。随着主体工程的完工，永久征用土地将不可恢复，但临时工程用地和一部分临时堆土用地将通过复耕、复植等手段得到恢复。
3.1.2 运营期污染源
（1）废水
本项目本身在运营期不产生废水污染物排放，工程在运营期不会对地表水环境产生负面影响，相反还将在一定程度上改善现有四明河的地表水环境质量。
（2）噪声
本项目在运营期没有噪声源，因而不会对周边区域的声环境质量产生影响，噪声源主要来源于新建污水泵站的设备运行噪声。
设备运行噪声为85 dB(A)，噪声经建筑物阻挡后，泵站外5m 处噪声为65 dB(A)，选用点声源噪声衰减模式预测：
式中：Lp——距声源r 米处的施工噪声预测值，dB；
Lpo——距声源5 米处的参考声级，dB。
经计算泵房运行噪声经距离衰减至50m处的噪声为45dB(A)。项目建成后项目泵站周边50范围内无敏感点，泵站的设置对环境的影响在可接受范围内，泵站位置较为合理。
（3）废气
本工程建成后，四明河原有的淤泥及腐烂物被清走，大大减轻或消除异味污染源，四明河沿河空气环境将变得更为洁净、清新。
（4）生态
营运期水域生态环境影响分析
（1）对底栖动物的影响
运营期间，水体恢复稳定，底栖动物生物量也将逐渐恢复，因此营运期对底栖动物基本无影响。
（2）对鱼类的影响
河道整治后，水面变宽，水深增加，促进了鱼类饵料生物的生长繁殖，为鱼类提供了充足的食物，对鱼类的生长有利。
营运期陆域生态环境影响分析
本项目永久占地的土地主要是将陆域转变为水体，陆域生境的面积减少，水域生境的面积增加较明显。由于陆域生境被破坏的面积比较小，故对陆域动物的影响较小。主体工程完工后河道沿线的绿化、护岸的建设均能使陆域生态环境得到一定的恢复。
该地区的动植物品种为广布品种，没有珍稀、特有、濒危品种和其它需要保护的物种。因此，总体上本项目占地只造成动植物个体数量的减少，不会造成物种消亡，即不破坏该地区的生物多样性。
3.2 环境保护目标分布
敏感因素
序号
保护目标
保护
时期
距离m
方位
规模人
保护等级
环境空气

声环境
1
陈家
施工期
80
东
200
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准　　
2
远洋地产
70
西
2500
3
南山一品
130
东
300
4
颜家湾
300
东
120
5
南山头
30
东
100
4
窦家村
110
北
300
地表水
环境
1
四明河
施工期
运营期
—
/
—
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准
地下水
环境
1
—
施工期
运营期
—
—
—
《地下水环境质量标准》
（GB14848 -1993）Ⅲ类标准
生态环境
1
南山风景名胜区
施工期运营期
2500m（禁止开发区）
西北
—
与周围景观和谐，促进区域生态环境的改善
700m（限制开发区）
—
2
四平山生态公益林
200（禁止开发区）
东
—
紧邻（限制开发区）
3
两岸植被

