银鹭食品有限公司年产90万吨食品饮料生产项目立项环境影响评估报告书.doc

成都银鹭食品有限公司年产90万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本）环评证书号：国环评证乙字第3216号成都银鹭食品有限公司年产90万吨食品饮料生产项目环 境 影 响 报 告 书（简本）编制单位：成都市环境保护科学研究院编制日期：2013年10月目 录1说明32 . 建设项目概况33. 建设项目环境质量现状34总量控制46规划符合性及选址合理性57建设项目污染防治措施及环境影响分析68环境经济损益分析99环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点910公众参与911联系方式10101说明成都市环境保护科学研究院受成都银鹭食品有限公司委托开展“年产90万吨食品饮料生产项目”的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经成都银鹭食品有限公司同意向公众公开环评内容。2 . 建设项目概况（1）项目名称：年产90万吨食品饮料生产项目（2）建设单位：成都银鹭食品有限公司（3）建设地点：四川新津工业园区A区（4）总投资及资金来源：61880万元，资金来源为业主自筹（5）建设性质：新建（6）建设时间：2013年6月2014年12月（7）建设内容：本项目总征地面积约532.41亩（合计38.92万m2），新建生产厂房、办公管理用房、库房、倒班宿舍及相关配套设施，购买并安装生产设备，达到年产PET系列饮料50万吨、利乐包系列饮料25万吨、三片罐系列食品15万吨的生产能力。3. 建设项目环境质量现状（1）大气环境质量现状监测及评价本次大气环境质量评价采取在项目建设所在地布设2个大气环境监测点。三日连续监测中，项目区域SO2、NO2、TSP和非甲烷总烃日均值均达到环境空气质量标准GB3095-1996二级标准限值要求。根据监测数据，本项目周围总体大气环境质量能达到二类功能区的要求，项目所在区域大气环境质量良好，有一定环境容量。（2）地表水环境质量现状监测及评价项目生活污水（食堂废水先经隔油池处理）与生产废水一同经项目自建的污水处理站处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准限值后排入市政污水管网，最终排入岷江。根据监测结果统计分析，所有监测指标中各评价因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准要求。监测结果表明，项目所在区域地表水岷江的水质良好，有一定环境容量。（3）地下水环境质量现状监测及评价项目不取用地下水，根据监测结果统计分析，本项目区域地下水指标除氨氮略微超标外（单项质量指数1.06），其余监测因子如PH、高锰酸盐指数、氟化物、总硬度、铅、砷、汞等指标均能够满足地下水环境质量标准（GB/T14848-1993）中类标准要求。监测结果表明，区域地下水环境质量较好。（4）声环境质量现状监测及评价本次评价共布设了5个噪声监测布点，根据监测结果并对照声环境质量标准（GB3096-2008）标准，各监测点昼、夜间噪声值值均能够达到3类标准限制要求，因此，建设区域声环境质量较好。（5）生态环境质量现状项目所在地属于成都平原，位于四川新津工业园区A区内，用地红线范围内以空地为主，涉及区域内无珍稀动、植物，也无古稀树木和保护树种，因此区域生态系统敏感程度低。4总量控制根据国家环境保护部对实施污染物排放总量控制的要求，目前国家实施污染物排放总量控制的指标一共有6项，主要指标为：空气污染物指标SO2、烟尘、粉尘；废水污染物指标COD、氨氮；固体废物指标：工业固体废物排放量。根据拟建工程项目污染物排放特点，本评价确定的污染物排放总量控制因子为：水污染物COD，NH3-N；大气污染物SO2、NOX、烟尘。项目建议水污染物总量申报指标如下：COD：448.0 t/a项目污水总排口NH3-N：46.8 t/a项目污水总排口COD：97.4 t/a新津县城市污水处理厂总排口NH3-N：9.74 t/a新津县城市污水处理厂总排口项目大气污染物总量申报指标如下：SO2：2.4 t/aNOX：44.904 t/a烟尘：5.76 t/a5产业政策分析本项目是利用花生、牛奶、浓缩果蔬汁、茶叶等原料生产花生牛奶饮料、果蔬汁饮料、茶饮料和八宝粥罐头系列产品，根据国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目属于其中的鼓励类“一、农林业”中“32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”。新津县经济和发展局以“新工经核函20129号”文对本项目进行了预先核准备案。