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毕业设计(论文)-关于企业筹资方式选择的思考.docx

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资源描述

1、关于企业筹资方式选择的思考摘 要在传统的计划经济模式下,我国高等教育完全由政府计划控制,高校的资金全方位来自于财政资金。随着我国社会的发展,人们对高等教育性质的认识不断加深,教育制度的改革促使高校筹资的方式越来越趋向多样化。高校目前己形成包括财政资金、内部筹资、外部筹资在内的三种主要筹资方式,但这些筹资方式仍然存在着一些不足,不能完全满足高校日常工作对资金的需要。如何扩大其筹资范围、创新其筹资方式,己成为关系一个高校未来发展的问题。本文在分析高校现有筹资方式的基础上,同时借鉴国外高校的筹资方式,首先提出了选择适当的筹资方式应遵循的三条原则,然后分析了应当考虑的因素,最后提出了自己对高校筹资方式

2、创新的见解。关键词:高等教育;准公共产品;筹资方式AbstractUnder the traditional planned economic system, our countrys higher education was completely controlled by the government, and all the colleges funds come from the finance. Along with the development of country, people know more about the characters of the higher educ

3、ation, and reformation of the education system makes the ways of colleges raising capital diversify. Now three ways of colleges raising capital have come into being, such as fiscal funds, interior raising capital, and exterior raising capital. However, there are still limitations in these ways that

4、cannot meet the need of routine work of the college. It has become a problem of development of the college in the future that how to expand area of raising capital and innovate manner of raising capital. This paper bases on the analyzing of the ways of the colleges raising capital, and used for refe

5、rence of the experience of the foreign. Firstly, I bring forward three principles when we select appropriate ways of raising capital. Secondly, I analyze the factors of selecting appropriate ways. I put forward the opinion on the new ways of raising capital.Keyword: Higher Education; Semi-public-pro

6、duct; Ways of raising capital目 录摘 要IAbstractII引 言1一、高校主要筹资方式的分析1(一)财政资金1(二)高校的内部筹资方式2(三)高校的外部筹资方式5二、高校筹资方式的国际比较7(一)韩国高校的筹资方式7(二)美国高校的筹资方式8三、高校筹资方式创新对策9(一)建设“一流大学”,争取国家财政资金9(二)实施高校高新技术产业化工程10(三)加强银校合作10(四)加强中外合作办学12结 论13参考文献14致 谢15III引 言在传统的计划经济模式下,我国高等教育完全由政府计划控制,高校的资金筹集全方位来自于政府。随着我国社会的发展,人们对高等教育性质的

7、认识不断加深,教育制度的改革使高校筹资的方式越来越多样化.但由于高等教育的供需矛盾,一方面政府己无力承担高等教育的一切开支,另一方面,由于高校扩大招生,使高校的基础设施、教学设备、教师待遇面临更大的资金需求。作为准公共产品的高等教育的“生产者”高校,现有的筹资方式已不能满足各方面的需要,如何扩大其筹资范围、创新其筹资方式,已成为关系一个高校的可持续发展问题。我国目前国内对企业的融资方式研究的较多,忽略了对高校筹资方式的研究,可以说,这是一个比较新的课题.本文希望从实用性和理论性两个方面对高校筹资方式进行讨论,从而在这些方面做出有益的探索和贡献。一、高校主要筹资方式的分析中国普通高等院校的经费渠

8、道主要有三个。一是国家财政拨款,这是中国高教经费的主要来源,占高校总投资的80%以上。二是来自学校内部的收入。近年来,由于国家给予高等院校越来越多的自主权,高等院校可以通过校办产业获得一定的经济收入,用于改善办学条件和提高教职员工的福利待遇等,并通过贯彻实施成本分担和成本补偿政策而收取学杂费的收入。三是从学校外部筹集资金,如银行贷款、社会捐赠和企业资金等。在本章中,我们从这三个方面分别对高校现有的主要筹资方式进行讨论。(一)财政资金1、财政资金对高校的拨款方式我国财政拨款对高校的投入为分级计划拨款。自从1980年以来,全国各省的地方高等院校所需经费由各个省的财政部门负责计划拨款,中央财政对地方