—
4
河底植被
—
—
—
社会环境
1
项目区域

—
—
—

3.3 环境影响预测与分析
3.3.1 社会环境
四明河当前由于污染的原因，严重制约了两岸的发展。本项目的建设，将防洪能力提高到20年一遇，可以提高城市防洪减灾的能力，同时随着两岸环境日趋改善，可以优化镇江市投资环境，树立地方政府形象，有利于促进招商引资，促进周边商贸发展，同时可带动旅游业，增加社会就业，促进镇江市社会经济的可持续发展。
本项目的建设期间会对局部交通产生一定影响，但这种影响是短暂的，随着施工期结束而结束。
3.3.2 地表水环境
施工过程中对水环境的环境影响均通过有效的防治措施进行治理，对四明河等地表水体产生的影响较小，随着施工的结束，不利影响将逐渐消失。
营运期，本项目不产生废水污染物排放，工程在运营期不会对地表水环境产生负面影响，相反还将在一定程度上改善现有四明河的地表水环境质量。
3.3.3 声环境
工程施工期间，各种施工机械对周围环境影响较大，须采取相应的保护措施。
经计算泵房运行噪声经距离衰减至50m处的噪声为45dB(A)。项目建成后项目泵站周边50范围内无敏感点，泵站的设置对环境的影响在可接受范围内，泵站位置较为合理。
3.3.4 大气环境
工程施工期环境空气污染具有随时间变化程度大，漂移距离近、影响距离和范围小等特点，其影响只限于施工期，随建设期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。工程在加强对扬尘排放源的管理，堆料场尽可能考虑设置在居民点下风向和距离较远的地方，物料运输车辆采取洒水降尘、加盖密封等抑尘、降尘措施情况下，可以将工程施工期对周围环境空气的影响减至最小程度。
营运期，本工程建成后，四明河原有的淤泥及腐烂物被清走，大大减轻或消除异味污染源，沿河空气环境将变得更为洁净、清新。
3.3.5 生态环境
本项目为线性工程，对整个区域而言，占地相对分散，项目带来的植被损失相对较少，对区域整体植被影响较小，对区域生态系统功能基本不造成影响；本项目评价区域内动物以家禽、家畜为主，工程沿线没有需要保护的野生动物分布，评价区域内动物对于生长环境要求较宽，对人为影响适应性较强，工程建设基本不会干扰上述动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变。
3.3.6 固体废物
由于本项目淤泥经过短期干化，淤泥含水率低，本项目产生的淤泥将全部由施工单位运送至指定的堆场存放，可用作农田果园等耕植表土，或回填土。
本工程在运营期产生的固体废弃物主要是河道养护产生的建筑垃圾、淤泥等，建筑垃圾和淤泥集中收集后，由有资质的运输车辆运至镇江市环卫部门指定的弃渣场，不会对周围环境造成影响。
3.4 污染防治措施
3.4.1 地表水环境
（1）施工期
合理布置施工营地和施工场地；制定严格的管理制度；准备必要的防护物资；加强施工人员的环保教育。施工营地租用当地民房，生活污水排入市政污水管网；工地人员的生活垃圾、施工物料垃圾等尽量分类收集和回收利用，设置固废临时贮存设施，并联系当地环卫部门及时清运；机械设备冲洗废水采取沉淀隔油池处理后用于施工现场道路洒水降尘。
（2）运营期
①环境保护主管部门督促对沿岸排污口的规范化建设，严格禁止污水直接排入四明河。
②当四明河截污管出现问题，发生突发水污染事故时，及时关闭四明河防洪闸，增加补水流量，稀释超标污水，使超标污水在四明河人工湖内自然沉降自净到一定程度后，再开闸，避免对古运河的污染。
3.4.2 声环境
（1）施工期
强噪声的施工机械中午（13：00~14：00）和夜间（22：00~6：00）在应停止施工作业；合理安排施工时间；利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输；严禁夜间进行打桩作业；尽量采用低噪声机械设备，施工过程中还应经常对设备进行维修保养；考虑在施工场周围修建围墙作为声屏障或采用移动式声屏障，尽量降低施工噪声对两侧居民的影响；加强施工期噪声监测。
（2）运营期
从污水泵站设备选型；设备减振降噪处理；对水泵机房隔声处理；加强对水泵等设备的维护和管理等；以减少污水泵站设备非正常运行所产生的噪声对周边居民的影响。
3.4.3 大气环境
（1）施工期
施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫；在开挖干燥土面时，应适当喷水；施工现场周边设置符合要求的围档，对散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施，及时运走泥土及渣土等固体废物；渣土运输车辆实行密闭运输，装载时不宜过满；规划好运输车辆走行线路及时间，尽量缩短在繁华区以及居民住宅区等敏感地区的行驶路程；经常清洗运输汽车及底盘泥土，雨季作业车辆出场界时应对车轮进行冲洗或清泥，减少车轮携带土；严禁将废弃的建筑材料作为燃料，严禁烧垃圾；施工场地应尽量绿化、硬化，工程竣工后应及时清理场地，恢复绿化和道路。
