建设单位质量管理标准体系.docx

建设单位质量管理体系为规范参建各方质量管理行为，明确质量管理职责，提升质量管理水平，实现工程质量目标，依据建设工程质量管理条例和相关要求，结合本项目部实际情况，特制订本措施。一、参建各方必需建立健全质量确保体系（或自控体系），根据投标承诺和协议约定，配置项目责任人、技术责任人和质量责任人，设置现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管理制度。二、参建各方应主动接收业主委托工程质量安全监督机构对建设工程质量监督管理。质量岗位从业人员应含有对应执业资格。三、 质量目标1、 勘测、设计质量优良，监理程序符合要求，质量管理达标、内业资料规范。2、工程实体质量必需符合国家相关标准、要求及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必需满足以下要求： （1） 根据验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达成100%；（2）单位工程一次验收合格率达成100%；（3）在合理使用和正常维护条件下，工程结构施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运行要求。（4）杜绝工程质量等级事故。二、建设单位管理人员职责1. 总工程师（1）负责对企业工程质量管理工作，督促和检验勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保建设工程质量；（2）负责成立由相关部门责任人组成质量管理领导小组，负责工程质量管理组织领导工作；（3）组织制订、审核、审查参建各方质量管理体系及相关质量制度、文件等。（4）组织调查处理工程质量事故。（5）组织召开工程质量管理专题会议，协调布署工程质量管理工作。2. 项目顾问（1）帮助总工程师做好工程质量管理领导工作。（2）指导项目部全体工作人员做好工程质量管理工作。3、项目部（1） 负责编写质量管理制度和措施； （2）负责施工监理管理工作，审核施工监理计划； （3）参与审批咨询单位咨询纲领；（4）参与施工组织设计等文件审核，关键审核安全质量方法；（5）建立健全本部门质量管理体系，落实各项质量管理制度，检验咨询、监理、监测机构资质及业主现场管理人员质量实施情况；（6）定时组织施工质量大检验。4、业主现场管理人员（1）业主现场管理人员是业主派驻现场进行质量管理直接责任人，全权实施所辖工程项目范围内质量管理工作。（2）督促参建各方建立健全质量管理体系（或自控体系），落实各项质量管理制度，监督检验质量管理体系运行情况；（4）检验施工单位、监理单位相关检验批、分项、分部、单位工程验收立即完成情况；严格做到上到工序未进行验收或验收未合格不得进行下到工序施工。（5）抽查原材料、构配件、设备现场验收；检验监理单位对原材料、构配件、设备验收情况；严格做到进场材料未进行验收或验收未合格不得使用。（6）全程参与所辖项目隐藏工程验收工作，资料立即签证并进行影像录制，配合内业管理人员保留工程资料档案。（7）组织或参与所辖工程相关质量例会，督促落实相关质量方针、政策。5、项目部内业管理人员（1）建立项目质量信息平台，信息档案；负责工程质量档案管理；（2） 参与验工计价审核工作，质量不合格项目不能进行验工计价。（3）负责按要求办理质量监督手续；三、勘察设计单位质量责任1、勘察设计单位是勘察设计质量直接责任者，依法对勘察设计质量负责，相关单位审查并不免去设计单位应负担责任。2、勘察设计单位应落实实施国家技术政策、工程建设强制性标准和国家相关部门相关项目提议书、可行性研究汇报和初步设计审查批复意见。3、勘察设计单位提供工程地质勘察资料和结果必需真实、正确、可靠。设计文件必需达成要求设计深度，勘察设计单位应加强总体工作，认真搞好站前、站后各专业协调和配合。4、勘察设计单位应按要求对审核合格施工图进行技术交底，对特殊工程、关键工程、新技术、新工艺设计要作出具体说明。5、勘察设计单位在建设工程施工阶段应设置强有力现场设计代表机构,立即处理相关勘察、设计技术问题。主动配合咨询、监理、施工、单位工作，立即处理现场问题，并做到原因分析正确，处理方案经济合理。6、勘察设计单位应按要求参与工程检验和检验批和分项、分部、单位工程验收。发觉违反设计文件进行施工，应立即通知建设、施工、监理单位。 7、勘察设计单位应参与铁路建设工程质量事故分析，提出对应技术处理方案。对因勘察设计原因造成工程质量事故负担对应责任。 8、勘察设计单位应按要求做好质量技术资料整理、归档。