9、高等教育不再统一计划拨款,即国家财政对高等教育的投入主要来自两个层次的拨款:国家教委所属高等院校和中央其他部委所属高等院校的经费主要来自中央财政,国家财政部根据国家教委和中央其他部委所属的高等教育子系统的在校生规模,将一定数额的高等教育经费拨给国家教委和其他各部委,各部委再将此项经费拨给所属各高校;用于地方高等院校的财政拨款主要来自省级财政支出,也有少数地方院校的拨款是由地区财政或县财政支出的。2、高等教育经费分配方式:“综合定额加专项补助”的“公式法”。“综合定额加专项补助”的高等教育经费分配的方法由两部分构成,即“综合定额”部分和“专项补助”部分,并且前者占绝对比重。“综合定额”指财政部门

10、或学校主管部门制定的每生教育经费的定额标准,并对不同层次、不同种类的学生分别规定了不同的定额标准。财政部门或学校主管部门将根据各类学生的在校生数和各种不同的定额标准,计算确定“综合定额”部分的经费预算数。综合定额部分包括:教职工人员经费、学生奖助学金、行政公务费、教学业务费、设备费、修缮费、其他费用等各个项目。“专项补助”是对“综合定额”的补充,它是在考虑学校的各种特殊需要后,由财政部门或学校主管部门单独安排的。按性质大体有四个方面:1.学校发展建设经费,主要包括新建学科和专业的开办费,重点学科、专业和实验室的建设经费;2.中远期师资队伍培训建设经费,主要有博士、硕士、访问学者等师资在国内与国

11、外进修与培训的经费;3.与学生培养不相关的经费,主要有离、退休人员经费;4.特殊项目补助,主要有长期外籍专家经费、世界银行贷款的国内配套设备费及国外设备维护费、远郊院校交通补助等。(二)高校的内部筹资方式在高校的筹资方式中,收取学费以及创办校办企业是高校的内部筹资方式。1、收取学费(1)高校对学生学费的收取已成为高校越来越重要的筹资方式为减轻国家财政负担,从1989年开始,全国大部分高等院校开始对新入学的学生收取每年1000至3000元人民币的学费,2004年至2005年高校“并轨”后,学费标准又高到5200-6500元一年;到2013年至2014年,普通高校收费标准已达6000-8000元,

12、住宿费也提高到600-1200元一年,这一标准己达到或接近高校生均往常成本的20%-30%。高校近几年的收费改革有如下几个特点:一是学费增幅较大,由1989年100-300元一年上升到2014年的7000-8000元,增长了几十倍;二是各地区学费标准差别较大,如广东、上海、北京的学费标准和中西部地区相差一倍;三是各专业收费相差较大,培养成本较高的、热门的专业收费较高,以广东为例:2008年文、史、财经、理、工、农、林、医、体、地矿等专业每年仍为3500元(含住宿费);但艺术类一般专业的收费已升到每学年4000元(含住宿费),其中的热门专业更高达6200元(含住宿费);四是重点大学与普通学校的收

13、费出现了不同,如2000年中山大学等8所“211工程”院校学费标准可上浮20%,广东外语外贸大学等4所院校的学费标准可上浮10%。(2)从学费和人均GDP的比例来看,目前我国的高校收费偏高。即使在美国,公立大学的学费一般只几干美元,而且美国78%的大学生在公立大学就读。从学费占人均GDP的比重来看,一些发达国家学费负担并不很重。如加拿大2014年大学学费是2713美元,人均GDP是24958美元,学费占人均GDP的7.2%。并且学费的增加与人均GDP的增长呈正相关。我国目前人均GDP约6000元人民币,学费3000元就已占人均GDP的50%左右,即使我国人均GDP今年增加到8000元,如果学费

14、提高到5000-6000元,占人均GDP的比重也会提高到60%-70%以上,显然学费提高的幅度过大。现在上大学交学费己被社会接受并成为人们的共识,我国高校学费标准如果普遍都在3000-5000元左右(占教育成本的25%左右),大部分居民家庭还能承受。有人认为我国银行有5万亿储蓄存款,教育消费的潜力很大,居民储蓄准备用于教育支出的份额为10%。由此推算,如果这5万亿元银行存款一半用于消费,按10%计算,有2500亿将用于教育。因而主张提高高校学费,显然,大幅提高高校学费的意见没有客观估计大部分居民的经济承受能力。首先,银行5万亿元存款中至少有1万亿公款私存,2万亿为高收入阶层所有,1万亿为全国农

