建设综合重点工程优质项目管理专业方案甲方.doc

贵定江南黔园一期
工程项目管理方案

贵定县浙商产业园房地产开发工程部
二O一四年四月八日
工程项目管理方案
一．工程项目概况
（一）项目特征
江南黔园一期地处贵定县老城关镇黄泥坝金南新区，是由住宅、停车场及多种配套设备、小区道路及环境工程组成中高级次住宅及沿街商业，总建筑面积172245.5M2，工程施工阶段具体内容有：
1．平基土石方
2．建筑工程：包含基础工程、主体工程、装饰工程等。
3．给排水工程：包含室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。
4．电气工程：包含高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。
（二）工程特点概述
1．此项目地处县城新区，施工过程中对周围环境必需给充足注意。
2．施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必需严格控制。
3．中高级住宅小区，施工质量和投资必需严格控制。
二．项目管理组织机构
（一）工程项目管理组织格局（图）
政府相关部门

监 监督 管理 监
项目业主
督 协议 协议 督
管 管
理 理

工程
项目
监理单位

承建单位

监理

（二）针对本项目标项目特点和工程特征，组建以下适合本项目标管理机构，在以后实施过程中，视工程进展情况，可进行合适补充和调整。
1．管理组织机构框图
工程部经理
工程部副经理
总工
总经理

