拖欠农民工工资应急专项预案.doc

哈工大研究院怀来商住项目拖欠农民工工资问题应急预案编 制： 审 核： 审 批： 江苏标龙建设集团 10月15日目录一、工作标准3二、适用范围3三、组织体系及相关机构职责3四、应急响应和处理程序5五、后期处理5六、其它事项5拖欠农民工工资问题应急预案 为了主动稳妥处理好因拖欠克扣劳动者工资引发突发事件，切实维护劳动者和用人单位正当权益，维护社会稳定，促进经济发展，依据劳动保障监察条例及相关法律法规，结合我企业实际，制订本预案。一、工作标准坚持预防为主，纠防结合，在企业经理领导下，各相关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发觉、早汇报、早控制、早处理，预防矛盾激化和事态扩大，立即恢复生产、生活和社会秩序，降低或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、适用范围本预案适适用于本企业下属各项目部及其承接工程相关劳务企业拖欠克扣劳动者工资引发突发事件应急响应，包含：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定事件；6、其它因拖欠克扣劳动者工资引发突发事件等。三、组织体系及相关机构职责（1）、项目部成立处理拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理担任，组员由项目部技术部、财务部、安全部、材料部、预算部组成。 （2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必需时，领导小组组员应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。 （3）、领导小组工作职责：全方面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理。 （4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室日常工作，经过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件汇报，并汇总、上报相关情况，统一对外公布事件应急信息。 （5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组统一指挥下，依据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。预算部门：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。安全部门、施工部门：负责维持现场秩序，预防、阻止违法犯罪行为。材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者思想宣传工作，稳定劳动者情绪，预防事态扩大。项目经理：负责召集各劳务单位相关责任人到场，帮助调查核实，责成支付民工工资。财务部门：负责劳务企业欠薪应急事件配合处理。四、应急响应和处理程序 （1）、信息汇报：各劳务企业发生拖欠克扣工资事件后，应该在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内汇报企业领导小组。汇报内容为：1.突发事件发生基础情况，包含事件、地点、规模、包含人员、破坏程度等情况。2、突发事件起因分析、性质判定和影响程度估计。3、突发事件发生用人单位和当地相关部门已做工作和采取方法及处理情况。4、公众及媒体等方面反应。5、其它已掌握情况。 （2）、开启预案：拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内作出初步判定，向本事导小组汇报，由领导小组下令开启应急预案。 （3）、各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一公布工作。突发事件发生后，要立即公布正确、权威信息，正确引导社会舆论。五、后期处理拖欠克扣民工工资突发事件发生地领导小组应做好预案后期处理、协调、监督，相关部门应督促、帮助劳务企业立即恢复生产秩序，完善劳动用工管理，立即向企业领导小组办公室汇报后期处理工作进展情况。六、其它事项（1）、拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评定事件后果，总结经验教训，深入巩固结果，预防事件反弹，并对事件处理情况进行通报。（2）、各级领导小组在事件结束后2个工作日内向企业领导小组提交处理汇报。内容包含：发生突发事件单位基础情况、造成突发事件原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评定等。（3）、相关组员单位之间应建立应急联络工作机制，保障信息通畅，做到信息共享；根据各自职责制订本部门处理欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。（4）、各级领导小组应依据需要立即召开联席会议，深入明确各单位任务和职责，并对本预案落实实施情况进行检验，以提升应急处理能力。（5）、项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。农民工工资支付协调管理小组：组长：石晓飞 组员： 李彬铃、赵新华、陈争争、王建