15、民存款,1万亿为城镇居民存款,也就是说,这2万亿元由占我国总人口90%以上即12亿人拥有,人均存款是十分有限的,而且只有上高中、进大学这个年龄的学生的家庭,才会将银行存款转化为教育消费。因此,对教育消费的潜力不能估算过高。从实际情况来看,我国普通高校每年学费3000元就有20%左右的学生及家庭承受不了,不少家庭举债让子女上学。学费提高到5000-6000元,无力承担学费的学生及家庭则会大幅度增加。如果按每年1万元收费,将会使80%以上的学生及家庭难以承受。据国家统计局信息资料显示,我国城镇居民2014年人均可支配收入为8425元,三口之家年均可支配收入为24275元,属小康型家庭。三口之家日常

16、开支按月人均1000元计算,一年需12000元,年结余12275元。这12275元要承担医疗、养老、住房、就业、教育制度改革增加的各项支出。其中教育支出是一个家庭常年的庞大开支,从幼儿园到大学都要花钱,使许多家庭负担加重。如果把高校学费提高到每年5000-6000元,小康家庭也会力不从心。如果把贫困、温饱型家庭加起来,有91%的城镇居民家庭承受不了学费提高而带来的经济压力。农村绝大多数居民家庭承受能力更脆弱。(3)学生不能承担所有教育成本学费应该是教育成本的分担和补偿,学费提高多少要从我国国情出发。高等教育是非义务教育应该收取学费,但不能把学费看成是教育服务这种商品的价格。高等教育从本质上讲是

17、公益事业,并非盈利机构。为社会培养高层次的人才是高等教育的宗旨。学生是教育的受益者,用人单位、社会和国家也是教育的受益者。因此,除学生外,用人单位、社会和国家也要承担相当一部分教育成本。因此,从我国国情出发,高校学费只能随着我国城乡居民收入的提高逐步增加,但每年提高的幅度不能过急过高。同时也不能过多地强调把提高学费标准作为解决高校经费不足的主要途径。高等教育是准公共产品,个人和社会都会从中受益,所以由受益人进行一定的成本补偿是应当的。但承担多少,也就是说应当缴纳多少学费是合适的,则需要认真研究。通常,学费的收取不适宜大涨大落,学费增减的幅度应当保持一个比较平稳的态势。通过对城镇居民抽样调查显示

18、,城镇居民对高等教育的需求比较大,对接受高等教育的付费意愿比较高。2、创办校办企业中国校办企业的产生主要基于三个方面的原因,一是高校缺乏充足的财政来源:二是加强产学研结合,为学生提供实习的培基地,养他们动手实践的能力;三是加速高校科研成果的转化。工厂已经成为高校筹资的一个重要方式。校办企业包括学校独资和与国内企业、国外企业合资的多种投资方式,但以高校独资为主。目前我国证券市场上就已经有近60家与高校结缘的上市公司,其中真正由高校校办企业直接改制上市的公司和以高校作为大股东的公司,就有13家。从这些企业的结构来看,主要有以下几种类型:一种是由高校科研院所原有的企业改制设立而成。此类公司主营优势极

19、其突出,在专业领域拥有国家级科研成果及技术储备,行业地位和市场占有率非常稳定。如清华同方已成为清华大学的科技成果孵化器。其作为清华大学科研成果向产业链主动延伸的产物,围绕计算机信息技术、人环工程、核技术三大领域,充分发挥学科综合优势,并通过吸收兼并731厂、鲁颖电子、北京二纺机、江西泰豪电子及三波电机等积累了丰富的资本市场运作经验,确立了其在高科技产业中的核心优势。另一类属于那些脱胎于高校院所或从校办产业中剥离出来重组而成的,如同济科技、交大南洋等。其规模小、科技产值低、主导优势欠缺、主营不够清晰,盈利自然就难以得到长期保障。此类企业上市的目的主要是为了解决高校的三产和后勤或弥补科研教学经费的

20、不足,仅仅把加盟资本市场作为一种筹资手段。第三类是买壳上市。一些经营规模较大、业绩成长迅速的科研院所及所属企业为获得持续的融资渠道和广阔的发展空间,通过收购流通股或法人股及国家股达到上市目的。如青鸟天桥、方正科技、火箭股份、湖大科技等。第四类为合资合伙,合作经营。由于高校概念股日受追捧,而且上市公司与高校院所合作的项目含金量较高,有些甚至己达到国际先进水平。产权上又较为清晰,多不涉及股权变动及管理层更替。因此越来越多的上市公司与高校院所合作,以合办研发中心、建设科技园、合资办企业、购买科研成果等形式展开合作。(三)高校的外部筹资方式在传统高等教育体制下,高校的教育经费由国家统一安排,高校不需要