3.4.4 生态环境
项目施工造成水生生物死亡，对水生生态系统将产生破坏，为加速受损生态系统的重建，可投放水生生物，并注重恢复水生生态系统结构和组成的完整性。
3.4.5 固体废物
①挖出的淤泥要尽快外运，而且要采用密闭运输车，以防止沿途撒落。对于挖上岸来不及运走的污泥放入草包中堆存。
②底泥综合利用应采取治理与开发相结合，集中利用与分散利用相结合的原则，充分利用底泥的资源价值。
③施工过程中产生的废弃材料必须回收。
④施工单位加强施工工区生活垃圾的管理，分类设置垃圾箱，并定期委托当地环卫部门予以清运。
3.5 环境经济损益分析
本工程的环境效益主要表现在以下几方面：
（1）通过实施生态恢复和环境景观工程内容，不仅可以全面恢复四明河的生态环境，还可体现出镇江作为园林城市的基本风貌，更重要的是从景观环境的高度构筑宜人的、真正为人作用的城市景色空间，创造高品质的滨水地区良性生态环境，使四明河成为镇江市官塘新城的绿色走廊。
（2）改善了四明河上游地区生态环境状况，提高了资源的利用率，减少了水土流失。
（3）改善了四明河的生态环境，对四明河的生态景观有较大的促进作用。
（4）改善了四明河水质，同时缓解四明河受污染状况，有利于提高四明河的水质。
（5）与四明河生态恢复及环境景观工程配套建设，对改善镇江市生态环境，形成良好的生态系统起到重要的作用。
（6）水土保持方案实施后，镇江市官塘古运河支流四明河治理工程防治责任范围内的水土流失将得到有效控制，当地条件的恶化趋势也能得到有效遏制，为区域生态环境、农业生产的改善创造了有利条件，有效地减弱了水土流失对周边地区生态环境的影响。
环境影响损失分析：
本工程在清除底泥、改善河道过程中会造成一定的环境影响，施工过程会对周围环境造成一定的环境影响的经济损失。
（1）水体污染经济损失分析
施工场地、弃渣场排放的废水会对周围水环境构成一定的影响。从水环境影响预测结果可知，在采取有效防治措施后，项目施工期废水排放对水环境的影响较小。因此，项目施工造成的水体污染经济损失不明显。
（2）大气污染损失分析
本项目产生的废气以河道疏浚臭气和施工扬尘为主，因处理的底泥含水率较高，产生的扬尘较少。从环境空气影响评价结果来看，施工过程产生的废气影响对象主要是施工人员，其次是河段两岸的居民。由于弃渣场距离居民点较远，产生的废气对居民的健康影响较小。因此，总体上看，施工过程排放废气引起的污染经济损失不大。
（3）噪声污染损失分析
本项目噪声影响主要发生在疏浚和泥浆输送过程，受影响的对象是施工人员和两岸居民。通过选择噪声较小挖泥船和泥浆泵，并在施工期间采取隔挡和消声措施，合理安排施工时间，禁止夜间在城区进行疏浚施工，对周围居民点的影响可以控制在标准允许范围之内。因此，噪声引起的污染经济损失也不明显。
（4）生态环境影响损失分析
四明河目前的水生生态环境质量一般，疏浚过程生态环境影响较小，不会造成明显的经济损失。而且，弃渣场的陆生生态价值较低，施工期也不会对该地造成明显的经济损失。因此，施工期间造成的生态环境经济损失不大。
（5）占地引起的经济损失分析
本项目除工程永久占地外，其余均为临时占地。目前这些土地上无任何建筑物和有形财产，主要为空地，利用价值较低，占用后引起的经济损失不大。除此之外，其余临时占造成的经济损失也很小。
综上所述，本项目建设所产生的环境经济正效益占主导地位，从环境经济角度分析，本项目的建设是可行的。
3.6 环境监测计划及环境管理制度
3.7.1环境监测计划
为了统一管理，建议委托具有环境监测相关资质的单位执行环境监测计划环境监测的重点是声环境、大气环境和水环境。常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行。
3.7.2环境管理制度
本项目施工期、运营期的环境管理计划分别见表3.7-3、表3.7-4
表3.7-3 施工期环境管理计划表
时间安排
活动内容
责任
评论
执行
监督
资金筹集
1．施工前
第1年
设立两个环境管理分部并配备好相关人员
项目业主执行机构
项目管理办公室
项目管理办公室
设置好办公室、交通设施、设备管理及运作预算相关人员
第1年
为环境管理分部准备和实施培训计划
技术支持环境专家
项目管理办公室
项目管理办公室
该培训是为项目进行的综合培训的一部分
第1年
为环境管理分部及环境监理组准备工作计划
技术支持专家& 环境管理(分)部
项目管理办公室
项目管理办公室
为环境管理分部及环境监理组人员进行职责划分
第1年
准备工作文件：标准现场检查表及各种活动报告格式
技术支持专家& 环境管理(分)部
项目管理办公室
项目管理办公室
现场使用过程中将对原格式进行调整和改进
第1年
为环境管理分部及环境监理组准备质保/质控文件及不一致情况的监督和汇报的具体程序
技术支持专家& 环境管理(分)部
项目管理办公室
项目管理办公室

