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第六章 质量管理
6.1质量管理体系
6.1.1质量管理办法
1. 项目部项目部应拟定质量目的,并组织对目的进行分解,建立目的管理体系。
2. 项目部项目部应贯彻质量责任制,明确各级质量职责,并建立考核制度。
3. 项目部项目部应建立质量管理各项制度、组织定期进行检查,保证工程质量有序可控。
6.1.2质量管理奖惩办法
项目部项目部建立质量管理奖惩办法,依照质量信息分析、质量检查、质量现状分析、质量事故及解决等进行奖励惩罚。
6.1.3质量管理组织机构
1. 质量管理领导小组
组 长:项目经理
副组长:项目副经理、总工程师
成 员:项目部各部门负责人
2. 管理模式及机构设立
采用项目部、架子队、施工班组三(四)级管理。项目部设安全质量部、架子队设专职质检员、班组设兼职质检员(由班组长兼任)
3. 组织机构图
质量管理领导小组
作业队专职质检员
班组兼职质检员
专职质检工程师
作业队队长
技术主管
项目部经理
中心实验室 室
综合管理部
物资设备部
项目部总工程师
项目部副经理
筹划财务部
安全质量部
工程技术部部
项目部项目部质量管理组织机构图
6.1.4质量管理体系体系运营
1. 质量管理体系图
见下页《质量管理体系图》
改进工作质量
完善质量管理组织机构
贯彻ISO9001质量
原则
履行
全面
质量
管理
检查创优成果
明确创优项目的
质量管理体系
缺陷纠正
技术交底
工艺审定 办法培训
作业指引书
测量监测
组织保证
施工保证
技术保证
思想保证
QC教诲
质量第一
普及教诲
专项教诲
专项技能培训
提高质量意识
物资设备保证
反馈
实现质量目的
技术岗位
责任制
检查贯彻
接受建设项目管理机构和监理监督
严格施工工艺加强过程控制
进行自检互检交接检
施工作业
工
作
制
度
和
标
准
制定创优办法
加强现场实验控制充分运用当代化检测手段
熟悉图纸掌握规范
物 资 材 料
机 械 设 备
性 能 检 验
货源 调查
采
购
过
程
质
量
控
制
过程质量控制及调试
配备强有力班子
强化技术力量
整合施工队伍
质量管理体系图
2. 质量管理体系运营
项目部应采用办法,贯彻责任制,建立检查制度、评审制度,对体系运营状况实行监控,以保证体系正常运营。
3. 质量体系改进
项目部应建立质量体系改进机制,定期组织分析会,对体系运营状况、合用性、符合性等进行评审。
1. 会议制度:每季度召开一次,详细依照工作安排及工程进展状况,由质量管理领导小组拟定召开时间。
2. 主持及参加人员:体系运营改进定期会议由项目经理主持,参加人员:项目部质量管理领导小组全体成员,必要时由项目经理拟定可扩大参加人员范畴。
3. 会议内容:
(1) 质量目的完毕状况。
(2) 质量责任制贯彻状况。
(3) 质量办法贯彻状况,实物工程质量发展趋势。
(4) 质量通病消除状况。
(5) 存在重要问题,整治办法。
(6) 评估质量体系运营状况,体系与否存在局限性之处,与否需改进,并拟定改进方案,按照关于程序对自控体系实行改进。
6.2质量管理制度
6.2.1“四新”工艺培训学习制度
在采用“四新”技术时,必要对直接接触和从事该项工作人员进行详细办法、性能、规程技术培训,然后再上岗。重大技术更新项目由项目部组织进行培训,必要时邀请专家进行培训。
6.2.2质量原始记录保存制度
1. 质量原始记录保存,必要做好防潮、防虫、防火工作。
2. 质量记录必要分类存储,专人管理,建立台账,编写条目,便于查找。
3. 建立查阅登记制度,并报部门负责人批准,查阅时,管理人员负责现场监督。
4. 质量记录无特殊状况不得外借,必要借阅时,应报经总工程师批准,并建立借阅登记,返还时,管理人员应对记录完整性等进行检查。
5. 质量记录禁止擅自修改,必要进行修改时,必要报经总工程师批准,由原质量记录人进行,并签字确认。
6.2.3质量信息数据分析整顿制度
1. 质量信息数据涉及:
(1) 进入工地各种原材料、成品、半成品产品合格证及质量检查验收状况及关于数据;
(2) 施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、变更、隐蔽工程和关于质量记录状况及关于数据;
(3) 质量检查、各种验收检查记录状况及关于数据,检实验报告,质量事故调查记录和解决及关于数据;同行业工程质量事故状况及关于数据;
