县镇行政权力运行流程图模板.doc

故县镇行政权力运行步骤图中共故县镇纪律检验委员会 农村村民宅基用地审核流 程 图本人提出申请村委会研究，拿出初步意见群众评议张榜公告村委会呈报镇土地所审核审核审核审核镇政府会议研究决定县国土资源局审批育龄妇女生育第一个儿女登记流 程 图育龄夫妻生育第一个儿女应在出生前，提供双方身份证、户口簿、结婚证，到镇政府计生服务心登记镇计生站负责填写第壹胎儿女生育服务证并加盖计生公章，附乡（镇）出具诊疗证实镇计生中心包村工作人员签署意见后报镇政府分管领导同意镇计生中心工作人发放证件、档案资料立案办理独生儿女父母光荣证发放流 程 图本人提供身份证、户口簿、结婚证、第一个女子生育服务证等有效证件和近期二寸夫妻合照三张，并填写独生儿女父母光荣证申请记录表一式三份村民委员会主管计生领导签署意见并加盖村委会计生公章镇计生站工作人员审查，报镇政府分主管领导审核镇政府分管领导签署意见，签字并加盖计生公章报县计生委审批立案镇计生发放证件，存档农 村 集 体 经 济 组 织 财 务 管 理 流 程 图原始凭证结报原始凭证审核记账凭证填制及审核会计记帐会计和各村(居)查对帐目提供账表明细资料凭证装订民主理财小组按季进行理财、审核在村务公开栏内按季进行公开财务公开财务公开内容整理装订归档账册、凭证等财务资料整理归档农 民 负 担 监 督 管 理 流 程 图掌握农民负担现实状况清理农民负担依据查看农民负担结果监督审计农民负担行为纠正农民超负担行为纠违结果通知农户监督管理资料归档农村社会养老保险征收、待遇审批步骤图投保人持身份证到村选择缴费档次进行缴费村依据出生年月编号携带花名册、保费到镇劳保所开收款收据、填缴费证由村会计交给投保人同时建立个人帐户一式2份镇劳保所将保费上缴农保处财务科统计卡、明细表各一份交给业务科投保人年满60周岁持身份证、缴费证到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记携带申请表、身份证复印件、缴费证、缴费统计卡到农保处 依据提供材料和农保处留存个人帐户进行查对并计算养老金发放标准 提供身份证复印件由信用社开户 法定继承人持投保人死亡火化单或户籍注销证实、缴费证到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记携带申请表、死亡火化单或户籍注销证实、缴费证、缴费统计卡到农保处依据提供材料和农保处留存个人帐户进行查对并计算退保标准普法依法治理工作步骤按年度划 实 施年 终 考评 检 查考评上报镇普法依法治理领导小组、县司法局向职员宣传各项法律法 规向小区居民群众普及各项法律法规 行政村企机关社 区普法、法制网络司法所制订年度工作计划做好本部门相关法律法规普法宣传工作机关各职能部门依法治理领导小组向村民群众宣传党各项方针政策及法律法规矛盾纠纷接待、受理人民调解工作步骤图直接调解分流给村居调委会调解1、 当事人申请2、 调查、问询3、 调解4、 调解成功制作协议书5、 调解不成通知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉6、向镇司法所汇报调解结果1、当事人申请2、调查、问询3、调解4、调解成功制作协议书5、调解不成通知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉1、 当事人申请2、 调查、问询3、 调解4、 调解成功制作协议书5、 调解不成通知其起诉或其它处理纠纷措施回 访回 访回 访材料归档材料归档材料归档 小区矫正工作步骤图矫正衔接矫正对象法律文书登记管制缓刑剥夺政治权利假释暂予监外实施 判决书或复印件 起诉书副本 实施通知书 结案记录表 出监判定表 出所判定表 假释裁定书 暂予监外实施审批表 具保书 接收小区矫正确保书移交时办理登记或矫正对象报到时办理登记矫 正 执 行办理登记时进行谈话，通知权利、义务、宣告各项要求矫正对象人手一册矫正对象人手一档依据矫正对象具体情况利用多个知识综合分析后有针对性制订 和有监管能力矫正对象近亲、原工作单位、居(村)委会等签署对有 劳动能力矫正对象指定项目，时间每个月 不少于12小时内容形式政策形势法律法规道德规范劳动技能行为要求等部分教、集体教、实践活动等心理测试、制定方案、实施矫正谈话教育发放须知建档制订方案签署协议公益劳动学习教育心理矫正4.