太阳能发电有限公司光伏发电20MWp项目社会稳定分析报告.doc

太阳能发电有限公司光伏发电20MWp项目
一、拟建项目基本情况
工程名称：太阳能并网发电二期20MWp工程
建设规模： 20MWp
建设地点： 江苏省邳州市燕子埠黑山地区
投资方： 深圳能源集团股份有限公司
工程静态投资：17758万元
测算上网电价（含税）：1.25元/kwh
发电设备年利用小时数：1193小时
项目投资内部收益率（所得税后）：13.48%
本项目建设地点位于江苏省邳州市燕子埠黑山地区，纬度为34.48N、经度为117.64E，每年辐射量为5409.9MJ/m²/a，属于三类地区，具有利用太阳能发电的客观条件，适合建设太阳能光伏电站。本期规划20MWp。
本工程建设于江苏省邳州市燕子埠黑山地区，光伏方阵采用32°倾角固定系统，分为15个光伏发电系统分区，每个光伏发电分系统容量为1.3464MW，项目总装机容量是20MWp，25年年均发电量约为2409.58万kWh。项目采用240多晶硅太阳能组件，共计铺设84150片，总占地面积为573亩。
本项目光伏组件铺设在甲方提供的用地红线图内，占用面积、铺设的组件数量及容量如下表
地 点
铺设类型
占地面积（亩）
组件类型
铺设数量
容量（MWp）
燕子埠黑山地区
32°
573
多晶硅240W
84150
20.196

光伏组件在光照及常规大气环境中使用会有衰减，按系统25年输出每年衰减0.8%计算发电量。本工程25年总发电量约为60240万kWh，25年年平均发电约2409.58万kWh，年利用小时数为：1193小时。
本工程采用“分区发电、集中并网”方案：根据地形及方位不同将光伏发电系统分为15个分系统，每个光伏发电分系统容量为1.3464MW，每个分系统通过2台630kW逆变器逆变输出270V三相交流电，再通过一台1250kVA变压器升压后，通过电缆线路送至站内10kV配电装置，经主变升压后最终以110kV送出实现并网。
二、拟建项目的合法性
我国政府已将光伏产业发展作为能源领域的一个重要方面，并纳入了国家能源发展的基本政策之中。已于2006年1月1日正式实施的《可再生能源法》明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面的责任和义务，确立了一系列制度和措施，鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款、税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定。修改后的可再生可能源法进一步强化了国家对可再生能源的政策支持，该决定于2010年4月1日起施行。
邳州市太阳能并网发电二期20MWp工程经江苏省发改委批准建设，各项审批手续齐全。本项目采用光伏发电技术开发利用太阳能资源，符合能源产业政策发展方向。
三、本项目实施的作用以及对社会发展的影响
汉能邳州市太阳能发电有限公司光伏发电（二期）20MWp项目是由深圳能源集团有限公司投资兴建 。本期资本金占总投资的20％，其余为银行贷款。所发电量由江苏省电力公司负责收购和销售。
项目是促进工业快速发展的项目，各级政府支持，农民欢迎，政策支持，有利项目建设。明确各部门的职责，由陈德启书记任总指挥，李睿镇长任组长，规划办、派出所、土地所、供电站、水利站、综治办等各部门分工明确，职责分明，共同推进汉能邳州市太阳能发电有限公司光伏发电（二期）光伏发电项目顺利建成投产。
邳州市投资环境优越，投资成本及运营成本相对比外地低，适宜项目发展。本项目在吸引行业领先企业的技术基础上，经过本企业研发团队的再创造，提高了技术的适宜性。投建该项目，既为当地政府减轻了负担，又相对节约了部分资金，减少了建设周期。该项目预期达到的效果：
1、 建筑物自身采取厚墙小床的设计，隔绝风的侵入，建筑物通风采取扑风窗或通风塔，减少沙尘污染。
2、 设备定期进行清洗，制定清洗路线，清洗时间安排在日出前和日落后，以确保人员和设备的安全。
3、 排水系统：本工程的排水系统采用雨污分流制，雨水和污水单独排放。
4、 消防设计采取“预防为主、消防结合”的消防工作方针，做到防患于未“燃”。严格按照工程规范的要求设计，采取“一防，二段，三灭，四排”的综合消防技术措施。工程消防设计与总平面布置统筹考虑，保证消防车道，防火间距，安全出口等各项消防要求。
5、 安全生产是企业的头等大事，生产必须安全是施工企业必须遵守的准则，安全生产的方针是“安全第一，预防为主”，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理。
6、 施工中严格遵守社会公德、职业道德、职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的理解和支持。
该项目投资巨大，不仅有利于当地经济的发展，改善老百姓的经济状况，带动当地多方面的发展。还将是燕子埠城镇建设一到没理的风景线。
四、燕子埠镇刘官庄村民对本项目的意见和诉求
此项工程涉及100多个农户，农户对补偿的发放以及征地补偿标准情况不明。
针对上述的不稳定因素，燕子埠镇党委政府高度重视，安排镇政府副镇长杜祥明、陈雪辉，土地、规划、派出所、供电主要负责人及村两委主要成员，深入此项工程涉及的100多个农户家中，宣传政策，做思想工作，补偿款按照政策补偿打卡发放到位。
措施一是加大力度宣传租地补偿标准。要把租地补偿政策规定宣传到位，除了日常的宣传外，一方面要通过普法宣传等形式，把租地补偿标准纳入普法的范围，让广大干部知法、守法；另一方面，要切实推进政务公开工作，让群众知法，让群众来监督政府依法行政。大力倡导节约、集约用地意识。从上到下，要培育节约、集约用地意识。一方面要引导项目利用存量土地进行建设，另一方面要严格控制单独选址项目用地，引导项目进入园进区，建设集约用地水平高的厂房
目前这100余户群众思想稳定，无重大不稳定因素出现。