(4) 新材料、新技术、新工艺、新原则等信息;
(5) 机械设备、计量测试仪器、人员素质等其他影响工程质量调查记录和解决状况及关于数据;
(6) 同行业关于工程质量管理办法和手段,以及发展方向等概况。
2. 质量信息数据分析整顿
(1) 各职能部门负责对各自职责范畴内质量信息数据进行收集,并进行分类汇总、整顿。
(2) 质量管理部门负责定期收集、汇总,建立质量信息库。
(3) 各部门负责对收集质量信息数据进行初步分析,并提出质量管理或改进建议。
(4) 质量管理部门负责依照各部门初步分析及建议,进行汇总分析,报质量管理领导小组,必要召开质量分析会。
6.2.4质量检查、考核制度
1. 质量检查
施工质量检查分为:寻常检查和定期检查、不定期检查。
(1) 寻常检查
由项目部质量工程师负责实行,在寻常工作中对管段进行施工质量检查,检查内容涉及:
1) 与否严格按施工图纸和施工规范规定进行组织施工。
2) 施工测量、放样与否通过复核无误。测量队应换手重复复核,确认重要桩橛可靠性,并定期复测重要桩橛,保证所管区工程中线、高程断面在施工中精确性。同步对重点工程加强复测,防止发生测量事故。
3) 施工现场原则化管理和原则化作业,以及施工质量与否符合铁路工程“施工质量验收原则”,抽查质量验收登记表格与实际与否相符。
4) 原始记录与否完善,记载与否详实。
5) 与否按规定进行材料实验及化验,成果与否合格,证件与否齐全。
6) 与否按工艺设计及规定操作。
7) 计量与否精确。
8) 对违背规定施工操作办法,规定施工作业队及时采用办法直至纠正后才准继续施工。
(2) 定期检查:
项目部每月组织进行一次质量综合大检查。由分管副经理组织进行。检查内容:
1) 质量体系运营与否正常;
2) 专项施工方案编制、审批,技术交底记录;
3) 原材料、半成品合格证、检查报告;不合格材料解决记录;
4) 工序及分某些项工程检查验收记录;
5) 不合格品解决记录;
6) 工程轴线、标高、断面复测记录;
7) 工程实体质量、观感质量;
(3) 不定期质量检查
项目部依照工程进展状况及上级、建设项目管理机构规定适时组织进行。检查内容依照工程进展状况及上级、建设项目管理机构规定拟定。
对检查过程中发现问题解决:
1) 发现问题,应及时解决;当时不能完毕,应明确负责人和时间限制,并对整治状况进行复查。
2) 对所有问题、解决方案、解决成果均要形成记录,并经有关负责人签字和检查组织人签字后存档。对已导致一定后果或损失,依照项目部管理规定对有关负责人进行惩罚。
2. 考核
项目部应依照质量检查成果,在对负责人进行惩罚同步,对各架子队质量管理进行考核。并按照关于规定依照考核成果,对各架子队实行奖惩。
6.2.5质量教诲培训制度
1. 岗前培训
特殊过程、核心工序等在施工前,必要对作业人员依照施工项目质量控制点、操作要点等进行具备针对性质量培训教诲。
2. 转岗教诲
员工从一种工种转到另一种工种工作前要进行质量培训教诲,培训要点涉及质量控制规定、质量保证办法、操作要点等。
3. 专业培训
项目部依照承建工程特点以及自身特点,拟定培训项目、培训内容、参训人员实行专业培训。必要委托具备资质质量管理机构进行培训,或送外培训。
6.2.6质量现状分析
1. 质量现状分析内容
质量现状分析内容涉及:质量问题发生频次、部位、质量通病整治、工程质量发展趋势、特殊过程、核心工序质量控制状况等。
2. 质量现状分析会议制度
项目部项目部应定期组织召开质量现状分析会(可与质量分析会合并组织),每月组织一次,特殊状况时,由质量管理部门提出,报质量管理领导小组批准后,可专项组织召开。
3. 质量现状分析成果解决
质量现场分析成果按照性质分类解决:
(1) 涉及体系改进提交质量体系改进会审核后实行改进。
(2) 涉及制度修订,报质量管理领导小组审核后,由原责任部门组织修订。
(3) 涉及现场操作,由工程技术部门负责改进施工工艺,严格操作规程。
(4) 涉及现场工程质量,由质量管理部门负责组织制定整治办法,监督整治。
6.2.7质量事故分析解决制度
1. 事故发生后,事故现场关于人员应当及时向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内用电话或电传以最迅速度上报关于领导;项目部同步及时上报建设项目管理机构,告知设计、征询、监理。并向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。