四、施工单位质量责任1、施工单位是质量责任主体，对施工质量负直接责任。必需严格实施国家相关质量、安全、环境保护等法律、法规，接收相关部门依法进行监督、检验。2、施工单位必需根据投标承诺和协议约定，设置现场施工管理机构，配置合格项目经理、技术责任人和质量责任人并明确其质量责任。上述人员未经总工程师审查同意不得随意更换。施工单位不得转包或违法分包工程。3、施工单位必需设置项目质量管理机构，明确分管领导，配足配强专职员程质量管理人员，建立质量责任制，强化质量、安全管理，建立健全质量确保体系。建立健全项目质量管理制度，落实质量责任。4、施工单位必需根据投标承诺和协议约定，设置符合要求和满足施工需要工地试验室，并配置一定数量有对应资格试验人员和对应试验、检验和检测仪器设备等。5、施工单位必需根据审核后施工图和建设工程施工技术标准施工。施工单位有责任进行施工图现场查对，发觉勘察设计和现场情况不符时，必需立即以书面形式通知设计、监理和指挥部。6、施工单位必需根据验收标准和设计要求，对用于本工程原材料、构配件、设备等进行试验检验。未经试验检验或试验检验不合格，严禁使用。7、发生工程质量事故后，施工单位必需按要求立即汇报，并立即采取有效方法，预防事故扩大，保护事故现场，帮助事故调查。对因施工原因造成工程质量事故负担对应责任。8、施工单位必需对工程关键岗位、关键工种实施严格先培训后上岗制度。未经教育培训或考评不合格人员，不得上岗作业。特种作业人员必需持证上岗。9、施工单位必需加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按要求做好隐蔽工程检验、统计和签认，做到工程质量全过程控制。 10、施工单位在完工验收时应落实工程保修责任，并对建设工程合理使用年限内施工质量负责。 11、施工单位应按要求做好质量技术资料搜集、整理和归档，确保完工文件真实、完整。 五、监理单位质量责任1、 监理单位应依据监理委托协议，依据相关技术标准、同意设计文件、施工承包协议，对工程实施监理，对工程质量负担监理责任，不得转让所负担工程监理业务。2、监理单位必需根据投标承诺和监理协议约定，设置项目监理机构。项目监理机构应建立总监理工程师、监理工程师、监理员各负其责工程监理体系，监理人员配置必需满足监理工作需要，并配置和工程质量要求相匹配试验室、检验（测）、办公设备及交通、通讯工具。总监理工程师、副总监理工程师及监理工程师变动应取得建设单位同意。3、监理单位应实施总监理工程师负责制，严格根据要求开展工作。4、监理单位对包含工程结构安全关键工序和隐蔽工程必需实施旁站监理。5、监理单位要督促检验施工单位创优计划制订和实施，加大监理力度，强化质量事前预控，严格事中控制，做好事后检验。6、监理单位必需加强现场监理管理，制订监理工作管理制度，建立健全质量确保体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效质量控制方法，确保监理工作质量。 7、监理单位在开工前和施工中应查对施工图，依据设计文件和施工组织设计实施监理，发觉差错或和现场实际情况不符，必需立即书面通知建设、设计、施工单位。 监理单位在开工前和施工中，必需按要求对施工单位施工组织设计、开工汇报、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺关键管理人员及资质、质量确保体系、关键技术方法等进行审查，提出意见和要求，并检验整改落实情况。 9、监理单位应按要求组织或参与对检验批、分项、分部、单位工程验收。 10、按相关要求参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成工程质量事故负担对应责任。 11、监理单位应按要求做好监理资料整理、归档。 五、质量管理制度1. 工程质量监督制度：开工前，项目部负责向工程质量监督机构申请办理质量安全监督手续，接收质量安全监督部门监督。3. 初步设计咨询、初审制度：总工程师组织咨询、勘察设计单位对初步设计进行咨询、初审及优化，消除设计缺点，提升设计质量。4. 施工图审核制度：开工前，总工程师负责组织对施工图设计文件进行审核。未经审核或审核不合格施工图，不得交付施工。5. 技术交底制度：施工图设计完成后，项目部组织设计、施工、咨询和监理各方召开技术(设计)交底会议，以明确工程设计目标，了解设计内容和技术要求。6.施工图现场查对制度：接到施工图后，监理单位、施工单位负责施工图现场查对，按协议约定负担对应责任。7.工程地质核实制度：施工、监理、勘察设计单位对已揭示工程地质情况，和原设计文件进行核实，不符时，由勘察设计单位负责处理。