21、从外部筹资,外部资金也无法流入高校。然而我国高等教育发展速度越来越快于教育基建投入,财政建校的能力越来越弱。目前各高校想方设法从外部筹集建校所需资金,拓宽了高校的筹资渠道。1、银行贷款一般银行贷款的方式主要包括: (1)信用贷款。是指银行按一定的利率和期限、按借款人的信用来确定贷款的形式。在信用贷款中,贷款人的信誉、资金状况、还款能力等一般在银行的考虑范围之列。一般只有被资信评估机构评定为特级、一级的贷款企业和不列为贷款等级评定范围但关系国计民生的贷款人才能享受信用贷款。(2)抵押贷款。是指借款人以一定的抵押品作为物资保证向银行借款的一种贷款形式。抵押物包括不动产、货物提单、有价证券等。(3)

22、担保贷款。是指借款人以第三方作为还款担保人的贷款形式。这种贷款形式一般由借款人与第三方约定,当借款人不履行或不能履行归还贷款的义务时,由第三方担保人承担连带责任。(4)贴现贷款。一般应用于企业,是指企业将未到期的票据提交银行,银行扣除贴现利息后,按票面余额向企业支付现款的一种金融业务。(5)租赁贷款。包括直接租赁、转租赁、回租租赁、杠杆租赁和综合租赁。由于我国担保法的规定,学校等以公益事业为目的的事业单位不得为担保人。现在高校的银行贷款多以信贷额度为主,即授信贷款。所谓授信贷款,是指无需提供担保,依据受贷方的经济实力、信用等级、无形资产等发放的一种贷款。先是中国银行和清华大学签订了10亿元授信

23、额度贷款;其后,北京大学获得建设银行和农业银行两笔30亿元的信贷额度,而南京大学一次便获得50亿元的授信贷款。2、教育基金在多渠道筹资办学条件下,教育经费的来源除国家投资、校办企业收入及学生适当缴费外,教育基金(包括捐资、集资、合资)也是主要的渠道之一。(1)教育基金的运作方式基金会的基金来源。基金会的基金主要来自于个人、家庭或公司的捐赠资产,以及受捐资产的增值收入。基金会一般先期筹款是从校友及所在企业着手,寻找潜在捐款人。另外私企也是主要目标,私企一般老板一人说了算,较简便。资金的增值。基金会筹集到的资金的增值主要是通过放置于银行获取利息、购买买股票和债券获取红利或价差。基金会的资金分类。主

24、要分为定向和非定向两部分,定向资金是捐赠人有明确意向的捐助,基金会要尊重并严格遵照捐款者的意愿使用该项资金;非定向资金是捐资人并没有明确意向的捐助,仅仅是为了支持学校的教育发展,这部分非定向资金的本金原则上不能动用。增值部分一般可用于改善学校教学设施、支持基础学科研究和改善办学条件、资助教师深造、奖励优秀学生和教师等符合基金会章程的活动,并由受助部门、受助人填写资助申请表,经基金会审批后,办理资助手续。资金的运用。基金会可以设立奖学金、奖教金等以填补学校资金不足,如北大基金会每年向学校提供几千万元的项目资助费。基金会的钱也可拿来用在学校、政府不可能或支付不了的方面,如清华为解决离退休教工安度晚

25、年问题,设立了“老龄服务中心基金”。二、高校筹资方式的国际比较(一)韩国高校的筹资方式韩国有着历史悠久的重视教育的传统,战后民间和政府对高等教育的投入,使韩国高等教育迅速发展,形成了与美国相媲美的世界第二的高等教育入学率,这无疑是韩国经济在战后迅速发展,并成为亚洲“四小龙”之一的重要因素。由于韩国与我国原来处于同一个起点,它的发展经验自然可以成为我国的借鉴。在韩国,高等教育既不完全是社会福利事业,也不完全由市场机制自动调节。由政府设立的高等院校的绝大部分由政府财政负担,即使是私立学校,许多也从政府支出中获得了相当程度的投入。在韩国高校资金的来源构成中,来自于政府财政支出的公共教育经费就占了全部

