安全专项整治工作实施专项方案.doc

安全生产隐患排查专项行动方案批准：审核：编制：太原市长风西大街回迁社区项目部二O一一年八月安全生产隐患排查专项行动方案为贯彻贯彻国家、省、市安全生产会议精神，结合“关于在全市住建系统开展百日安全生产大检查告知文献精神，进一步强化安全生产管理，加大安全生产监督力度，遏制重、特大事故发生，项目部在分公司领导下，开展百日安全生产隐患排查治理工作，为实现专项行动工作目的，特制定本方案。一、指引思想牢固树立科学发展观，以安全发展理念统领建筑施工安全生产工作，坚持“安全管一，防止为主，综合治理”安全生产方针，以安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产允许证条例等关于安全生产法律、法规和原则为根据，通过开展百日安全生产隐患排查治理专项行动工作，建立隐患排查整治长效机制，控制和减少事故发生，抓住重点，集中整治，务求实效，进一步提高建筑施工安全管理水平。二、工作目的通过专项行动，进一步加强安全生产监管力度；完善安全生产管理体制和监管机制；贯彻安全生产责任制度；针对性地解决施工安全管理中存在突出问题；提高建筑施工安全生产整体水平；进一步提高全体从业人员安全生产意识和防护自救能力，减少施工作业人员“三违”行为。三、成立领导组为切实搞好建百日安全生产隐患排查治理专项行动工作，成立专项工作领导组组 长：吴 昌 副组长：李哲夫 王晋彬 靳治强成 员：姚二廷 李 鑫 张钰伟 杨琳琳 孔凡政 刘巨春 史晓东 李星红 四、重要任务和办法1、依法加强建筑施工安全监督管理，健全机构，完善机制，贯彻责任。2、按照各级规定对项目专项整治工作进行周密布置，制定专项整治详细实行方案。3、建立健全安全生产责任制度，层层订立安全生产责任状，做到分工明确、责任到人，对项目进行自查自整，对排查出隐患和问题限期进行整治。4、认真贯彻执行安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等法律、法规；加强对全体施工人员特别是农民工安全意识和安全技能教诲；增强事故防止能力和应急处置能力；特性作业人员持证上岗，从主线上提高建筑施工水平。5、按规定提取、使用各项安全专项经费，保证专款专用，建立重大危险源监控责任制，重大危险源登记建档、监控，修订应急预案并进行演习，如实上报生产安全事故状况。6、认真编制高空作业、塔吊、脚手架、拆除等工程安全专项施工方案，对危险性较大工程安全专项施工方案要进行专家组论证和审查。7、对在专项整治和隐患排查过程中发现不符合安全生产条件项目进行限期整治，对整治不合格必要责令停工；专项整治和隐患排查要形成文字记载。8、特种设备备案管理、安装、拆卸、检测、验收、使用与维修保养等要严格按照关于规定进行。9、按规定配备合格安全防护设备用品，严格采购、领用、报废制度，并有专项台帐。10、加强科技兴安，以技术进步增进安全生产，裁减落后技术，对国家限制使用和禁止使用技术要严格执行。五、详细实行办法（一）防止高处坠落办法1、在编制施工组织设计时，依照建筑工程特点编制防止高处坠落事故安全技术办法，并认真组织实行。2、高处作业人员必要接受高处作业安全知识教诲，能对的使用安全防护用品，特种作业人员所有持证上岗。3、按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相就应部位，夜间应设红灯警示。4、依照不同施工阶段，采用相应安全施工办法，做好现场安全防护。安全防护设施需经验收合格后，方可使用。5、各类脚手架和作业平台按规定编制施工方案，并经验收合格后，方可进行作业。6、模板工程编制安全技术办法，在绑扎钢筋、支拆模板时，应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定进行安全防护。7、施工现场“四口、五临边”防护设施应做到原则化、定型化和工具化。8、要严格按照国家塔式起重机安全规程（GB5144）规定规定，加强对建筑起重设备监督管理。9、建筑起重设备安拆应编制专项施工方案，并按规定进行安装和拆卸。起重设备安装和拆卸必要由获得相应资质单位进行，并严格按照安拆方案进行施工。起重设备作业人员必要通过专门安全培训，经考核合格，持证上岗。10、施工现场禁止使用国家明令裁减起重设备。（二）防止坍塌办法1、在编制施工组织设计时，应按规定制定防止坍塌事故安全技术办法。对深基坑（槽）、高切坡和超高、超重、大跨度模板支撑系统等专项施工方案须组织专家进行审查论证。2、基坑（槽）边坡设立坑（槽）壁支撑时，应依照开挖深度、土质条件、地下水位、施工办法及存相邻建（构）筑物等状况设计支撑。拆除支撑时，按基坑（槽）回填顺序自下而上逐级拆除，随拆随填，必要时应采用加固办法。3、基坑（槽）边各类建筑材料必要按规定距离堆置。各类施工机械距基坑（槽）边不得不大于安全距离。模板作业及灌溉砼时，须指定专人指挥、监护，在灌溉砼时，浮现模板位移、开裂及渗漏时，应及时停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。4、防止地面水流入基坑（槽）内导致边坡塌方或土体破坏。基坑（槽）开挖后，及时进行地下构造和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应持续进行。