汉能邳州市太阳能发电有限公司光伏发电（二期）社会情况调查问卷

姓名： 年龄： 职业：
住址： 联系电话：
希望大家能对以下问题做实事求是的回答，谢谢！
1. 您对汉能光伏项目在我镇开工建设的态度是？（）
A.欢迎 B.一般 C.不欢迎 D.无所谓
2. 您认为汉能光伏项目对我镇经济发展是否有很大的帮助？（）
A.有很大帮助 B.一般 C.没有帮助 D.不清楚
3. 您认为汉能光伏项目是否符合有关法律政策？（）
A.符合 B.不符合 C.不知道
4. 您认为汉能光伏项目存在不稳定因素吗？（）
A.存在 B.不存在 C.不知道
以下可根据项目、个人具体情况做以回答。
5. 如果汉能光伏项目的开工建设提供大量的就业岗位，您是否愿意去工作？（）
A.愿意 B.不愿意 C.看情况再定
6. 您认为汉能光伏项目开工会带来哪些问题？（）
A.土地问题 B.环境问题 C. 经济问题 D.没有问题
7. 您的土地征用后，您对以后的生活有何打算？（）
A.应聘该项目提供的工作 B.外出打工 C .在家做点小生意 D.暂时没有打算
汉能邳州市太阳能发电有限公司
光伏发电（二期）社会情况问卷调查及座谈会内容
姓名

职务

地址

联系电话

问：您是否同意汉能光伏项目开工建设？
问：你对汉能光伏项目有何看法、打算、设想？

二：座谈会记录要求：
1：座谈会时间、地点、规模、参会人员情况；
2：会议的议程，相关人员的发言情况等
五、 本项目所在政府及有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度
燕子埠镇人民政府汉能邳州市太阳能发电有限公司光伏发电（二期）工程突发事件处置工作预案