26、教育经费的三分之二,其余三分之一左右的经费则来自于民间投入。韩国政府的财政资金从1992年到2014年的20多年间,增加了108倍,高等教育的资金的绝对量不断增加,而相对量从整个00年代和10年代的大部分时期基本保持在占公共教育财政支出10%左右的比例,10年代后期开始有所下降。在韩国的教育体制中,高等教育占公共教育支出的比例仅为8%,而高等教育的入学率到2012年高达42%,这8%的部分还不到韩国高等教育总投入的15%,而且,它的95%左右也主要被国立和公立院校所瓜分,私立院校所能得到的5%的公共教育支出仅相当于私立高等教育总投入的1%。甚至国立和公立高等院校的政府投入也只及其所需总费用的4

27、6%左右。因此,韩国高校资金的绝大部分依靠于民间和外国贷款。据统计,从1999年到2015年,高等院校筹集的外国贷款达3.8亿美元,而1985年从国内民间筹集到的资金达12亿美元。韩国高校的筹资方式主要有两种模式:一种是以政府资金和企业资助为主体的公立院校筹资模式;另一种是以学生个人学杂费和企业资助为主体的私立院校筹资模式。由于韩国高等院校普遍与企业建立了合作关系,企业作为学校支持组织给予的资助,公私立院校分别为36. 1%和26%。韩国的高等教育中,3/4是由私立院校提供,由公立院校供给的仅占1/4。政府对高校的资金投入主要投向了公立院校,私立院校的资金主要来自于学杂费和企业资助。(二)美国

28、高校的筹资方式美国是世界上教育事业最发达的国家之一。目前美国拥有3600多所高等院校。1993年美国高校在校本科生和研究生达1464万人,授予准学士学位51. 5万,学士学位116. 5万,硕士学位37万,博士学位4. 2万,专业学位7. 5万,均远远超过世界上其他任何一个国家。美国还是全球拥有外国留学生最多的国家。1992年在美国各类高校学习的各国留学生达44万人,约占当年世界各国招收的外国留学生总数的三分之一,堪称全世界高等教育的中心。1、美国高等院校的分类及其经费来源美国高等院校就性质而言可分为公立和私立两大类。公立院校是指由联邦政府、州政府和地方政府资助建立的学校;私立院校则是由个人及

29、私人团体(如教会或企业等)资助建立的学校。在经费来源方面,公立与私立院校之间有较显著的区别。公立院校的主要经费来源为:州政府的税收拨款;联邦政府对图书馆和其他设施、专门的学术研究项目及援助学生的拨款;地方政府部门的拨款,大部分是针对两年制社区学院和市立院校的;为弥补财政开支而收取的学费,学费通常比私立院校低得多;为政府部门、基金会及企业等开展研究提供服务签约所得款项;来自校友、企业界、基金会等方面的赠款及从这些款项累积而成的捐赠基金所得的收益。私立院校的主要经费来源为;向学生收取的学费通常比公立院校高,在经费来源中所占的比例也较大;地方、州及联邦政府提供的用途指定的补助(教会学校通常得不到这些

30、补助);来自校友、企业界、基金会等方面的赠款及从这些款项累积而成的捐赠基金所得的收益(这种来源在私立院校比在公立院校远为重要);与政府部门、基金会及企业等签订的研究和服务合同。然而,以经费来源的不同来区别公立和私立院校其实并不完全。尤其是近年来,许多公立院校更加大张旗鼓地通过民间渠道募捐筹款,而私立院校在财政上则日益依赖政府的资助。美国大学生的经济资助无论是公立还是私立,大部分来自于各级政府,两类院校在经费来源方面的差异正在逐步缩小。公立与私立院校之间的实质性区别在于控制学校的是政府还是私人团体。私立院校各类经费来源的比例在各校间以及在每个学校不同的时期都是不同的。在许多院校,政府拨款的比例大

31、为增加,而有的学校却拒绝接受任何来自政府的拨款。美国私立高等院校的历史比公立院校远为悠久,故美国传统名牌大学如东部常春藤联合会的8所院校(哈佛、普林斯顿、耶鲁、宾夕法尼亚、康奈尔、布朗、达特默斯、哥伦比亚。其中康奈尔大学兼具公立和私立双重性质,这在美国是独一无二的),都姓私而不姓公。直到19世纪后半期以来,一流的公立院校(如加州大学和德克萨斯大学)才纷纷崛起。在美国,许多私立院校享有其他国家私立院校所难以企及的声誉,使各州的公立院校不得不在质量上向它们看齐,对维持高水准的美国高等教育起着重大作用。美国公立院校又可进一步分为州立、市立和国立三类。由于联邦政府对教育机构不直接实行控制和管理,因此除