考评奖惩3.管理监督按月进行综合考评并填写小区矫正对象考察表建立日常考评制度矫正对象每七天以电话、每个月以书面形式向小区矫正工作机构汇报思想和活动情况矫正对象必需遵守国家法律法规、规章和监督管理要求街道、镇小区矫正工作机构负责落实日常监督考察方法上报奖励处罚名单按季进行综合评议，请检验机关派员参与同时做出书面判定保外就医罪犯还必需遵守在指定医院就医转院或进行诊疗以外社会活动须经同意等要求矫正对象迁居或离开居住区域时须经县小区矫正工作机构和公安机关同意5.矫正解除移交档案县司法局期满对象谈话填表上报期满判定表因减刑提前解除收监执行重新犯罪、有余漏罪移交检察机关处理死亡统计工作步骤图上报区统计局明确统计监审、检验内容明确统计监审、检验对象明确统计监审、检验范围确定统计监审、检验时间确定统计监审、检验人员（不得少于二人）统计监审由县统计局统一制作统计监督检验通知书通知被监审对象，统计检验由镇通知通知被检验对象向被监审、检验对象主动出示统计检验证书并在监审表或调查笔录上证实证件号码检验被监审、检验单位统计原始统计、统计台帐、统计报表及相关会计、税务等业务资料检验人员要填写统计检验情况表、调查笔录对监审、检验对象在检验中发觉问题、检验人员当场搜集对应物证对统计检验情况表、调查笔录由被检验单位盖章并由当事人署名依据统计局通知委托和镇实际情况要求，制订统计监审、检验工作计划对统计监审拟写统计监审工作汇报上报市统计局法制教育科对统计检验中发觉通常问题，进行教育和整改，对问题较为严重且不更正上报市统计局依法处理各统计登记单位根据统计法规要求和镇统计站业务要求上报各项统计信息资料统计报表依据县局要求或根据县局要求和实际情况确定被调查对象，明确内容、范围、时间。普查同时成立领导小组专题统计调查、普查、抽样调查统计法规宣传、统计业务培训组织统计单位统计人员进行业务培训，对统计持证人员组织参与县统计局继续教育培训，提升全社会统计法规意识和统计队伍业务水平依据县局要求及镇需要制订宣传培训计划统计监审、检验发扬爱岗敬业精神，和时俱进，不停探索统计工作新思绪，推进统计现代化建设，促进统计报表规范、快速、高质量依据统计法律法规、县统计局业务要求和镇要求，布署各项统计信息资料搜集工作，明确内容、范围立即间聚集各项统计信息资料，并加以整理，对发觉问题立即修正依据统计法律法规和县局、镇要求对外公布统计信息资料提供关键经济指标分析资料上报县统计局持证依法进行调查，并聚集调查资料。对发觉问题立即指导、整改民政临时救助费审批发放步骤困难户本人提出申请村、（居）委审核同意镇民政所提出补助提议，并分级审批镇财政所开具票据申请人到指定银行领取五保供养工作步骤村民本人申请(附相关证实材料)村委会核实镇政府审查材料申请对象在本村进行公告公告无反应后填写五保对象审批表县民政局同意发给五保供养证书发放五保经费协调处理重大信访事项步骤图领导或上级部门交办重大信访事项重大信访事项群众到信访机构提出包含多个部门职责范围信访事项需要协调处理信访事项直接在分管领导指示下处理信访事项信访办立即向领导汇报，取得支持，协调所包含相关部门共同处受理并督促处理信访办依据情况立即提出提议意见向领导汇报，取得支持，协调相关部门处理并督促处理信访调解工作步骤图接访受理当事人申请相关责任单位直接处理双向承诺分流处理调 查通知当事人向仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼调 