为了妥善处置汉能邳州市太阳能发电有限公司光伏发电（二期）工程引发的突发事件，维护社会稳定，保证该工程的顺利进行，特订如下处置预案：
一、组织领导
成立突发事件处置工作领导小组，李忠同志任组长，杜祥明、张含清、周春江、陈操三同志任副组长，成员：张德运、马传玉、王虎、石启刚，具体负责各种突发事件的组织、指挥、现场处置、调查处理工作。
二、处置原则
1、分级处置的原则。范围小，事态不严重的地方性突发事件由所在村和单位负责处置，派出所、司法所一同参加处置，突发事件处置领导小组做好指导和协调工作；规模较大、性质严重、有可能影响本村本单位治安稳定的突发事件，在镇党委、政府统一领导下，由突发事件处置工作领导小组负责处置．
2、果断处置的原则。一旦发生规模较大的突发事件，派出所、司法所、保安队和突发事件处置组要组织精干力量迅速赶赴现场，采取果断措施，控制事态发展，及时予以平息。
3、依法处置的原则。处置突发事件要严格按照有关法律法规办事，并十分注意政策和策略，参加的民警和执法工作者必须依法执法，文明执勤，严守纪律，执法适度，防止由于处置措施失当而激化矛盾或授人以柄。
4、教育疏导的原则。处置过程中要认真宣传国家的政策和有关讼律法汉，坚持教育争取大多数不明真相的群众，打击少效扭挑动闹事中起策划、组织、指挥作用的首要分子，打、砸、论分子和其他产重的刑事犯罪分子，最大限度地缩小政治影响，减少经济损失。教育疏导工作要贯穿于整个处置工作的始终。
5、加强请示报告的原则。处置组要不间断地向领导小组报告现场的事态以及可能的发展趋势，采取处置措施，特别是采取强制措施前必须报经领导小组批准，方可实施，严禁擅自行动．
三、处置保障
按照“统一部署、统一指挥、协调行动、整体作战”的原则。
人员：15人（派出所8人，司法所1人，村两委6人）
车辆：派出所警车一辆，镇政府面包车一辆。
经费：由镇财政统一支付。
五、注意事项
1、要服从命令，听从指挥。参与处置的人员必须绝对服从镇领导小组和现场指挥的命令，做到令行禁止，各负其责，密切配合，整体作战。
2、现场的处置、人员的部署，具体的处置方法和处置措施，由现场指挥根据事态和现场情况决定．
3、各单位参加处置人员由一名负责人带队，处置人员有着装的必须着装。
4、注意自我保护，提高应急应付应对能力。
5、参与人员时刻保持通讯畅通。

燕子埠镇人民政府
2013年9月22日

六、 媒体态度
深圳能源集团首座太阳能光伏电站竣工投产
（来源凤凰网）
日前，深圳能源[-2.17% 资金 研报]集团首个太阳能发电项目——江苏邳州太阳能光伏电站顺利竣工投产。该项目落户于江苏省邳州市燕子埠镇，总投资3.9亿元，建设规模30MW。为确保工程如期竣工投产，集团成立了项目领导小组，在现场设立了工程建设指挥部，由集团公司工程管理部总监李忠担任指挥部总指挥，负责项目建设管理工作。工期紧、任务重、目标高、压力大，邳州太阳能发电项目对于指挥部来说是一项巨大的挑战。项目指挥部全体员工克服施工环境艰苦、工期紧张等许多困难，优质高效地完成施工任务。2012年12月27日，项目正式投产！仅仅68天，邳州太阳能发电项目的十余个节点目标一一顺利通过。项目运行的安全稳定性、发电经济性、电力调度自动化水平等既定目标全部实现！
邳州市委书记冯其谱、副书记蒋越锋、邳州市政府副市长王志刚、邳州市政协主席李继忠、邳州市人大党组书记胡汉军等邳州市领导应邀出席。集团董事长高自民、总经理王慧农、监事会主席龙庆祥等领导和项目施工单位、参建单位代表及深圳邳州太阳能发电有限公司员工参加了竣工仪式，仪式由王慧农主持。
深能人以专业和智慧，用拼搏和汗水，在苏北大地上完成了对极限工期的挑战，体现了“深圳速度”和“深圳质量”，树立了深圳能源集团良好的社会形象。承载着深圳能源集团20多年发展的深厚底蕴，深能人会一如既往，永不止步，再续新篇。

七、 同类项目曾引发的社会稳定风险情况
同类项目建设实施过程中不存在存在公共安全隐患，从未引发过群众性事件、集体上访，不会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。