施工方

信息报表组
材料供给组
园林
水电
组
土建结构组

三．职责范围
（一）施工阶段质量控制
1．质量事前控制
1）掌握和熟悉质量控制依据。
2）施工场地质量检验验收。
3）施工队伍资质审查。
4）工程所需原材料、半成品质量控制。
5）施工机械质量控制。
6）审查施工单位提交施工组织设计。
7）施工环境、管理环境改善方法。
A．帮助监理单位完善项目监理计划和实施细则。
B．帮助施工单位完善质量确保工作体系。
C．主动和监理企业、质监站联络，争取工程建设中相关部门支持和帮助。
D．审核施工单位相关材料、制品试件取样及试验方法方案。
E．审核施工单位制订成品保护方法。
F．帮助监理单位完善质量报表、质量事故汇报制度。
2．质量事中控制
1）施工工艺过程质量控制。
2）工序交接检验
严格实施上道工序不经检验验收不准进行下道工序标准，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序 。
3）隐蔽工程检验验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检验验收。
4）工程质量事故处理
包含质量事故原因责任分析、质量事故处理方法约定、同意处理工程质量事故技术方法或方案、处理方法效果检验。
5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。
为确保工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。
A．未经检验即进行下道工序作业者。
B．工程质量下降经指出后，未采取有效更正方法或采取了一定方法而效果不好，继续作业者。
C．私自采取未经认可或同意材料。
D．私自变更设计图纸要求。
E．私自将工程转包。
F．私自让未经同意分包单位进场作业者。
G．没有可靠质量确保方法冒然施工，已出现质量下降征兆者。
6）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力最终签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在相关质量技术原始凭证上签字，最终由工程部经理核签后方有效。
7）行使好质量否决权，为工程进度款支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款支付申请，必需有监理工程师和甲方现场工程师认证意见。
8）建立质量管理日志
现场工程师应逐日统计相关工程质量动态及影响原因情况。
9）组织现场质量协调会
现场质量协调会由监理企业主持，协调会后应即发会议纪要.
10）现场工程师每个月向工程部经理汇报相关工程质量方面情况。
3．质量事后控制
1）单位工程完工验收
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序根据上级主管部门要求进行。
2）审核完工图及其它技术文件资料。
3）整理工程技术文件资料并编目建档。
（二）施工阶段进度控制
1．进度事前控制
做好工期预控，关键工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用工期目标，是确定施工承包协议工期条款依据，也是审核施工单位提交施工计划依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供给进度、资金计划是否协调依据。
2）审核施工单位提交施工进度计划
关键审核是否符合总工期控制目标要求；审核施工进度计划和施工方案协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交施工方案
关键审核确保工期，充足利用时间技术组织方法可行性、合理性。
4）审核施工单位提交施工总平面图。
关键审核施工总平面图和施工方案、施工进度计划协调性和合理性。
5）制订甲供材料、设备需用量及供给时间参数，编制相关材料、设备部分采供计划。
2．进度事中控制
进度事中控制，首先是进行进度检验、动态控制和调整，其次立即进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面依据。工作内容有：
1）建立反应工程进度施工日志
逐日如实记载每日形象部位及完成实物工程量。同时，如实记载影响工程进度内外、人为和自然多种原因。
2）工程进度检验
审核施工单位每七天月、每个月提交工程进度汇报，审核关键点：
A．计划进度和实际进度差异。
B．形象进度、实物工程量和工作指标完成情况一致性。
C．按协议要求立即进行工程计量验收。
D．相关进度、计量方面签证。
进度、计量签证是支付工程款、计算索赔、延长工期关键依据，必需由现场工程师会同企业相关部门会同参与。
E．工程进度动态管理
当实际和计划进度发生差异时，应分析产生原因，并提出进度调整方法和方案，并对应调整施工进度计划，材料、设备进度计划，必需时调整工期目标。
F．为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。
G．组织现场协调会。
H．每个月向工程部经理汇报相关工程进度情况。
3．进度事后控制
1）制订确保总工期不突破对策方法。
2）制订总工期突破后补救方法。
3）调整对应施工计划、材料、设备、资金计划。
4．奖惩机制
除了通常奖惩制度外，在协议中、施工过程中依据需要，增加关键节点奖惩机制：配合销售工作、主体封顶、外架拆除等。工期目标处罚方法：
1）施工过程中节点计划处罚标准：每一栋楼每一个关键节点每拖延一天处罚0元。每一栋楼设多个关键节点，含基础浇筑、单层浇筑、结构封顶、外脚手架拆除、单体完工。
2）整体工程完工立案计划，每拖延一天处罚10万元，不足一天按一天算。
（三）施工阶段投资控制
1．投资事前控制
该阶段控制目标是进行工程风险估计，并采取对应防范性对策，尽可能降低预算外投资及施工单位提出索赔可能。
1）帮助总经理审核施工图预算，明确投资控制关键。
2）按协议要求，准期提交施工现场，确保施工单位正常施工。
3）按协议要求，准期按质按量供给由甲方负责材料、设备到现场。
4）按协议要求立即提供设计图纸等技术资料。
2．投资事中控制
1）按协议要求，立即回复施工单位提出问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。
3）工程变更、设计修改要慎重，提醒企业相关部门作好事前经济合理性分析。
4）严格经费签证
凡包含经济支出停窝工签证、用工，使用机械签证，和材料调价等签证，必需由总经理最终核签后方有效。
5）定时向企业总经理汇报工程投资动态情况。
3．投资事后控制
1）审核施工单位提交工程结算书并报预算部门审定。
2）帮助监理企业处理施工单位提出索赔。