本项目为外商投资项目，经查询外商投资产业指导目录（2011年修订），本项目属于其中的鼓励外商投资产业目录“三、制造业”中的“（三）1、果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产”。因此，本项目建设符合国家现行产业政策、符合外商投资产业政策。6规划符合性及选址合理性成都银鹭食品有限公司于四川新津工业园区A区新征用地530亩建设年产90万吨食品饮品生产项目，根据四川新津工业园区A区详细规划可知，园区规划定位于发展食品、机械等轻污染项目为主导产业，本项目为软饮料及八宝粥系列产品生产，属于食品加工业，因此，本项目在此建设符合四川新津工业园区A区的产业发展定位要求。结合项目外环境关系可看出，本项目位于四川新津工业园区A区东北部，拟建地块周边主要为已建、待建和在建的工业企业和少部分待搬迁住户，无重要保护文物、风景名胜区和水源地等环境保护目标。根据现场调查，项目所在地周围1km范围内无公园、风景名胜、旅游景区、军事管理区、重要公共设施、水厂等，仅项目东面约600m处的西河为新津县水源保护区。本项目位于西河保护区范围外，且项目污水经自行处理达新津县城市污水处理厂污水接纳标准后，排入园区污水管网，并通过新津县城市污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后，最终排入岷江，污水不进入西河，不会对西河造成明显影响。项目周边300m范围内无大的工业污染型企业，现有企业均为农副产品加工和轻工业类，其生产中不存在有毒有害物质和烟粉尘的产生，与本项目不存在相互制约因素。同时根据环境空气现状调查，区域环境空气质量满足环境空气质量标准二级标准，区域环境空气质量现状良好。项目拟建地块周围无重大外环境制约因素，其所在地外环境情况相对简单，适宜项目建设，项目选址合理。7建设项目污染防治措施及环境影响分析（1）工程分析：本项目主要外购浓缩果蔬汁、茶叶、白砂糖、奶粉、花生、绿豆、腰果、糯米、麦仁、添加剂等原料，经过清洗、浸泡、预煮、研磨、乳化、均质、罐装、杀菌等工序进行生产。按照产品包装物的不同，项目主要产品为PET花生牛奶、PET果蔬汁饮料、PET茶饮料、利乐包花生牛奶、利乐包果蔬汁饮料、罐装八宝粥和罐装牛奶花生等。同时，项目辅助工程中包含净水厂、污水处理厂、纯水制备系统、软水制备系统、锅炉设备等，主要供应项目生产所需的纯净水、软水、蒸汽等。因此，结合项目实际情况，本次环评中涉及项目营运期产生的污染物主要为：1）废气锅炉烟气、制瓶制盖过程中产生的有机废气、检验室废气、食堂油烟废气以及污水处理站恶臭。2）废水设备清洗废水、原料清洗废水、瓶（盖）清洗废水、空罐清洗废水、车间冲洗废水、检验废水、办公生活污水以及锅炉、软水制备、纯水制备、循环冷却水系统定期排放的清下水。3）噪声项目噪声源来自风机、冷冻机组、磨浆机、离心分离机、提升泵、水泵、包装及罐装设备、均质机、烤箱、锅炉房、空压机、运输车辆等设备运行噪声。4）固废原料选料废料、过滤滤渣、废茶叶、不合格品、瓶盖废边角料、废包装材料、净水厂泥渣、污水处理站污泥、废活性炭、废石英砂、废旧树脂、办公生活垃圾、废化学品包装桶等。（2）建设项目污染防治措施及环境影响分析1）大气环境污染防治措施及环境影响分析 燃气锅炉废气本项目锅炉采用天然气作为原料，废气通过15m高排气筒排放。天然气属于清洁能源，直接排放即可实现达标排放要求。有机废气项目制瓶制盖和产品喷码标示过程中将产生少量的有机废气，有机废气通过厂房通风换气进行无组织排放。无组织排放的少量制瓶制盖、喷码有机废气能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的非甲烷总烃的无组织排放浓度限值要求，对外环境影响很小。 污水处理站恶臭项目污水处理站处理池加盖，其恶臭产生浓度小，通过及时外运污泥、定期清运和加强厂区绿化处理以降低恶臭影响。 食堂油烟项目内设置有员工食堂，食堂油烟经过安装的油烟净化器处理后送至不低于15m的高空进行排放。油烟净化器处理效率85%，处理后的油烟排放浓度1.25mg/m3，油烟排放浓度可以满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）标准要求。 产品检验废气本项目在生产车间南侧的主楼中设有产品检验科室，在检验室试剂配制和分析进样时会产生少量的有机废气。检验室所产生的有机废气均经抽排风系统由排风管道抽至房顶排放，并且在排口处安装过滤器（过滤棉），去除检验室废气中有机废气。检验室废气属于间断排放，使用的化学试剂量很少，因此，项目产生的实验室废气也较少，通过以上措施后，能做到达标排放。 卫生防护距离、大气环境防护距离项目正常生产情况下，对于无组织排放废气实施有效控制，环评拟分别以1#生产车间、2#生产车间和污水处理站为边界设置卫生防护距离进行防护，项目卫生防护距离为100m。