2. 工程质量事故发生后,事故发生单位必要尽快提出书面报告。报告内容应涉及:工程项目、发生时间、地点;简要通过、伤亡人数、经济损失状况、因素初步分析、采用应急办法及事故控制状况、解决方案及工作筹划。
3. 对工程质量事故调查解决,必要做到“四不放过”,即“事故因素不查清不放过,事故责任者得不到解决不放过,整治办法不贯彻不放过,教训不吸取不放过。”
4. 重大工程质量事故调查解决必要做到:查明事故发生因素、损失状况、组织技术检定,查明事故责任单位、重要责任者以及责任性质,提出工程解决方案,提出防止类似事故再次发生办法。事故发生单位应如实向调查组提供事故关于状况。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组正常工作。
5. 对发生事故负有责任单位、重要负责人、直接负责人员及其关于人员依照《生产安全事故报告和调查解决条例》规定,承担相应法律责任和惩罚,构成犯罪,依法追究刑事责任。
6. 对有关领导和负责人事故责任追究,应视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响限度等,予以通报批评或警告、记过、记大过、降职、降级、罢免等行政处分和经济惩罚。
7. 普通以上事故,由项目部视其情节轻重、责任大小,予以事故关于负责人如下行政惩罚和经济补偿。
6.2.8质量监督监察制度
1. 内部质量监督监察,重要涉及上级单位监督监察,详细执行上级单位关于规定。
2. 外部治理监督监察,重要涉及铁道部工程质量安全监督站及分站监督监察、建设项目管理机构、监理单位监督监察。
3. 项目部项目部必要认真接受监督监察,不得以任何理由推诿、制止、抵制。
4. 对监督监察提出问题及整治规定,项目部项目部必要认真执行、严格整治,按照“五定”原则,明确责任、分析因素、制定办法、拟定负责人和整治时限,对整治效果进行复查验证。并按照监督监察单位部门规定期限回答上报。
6.2.9质量检查惩罚制度
1. 质量检查惩罚重要是指对质量检查中发现违背操作规程、违背质量保证办法、不按技术规定施作但未导致损失、未构成质量缺陷等问题进行惩罚。
2. 质量检查惩罚由检查人员依照问题严重限度拟定惩罚额度,报经分管领导批准后,下发惩罚告知单实行惩罚。
3. 罚金由财务部门负责收缴,建账管理。
6.2.10质量管理岗位职责
1. 项目部项目部应组织拟定各级质量管理岗位职责,建立责任制,并发布执行。
2. 项目部应应建立考核制度,在对各级进行岗位考核时必要考核质量管理职责执行状况、执行效果,纳入综合考核管理。
6.2.11成品、半成品保护制度
成品、半成品保护工作由项目部技术负责人负责,各作业队技术负责人详细负责贯彻成品、半成品保护办法。依照成品、半成品内容和施工范畴,划分责任段,贯彻责任制,制定详细成品保护办法,保证成品、半成品受到有效保护。项目部各部门负责施工过程中各种保护办法贯彻监督检查和指引。
1. 严格执行国家,铁道部关于规定,制定成品保护办法,并贯彻到各部门、队、班组。
2. 项目部在编制施工组织设计或质量筹划施工方案时依照施工特点、施工程序、交付期限,对工程包装防护提出明确规定。
3. 合理安排施工工序,避免工序间污染,凡下道工序对上道工序产生污染和损坏时必要采用有效办法,否则不许开工,一旦导致损坏和污染应及时清除解决。
4. 分项、分部工程验收合格即行插牌、遮挡,加强保护,不得在其上行走,通行车辆、装卸物资材料。
5. 不得碰撞已竣工防水层、保护层、止水件、预埋件,已浇筑好砼部位应设围栏局部封闭、保护、并不得刮、碰、撞击等。
6. 半成品应放置在有盖有垫处,防止雨淋、日晒和受潮。
7. 凡成品或半成品被刮、磕、碰、撞等损坏或因砂浆、砼等而被污染应及时清除污染或修复。对于修复后不能达到验收原则或不能使监理工程师满意,必要清除重做。
8. 对于填筑路基土石方导致破坏,要清除重做,且应保证最小填筑厚度。
9. 工程验交前,项目部应保证工程成品处在被防护状态,防止人不合法行为及自然因素破坏成品。
10. 对已完毕分项工程,项目部在进行后续施工时,要采用防污染和防损坏办法。需防冻保温项目要采用覆盖或保温办法。
11. 工程竣工或达到停工点后,依照工程包装防护工作规定进行工后整顿,设立防护标志警示,对移送物资进行必要包装。