5、模板作业时，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动材料作支撑架。支撑立柱基本应牢固，并按设计计算严格控制模板控制模板支撑系统沉降量，斜支撑和立柱应牢固位接，形成整体。6、卸料平台、楼面、屋面堆放建筑材料、模板、施工机具或其她物料时，应严格防止超载。7、暂时建筑外侧为街道或行人通道时，要采用加固办法。禁止在施工围墙墙体上方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌。施工围墙外侧应设立警示标志。8、施工现场使用组装式活动房屋应有产品合格证，组装后经验收合格，方可使用。9、雨期施工时，应对施工现场排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。10、严格按照国标规范搭建施工脚手架。购买、租用和钢管和扣件必要具备生产允许证、质量合格证明和检测证明，禁止使用不合格钢管、扣件。（三）其她办法1、搞好施工现场危险源辩识，进行风险评价。依照风险严重限度，制定相应办法，以减少潜在危险，保证施工安全和职工身心健康。 2、工程中易燃易爆、有毒有害物品要单独存储，同步加强保管和使用，保证施工中不发生意外事故。 3、加强现场检查工作，搞好隐患整治，做到定人、定期、定办法，达到安全防范目。 4、加强施工机具设备管理，现场施工机具经常检修保养，浮现问题及时解决，禁止机具设备带病作业。 5、使用新技术、新工艺、新材料、新设备施工人员必要进行安全教诲，考核合格后持证上岗。 6、做好施工现场保健工作，施工现场设医疗保健室，备有惯用应急药物，绷带等应急用品。对季节病、传染病，采用有效防止控制办法，发现疫情及时治疗，发生异常状况及时向关于部门报告。消灭四害，防止疫情和传染发生。现场为工人提供充分卫生饮用水，做好防署、防害工作。 7、施工现场材料、用品进场时，要逐件验收，对发现不合格产品及时按规定办理退场手续，工人在使用材料用品时，亦要进行严格检查，发现不合格产品禁止使用。 8、抓好现场卫生工作，食堂炊具干净整洁，垃圾日产日清，并有防蝇、防鼠设施，厕所设专人管理，工人宿舍干净、被褥整洁。现场场地平整，排水良好，道路畅通，料具堆放整洁，为职工创造一种良好工作休息场合。 9、对产生噪音、扬尘、辐射等有害于身体健康设备、工具采用有效办法进行控制，减少或避免对身体伤害。 10、做好施工现场防火工作，现场要有防火制度、防火办法、消防器材齐全，项目部建立防火组织机构，经常对现场进行排查，发现隐患及时解决。 11、抓好施工现场安全防护用品用品采购管理，各项目经理部采购各种安全防护用品用品必要是经国家安全认证合格产品，产品合格证、准用证等证件齐全，进场时，严格验收，保证产品质量，保护使用者人身齐全。 12、施工暂时用电有施工组织设计，由电气专业施工人员负责安装和管理，采用TN-S接零保护系统，三级配电、两级保护，用电设备实行一机、一箱、一闸、一漏配备。生活区照明用电，一律采用36伏安全电压。 13、做好施工现场四口、五临边防护，保证各边口及时防护，避免重大安全事故发生。 六、实行环节 建筑施工专项整治工作分三个阶段进行。 第一阶段：8月8日至8月10日为布置阶段。按照分公司整体布置，结合实际状况，研究制定详细专项行动工作方案。加大宣传力度，把专项行动目、规定和内容及时传达到全体员工，为全面开展安全行动工作打下良好基本。第二阶段：8月11日至10月1日进行自查自纠。根据建筑施工安全检查原则及关于规范、原则、规章进行检查，对检查中发现安全隐患必要“定人、定期间、定办法”进行整治，专项整治与隐患排查有关资料应记录留存。第三阶段：10-11月为总结阶段。对专项行动工作进行全面总结，通过总结经验，进一步完善项目部安全生产管理体制与制度，增进安全生产管理水平不断提高。施工现场带班制度为进一步保障项目部安全生产，加大安全管理力度，全面贯彻安全主体责任，严格贯彻“一岗双责”，强化对安全工作领导，根据住建部建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法精神，制定项目部施工现场带班制度，望遵循执行。1、项目负责人是施工现场带班制度第一负责人，对贯彻带班制度全面负责。2、项目部重要管理人员对项目部质量安全生产状况进行定期检查。3、分公司重要联系点经理对项目负责人带班状况随时抽查。4、项目部工程进行超过一定规模危险性较大分某些项工程施工时，邀请公司有关部门、人员到施工现场进行带班检查。5、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间80%。6、项目负责人带班生产时要认真组织协调工程项目质量安全生产活动，全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、核心环节控制，定期组织检查，及时消除隐患。7、项目负责人因故离开施工现场时，必要向建设单位履行请假手续，经批准后方可离开。离开期间必要委托有关负责人负责外出时寻常工作。8、各级检查、项目负责人每月带班生产状况必要认真做好记录并存档备查。9、本制度自10月1日起执行。