综合重点工程质量事故应急专题预案.docx

质量事故应急预案一、编制目标及说明编制目标：依据工程建设标准强制性条文和建设工程质量管理条例，为了落实工程施工生产活动中突发性事件，尤其是重特大质量事故应抢救援，特制订本应抢救援预案。其目标在于确保质量事故得到快速分析处理，立即采取有效方法抢救人员和财产，预防事故扩大，把事故损失降低到最低程度。落实质量责任制，确保工程质量受控，确保工程安全;满足使用要求;预防事故恶化，降低损失;有利于工程交接验收;预防事故再次发生。说明：本应急预案为针对质量事故应急预案，但往往质量事故会附带安全事故，所以在此尤其申明，如在质量事故中出现安全事故，应首先根据安全事故应急预案进行处理，以后方能够本预案对质量事故进行处理。二、编制依据依据施工协议、施工图纸、施工组织设计、施工方案、质量验收规范、中国建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规和预案，结合本项目实际情况特制订本预案。三、质量事故分类质量事故按直接经济损失大小、对工程正常使用或使用寿命影响程度，将质量事故分为以下四类：通常质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。具体要求以下表所表示：质量事故分类标准表 事故类别损失情况（万元）特大质量事故重大质量事故较大质量事故通常质量事故直接经济损失10000500010000100050001001000事故处理所需合理工期（月）636161事故处理后对工程（产品）功效和寿命影响影响工程（产品）正常使用，需限制条件运行不影响正常使用，但对工程（产品）寿命有较大影响不影响正常使用，但对工程（产品）寿命有一定大影响不影响正常使用和工程（产品）寿命注：直接经济损失为必需条件，其它两项关键适适用于大中型工程（或产品）。小于通常质量事故质量问题称为质量缺点。四、工作标准1.以人为本。把保障职员身体健康和项目部财产安全作为应急工作出发点和落脚点，本着叫人优先标准，最大程度地降低人员伤亡。2.快速反应。建立健全工程质量事故汇报制度，对工程质量事故作出快速反应，立即开启应急预案，有效开展应急处理工作，严格控制事故发展。 3.分级管理。依据引发工程质量事故原因、影响范围和危害程度，实施分级管理。在项目部事故应急领导小组统一领导和指挥下，根据分级响应、属地为主标准，全部管理人员根据各自职责和权限，实施相互配合、联动应急工作机制。 4.预防为主。建立健全工程质量事故监测、预警体系，加强工程质量日常检验，立即分析、评定和预警。五、组织体系 1.项目部工程质量事故应急领导小组组 长：韩晋国副组长： 李涛组 员： 2.关键职责 组长：负责指挥、组织、协调工程质量事故应急处理工作，根据应急预案中职责分工，指挥现场开展应急处理工作。 副组长：立即率领小组组员进行事故应急处理工作，首先保障现场人员人身安全，其次严格保护现场，维护现场秩序，妥善保管好相关物证，方便开展事故调查工作。 质量人员：负责工程质量事故日常监测、预警，根据质量事故发生、发展规律和特点，分析其危害程度，立即做好预防工作；事态严重时立即上报工程处责任人，提出预警和一个队提议；事故发生后帮助现场指挥具体调查事故原因，依据事故处理进程作出总结汇报。 安全员：帮助现场指挥做好人员疏散、救援工作，随时监控事态发展，做好现场安全警戒和保卫工作。 施工员：负责调集现场应急所需设备，提出切实可行应急处理提议，配合进行事后调查工作。 全体职员：在现场责任人统一指挥下，快速有序地进行事故应急处理和事后调查工作。 3.应急小组联络电话 应急小组人员名单、分工、联络电话应贴在项目部公告牌上。六、应急响应 1.分级响应 一级应急响应针对工程质量问题和通常质量事故，现场上报紧急事态后，事故应急领导小组全员进入应急反应状态，内部应急报警并立即提出临时处理方法；如事故可能波及周围相邻单位时，有项目部责任人制订人员通知作业队伍进入紧急状态。 二级应急响应针对严重质量事故，事故一旦发生，在内部报警同时，应急小组要快速向企业汇报或相关社会公共部门报警求援。 报警电话：110 火警: 119 抢救： 120 2.响应升级和降级 当工程质量事故危害尤其严重，并有蔓延扩大趋势，情况复杂难以控制时，上报企业审定，立即提升预警和反应等级；对事故危害已消除，并不会深入扩散，上报企业审定，对应降低反应等级或撤销预警。 3.应急响应步骤 （1）立即保护现场，并开启相关安全应急预案。当质量事故发生后应急小组要派人保护好现场，认真做好事故观察统计。同时维护好现场秩序，疏散人员降低伤亡。等候事故调查组介入调查，并采取善后工作，立即分类清理事故造成垃圾，使事故对环境造成污染降低到最低程度。 （2）事故汇报。当接到事故信息时，应确定事故等级，并立即上报上级领导，方便于处理质量事故。停止有质量问题部位和其相关部位及下道工序施工，需要时，采取合适防护方法。 （3）进行质量事故调研、原因分析、研究制订处理方案。质量事故分析处理程序： 发觉质量事故 确定防护方法 事故调查事故落实方法原因分析事故不清楚补充调查深入分析原因确定是否处理清楚要处理确定处理方案不处理设计、施工检验验收 提交处理汇报 结 论七、质量事故汇报内容及方法 发生重、特大质量事故时，首先以电话形式逐层上报，并在1小时内以书面形式上报。书面材料应真实、正确反应实际情况。汇报通常包含以下内容： 1、事故基础情况（发生时间、地点、工程项目）； 2、事故发生经过及救援情况;3、事故造成伤亡人数和直接经济损失;4、相关质量检测汇报和技术分析汇报;5、事故原因及事故责任单位、关键责任人处理意见;6、事故防范方法和整改方法。7、附件：事故调查取证材料等。质量事故处理必需坚持“四不放过”标准，即事故原因不查清不放过，事故责任者未收四处理不放过，职员未受教育不放过，补救和防范方法不落实不放过。八、后期处理 1.善后处理 项目部应急领导小组负责组织工程质量事故善后处理工作，包含人员安置、赔偿、征用物资赔偿，污染物搜集，清理和返修、返工等事项。立即消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，立即回复正常秩序。 2.责任追究 对在项目部工程质量事故预防、通报、汇报、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、渎职、渎职、等行为，依据相关法律法规追究相关责任人责任。九、应急保障 1.人员保障 在项目部应急领导小组统一领导和指挥下，加强专业应抢救援队伍建设，建立高素质应急队伍，确保应急处理工作高效。 2.技术保障 充足利用现有技术队伍开展质量事故估计、预警、监测和应急工作管理模式研究，建立应急技术支持体系。充足发挥教授和老职员在应急工作中参谋、咨询和指导作用。 3.物资保障 项目部必需保障工程质量事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资贮备和应抢救援资金，加强和上级主管部门沟通，把所需经费列入预算。十、宣传教育培训 项目部必需对项目管理人员和一线操作工人加强质量安全知识宣传教育工作，不停提升管理人员和操作人风险意识和责任意识；制订培训计划，不定时开展上岗培训、常规培训和专题培训，切实提升对质量事故预防和处理能力。十一、奖励和处罚 对在项目部工程质量事故应急工作中做出突出贡献个人，由项目部责任人内部通报表彰并给一定经济奖励；在项目部工程质量事故应急工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、拒不推行要求应急处理义务，造成事故扩大化或重大损失人员，视情节严重给罚款和内部处分；组成犯罪，提议司法部门依法追究刑事责任。