12. 派专人负责对成品、半成品保护、保管、标记。基层班组设成品、半成品保护员,负责成品、半成品保护工作。发现问题及时上报并妥善解决。
13. 值班看守人员对所防护工程、设备应做详细值班检查记录,发现丢失、损坏及时呈报项目经理,值班人员要填写《工程及设备防护值班检查记录》。
14. 成品、半成品在储存、保管过程中,如遇到外界因素或客观条件影响时,依照实际状况采用相应保护办法。
6.2.12成品养护制度
项目部必要对成品按照技术原则、施工规范等实行养护,保证养护时间、养护条件等满足规定规定,并做好养护记录。质量管理部门负责组织对成品养护状况进行检查。
6.2.13质量规定技术交底制度
1. 项目部工程管理部以整个标段实行性施工组织设计及施工工艺设计形式向架子队进行技术交底。
2. 技术交底分三级:项目部技术负责人向架子队工程技术及管理人员进行施工组织设计交底(必要时扩大到班组长)并做好记录;架子队技术员向班组进行分某些项工程交底;班组长向工人交底。
3. 技术交底同步必要进行质量交底,交底内容涉及:质量保证办法、本项目质量控制要点、作业指引书质量控制办法、操作规程等。
6.2.14质量管理持续改进
质量管理必要坚持持续改进,项目部应建立改进机制,不断提高质量管理水平。
质量管理活动必要按照PDCA循环实行,不断提高。分级组织召开质量分析会,对质量现状、趋势、质量问题、质量通病等进行分析实行体系改进、进行制度修订、组织科技攻关实行工艺改进等。
6.2.15质量责任追究制度
发生质量问题,构成质量事故按照“质量事故报告和责任追究制度”办理。尚未构成质量事故除按照“工程质量检查制度”、“原材料、设备、进场检查及储存制度”、“质量缺陷解决制度”等对存在问题进行解决外,按照本制度实行责任追究。
1. 建设、监理或上级单位检查发现质量问题,由项目部质量领导小组依照问题严重限度及导致影响研究决定对责任单位予以惩罚,必要时除对责任单位进行惩罚外,可直接对关于负责人进行惩罚。
2. 项目部质量检查中发现质量问题,由检查部门依照现场实际问题,进行因素分析,评估问题后果,必要时提出惩罚意见,报领导批准后,予以惩罚。
3. 发生举报时由项目部构成调查组,对举报问题进行核算,并进行分析,提出惩罚意见,报质量领导小组批准后实行。详细依照举报问题严重限度及影响限度予以责任单位及负责人经济惩罚。
第七章 安全生产
7.1安全生产管理体系
7.1.1安全生产管理办法
1. 项目部项目部应拟定安全目的,并组织对目的进行分解,建立安全目的管理体系。
2. 项目部项目部应贯彻安全生产责任制,明确各级安全生产职责,并建立考核制度。
3. 项目部项目部应建立安全生产管理各项制度、组织定期进行检查,保证工程施工生产安全可控。
7.1.2安全生产奖惩办法
项目部建立安全生产管理管理奖惩办法,依照安全生产检查、现状分析、安全事故及解决等进行奖励惩罚。
7.1.3安全生产组织机构
1. 领导小组人员构成
组 长:项目经理
副组长:项目副经理、总工程师 组 员:各部门负责人
2. 项目部安全生产组织机构项目经理
工程管理部
总工程师
安全质量部
物资设备部
中心实验室
安全管理领导小组
综合管理部
副经理
筹划财务部
作业队
作业班组
作业人员
7.1.4安全生产管理体系体系运营
1. 安全生产管理体系图
2. 安全生产管理体系运营
项目部应采用办法,贯彻责任制,建立检查制度、评审制度,对体系运营状况实行监控,以保证体系正常运营。
3. 安全生产管理体系改进
项目部应建立安全生产管理体系改进机制,定期组织分析会,对体系运营状况、合用性、符合性等进行评审。
7.2安全生产管理制度
7.2.1管理制度编制审核
1. 安全管理制度由安全管理部门负责组织制定编制规划,报分管领导审核、项目经理批准后,组织编制。
2. 按照编制规划拟定管理制度目录、编制分工等,由责任部门负责组织编制,并在部门内部组织讨论。
3. 安全管理编制完毕后,报分管领导审核,安全管理领导小组批准,项目经理签发。
7.2.2安全生产岗位职责
1. 项目部应组织拟定各级安全管理岗位职责,建立责任制,并发布执行。
2. 项目部应应建立考核制度,在对各级进行岗位考核时必要考核安全管理职责执行状况、执行效果,纳入综合考核管理。
7.2.3教诲培训制度
1. 职工三级安全教诲
新进职工(涉及新调入人员、实习生、代培人员等)必要进行三级安全教诲,并经考试合格后方可上岗。