八、 预防和化解社会稳定风险的措施
为了妥善处置汉能邳州市太阳能发电有限公司光伏发电（二期）工程引发的突发事件，维护社会稳定，保证该工程的顺利进行，特订如下处置预案：
一、组织领导
成立突发事件处置工作领导小组，李忠同志任组长，杜祥明、张含清、周春江、陈操三同志任副组长，成员：张德运、马传玉、王虎、石启刚，具体负责各种突发事件的组织、指挥、现场处置、调查处理工作。
二、处置原则
1、分级处置的原则。范围小，事态不严重的地方性突发事件由所在村和单位负责处置，派出所、司法所一同参加处置，突发事件处置领导小组做好指导和协调工作；规模较大、性质严重、有可能影响本村本单位治安稳定的突发事件，在镇党委、政府统一领导下，由突发事件处置工作领导小组负责处置．
2、果断处置的原则。一旦发生规模较大的突发事件，派出所、司法所、保安队和突发事件处置组要组织精干力量迅速赶赴现场，采取果断措施，控制事态发展，及时予以平息。
3、依法处置的原则。处置突发事件要严格按照有关法律法规办事，并十分注意政策和策略，参加的民警和执法工作者必须依法执法，文明执勤，严守纪律，执法适度，防止由于处置措施失当而激化矛盾或授人以柄。
4、教育疏导的原则。处置过程中要认真宣传国家的政策和有关讼律法汉，坚持教育争取大多数不明真相的群众，打击少效扭挑动闹事中起策划、组织、指挥作用的首要分子，打、砸、论分子和其他产重的刑事犯罪分子，最大限度地缩小政治影响，减少经济损失。教育疏导工作要贯穿于整个处置工作的始终。
5、加强请示报告的原则。处置组要不间断地向领导小组报告现场的事态以及可能的发展趋势，采取处置措施，特别是采取强制措施前必须报经领导小组批准，方可实施，严禁擅自行动．
三、处置保障
按照“统一部署、统一指挥、协调行动、整体作战”的原则。
人员：15人（派出所8人，司法所1人，村两委6人）
车辆：派出所警车一辆，镇政府面包车一辆。
经费：由镇财政统一支付。
五、注意事项
1、要服从命令，听从指挥。参与处置的人员必须绝对服从镇领导小组和现场指挥的命令，做到令行禁止，各负其责，密切配合，整体作战。
2、现场的处置、人员的部署，具体的处置方法和处置措施，由现场指挥根据事态和现场情况决定．
3、各单位参加处置人员由一名负责人带队，处置人员有着装的必须着装。
4、注意自我保护，提高应急应付应对能力。
5、参与人员时刻保持通讯畅通。
汉能邳州市太阳能发电有限公司（二期）
光伏发电项目社会稳定风险评估工作领导小组

组 长：李 忠 汉能邳州市太阳能发电公司总经理
副 组 长：杜祥明 燕子埠镇副镇长
张含清 燕子埠镇纪委书记
周春江 燕子埠镇政法委员
陈 操 燕子埠镇派出所所长
成员单位：张德运 燕子埠镇综治办副主任
马传玉 燕子埠镇安监办主任
石启刚 刘官庄村支部书记
王 虎 黑山村支部书记
评估工作责任部门：汉能邳州市太阳能发电有限公司
责任人：李 忠