32、少数几个联邦政府直属院校如军事院校外,其他公立和私立院校一样受各州法律的制约。三、高校筹资方式创新对策(一)建设“一流大学”,争取国家财政资金为确保国家财政性教育经费支出占GNP的4%的目标早日实现,我国政府已下定决心,坚决清理游离于预算之外的各种政府收入,对政府部门收支实行统一财政管理。在对现行各种税外收费项目进行全面清理,取消不合理的、纯属乱收费的项目的基础上,按不同的办法对合理的收费项目进行规范,并通过“费改税”纳入税内管理以及归入“规费”和“使用费”系列的政府收入,或作为过渡办法,暂时单独编制预算(亦可称作第二、第三预算);或一步到位,纳入统一的政府预算。粗略估算,对各种税外收费项目通

33、过“费改税”和“规范费”两种办法加以规范并纳入财政预算管理之后,我国财政收入在GNP中所占的比重可望达到25%左右。从中拿出平均不低于15%的资金用之于教育,财政性教育经费支出占GNP比例的提高,便有了实现的基础。国家已于1999年初公布实施的面向21世纪中国教育振兴行动计划中,设计了一系列具体的教育项目,如“跨世纪素质教育工程”、“跨世纪园丁工程”、“高层次创造性人才工程”、“现代远程教育工程”、“高校高新技术产业化工程”、以及加快进行“211工程”,创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科。围绕着建设“一流大学”的目标,高校之间展开了新一轮的竞争。为逐步实现高等教育体制与社会主义

34、市场经济的体制改革相适应,高校与高校之间在政府资金领域也将逐步展开竞争。(二)实施高校高新技术产业化工程促进高校高新技术产业化,带动国家高新技术产业的发展,培育新的经济增长点;增强高校科技创新及成果转化能力,促进行业及地方经济发展,建立若干个以高校为依托的高新技术产业化基地;发展大型校办科技企业,使高校产业集团化;促进高校与大中型企业的结合,积极推动传统产业及技术的高新技术化;培养一批具有经营头脑的科技创新人才;完善国家创新体系的建设,实施科教兴国战略。近几年,高校科技产业以40%左右的增幅发展,2014年度全国高校科技产业销售额达18487亿元,利润总额为1820亿元。2014年高校科技企业

35、收入超过5000万元的有35家。截止现在,沪深两市具有高校概念的上市公司有16家,其中校办高科技企业(直接控股)的有9家,高校校办企业或校办企业借壳上市的有7家,另有一批高校高科技企业正积极争取上市。2014年,全国高校有60万科技活动人员,100个国家重点实验室,承担各类科技课题研究近11万项,鉴定科技成果近7000项,为国家产业结构调整和高新技术产业化做贡献的潜力很大,但没有很好地发挥出来。国家在基础研究和培养人才的投入,未能取得明显经济效益。全国绝大部分高校与行业、省市区、地方建立了多种形式的科技合作关系,促进了行业和地方经济的发展。高校加强与大中型企业的合作,坚持产学研结合。在带动国家

36、高新技术产业化、培育新的经济增长点和传统产业的改造方面取得了显著的成效。高校积极参与开发区建设,目前高校创办的高科技企业已成为开发区重要支柱。高校已创办20余个科学园。高等学校知识产权保护规定即将由教育部颁发。各高校制定了一系列有关成果转化、技术入股等管理办法。(三)加强银校合作随着高等教育体制改革的深入进行,高校产学研一体化提到了重要的议事日程。高校产学研一体化的进程不仅关系到提高高校科研水平的问题,而且关系到充分利用高校雄厚的科技力量,促进我国产业升级,早日迈向知识经济时代的大事。知识经济的起动和发展,需要同金融业的结合。产学研一体化碰到的问题之一就是缺乏足够的资金投入。教育与金融结合,充

37、分利用金融手段,融通各方面资金,如对那些成长性好的高校科技产业进行股份制改造,并且包装上市,进入资本市场直接募集社会资金,必将极大地促进科技产业化。如果每年保持有2个高校科技产业上市,在5年之内,至少可以募集30-50亿元资金来支持高校科技产业集团发展,促进产学研一体化。另外,还可以通过设立高校科技产业投资基金的办法,募集社会闲散资金,交由理财专家运作,定向投入于高校科技产业,克服资金不足的障碍,促进产学研一体化。随着社会保障体系改革的深入进行,广大教职工福利保障,如退休、养老、医疗、住房等,正逐步走向社会化。利用金融手段,建立起教师养老年金、教师医疗保险或医疗基金信托、住房基金信托等金融品种