解调解无效签署协议协议不能推行制作文书结案存档跟踪回访定时汇报交办信访件，信访办跟踪督查依据督办情况提出提议，未采纳改善提议应说明理由不属本镇受理范围，通知信访人处理路径，不予受理信访人向镇信访办公室提出信访事项，信访办登记信访督办工作步骤图属本镇受理范围，书面通知信访人 自办信访，按要求调查，提出处理意见相关行政机关有下列情形之一，信访机构进行督办：1、无正当理由未按要求办理期限办结信访事项；2、未按要求反馈信访事项办理结果；3、未按要求程序办理信访事项；4、办理信访事项推脱、敷衍、拖延；5、不实施信访处理意见；6、其它需要督办情形处理结果通知信访人，信访人不服，可向上级机关申请复查信访机构对在信访工作中推脱、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果行政机关工作人员，根据信访工作责任追究制度向行政机关提出给行政处分提议农民集中居住村（居）民建房初审工作步骤图建房户书面申请村委会复核村主住签署意见上报镇村建站审核、现在勘察不符合要求退回符合要求在该村村务公开栏公告五天镇土管所核发使用宅基地许可证报县计划、土管部门镇分管领导签署意见镇村建站长签署意见完工验收城建部门对工程质量监管民房按计划施工基础施工土管、城建部门一个工作日内现场放样、验线镇村建站代核发村（居）建设工程计划许可证基础验收 申请低保步骤图困难户本人提出申请（并附相关证实材料）所在村居委（由村（居）委低保专管员进行调查、核实）调查、核实情况由村、（居）委低保评议组进行评议评议经过对象在本辖区内进行公告公告后、无群众反应申请户，填写低保审批表。有反应申请户要重新进行核实评议低保申请审批表由村(居)委签暑意见残疾证审批发放工作步骤残疾人本人(或亲属)提出申请(并附相关证实材料)村(居)签署意见镇民政签署意见(在残疾人评定表)上报县残联县残联审核评定等级发证社会抚养费征收程序步骤图立 案县级或人口计生部门发觉违法生育嫌疑，应在七日之内填写计划生育案件立案记录表调查取证由两人以上进行全方面、客观、公正调查、取证社会抚养费征收决定书在作出决定后7日内送达当事人，并当场宣告结 案实施决定书送达决定书作出决定通知权利社会抚养费征缴工作结束后，填写计划生育案件结案汇报单，一案一卷，连同案卷目录计划生育案件卷宗，做好卷宗归卷和存档工作当事人在征收决定书送达后30日内足额缴纳社会抚养费经查确有违法剩下行为，由征收机关对当事人作出社会抚养费征收决定书调查取证结束后，用书面形式向当事人通知作出征收决定事实，理由和依据流感人口婚育证实现居住地乡镇查验当事人申请户籍所在地补办流感人口婚育证实拟离开户籍地所在县（市、县）30天以上，到异地生活或务工、经商18-49岁成年育龄热口，到户籍所在地村（居）、领取和填写流感人口婚育证实申领表，并领身份证、户口簿、一寸正面免冠照片两张镇收到申请人提交流感人口婚育证实申领表后，对含有办证条件，即时填制并无偿发放流感人口婚育证实成年育龄人员抵达先居住地后，应该在15日内到现居住地乡镇查验流感人口婚育证实现居住地对未持有户籍所在地发凡噶全国统一格式流感人口婚育证实成年流感人口，发给当事人限期补办婚育证实通知书，并限期在六个月内补办流感人口婚育证实户籍所在地镇发放 农 村 承 包 土 地 流 转 管 理 流 程 图建立承包土地台帐承包土地流出户提出申请承包土地流入户提出申请流出流入户签署流转协议登记土地承包经营权证书登记承包土地台帐兑现土地流转费承包土地流转资料归档农村计划生育家庭奖励制度实施工作步骤图凡符合奖励条件人员，向户籍地村（居）委会提出申请，并填写农村部分计划生育家庭奖励对象申请表申请人户籍地申请人申请建立奖励对象信息挡案县计生行政部门审核确定，名册提交初审并张榜公告村（居）民委员会审议并张榜公告村民代表会议讨论，将讨论经过申请人名单在公共场所公告10天。