汉能邳州市太阳能发电有限公司
2013年9月22日
1. 基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究
2. 基于单片机的嵌入式Web服务器的研究
3. MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究
4. 基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制
5. 基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究
6. 基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器
7. 单片机控制的二级倒立摆系统的研究
8. 基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现
9. 基于单片机的蓄电池自动监测系统
10. 基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究
11. 基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究
12. 基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发
13. 基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制
14. 基于单片机的自动找平控制系统研究
15. 基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发
16. 基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发
17. 模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现
18. 一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制
19. 基于双单片机冲床数控系统的研究
20. 基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制
21. 基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制
22. 基于单片机的软起动器的研究和设计
23. 基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究
24. 基于单片机的机电产品控制系统开发
25. 基于PIC单片机的智能手机充电器
26. 基于单片机的实时内核设计及其应用研究
27. 基于单片机的远程抄表系统的设计与研究
28. 基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制
29. 基于微型光谱仪的单片机系统
30. 单片机系统软件构件开发的技术研究
31. 基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制
32. 基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制
33. 基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用
34. 基于单片机的光纤光栅解调仪的研制
35. 气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制
36. 基于单片机的数字磁通门传感器
37. 基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究
38. 基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究
39. 单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制
40. 基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪
41. 基于单片机的电机运动控制系统设计
42. Pico专用单片机核的可测性设计研究
43. 基于MCS-51单片机的热量计
44. 基于双单片机的智能遥测微型气象站
45. MCS-51单片机构建机器人的实践研究
46. 基于单片机的轮轨力检测
47. 基于单片机的GPS定位仪的研究与实现
48. 基于单片机的电液伺服控制系统
49. 用于单片机系统的MMC卡文件系统研制
50. 基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究
51. 基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究
52. 单片机控制的后备式方波UPS
53. 提升高职学生单片机应用能力的探究
54. 基于单片机控制的自动低频减载装置研究
55. 基于单片机控制的水下焊接电源的研究
56. 基于单片机的多通道数据采集系统
57. 基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制
58. 基于单片机的红外测油仪的研究
59. 96系列单片机仿真器研究与设计
60. 基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造
61. 基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现
62. 基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制
63. 基于单片机的气体测漏仪的研究
64. 基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器
65. 基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究
66. 基于单片机的膛壁温度报警系统设计
67. 基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计
68. 基于单片机船舶电力推进电机监测系统
69. 基于单片机网络的振动信号的采集系统
70. 基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究
71. 基于单片机的叠图机研究与教学方法实践
72. 基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现
73. 基于AT89S52单片机的通用数据采集系统
74. 基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究
75. 机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统
76. 基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究
77. 基于单片机系统的网络通信研究与应用
78. 基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究
79. 基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究
80. 基于双单片机冲床数控系统的研究与开发
81. 基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究
82. 基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究
83. 基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现
84. 变频调速液压电梯单片机控制器的研究
85. 基于单片机γ-免疫计数器自动换样功能的研究与实现
86. 基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现
87. 单片机嵌入式以太网防盗报警系统
88. 基于51单片机的嵌入式Internet系统的设计与实现
89. 单片机监测系统在挤压机上的应用
90. MSP430单片机在智能水表系统上的研究与应用
91. 基于单片机的嵌入式系统中TCP/IP协议栈的实现与应用
92. 单片机在高楼恒压供水系统中的应用
93. 基于ATmega16单片机的流量控制器的开发
94. 基于MSP430单片机的远程抄表系统及智能网络水表的设计
95. 基于MSP430单片机具有数据存储与回放功能的嵌入式电子血压计的设计
96. 基于单片机的氨分解率检测系统的研究与开发
97. 锅炉的单片机控制系统
98. 基于单片机控制的电磁振动式播种控制系统的设计
99. 基于单片机技术的WDR-01型聚氨酯导热系数测试仪的研制
100. 一种RISC结构8位单片机的设计与实现
101. 基于单片机的公寓用电智能管理系统设计
102. 基于单片机的温度测控系统在温室大棚中的设计与实现
103. 基于MSP430单片机的数字化超声电源的研制
104. 基于ADμC841单片机的防爆软起动综合控制器的研究
105. 基于单片机控制的井下低爆综合保护系统的设计
106. 基于单片机的空调器故障诊断系统的设计研究
107. 单片机实现的寻呼机编码器
108. 单片机实现的鲁棒MRACS及其在液压系统中的应用研究
109. 自适应控制的单片机实现方法及基上隅角瓦斯积聚处理中的应用研究
110. 基于单片机的锅炉智能控制器的设计与研究
111. 超精密机床床身隔振的单片机主动控制
112. PIC单片机在空调中的应用
113. 单片机控制力矩加载控制系统的研究
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