(1) 一级安全教诲:由项目部人力资源部组织实行。零星新入场工人(5人及如下),由项目部组织实行。时间不少于15小时,其教诲内容:
1) 国家关于安全生产法令、法规和规定;
2) 本单位性质、生产特点及安全生产规章制度;
3) 安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识;
4) 职业安全卫生关于知识;
5) 本单位和同类型公司典型事故教训。
(2) 二级安全教诲:由项目部安全质量部组织实行。时间不少于15小时,其教诲内容:
1) 本项目概况,施工生产或工作特点,重要设施、设备危险源和相应安全办法和注意事项;
2) 本项目安全生产实行细则及安全技术操作规程;
3) 安全设施,工具,个人防护用品,急救器材,消防器材性能和用法等;
4) 以往事故教训。
(3) 三级安全教诲:由班长或班组安全员负责教诲,采用解说和实际操作相结合方式进行,时间不少于20小时,经班组安全教诲考核合格后,方可指定师傅带领进行工作或学习,其教诲内容:
1) 本岗位(工种)施工生产程序及工作特点和安全注意事项;
2) 本岗位(工种)安全操作规程;
3) 本岗位(工种)设备、工具性能,安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器作用和防护用品使用和保管办法;
4) 发现紧急状况时急救办法及报告办法。
三级安全教诲、考试、考核状况,要逐级填写在三级安全教诲卡片上,建立安全教诲档案。未经三级安全教诲或考试不合格者,不得分派工作,否则由此而发生事故由分派及接受其工作领导负责。
2. 招用农民工三级安全教诲
(1) 一级安全教诲:项目部招录由项目部安全质量部组织实行。时间不少于15小时,教诲内容:
1) 国家关于安全生产法令、法规和规定;
2) 本项目性质、生产特点及安全生产规章制度;
3) 安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识;
4) 职业安全卫生关于知识;
5) 典型事故教训。
(2) 二级安全教诲:由各架子队安全员负责组织实行。时间不少于15小时,其教诲内容:
1) 承建工程概况,施工生产或工作特点,重要设施、设备危险源和相应安全办法和注意事项;
2) 承建工程安全生产实行细则及安全技术操作规程;
3) 安全设施,工具,个人防护用品,急救器材,消防器材性能和用法等;
4) 以往事故教训。
3. 入场教诲
是指进入一种新建设工地进行安全培训教诲,由项目经理负责,安质部门组织进行。所有进场人员都必要进行入场教诲、培训和考核,考试不合格要重新培训教诲,否则一律不准进场上岗。
4. 转岗教诲
员工从一种工种转到另一种工种工作前要进行教诲考试,考试不合格要重新培训教诲,否则一律不准进场上岗。由项目部安质部门负责组织实行。
5. 开工前安全教诲
每一单项工程开工前,项目部应对施工人员进行安全教诲,涉及工程技术办法、施工方案、办法、工艺、质量原则教诲,以及重点难点工程安全技术培训。由项目部安质部门、工程部门负责组织实行。
7.2.4会议制度
安全生产会议涉及定期会议及不定期专项会议
1. 安全生产定期会议制度
(1) 每次定期安全生产检查都必要召开安全生产会议,报告本期安全生产状况,进行安全生产分析、隐患分析通报、责任追究、进行评比,并对下步安全工作进行全面安排布置。详细项目部项目部每月召开一次。
(2) 会议召开时间依照定期安全检查详细状况,由安全质量部门拟定,报分管领导批准后,项目经理批准后,告知与会者。
(3) 月度会议由分管副经理负责主持。季度安全生产会议由项目经理主持。
2. 安全生产不定期专项会议制度
(1) 参加会议人员、会议议题、会议时间、地点、规定等由安全质量部门依照专项检查及建设项目管理机构、上级单位检查、施工现场安全状况等拟定,报分管领导批准后,告知与会者。
(2) 会议由分管副经理负责主持。重大事项专项会议由项目经理主持。
(3) 每次安全会议都要认真做好会议记录,对重大事项要形成会议纪要,对会议议定事项要责成专人负责贯彻,并在下次会议上进行通报,保证会议效果。
7.2.5检查制度
检查分定期检查和不定期检查两种形式。每次检查可依照项目部当前施工工程详细状况决定检查内容。每次检查结束后,要进行总结,并形成文字记录,予以妥善保存,以备查验。
1. 定期安全检查
(1) 安全生产定期检查工作应由项目部项目经理及主管生产副经理、有关部门管理人员和技术人员、专职安全管理人员以及施工现场作业人员负责人共同参加。