设置举报箱，公布举报电话，上报县计生部门计生办初审后将经过申请人名单在公共场所公告10天。设置举报箱，公布举报电话。县计生部门审核，确定并公布。经市计划生育行政部门审定拟奖励对象名单，在对应村（居）委会张榜公告10天，并设置举报箱，公布举报电话县计生行政部门将最终确定名册提交市财政部门和奖励金委托发放机构县计生行政部门为每个被奖励对象建立个人电子档案。镇计生为每个被奖励对象建立个人纸质档案，一人一档，专柜存放村级三项资金发放步骤图（财政所-行政给付） 镇 财 政 所 财政局 镇 财 政 所 各 村 及 有 关 单 位 一卡通 登记申报 上报数据 审核 或拨款户户署名 公 示 下拨资金 专用存折 享受 对 象 及相关单位 粮食直补资金及农资综合补助步骤图（财政所-行政给付） 镇 财 政 所 各 村及 有 关 单 位 各 村 组 种植玉米小麦农户 逐户申报 种植面积 汇总 上报 户户署名 公 示 上报 上报数据 种 植 水 稻 小 麦 农 户镇 财 政 所 财 政 局 “一卡通” 资金下拨 专用存折发放镇 人 大 、 镇 政 府镇人代会审查、同意镇政府审核同意研究部门预算金额、标准、标准按“二上”“二下”编报部门预算依据本年度编制方案和方法财 政 所明确预算内外资金控制数下达当年财政预算收支指标部署部门预算各 行 政 事 业 单 位财政预算编制业务工作步骤复核、调整，编制本级财政预算草案下 达 用 款 计 划追 加 指 标 财政集中支付中心财政所预算管理员财政所计划管理员财政各类资金拨付业务工作步骤财政所指标管理员各相关单位预算中国指标财政所计 划管 理员支 付直 接 支 付 回 单申报分月用款计划预 算 单 位报镇政府同意批复分月用款计划通 知 到 账直接支付申请下达预算单位分月用款计划批 复 数申请资金直接支付凭证财政所总预算会计预 算 单 位代 理 银 行 直接支付凭证划拨资金集体资产处理步骤图 资产出让 资金结报资产出租镇分管领导意见单 位 申 请镇审核制订方案报镇关键领导 班子会研究监督实施按要求办理手续2万元以上资产提交班子研究租户申报镇批复、监督实施单位签意见镇分管线、片领导意见镇资产办审核提出方案镇报关键领导镇办班子会议研究领 导 审 定签署协议各科室、单位申报凭 证 受 理经办人审核领导签批出 纳 支 付编 制 凭 证登 记 入 帐装 订 归 档镇人民政府办公室发、收文处理步骤图机要室来文件县委、县政府、各部委办局直送镇政府汇报类文件镇政府办公室对政府部门代镇政府草拟文稿提出定稿意见 办公室根据县政府办公室文件审签制度要求，按程序呈相关领导审批、签发办公室审核文稿体例格式、内容、行文规则办公室送文印室文印报镇长阅批取回领导指示、依据指示内容下发分类、登录，提出拟办意见退件提出退件意见负责拆封、审核文件体例格式、份数复核文稿格式，签发程序并登记、编号、填写承印单 定稿镇相关领导传阅复印件送相关领导部门原 件 归 档文稿原件存档公文成印后，依据密收和紧急程度立即封装发送镇人民政府办公室印章管理步骤人民政府印章镇长授权镇相关领导审批用 印镇长审批要求用印单位个人提出申请办公室登记立案 社会治安综合治理工作步骤图综治办制订年度综治工作计划方案 目标、任务工作，治安防空网络人员单位各村（居）委组织实施具体实施各行政村具体实施各小区居委会具体实施各机关综治办组织日常检验和定时考评年度考评上报县委政法委和党委、政府综合治理工作关键工作目标：1、落实各项防范方法，建立社会防范机制。2、大力加强思想道德教育和法制教育。3、努力搞好基层组织建设和制度建设。4、组织协调各相关部门开展严打整改斗争。5、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理化解各类矛盾。6、组织开展基层平安创建工作。7、加强民族宗教工作，依法打击和取缔非法宗教活动和组织。