项目大气污染物无超标点，无需设置大气环境防护距离。据现场调查，项目拟建的污水处理站旁有约40余户搬迁中的居民，根据园区规划，居民将于本项目建成营运前搬迁完毕。项目污水处理站旁居民搬迁后，项目划定卫生防护距离内不涉及环境敏感点。环评要求今后在项目划定的100米卫生防护距离内不得新建居民区、商住楼、学校等环境敏感点，不得引入有毒有害的化工等重污染企业和烟粉尘污染严重的企业。综上所述，只要大气环保治理设施合理设计、正确安装、按规范操作，可确保废气中的污染物达标排放，对周边大气环境影响很小。2）地表水环境污染防治措施及环境影响分析本项目建成后，废水排放采用清污分流制。项目废水包括生产废水和生活污水两部分，生活污水先经隔油处理后汇同生产废水进入厂区污水处理站进行处理，处理达新津县城市污水处理厂污水接纳标准后，排入园区污水管网，并通过新津县城市污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后，最终排入岷江。3）地下水环境污染防治措施及环境影响分析本项目所涉及的物料及生产过程均不含重金属，项目不取用地下水。因此，对地下水、土壤的环境质量影响很小。根据项目初步设计资料，主要设施如生产车间、化学品库、污水处理站、排水管线、管沟等均采取重点防渗漏措施，生产车间及化学品库周边有围堰或排水渠，一旦有溢漏、冲洗则接入污水处理装置，可有效避免地下水及土壤污染。因此项目采取的污染防治措施能够较好避免地下水污染。4）声环境污染防治措施及环境影响分析项目通过采取减振、隔声、消声、安装减震基底等措施后，噪声源可降噪5-15dB(A)。项目采取的治理措施可以有效的控制设备噪声污染。建设单位采取环评提出的消音、隔声等降噪措施后，经预测分析计算，项目设备噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准（昼间65dB(A)，夜间55B(A)）要求，设备噪声经建设单位采取的相应的降噪措施后可实现达标排放。同时项目营运后，厂界周边200m内无声环境敏感点，可做到噪声不扰民。5）固体废物污染防治措施及环境影响分析本项目各类固体废弃物存放于厂区内固定地点，处置去向明确，不外排，可有效防止固体废弃物的散逸和对环境的二次污染，不会对周围环境产生影响。6）环境风险分析本项目未构成重大危险源。由类比分析，项目最大可信事故设定为由于化学品泄漏产生的大气污染物环境扩散类型事故。根据统计资料及国内、外同类装置事故情况调查，该事故发生概率极低，企业加强管理，上述事故发生概率极小。在加强监控、建立前述风险防范措施，并制定切实可行的应急预案的情况下，本项目的环境风险是可以接受的。8环境经济损益分析本项目建成后，能带动当地社会和经济发展，项目建设具有社会综合效益；并且通过采取一系列环保措施，可使项目各类污染源及污染物排放符合环境法律法规要求。因此，从环境费用效益来看该项目是可行的。9环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点项目符合国家产业政策，生产工艺及设备先进，符合清洁生产要求，无明显环境制约因素。项目总图布置合理，利用现有工业用地建设，拟建厂址符合区域用地规划。污染物经采取有效的治理措施后可达标排放，污染防治措施可行。通过采取切实有效的风险防范措施，落实风险应急预案的基础上，对环境风险水平可接受；通过环评公众参与调查，得到了拟建地周围广大群众的支持。只要严格落实环境影响报告书、工程设计及安全评价提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，从环保角度分析，项目在四川新津工业园区A区内建设是可行的。10公众参与（1）公众查阅环境影响报告书简本的方式公众可以通过信函、传真和电子邮件等方式向环境影响评价机构（成都市环境保护科学研究院）提出查阅本项目的环境影响报告书。（2）征求公众意见的范围和主要事项主要征求政府相关部门及周边地区的民众、政府工作人员、环境保护人员等的意见。征求意见内容包括对现有区域的意见和看法，对拟建项目的态度，对项目拟采取的环保措施的态度、对项目选址的意见以及对环评结论的意见等。（3）征求公众意见的具体形式本工程环评结论征求意见的主要形式通过信函、传真和电子邮件等方式向建设单位、评价机构和环保主管部门提出意见。（4）公众提出意见的起止时间本公告公布十个工作日内，公众可以通过上表所列的联系方式，以信函、传真、电子邮件等方式，向建设单位（成都银鹭食品有限公司）、受其委托的环境影响评价机构（成都市环境保护科学研究院）提交书面意见。11联系方式评价机构：成都市环境保护科学研究院联系人：郑学辉联系电话：[phone]建设单位：成都银鹭食品有限公司联系人：李新联系电话：[phone]