(2) 检查人员要进一步施工现场或岗位实地进行检查,及时发现问题,消除事故隐患。对在检查当中一时无法解决问题,应订出筹划和办法,定人定期定责加以解决,不留后患,力求实效。
(3) 定期检查详细实行规定:
1) 项目部项目部每月进行一次检查;
2) 各施工队每周进行一次检查。
2. 不定期安全检查
不定期安全检查分为:施工准备检查、季节性安全检查、专业性安全检查、节假日先后安全检查、以及专职安全人员寻常检查等。
(1) 施工准备工作安全检查。每项工程开工前,项目部项目部组织所属有关部门进行安全检查。
(2) 季节性安全检查。依照施工气候和特点,项目部项目部安全质量部及其她关于部门将适时组织有关安全检查。
(3) 节假日先后安全检查。节前职工安全生产思想松懈,易发生事故,应进行防火、防爆等方面检查,发现隐患及时排除。
(4) 专业性安全检查。及时理解各种专业设备安全性能、管理使用状况,岗位人员安全技术素质等状况,对检查中发现危及职工人身安全问题,及时采用办法解决。
(5) 专职安全人员寻常检查。项目部专职安全人员要经常进一步施工现场,进行寻常巡回检查,对发现安全问题要及时解决。不推诿,不迟延。
3. 安全检查重要内容:查思想;查管理、查制度;查防护;查安全隐患;查事故解决。
7.2.6整治、复查制度
1. 整治
安全检查发现问题或安全隐患,必要建立问题库,按照“五定”原则进行整治,组织进行因素分析、制定整治办法、拟定负责人组织进行整治。
2. 复查
问题整治完毕,原问题检查单位或部门负责组织进行复查,以保证整治到位和整治效果,普通问题也可委托现场安全管理部门或安全工程师复查。
7.2.7岗前安全教诲制度
1. 在新施工项目特别是隧道、高墩桥梁、深基坑、高路堑、爆破作业等危险性较大工程开工前,项目部项目部必要依照项目存在重大危险源、应急预案及安全防护等对参加工程施工人员进行具备针对性安全培训,培训考核合格方可上岗。
2. 对农民工、外协队伍初次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时,并填写安全教诲登记表。培训重要内容有:
(1) 工作环境及重大危险源及相应控制办法;
(2) 所从事工种也许遭受职业伤害和伤亡事故;
(3) 所从事工种安全职责、操作技能及强制性原则;
(4) 自救互救、急救办法、疏散和现场紧急状况解决;
(5) 安全设备设施、个人防护用品使用和维护;
(6) 本项目安全生产状况及规章制度;
(7) 防止事故和职业危害办法及应注意安全事项。
7.2.8三工教诲制度
三工是指工前、工中、工后。
1. 工前安全教诲:工前由工班长进行安全教诲:安全操作规程、注意事项和安全防护用品与否备齐。
2. 工中安全教诲:工作中进行安全检查,对不符合规定进行安全教诲。
3. 工后安全教诲:工后安全总结:与否存在安全隐患,及时解决或报告现场值班人员。
7.2.9班前会话制度
工迈进行安全教诲同步,实行会话制度,涉及工班与技术人员会话、与安质人员会话,与上个班组会话,班组内部会话等。
详细依照技术交底状况、施工工序规定、班组工人技能水平、施工经验等组织进行。
7.2.10经常性安全教诲制度
1. 经常性安全生产教诲形式可采用:安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、板报、标语、简报、电视、播放录像等,结合施工任务状况开展安全生产经常性教诲。
2. 详细实行由安全管理部门依照工程进展、安全现状、上级单位规定等组织实行。
7.2.11“四新”安全技术培训制度
在采用“四新”技术时,必要对直接接触和从事该项工作人员进行详细办法、性能、规程技术培训,使员工清晰安全要点、施工注意事项、操作规程等,然后再上岗。
7.2.12核心岗位培训制度
1. 核心岗位是指影响施工安全、工程安全岗位。
2. 核心岗位工作人员必要进行专门培训,经考核合格后方可上岗。
3. 培训实行:由责任部门组织实行,必要时邀请专家进行培训。国家、行业有专门规定,必要经又资质培训机构配合合格,并获得相应资格后方可上岗。
4. 定期组织再培训,国家行业有专门规定,须经由有资格培训机构进行培训。
7.2.13安全技术交底制度
1. 按照谁编制谁负责交底原则,进行施工技术交底同步必要进行安全技术交底。
2. 所有施工项目均要以书面形式进行安全技术交底,并办理签认手续。交底按不同类别,逐级进行书面交底,直至施工班组和详细操作者,并存档以备查用。