四．工程部各级人员职责和权限
1．工程部经理、副经理
工程部经理是建设单位委派工程责任人，直接听命和企业总经理，在项目施工阶段工作有一定决定权，依据工程项目实施具体情况，可书面授权副经理行使经理部分职责和权力，副经理还将协同监理单位负责工程项目标安全监督。
1）实施企业指令和交办任务，组织领导工程部人员开展项目管理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检验实施情况。
2）保持和工程建设中相关部门、单位责任人联络，确定工作中相互配合问题。
3）审查承包单位选择分包单位资质。
4）审查施工单位施工组织设计。
5）督促、检验施工单位开工准备工作，会同监理企业总监审核开工汇报。
6）参与设计单位向施工单位技术交底会。
7）参与和项目相关生产、技术、安全、质量、进度等会议。
8）审签监理企业所签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理汇报，返工或停工命令和往来公文函件及多种综合报表。
9）签署变更设计审查意见。
10）检验工程部各业务组工作情况。
11）参与完工验收，审查工程初验汇报。
12）审查工程完工决算。
13）分析项目管理工作情况，做好各项工作年度总结汇报。
2．驻地现场工程师
现场工程师是工程部派驻施工现场专业责任人，在工程部经理领导下对所分管项目工作进行管理。
1）实施工程部经理指令和交办任务，编制所分管事项目标工作计划，组织实施并检验落实实施情况。
2）按工程施工规范和验收标准检验施工单位实施承包协议情况，按监理计划检验监理单位工作情况并立即提出改善意见。
3）归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报工程部。
4）提出本段范围内返工、停工命令汇报，报工程部经理审批。
5）对分项、分部工程抽验和参与监理企业组织验收。
6）现场检验工程质量、进度；复测、检测试验数据，核实全部工程所需材料采购供给情况，检验进场材料是否符合要求。
7）关键部位做好旁站监督工作。
8）搜集施工过程中资料，作好统计。
9）组织各部门相关人员做好工程计量。
10）掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，立即填写工作统计。
3．信息报表组人员职责
1）对各工程项目标建设前期资料、施工资料、监理资料进行分类汇总，存档。
2）参与工程部主持召开多种会议，并编写和整理会议纪要。
3）收发各方信函、图纸、文件资料，并编目归档。
4）负责工程书籍、办公用具管理工作。
五、对施工单位质量及材料管理
要求施工单位必需建立健全质量确保体系，落实各级质量责任制，并书面报送建设单位及监理单位；
施工单位应明确工程质量目标，并有切实可行确保方法。
项目必需建立严格“三检”制度，加强施工过程质量控制，确保监理单位、建设单位一次验收合格。
严格实施工序报验制度。施工单位必需在每道工序自检后，书面报请监理验收，经监理签认后，方可进行下道工序。
加强施工单位工程质量监督及检验，检验结果在工程项目内部进行通报，对发生质量缺点及质量问题（通常质量事故），除限期整改外，由建设或监理单位通报批评及处以罚款500～10000元/次，并同时将处理结果上报建设单位及监理单位上级企业，同时作为建设单位对承包单位资格考评关键指标之一。每个月将检验结果进行汇总，并在建设单位项目办公室给予张榜公布。
施工单位工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假，建设单位有权要求其进行停工整理，并处以1000～100000元/次罚款，直至清退出场。
如发觉施工单位将不合格材料或未经建设方认可材料用于工程上，除无条件返工外，并处以5000～10000元罚款。
如原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，应要求承包单位立即组织对不合格品进行标识、统计，采取隔离堆放等方法。
要求施工单位必需加强施工现场材料使用管理。对于场地内材料，必需对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。
对于包含工程结构安全材料，如水泥、钢筋、混凝土等，必需建立材料可追溯统计。
六、施工管理配合售楼方法
一) 工程质量管理方法
1、施工图审查制度
施工图出图前，由设计部组织，项目部配合，对施工图纸进行具体审查，关键检验其和设计指导书、设计任务书符合性，施工做法合理性，销售承诺落实，对图纸上出现问题，形成审查文件，转设计院修改后重新出图。
开工前，由项目部组织，总承包商、设计院、监理企业参与，进行设计交底和图纸会审，并形成图纸会审纪要。对设计图纸中轻易忽略、轻易出现错误地方进行专题审查。
2、施工单位质量确保体系
施工单位在开工前，依据项目工程特点和协议要求质量目标，编制《项目质量计划》，并上报项目部和监理企业。项目部帮助监理企业审查其质量确保体系、质量确保方法、关键工程施工方案选择合理性和有效性，并将意见以书面形式反馈给总承包商进行修改。
3、样板验收制度
应作施工样板施工项目包含：支护锚杆、桩基工程（试桩）、钢筋工程、砌体工程、抹灰工程、饰面砖粘贴工程、铝合金窗安装、木门安装、栏杆工程、防水工程、保温工程、电梯大堂装修工程、油漆工程、转换层施工，和其它有必需作施工样板工程。
对于新材料，新设备、新工艺等，也要先做样板，报监理企业及工程部，经过试验和判定后，才可应用工程上。
4、质量通病处理
针对常常出现、易引发业主投诉墙面开裂、厨厕间漏水、窗台渗漏水、出顶间外墙墙面开裂，和防水设计不合理、空调洞倒水、门窗质量问题、结构施工洞和施工缝留设不合理、和在施工中暴露出管理问题，由项目部组织、设计院、监理企业、承包商参与，召开专门技术讨论会，制订有效方法，有条件能够作样板，以提升工程质量。
5、日常质量管理
工程部帮助监理企业，对承包商日常施工进行管理，严格施工工艺和工作步骤，对关键部位和工艺进行旁站。
每七天监理例会，施工单位负责将上周工程质量实施情况作总结汇报，就工程中出现质量问题，监理企业帮助施工单位分析原因，制订纠正方法和预防方法，杜绝在后续工程在类似问题反复出现。
6、设计协调问题
对于在设计中应注意问题，工程部以设计指导书形式向相关设计单位提出要求，明确设计要求和节点做法，确保设计图纸深度和质量。
7、质量事故处理
对严重质量事故，由施工单位提出技术处理方案，并经监理企业、业主和设计方认可后，进行处理。对经处理部位，应重新检验验收。
对于通常质量事故，由施工单位和甲方现场代表按技术处理方案处理后，重新检验验收。
8、入住前质量检验和维修
依据完工后内部检验步骤和方法，工程部和物业企业一起，对主体空间尺寸、观感质量、门窗质量等进行详尽检验，并对厨房和卫生间做渗水试验，对发觉问题立即要求总承包商进行维修，确保业主入住交接顺利进行。