第1年
协助评标（与环境相关内容）及合同谈判
环境管理(分)部（由技术支持专家协助）
项目管理办公室
项目管理办公室

第1年
施工监理工程师任命施工监理环境顾问
施工监理工程师
项目管理办公室
施工监理工程师
环境管理分部将对其简历进行审核
第1年
施工监理环境顾问选择并任命两名现场环境监理员
施工监理环境顾问
施工监理工程师
施工监理工程师

第1年
施工监理环境顾问将进行对现场环境监理员的培训
施工监理环境顾问
施工监理工程师
施工监理工程师

第1年
环境管理分部将为由独立监测机构进行的影响监控准备合同
环境管理分部
项目业主执行机构
项目管理办公室
环境管理分部将确保所有程序得以实施及征地按工作计划进行
2．施工阶段
第1年
（0-3月）
环境监理组与环境管理分部讨论调整和改进文件及程序
环境管理分部/环境监理组
项目业主执行机构/项目管理办公室
-
为提高效率而对程序进行调整
第1年
（0-3月）
每一土建施工单位将任命一位环境分管人员负责与环境监理组及环境管理分部沟通
施工单位
项目业主执行机构/项目管理办公室
施工单位
项目业主执行机构将对其简历进行审核
第1年
每一土建施工单位将召开提高工人环境意识和明确相关措施的会议
施工单位
环境管理分部/环境监理组
施工单位
环境管理分部及施工监理环境顾问将在会上介绍环境管理等事宜
第1年
准备公众沟通会议及相关支持材料
环境管理分部（由技术支持环境专家协助）
项目管理办公室
项目管理办公室
确定沟通制度及程序、广播及电视设置点。准备用于场内及场外宣传安全的标语及海报

使与省市政府部门和机构的沟通规范化
环境管理分部
项目管理办公室
项目管理办公室
协调所有环境管理计划的活动
3．运行阶段

明确运行阶段环境相关事项的汇报程序
污水处理厂
环保局
运行者

4 公众参与
4.1调查目的、调查范围、调查方式
4.1.1调查目的
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，为使得本项目沿线公众能够及时、准确地了解项目建设的意义，以及项目建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响，同时了解他们对建设项目的态度及所关心的主要问题，从公众的利益出发，共同找出解决问题的办法，以达到评价工作的完善和公正，并保证建设项目的顺利实施，避免项目建设和营运过程中出现污染纠纷。为此评价单位开展有关公众参与调查工作，广泛征求意见。
4.1.2调查范围
调查拟建道路两侧及周边可能受到影响的村庄，被调查人主要是直接受影响的居民。
4.1.3调查方式
根据当前对建设项目环境保护的要求，更好的保护当地环境并充分征询公众的意见，调查以项目网络公示、项目所在地公告公示和填写“建设项目环境保护公众参与调查表”相结合的方式进行。
在接受环评委托后和在报告书上报环保部门审批前，分别于2012年12月10至21日和2013年2月27至3月10日进行了两次网络公示。第一次公示在镇江网友之家（