38、,辅以国家税收优惠政策,可以做到既能减轻国家财政压力,又能消除广大教职工的后顾之忧。我国已开始实行非义务教育阶段收费制,虽然向受教育者所收的费用,只相当于国家培养费用的1/4,但是,对于广大工薪阶层的人来说,每年要拿出几千元学费,另外还要加上学杂费、生活费,是一笔不小的负担。为了使工薪阶层的孩子不因交不起学费而不能接受高等教育,可以运用金融手段,设立学生教育年金,在孩子上小学或初中时,就开始交纳年金,未雨稠缪、积少成多,通过专家运作使年金更快、更多地增值。当孩子上大学时,即可用教育年金基本保证缴纳学费。随着社会支持教育力度的不断增加,全国各地设立了许多教育基金、教师奖励基金,海外爱国华侨也大量

39、捐赠专款支持国内教育发展。教育系统如能充分利用金融手段,融通并安全、高效运作这笔资金,使其获得较高的收益,就能增加为教育事业发展服务的力度。我国大、中、小学校办企业数以万计,每年生产总值数百亿元,创利润数十亿元,有力地补充了教育经费的不足。但是,在激烈竞争的市场经济条件下,校办企业似逆水行舟,不进则退。在发展中,他们不仅需要大量固定资产的投资和流动资金的注入,而且也迫切需要金融业在其它方面的支持和服务,如:经济担保、财务咨询、资产重组、盘活存量资产、股份制改造、动产信托、不动产信托等等。但是,客观的说,目前社会金融机构对校办企业的金融支持和服务,远远满足不了校办企业发展、壮大的需要。解决这个问

40、题有效办法是:教育系统成立金融机构,通过专门金融机构的定向服务,支持校办企业的发展。教育与金融结合的内容还有很多,如教育储蓄、高校贷学金、教学仪器设备租赁等等。我们有理由相信,随着经济和教育体制改革的不断深化,教育与金融结合将不断产生出新的内容。(四)加强中外合作办学2001年以来,许多境外大学看好我国教育市场,纷纷与我国高校开展合作办学。我国高校也竞相走出国门在境外开办分校。这种“引进来、走出去”的合作办学方式,己成为我国高校抢占国际教育市场、培养具有国际竞争力人才的新趋势。据来自上海市教委的最新资料显示,上海目前已有复旦大学、上海交通大学、同济大学、上海师范大学等20多所大学与海外的110

41、多个大学合作办学,合办的专业有外语、计算机、商务管理、市场营销、信息技术、生物医学、税务征收等。合作办学涉及的国家包括美国、澳大利亚、日本、英国、加拿大、法国、荷兰和瑞典等,就读学生5万余人。中外合作办学,填补了我国高校一些专业空白,培养了一些紧缺人才。上海对外贸易学院瞄准经济发展的需要,与澳大利亚皇家理工大学合作,引进了国内尚未开设的新专业物流专业,首届毕业生尚未毕业,已被多家大型企业预订一空。地处上海浦东新区的中欧国际工商学院坚持将现代国际管理教育的先进经验与中国特色相结合,已培养1400多名工商管理硕士研究生,全国逾万名企业厂长、经理曾参加短期管理课程培训。中外合作办学优势互补,双方受益

42、匪浅。上海电视大学在澳大利亚悉尼建立了上海电视大学悉尼分校,先后开设了汉语、中医药基础等数十门课程,求学者络绎不绝。上海中医药大学与日本、韩国、澳大利亚等47个国家的教育机构联手办学,为这些国家己培养5000多名针灸医生,受到海外医疗机构的广泛好评。目前,上海中医药大学又与新加坡、美国等国家的10多所高等院校建立合作办学关系,达成合作教育项目21个。积极开展国际合作办学,着眼于引进外“智”,引进国外先进的教学内容、教学方法和教学管理经验,使学生不出国门就能达到“留学”的目的。如由新加坡英华美学院与上海高校合作创办的英华美上海学院,由于专业证书由英国剑桥大学和牛津大学考试委员会鉴定颁发,现在己成

