县资源普查实施专业方案.doc

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中药资源普查工作实施方案
为落实国务院《相关扶持和促进中医药事业发展若干意
见》
（国发〔
〕
22
号）文件精神，促进中药资源保护、开
发和合理利用，国家中医药管理局决定开展第四次全国中药资源
普查试点工作，
XX
省为十个试点省份之一，我
X
为
XX18
个试点
项目县之一，根据《甘肃省中药资源普查试点工作实施方案》
要求，为完成我
XX
中药资源普查工作任务，特制订《
XX
中药资
源普查工作实施方案》
。

一、工作目标

（一）全方面调查我县野生药材及栽培药材种类、分布、蕴
藏量、资源改变趋势等，并采集保留中药材资源标本，了解中药
材加工技术及中药材供求关系情况，摸清我县中药材资源基础
情况；

（二）为国家掌握基础药品所需中药材资源提供可靠依据，
为建立我县和甘肃省中药材资源数据库、动态监控网络和预警体
系奠定基础；

（三）为我县和
XX
省制订中药资源保护和合理利用、中药
产业发展政策和长远发展计划提供科学依据；

（四）取得中药资源普查试点工作经验，为全方面开展中药资
源普查打下基础。

2 

二、组织机构、工作任务和技术要求

（一）成立
X
中药资源普查领导小组及办公室

成立以县政府分管副县长为组长县中药资源普查工作领导
小组，关键负责全县中药资源普查工作组织领导、布署实施和
部门协调等工作。领导小组组员单位由县卫生、食药监、农牧、
国土、
林业、
科技、
教体等相关单位组成。
领导小组下设办公室，
办公地点设在县卫生局。办公室关键负责全县中药资源普查组
织协调和实施。具体任务是：

    1
、
根据国家、
省和县中药资源普查工作领导小组工作布署和
要求开展工作，立即向县领导小组汇报中药资源普查相关情况；

    2
、制订《
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中药资源普查工作实施方案》
，明确具体工作
目标和方法；

    3
、
按
《
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中药资源普查工作技术规范》
开展中药资源普查
培训、督导和评定、建立网络信息技术平台，发挥教授对中药资
源普查业务指导作用；

    4
、
组织开展中药资源普查宣传工作，
主动和相关部门进行沟
通协调，为中药资源普查发明良好环境；

    5
、
管理全县中药资源普查经费，
提出中药资源普查专题经费
安排提议，确保普查经费到位，组织本县中药资源普查相关设备
招标。

（二）成立县中药资源普查队

 1
、普查队人员组成

3 
成立县中药资源普查队，普查队人数为
6
人，人员由中药专
业人员组成，
含有中药学等相关专业知识和药材辨识、
采集经验，
熟悉本县中草药分布及使用情况。普查队组员关键从领导小组各
组员单位抽调。普查队按外业组、内业组作业，外业组人员应身
体健康，适应野外作业，组员中应包含熟悉摄影技术人员，内业
组人员应含有较强文秘工作能力，熟悉标本搜集、制作、储存
等专业知识。普查队组员要求抽调后和原单位工作脱钩，集中办
公，统一安排。

2
、普查队工作任务和技术要求

在县中药资源普查领导小组领导下，在省教授技术指导组
指导下，按省、县中药资源普查工作实施方案安排布署，完
成以下普查工作任务并符合技术要求。

（
1
）
完成
80%
以上乡镇中药资源通常品种调查和民族、
民
间习用药等传统知识调查；

（
2
）根据省教授要求，配合制作标本；

（
3
）为省提供动态监测平台数据；

（
4
）撰写本县中药资源普查专题汇报、中药资源保护利用发
展计划等。

三、普查工作阶段安排

（一）第一阶段（
20XX
年
X
月
XX
日
-20XX
年
X
月
XX
日）

     1
、建立县中药资源普查组织机构。普查组织机构包含
X
中
药资源普查领导小组及办公室、组建
XX
中药资源普查队伍；

4 
    2
、制订《
XX
中药资源普查工作实施方案》
；

    3
、
召开领导小组组员单位协调会及全县中药资源普查工作启
动会议，全方面安排布署普查工作；

4
、制订调查路线，确定调查品种，完成县普查培训工作；

5
、迎接省教授技术指导组开展第一轮普查工作。

（二）第二阶段（
201X
年
X
月
X
日
-X
月
XX
日）

    1
、
在省教授技术指导组指导下，
总结第一轮普查工作经验
及存在问题，全方面推进第二轮普查工作；

    2
、
采集制作中药资源标本，
处理、
分析、
录入调查资料和数
据；

    3
、迎接省普查技术指导委员会对项目实施情况进行中期评
估。

（三）第三阶段（
201X
年
X
月
X
日
-1X
月
XX
日）

1
、
全方面推行第三轮普查工作，
迎接省教授技术指导组开展第
三轮普查工作督导；

2
、继续采集制作中药资源标本，处理、分析、录入调查资
料和数据；

3
、初步建立县中药资源数据库、动态监控网络和预警体系；

4
、迎接省普查技术指导委员会对项目实施情况进行终期评
估，完成县中药资源普查调查汇报，为国家掌握基础药品所需中
药材资源提供基础信息，提出促进我县中药资源可连续发展建
议；

5 
    5
、做好接收省、国家中医药管理局督导评定准备。

五、工作要求

各级、各相关单位要高度重视中药资源普查工作，为中药普
查工作提供必需人力、物力、财力和后勤保障。按国家中医药
管理局项目工作考评指标，对项目实施情况进行监督管理，确保
普查地域覆盖全县，要求样品采集到位、信息数据录入到位、影
像资料制作到位、资料整理归档到位。调查结束后按要求完成中
药资源普查调查汇报。各乡镇、各相关单位要加强协调配合，大
力支持中药普查工作，主动提供资料，介绍情况。参与中药资源
普查工作人员要提升思想认识，严厉工作纪律，按时按质按量
完成普查工作任务。对无故推诿、拒不参与普查工作人员或出
工不出力、责任性差、态度恶劣工作人员将视情节给处分。
要严格根据国家财政专题资金管理要求，加强项目经费管理，专
款专用，避免浪费和滥用，提升资金使用效益。

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