9.工程质量试验检测制度：施工单位、监理单位、咨询单位按协议约定设置现场试验室，并经国家技术监督部门认可，按相关要求开展试验检测工作。10. 施工测量复核制度项目部应明确贯通测量、控制测量、施工放样各项具体要求、要求、责任等，实施施工测量复核制度。11. 工程质量检验制度指挥部依据工程进展情况，进行工程质量检验，加强过程质量控制。12. 培训持证上岗制度项目部明确需培训上岗专业、岗位、培训内容、考评标准及相关职责等，并按相关要求及协议约定对参建单位上岗人员进行监督检验。13. 变更设计审批制度项目部严格实施变更设计报批程序，做好类变更设计初审、上报和类变更设计审批工作，确保工程质量。14. 施工质量验收制度各参建单位根据建筑施工质量验收标准，严格实施隐蔽工程检验签认制度，检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度，完工验收制度。15. 工程质量事故汇报和调查处理制度参建单位应严格实施国家相关工程质量事故汇报制度，项目部组织或参与质量事故调查、分析、处理，督促、检验施工单位按同意事故处理方案进行整改和质量验收，确保工程质量。16. 质量责任追究制度建设项目参建各方应建立质量责任追究制度，层层落实责任到人。17. 基础技术资料管理制度指挥部及各参建单位建立基础技术资料搜集、整理、建档管理制度。四、质量管理过程控制1、 建设项目严格实施质量过程控制。设计、施工单位健全质量管理体系，强化质量自控；监理单位根据监理规范，严格过程监控；项目部组织检验，实施关键控制；依法接收政府监督。2、 勘察设计单位编制系统完整项目质量管理计划，制订项目质量方针和质量目标，明确质量管理职责、管理程序和设计程序，强化外业勘察资料验收制度、设计文件复核、逐层审查制度、设计交底制度、现场配合制度、变更设计制度、设计回访等制度。对设计工作各个阶段进行质量控制，确保勘察设计质量。3、 施工单位编制系统完整项目质量管理计划，制订项目质量方针和质量目标，明确质量职责、管理程序和作业程序，强化图纸审查制度、地质核实制度、严格实施技术交底制度、测量复核制度、施工组织设计审查制度、试验检验制度、工程质量检验验收签认制度、成品保护制度、质量事故汇报和追究制度、技术资料搜集保管归档等规章制度。严格实施三检制、把好工序质量关。对质量形成各个步骤进行控制，确保质量管理体系有效运行。4、监理单位依据审批监理计划和监理实施细则，落实质量责任制，严格旁站、巡检，见证、平行检验，根据质量验收标准立即组织检验批、分项、分部工程质量验收，并参与单位工程质量验收。6、咨询单位推行咨询协议约定质量管理职责，确保咨询质量。五、质量缺点和事故处理1. 施工质量缺点处理在施工过程或完工后，如发觉工程存在着质量缺点，依据其性质和严重程度，按以下方法处理： 当因施工引发质量缺点处于萌芽状态时，立即阻止，并依据质量缺点产生原因采取根除方法。 当因施工引发质量缺点已出现时，立即停工，施工单位立即采取足以确保质量有效方法，并对质量缺点进行处理，经监理工程师认可后，方可复工。 当质量缺点发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺点存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时，对质量缺点产生原因及责任做出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺点处理和下道工序或分项工程施工。2. 完工验收后质量缺点处理在质量保修期内发觉质量缺点时，应按质量保修书要求，指挥部立即发出保修通知，由施工单位进行整改。3. 质量缺点责任判定对质量缺点责任给予判定。判定时全方面审查相关施工资料、设计资料及水文地质资料，必需时还应进行现场检测、钻孔等。在分清责任同时，按要求明确质量缺点处理费用。有争议质量缺点责任，根据协议纠纷处理方法处理。4. 质量缺点修补及加固质量缺点修补和加固不降低质量验收标准，并在技术规范所许可范围内。5. 质量事故处理 发生质量事故，施工单位应立即停止施工并采取有效安全方法，并按要求立即上报。 项目部组织设计、施工、监理等单位在进行调查分析、诊疗、测试或验算基础上，对处理方案给予审查、修正，按要求报批同意后，方可下达指令恢复该项工程施工。 工程质量事故责任划分和处理，按企业现行要求办理。 凡对质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不妥及未经监理工程师同意私自处理，对事故部分及受影响部分视为不合格，不予验工计价。