43、为一所真正与国际接轨的学校。上海理工大学与美国麻省理工学院斯隆管理学院合办的斯隆商学院,利用可视会议系统与日本、美国等大学连接实现远程教学,学生可视听国外课堂上课的情景,有利于培养视野开阔的现代管理人才,更重要的是拓宽了教育筹资渠道。结 论市场经济下,高校之间在争夺生源、办学资源、学校地位等方面进行竞争,高校的筹资活动对高校也变得越来越重要。对高校而言,这不仅是一种锦上添花的行为,有时甚至是高校生存所必备的条件。筹措的资金从开始的主要用于基建及特定的目的,逐渐发展成为高校日常预算的一部分。而且,筹资的多少己不仅仅是钱的多少的问题,而且它还有着成为评价校长业绩的一项重要指标的趋势,并成为学校知名

44、度和声望的重要体现,甚至已成为学校水平的象征。积极开展学校的资金筹措活动是当今高校发展的一种必然选择,高校应该适应形势的需要,切实转变观念,积极创造条件,做好资金的筹措工作。本文将高校的筹资方式分为三个主要内容:财政资金、内部筹资和外部筹资,并对这三个部分中的主要筹资方式进行了分析,指出了这些筹资方式的不足之处。由于韩国和美国是国际上高等教育水平较高的国家,它们在高校筹资方式上的经验无疑可对我国高校有所帮助。在以上分析的基础上,提出了以下几个筹资方式:(1)要在加强本校建设的基础上,提高本校的教学和科研水平,争取国家的财政资金;(2)高校创办高科技产业以促进产学研结合,同时扩大高校筹资来源;(

45、3)加强银校合作;(4)加强中外合作办学。当然,这些筹资方式还只是理论上的研究,有的还处于探索阶段,有的尚未应用于实践。由于对高校筹资方式的研究在我国尚为一个较新的领域,囿于本人的经验和学识,疏漏和不当之处在所难免,但希望能为高校的筹资方式的创新带来一些新的思路。参考文献1 邓宗国. 我国中小企业常见的筹资方式研究D. 湖南涉外经济学院,20112 孙畅. 中国上市公司筹资偏好分析J. 当代经济,2005,2-163 张葵. 筹资方式的比较和选择J. 公用事业财会,2014,1-104 刘俊彦. 筹资管理学M. 北京:中国人民大学出版社,2003年9月5 马建春. 融资方式、融资结构与企业风险

46、管理M. 北京:经济科学出版社,20146 李亚如. 筹资与担保控制食物与案例分析M. 北京:经济科学出版社,20077 朱荣恩. 筹资与投资业务循环审计M. 北京:中国时代经济出版社,20148 楼士明. 筹资实物M. 大连:东北财经大学出版社,20109 夏鹏. 外贸企业财务管理(筹资投资管理)M. 北京:经济科学出版社,201510 石宝臣,黄江平. 浅谈我国现代企业筹资方式以及筹资风险J. 煤矿现代化.2006,1:0311 朱佳红. 论企业筹资的方式与选择J. 新经济,2013:12-14致 谢转眼间,我在大学的学习生活即将画上圆满的句号,这几年的求学经历将成为我人生中一笔宝贵的财富

47、。从论文选题到定稿这段时间里,我深深体会到从事学术研究的艰辛与喜悦。最终论文的完成得益于很多人的帮助和支持,在此向他们表示衷心的感谢。另外,要特别感谢我的指导教师对我的指导和教诲。本文的整个写作过程都是在老师的悉心指导下完成的。无论是从选题、研究思路和方法还是篇章结构的安排,直到最后的定稿,都凝聚着导师的辛勤劳动。受本人学识和能力所限,难免有粗漏之处,还请老师斧正,以便我在今后的学习工作中作进一步的研究。1. 基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究2. 基于单片机的嵌入式Web服务器的研究 3. MOTOROLA单片机MC68HC(8)05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制

48、程方法及对良率的影响研究 4. 基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制 5. 基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究 6. 基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正(STR)调节器7. 单片机控制的二级倒立摆系统的研究8. 基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现 9. 基于单片机的蓄电池自动监测系统 10. 基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究11. 基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究 12. 基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发 13. 基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制 14. 基于单片机的自动找平控制系统研究 15. 基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发 16. 基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发 17. 模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现 18. 一种基于单片机的轴快流CO,2激光器的手持控制面板的研制 19. 基于双单片机冲床数控系统的研究 20. 基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制 21. 基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制 22. 基于单片机的软起动器的研究和设计 23. 基于单片机控制的高速快走丝

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