3. 安全技术交底由项目部工程技术部负责编写,安质部会签。安质部对实行状况监督检查。
7.2.14劳动保护制度
1. 劳动防护用品是指由项目部为从业人员配备,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害个人防护用品及防护装备。
2. 劳动防护用品分为特种劳动防护用品和普通劳动防护用品。特种劳动防护用品以《特种劳动防护用品安全标志实行细则》(安监总规划字[]149号)中“特种劳动防护用品目录”为准,未列入目录劳动防护用品为普通劳动防护用品。涉及:防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防电用品、防高温辐射用品、防微波和激光辐射用品、防放射性用品、防酸碱用品、防油用品、防水用品和水上救生用品、防冲击用品、防坠落用品、防机械外伤用品、防脏污用品、防寒用品和触电保护装置等。
3. 各级安全质量部门负责本单位劳动防护用品寻常管理:
(1) 贯彻执行国家、行业关于劳动防护用品管理法规、原则和管理办法。
(2) 按照劳动防护用品管理关于规定和“四统一”原则,建立健全劳动防护用品采购供应、检查验收、发放和使用管理制度,严格劳动防护用品管理,完善管理台帐。
(3) 监督指引所属各单位贯彻执行国家、行业关于劳动防护用品管理法律、法规、原则和办法,严格使用管理。
(4) 按照国家法规、行业原则关于劳动防护用品管理办法,组织劳动防护用品检查、检查和报废。
(5) 督促、教诲本单位从业人员对的佩戴和使用劳动防护用品。
4. 配备原则:项目部项目部须按照国家安全生产监督管理总局《劳动防护用品监督管理规定》、《劳动防护用品选用规则》(GB 11651-89)、国家经贸委《劳动防护用品配备原则(试行)》、本单位《劳动防护用品配备暂行原则》拟定劳动防护用品配备原则。新增工种劳动防护用品配备,经项目部安全质量部审查,报项目经理批准后执行。
5. 采购
(1) 劳动防护用品原则上项目部按照单位《劳动防护用品合格供应商名录》自行统一组织采购供应,由劳动防护用品生产厂家直接供应到指定地点,严格执行质量允许制度。
(2) 确需采购《劳动防护用品合格供应商名录》以外厂家护品时,须将其有关护品生产允许及质量证明资料报本单位安质部批准后,方可实行采购和发放使用。
(3) 各单位采购、供应和使用劳动防护用品,需要定期进行检查,由劳动防护用品采购供应部门负责与生产供应厂家贯彻。
(4) 选用劳动防护用品样式、颜色及使用标志由项目部规定执行,不得自行规定和擅自变动。
6. 发放:
(1) 劳动防护用品须经验收合格后方可发放使用。项目部安全质量部门或专职安全生产管理人员必要对供应到现场劳动防护用品进行检查验收,验收项目涉及劳动防护用品生产厂家相应资质证件和产品检查合格证明,并作好记录备查。
(2) 劳动防护用品不同于生活福利和普通物资,不得以货币或者其她物品代替,不得以任何理由停发、扣减,不得任意扩大或者缩小发放范畴,不得将劳动防护用品混同于普通物资进行管理。
(3) 项目部项目部要建立健全劳动防护用品发放登记和使用管理制度,坚持按期发放、合理配备、对的使用。
7.2.15安全防护用品使用制度
进入施工生产现场各类人员必要严格遵守安全施工强制性原则、规章制度和操作规程,对的配戴、维护和使用劳动防护用品。
1. 凡是从事各种作业或在各种劳动环境中作业人员,按其重要作业工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备劳动防护用品在从事其她工种时或在其她劳动环境中的确不能合用,应另配或借用所需其他劳动防护用品。
2. 防毒护具发放应依照作业人员也许接触毒物种类,精确地选取相应滤毒罐(盒),每次使用前应仔细检查与否有效,并按国标规定定期更换滤毒罐(盒)。
3. 帆布、纱、绒、皮、橡胶、塑料、乳胶等材质制成手套统称为“劳防手套”。应依照作业人员在作业中防割、磨、烧、烫、冻、电击、静电、腐蚀、浸水等伤害实际需要,配备不同防护性能和材质手套。
4. 绝缘手套和绝缘鞋除按期更换外,规定每次使用前做绝缘性能检查和每半年做一次绝缘性能复测。
5. 对眼部也许受铁屑等杂物飞溅伤害工种,使用普通玻璃镜片受冲击后易碎,会引起佩戴者眼睛间接受伤,必要佩戴防冲击眼镜。