图4-1 第一次公示截图
图4-2 第二次公示截图

对项目沿线的公众发放调查表，调查表格式见表4-1。
表4-1 众参与调查表
被调查人姓名

被调查单位

年龄

职业

性别

文化程度

联系电话

家庭住址

单位地址

项目情况简介：
镇江市官塘古运河支流四明河治理工程主要建设内容包括：
⑴四明河整治工程：堤防填筑9972m，河道断面清淤开挖448740m3，驳岸(护坡)9972m；绿化工程199440 m2；水工建筑物工程（新建钢坝闸1座、钢筋砼溢流坝5座）、引换水工程（新建引换水涵闸6座）
⑵配套工程：、截污导流工程（整治排污口12处、铺设污水管道9862m）；污水提升泵站（城南立交污水提升泵站及丁卯污水提升泵站）
废气：在施工过程中采取有效防治措施减少粉尘等无组织废气排放，确保废气能达标排放。废水：施工期废水采取有效处理措施，确保废水达标排放。噪声：对施工噪声源采取有效的防治措施，做到不扰民，达标排放；固废：对施工期固废分类收集、分别处理。
您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）
□很满意 □较满意 □不满意 □很不满意
您是否知道/了解在该地区拟建设的项目
□不了解 □知道一点 □很清楚
您认为该项目对环境造成的危害/影响是
□严重 □较大 □一般 □较小 □不清楚
对该项目的建设您最关心的环境问题是
□大气污染 □水体污染 □噪声污染 □其它
您认为该项目的建设对区域经济产生的影响
□很大 □一般 □很小 □不清楚
您对该项目持何种态度
2 坚决支持 □有条件赞成 □无所谓 □反对
您对项目环保方面有何建议要求：

签字（盖章）

4.2公众调查统计
4.2.1公示调查
在网络公示及公告后，未收到反馈信息。
4.2.2问卷调查结果
（1）占调查人数77%的人对当地环境质量现状比较满意；
（2）大多数的人是通过报纸、电视、广播和民间信息中了解到该项目的一些基本情况的；就本项目对环境质量的影响程度上，88%的公众认为“较小”或“一般”；
（3）19%的人选择“坚决支持”，68%的人对本项目建设持“支持”态度，没有反对的；
（4）公众对该项目建设过程中及建成后环保方面的建议和要求：
建设单位应加强施工管理和环境污染治理，严格执行“三同时”制度；施工废水、废气及噪声必须达标排放，不影响周围群众的正常生活和身体健康；并要求环保部门严格把关，加强环境监督和管理，切实维护大多数老百姓的利益。
（5）有条件赞成公众的要求是：
①希望重视环境保护工作，严格执行“三同时”制度，企业“三废”必须采取有效的防治措施，达标排放。
②本项目产生的污染物不能影响周围居民的日常生活及身体健康。
对于上述公众问题，业主方的态度是严格执行“三同时”制度，本项目的“三废”做到达标排放，并保证本项目的污染物不会影响周围居民的日常生活及身体健康。
综上所述，公众对于本项目的建设总体上持支持的态度。

5 环境影响评价结论
本项目的建设符合国家产业政策，符合镇江市城市总体规划的要求。项目的建设得到沿线公众的支持，具有良好的社会经济效益。项目的建设运营对项目所在地的社会环境、水环境、声环境、环境空气、生态环境会产生一定的不利影响，但只要落实报告书中提出的环境保护措施，加强项目建设不同阶段的环境管理和监控，可以做到污染物达标排放，生态影响较小，项目建成后沿线的环境质量能够满足环境功能的要求。
因此，从环境保护角度出发，本项目的建设是可行的。

6 联系方式
建设单位名称和联系方式
建设单位名称：镇江市交通投资建设发展公司
联系人：费东良
电 话：13906100155

评价单位名称和联系方式
环评单位：江苏绿源工程设计研究有限公司
联 系 人：王勋跃
地　　址：连云港市海连中路10号
电　　话：0511-88968193