建设综合项目工程综合项目工作分解结构.doc

建设工程项目工作分解构造(WBS)思考
摘要  本文阐述了作为筹划和控制工具建设工程项目工作分解构造（WBS）分解原则，指出建立一套原则WBS分解体系对提高咱们工程项目管理水平、建立工程项目管理信息化系统迫切性。同步结合国内实情，提出了一套初步房屋建筑工程项目原则工作分解构造（WBS），通过它既可形成国金管理公司在其众多工程项目中成功履行一种简便易控项目工作分解构造（合同网络图），也可形成对执行工程项目中各类信息持续积累。在即将推出具备工程项目管理实际操作指引作用工程项目国金管理软件中，将详细简介该管理思想实际操作。
核心词  项目管理  WBS分解构造  信息化建设
1 引言

随着国内经济发展水平迅速增长、建筑业规模持续扩大、市场经济逐渐完善，为适应建设复杂工程项目管理需要，也为提高国内建筑业公司在加入WTO过渡期结束后竞争力，国内急需迅速成长出一批逐渐具备国际型工程公司形态和功能项目管理公司。
但国内工程项目管理公司工作中仍存在许多问题，重要体当前：①项目管理工作不规范；②项目参加方工作范畴不明确和职责不清；③业主/项目管理方对项目进度、费用和质量控制监控，难以满足对项目及时调节、管理、甚至决策需要；④缺少统一信息原则和整体规划，导致已形成信息平台之间难以实现信息资源共享；项目实行中获得各类信息指标，如资源、费用、进度、质量/安全环保影响因素、施工工艺、材料/设备市场信息等，缺少有效、持续积累。
为解决这些问题，咱们需要着手如下两方面工作：①缺少规范化、原则化业务流程；②缺少将项目参加各方联系起来统一、原则化WBS分解体系。换句话说，就是需要在项目参加方之间，建立一种统一、规范化"沟通语言"或分类原则。在此基本上建立项目管理信息系统，就可既规范公司项目管理行为，也保证项目信息沟通渠道畅通，同步还可保证业主/项目管理方获得精确、实时项目信息，真正高效地实现对整个项目进度、成本和质量统一筹划和控制。
为此，本文在研究国外各种分类原则基本上，结合国内既有建设工程项目实际操作特点和实践经验，初步提出一套合用于国内房屋建筑工程项目WBS分解构造。

2 建设工程项目WBS 分解构造

早在1969年英国皇家特许估算师协会(RICS)颁布了第一种房屋建筑分类原则，1972年加拿大估算师协会(CIQS)颁布了房屋建筑原则分类办法，并随后为加拿大皇家建筑协会(RAIC)采用。之后许多国家都在制定自己分类原则，为给欧洲国家提供一种统一分类原则，CIB和CEEC一起制定了CEEC分类。Uniformat是由美国Hanscomb协会与美国总务管理局（GSA）各自开发分类原则合并而来，1989年美国材料实验协会（ASTM）基于Uniformat开发了ASTM分类原则，称为Uniformat II[3]。
上述分类原则广泛应用于欧美国家、地区，它们不断完善和更新过程中，还互相借鉴，以不断提高与其他分类原则互通性。分类目也从最初保证项目经济估算一致，转变为给整个工程项目生命周期参加各方提供一种原则"沟通语言"，实现对工程项目工作范畴、进度、成本和质量统一筹划和控制。

2.1 WBS分解概念
WBS（Work Breakdown Structure）作为有效地筹划和控制建设工程项目工具。它是由一组可交付使用项目产品/设施构成，体现为一种层次化树状构造，定义了整个工程项目工作范畴。依照项目管理工作需要，进行不同层次分解，以满足对项目产品/设施进行时间、费用、质量筹划和控制管理。随分解层次进一步，所定义项目产品/设施也就越详细越详细，位于整个WBS分解构造最底层是不能再进一步细分产品/设施，也称为工作包，由它形成造价信息库，如还要对它做进一步分解，其分解原则就变为完毕该工作包活动顺序或者施工工序。

2.2 WBS重要分解原则
进行WBS分解时，分解得到项目产品/设施应是：
1） 可定义可以阐明其工作内容或目的，且容易被项目各参加方理解；
2） 可管理可以分派给一种人员/部门/单位，明确该人员/部门/单位职责；
3） 可预计可以预计所需时间、资源及其费用大小；
4） 可预计可筹划开始和结束时间，制定里程碑筹划；
5） 独立各项目产品/设施之间分界面或依赖性最小，提供清晰工作界面；
6） 专业符合专业资质分类规定；
7） 完整每一级下一级所有项目产品/设施之和构成它项目产品/设施工作范畴，所有项目产品/设施一起构成一种完整工程项目工作范畴；
8） 可适应工程项目工作范畴变化时，可灵活以便地增/减相应项目产品/设施。
此外，对重复发生频率高，在满足上述条件前提下，也应单独列出。