6. 生产管理、调度、保卫、安全检查、实习、外来参观者等关于人员,应依照其经常进入生产区域,配备相应劳动防护用品。
7. 在生产设备受损或失效时、有毒有害气体也许泄漏作业场合,除对作业人员配备常规劳动防护用品外,还应在现场醒目处放置必须防毒护具,以备逃生、急救时应急使用。应有专人和专门办法,保护其处在良好待用状态。
8. 高处作业场合必要按规定架设安全网,作业人员依照不同作业条件合理选用和佩带相应种类安全带。
9. 项目部应按照单位规定为每位员工建立“劳动防护用品发放管理卡片”作业人员凭此卡领取劳动防护用品。
7.2.16安全防护用品检查、报废制度
1. 安全防护用品检查
(1) 各类特种劳动防护用品在使用前要认真检查其安全性能、有效日期,掌握对的用法,保证劳动防护用品使用效果。
(2) 生产班组每班作业之前和作业过程中,班组长、安全员必要对班组作业人员佩带、使用劳动防护用品状况进行专门检查,及时纠正违章和不规范行为。
(3) 特种护品(特别是安全带、安全帽,绝缘、防毒等护品)在使用前要仔细进行外观检查,发现疑点应及时报告,由主管部门负责进行安全防护性能检查、测试,达不到规定防护性能护品不得继续使用。
(4) 安全管理部门负责对安全防护用品购买、发放、使用、报废等进行监督检查。
2. 安全防护用品报废制度
(1) 安全防护用品达到有效期限必要进行报废解决,不得延期使用。
(2) 劳动防护用品遭意外损坏须提前换领时,经关于负责人出具证明,经安全管理部门核算,主管领导批准,可以提前换领。
3. 未按国家及单位关于规定为从业人员提供符合国标或者行业原则劳动防护用品,导致产生重大安全隐患,对单位重要负责人和主管部门负责人依照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》分别予以警告和记过处分;导致严重后果,视情节轻重予以降级、罢免或开除处分。构成犯罪,对关于负责人依法追究刑事责任。
7.2.17意外伤害保险制度
项目部必要按照国家及铁道部关于规定为施工现场人员办理意外伤害保险。
项目部要定期对意外伤害保险状况进行检查,对漏办要及时进行补办。
7.2.18“三同步”制度
1. 《安全生产法》第二十四条明确规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施,必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。
2. 项目部要认真分析工程实际,明确安全设施配备规定,在编制施工组织设计及施工方案时,要明确安全设施施工方案,制定质量保证办法和进度保证办法,保证安全设施进度、质量等与主体工程同步展开。
3. 项目部要组织对安全设施施工进展及质量进行检查,保证符合国家关于规定规定。
4. 对违背上述规定,要积极采用办法进行纠正,并按照关于规定予以负责人惩罚。
7.2.19安全生产考核制度
项目部项目部应依照安全检查成果,安全生产现状等在对负责人进行惩罚同步,对各架子队安全管理进行考核。并按照关于规定依照考核成果,对架子队实行奖惩。
7.2.20危险岗位操作风险告知制度
1. 各项目部要组织编制危险岗位操作规程,并组织从事危险岗位员工进行培训,经考核合格后方可上岗作业。培训操作规程同步,要进行安全教诲培训,提高员工自救和互救技能。
2. 各项目部要编制书面危险告知书,告知从事危险岗位员工存在危险,并经本人签字确认。
3. 告知书明确危险岗位危险源、发生危险概率、发生危险时伤害限度。同步应明确防范办法、发生危险时救援办法、自救办法、互救办法。
7.2.21安全隐患排查制度
1. 安全隐患分为普通安全隐患和重大安全隐患。本制度所称安全生产事故隐患,是指生产经营单位违背安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度规定,或者因其她因素在生产经营活动中存在也许导致事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺陷。
2. 建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,项目经理对全标段事故隐患排查治理工作全面负责。
3. 事故隐患排查、治理和防控工作以项目部为责任主体,由主管副经理每月定期组织安全生产
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