具体方案
一、 现场部分：
1、 施工方必需确保3人以上现场管理人员在施工现场且甲方现场总工能和之随时沟通。
2、 现场“四大员”必需按协议及国家规范配置到岗。
3、 施工方无条件服从甲方现场人员合理调度及安排。
4、 甲乙双方管理人员发生争吵及冲突时，通常事故优先服从甲方现场总工意见实施，后报上级协商处理，不得因争吵影响施工进度。重大事故必需第一时间上报上级主管部门，并主动配合调查处理。
5、 每个施工班组必需指定班长或组长，而且确保该人员有能力为该组全部事件负责。
6、 施工方责任人或项目经理每个月必需在场21天，除正当休假外，如需外出，必需向甲方代表请假，取得许可后方能外出，若私自外出，每次处罚款5000元。
7、 施工方责任人必需主动参与施工现场一切矛盾、事故、及争端处理，并全权代表施工方作出处理方案。
8、 甲方全部管理人员全力配合施工方在整个施工过程中出现相关事件处理。
9、 甲方、施工方、监理方代表天天工作结束后开一次碰头会，对当日工作及接下来工作做交流及讨论。
10、 每七天一次监理会议，会议内容包含“上周施工问题总结，下周进度计划提交及讨论，安全教育等问题”参会人员含班组长以上管理人员。
11、 各施工班组如出现不听甲方现场人员合理调遣及对甲方现场人员指令和要求阳奉阴违，甲方有权对其作退场处理。
12、 进入施工现场人员必需佩带对应工种安全护具（安全帽、塔吊人员安全带等），班组长以上管理人员制作身份牌（注明所属部门、职位、电话。

二、进度及质量管理
1、甲、乙、监理三方依据现实情况按甲方要求重新制订施工总进度及施工节点计划，依据总进度计划制订对应月进度计划，依据每个月进度计划在每七天例会上制订周计划。
2、施工进度计划完成后经全体参会人员签字认证后由甲方监督严格实施，并作为协议补充部分承载相关责任。
3、除不可抗原因外，项目严格按走进度计划施工，如因单方原因不达预期目标，由原因方负担对应责任。
4、甲方质量责任人为邓工，现场质量问题必需听从邓工指令，如存争议及重大质量问题，由甲、乙、监理、设计等相关部门会审处理。
5、施工方及监理方必需全力配合甲方现场责任人处理相关问题，甲方现场人员有权提出合理相关事件处理方案立即间，如乙方逾期处理、有意拖延、相互推诿等，甲方有权处以责令、罚款、驱逐出场等相关处罚。
6、各单项工程验收、签证、指令、申请等单据上必需注明该分部分项责任人员名字及电话。

工程部
柏立钦
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