2.3 一种可行房屋建筑工程项目WBS分解构造
事实上，作为一种分类原则或者WBS分解体系，除了WBS分解构造外，还涉及WBS字典（对WBS分解构造中每一级产品/设施做详细工作内容和技术原则）、编制专门手册（做施工工艺、应遵循质量验收原则、工程量计算规则阐明）。
从国内建筑业实际状况出发，咱们这里只探讨合用于国内房屋建筑工程项目WBS分解构造及其工作内容阐明，但还是注意了它与国内《建设工程工程量清单计价规范》错误！未找到引用源。、《建设工程计量规则》、《建筑产品选用技术－房地产商专辑》[1]、以及国内建设工程质量验收原则结合，使得咱们提出WBS分解构造下每一种产品/设施，都可以相应着工程量清单及其计量规则一项或多项，以独立地计算其工程量，也相应着建筑产品选用技术中一项或多项，以获得该产品/设施选用技术/技术规定、供应商信息等，并满足工程竣工验收程序和规定。
表 1 房屋建筑工程项目全过程管理工作3级分解
第1级
工程项目策划和决策阶段
工程项目准备阶段
工程项目
实行阶段
工程项目竣工验收和总结评价阶段
第2级
工程项目
规划
工程项目选定
工程项
目决策
工程设计
工程招标
工程实行
工程验收和移送
第3级
区域开发规划
部门(行业)发展规划
规划评估
项目投资机会研究
项目建议书
辅助研究(专项研究)
可行性研究
项目评估及决策
方案设计
初步设计
技术设计
施工图设计
设计(方案)招标或竞赛
监理招标
施工招标
重要材料
/
设备招标
施工准备
施工
监理
重要材料
/
设备采购
竣
工
验
收
运
营
及
培
训
质
量
保
修

依照前述分解原则，对国内房屋建筑工程项目做如下两种类型分解：第一种为工程项目全过程管理工作WBS分解，见表1；另一种为工程项目WBS分解，见表2。
表 1给出合用于国内房屋建筑工程项目全过程管理工作3级WBS分解，遵循了国内关于法律规定基本建设程序，是阶段性工作分解。工程招标是整个项目全过程管理工作中重复需要任务，也将它单独列出。
表 2给出工程项目WBS分解。工程项目可由一种或各种单项工程构成，形成第1级分解。任意一种单项工程进一步分解，借鉴Uniformat II，形成第2级和第3级分解。除机电设备安装工程某些外，第2级分解基本类似于单位工程分类，进一步按可独立交付项目产品做第3级分解。对机电设备安装工程某些则按可独立交付设施分类，还结合了国内专业设计/施工资质规定。
以上两种分解互有关系是：后者在项目全过程管理工作不同阶段，为前者提供不同项目WBS分解层次，以满足不同阶段筹划和控制管理需要。例如，从工程项目造价计算来看，项目立项时，咱们也许只有项目全过程管理工作WBS分解；到项目可行性研究阶段，咱们就会有项目WBS第1－3级分解，以完毕估算造价；到项目初步设计结束，会形成整个项目WBS分解构造，以完毕概算造价；到项目施工阶段，WBS分解最底层工作包活动/施工工序也形成，以完毕施工图预算造价或者竣工结算与决算造价。
表 2 房屋建筑工程项目3级分解
第1级
某房屋建筑工程项目单项工程
第2级
场地准备
地下构造
地上构造
室内
设施
设备
陈设品
特殊施工拆除
市政、
园林绿化
第3级
平整场地
场地拆除和迁移
场地土石方工程
污染场地治理
地基及地基解决
基本
地下室
改建/扩建工程
楼面工程
屋面工程
防腐隔热保温工程
外部围护及装修
楼梯及其装饰装修
室内装饰装修
厨房卫生间设施
其他室内设施
运送设备
给排水
燃气设施
采暖
通风
空调设施
消防设施
建筑电气设施
设备
陈设品
、
家具
特
殊
施
工
房
屋
局
部
拆
除
道路工程
市政管网工程
绿化工程
园路
园桥
假山
园林景观工程
其他室外工程

2.4 WBS分解编码
通过表 1和表 2内容统一编码和运用计算机技术，便可形成统一信息平台，从而辨认、查询或追踪建设工程项目所有工作。

3 建立原则工程项目WBS分解体系意义

图 1给出WBS可以实现项目管理功能，可实现：
1） 将项目分解为互相独立、容易充分管理、通用项目产品/设施；
2） 分派负责这些项目产品/设施人员或单位，与其组织机构分解构造（OBS）有关联；
3） 设定这些项目产品/设施之间业务逻辑关系、工作顺序，做进度筹划安排；
4） 筹划实行这些项目产品/设施所需资源分解构造（RBS）－人员/材料/设备，做费用预计；
5） 拟定这些项目产品/设施应符合质量原则、安全环保规定；
6） 通过WBS和OBS，得到职能责任矩阵，形成项目各参加方沟通平台，制定沟通筹划；
7） 统一WBS、RBS、OBS，有助于对整个项目工作范畴、费用、进度和质量进行筹划和控制，提高管理效率；
8） 对WBS、RBS和OBS进行编码，建立统一项目管理信息平台，关联与项目关于各类数据，实现对工程项目实时控制，也为各参加方调节筹划，控制变更，提供及时项目决策根据；
9） 统一项目管理信息系统建立，协助公司形成自身需要各类工程项目经验数据，指引此后类似工程工作。

                                  图 1
由此可见，统一、原则化WBS分解体系对解决国内建设工程项目管理中存在问题，对迅速提高咱们项目管理水平具备重要意义。
以WBS分解构造为基本，建立统一项目管理信息系统平台，将大大提高咱们项目管理效率和项目信息实时性，真正实现项目管理信息库数据关联、信息共享核心，也为建筑公司持续积累历史数据提供平台。

4 结语

普通地，任务分解越细，对完毕该任务时间、费用预计也就越精确。但是，随着任务细分，管理工作量也是逐渐递增，因而，对详细建设工程项目，项目经理应依照承担责任和项目管理部技术、管理水平，灵活决定拟管理限度或者WBS分解层次。